Административное право Украины

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск

Административное право Украины - однородная, обособленная в системе юриспруденции правовая материя, которая характеризуется как: 1) отрасль права, 2) наука, 3) учебная дисциплина.[1]





Предмет и метод административного права Украины

Предметом административного права Украины является система широких общественных отношений между публичной администрацией и объектами публичного управления, которые возникают в сфере властно-распорядительной деятельности, предоставления административных услуг с целью публичного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, нормального функционирования гражданского общества и государства, с возможностью применения к нарушителям административно-правовых норм средств административного принуждения и административной ответственности. Ведущим методом административного права является административно-правовой метод правового регулирования общественных отношений, содержание которого заключается в том, что субъект публичного управления наделен властной компетенцией, а объект обязан выполнять его законные требования. В условиях демократического правового государства указанный метод потерял авторитарные признаки, потому что уравновешивается строгим соблюдением публичной администрацией законности и возможностью объекта публичного управления обжаловать его действия в нескольких независимых инстанциях.[2]

Административно-правовая норма, административно-правовые отношения

Административно-правовая норма - это установленное, санкционированное или ратифицированное государством, формально определенное, юридически обязательное, охраняемое средствами государственного принуждения правило поведения участников административно-правовых отношений в целях обеспечения публичных прав и свобод человека и гражданина, нормального функционирования гражданского общества и государства. Административно-правовые отношения - это форма социального взаимодействия публичной администрации и объектов публичного управления, возникающее на основании административно-правых норм, с целью обеспечения прав и свобод человека и гражданина, нормального функционирования гражданского общества и государства, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности. Административно-правовые отношения имеют структуру, которая характеризуется взаимосвязанностью всех её составляющих компонентов. К ним относят субъекты и объекты, юридические факты и содержание административно-правовых отношений.[3]

Принципы административного права

Принципы административного права - это основные выходные, объективно обусловленные основы, на которых строится деятельность субъектов административного права, обеспечиваются права и свободы человека и гражданина, нормальное функционирование гражданского общества и государства.[4]

Механизм административно-правового регулирования

Механизм административно-правового регулирования - это средства функционирования единой системы административно-правового регулирования в целях обеспечения прав, свобод и публичных законных интересов физических и юридических лиц, функционирования гражданского общества и государства. Административно-правовое регулирование - это целенаправленное воздействие норм административного права на общественные отношения с целью обеспечения на основе административно-правовых средств, прав свобод и публичных законных интересов физических и юридических лиц, нормального функционирования гражданского общества и государства.[5]

Источники административного права

Источник административного права - метод внешнего оформления административно-правовых норм, который удостоверяет их государственную общеобязательность (способы, формы выражения и закрепления государственной воли).[6]

Субъекты административного права

Субъекты административного права - это физические и юридические лица, имеющие субъективные права и юридические обязанности и наделены специфическими юридическими свойствами по их реализации. С точки зрения структуры публичного управления к субъектам административного права относятся как субъекты публичной администрации, так и объекты публичного управления.

Публичная служба и административно-правовое регулирование

Публичная служба - это деятельность на государственных должностях, профессиональная деятельность судей, прокуроров, военная служба, дипломатическая служба, другая государственная служба, служба в органах местного самоуправления.

Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях - это особый вид деятельности суда и публичной администрации по выполнению процессуальных действий по рассмотрению дел и вынесения по них постановлений, которые направлены на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Административно-правовая защита прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц

Административно-правовая защита прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц - это правоприменительная и правоохранительная деятельность публичной администрации по рассмотрению индивидуальных дел с целью пресечении и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, возмещения ущерба потерпевшим и привлечению виновных к административной ответственности, или создание условий для привлечения их к другому виду юридической ответственности.

Научные учреждения, осуществляющие исследования проблем административного права

Институт государства и права имени В. М. Корецкого НАН Украины[7]

Институт законодательства Верховной Рады Украины[8]

Институт публичного права[9]

Напишите отзыв о статье "Административное право Украины"

Примечания

  1. [law-property.in.ua/articles/general-administrative-law.html Административное право Украины. Под общей редакцией В.В. Галунько (на укр. языке). ISBN 978-966-1510-53-0 ISBN 978-966-1510-54-7]
  2. [www.law-property.in.ua/articles/27-administrative-law-of-ukraine-as-a-branch-of-law-science-and-academic-discipline.html Административноеппр право Украины как отрасль права, наука и учебная дисциплина]
  3. [www.law-property.in.ua/articles/28-administrativelegal-rate-administrativelegal-relations.html Административно-правовая норма, административно-правовые отношения]
  4. [www.law-property.in.ua/articles/31-principles-of-administrative-law.html Принципы административного права]
  5. [www.law-property.in.ua/articles/30-mechanism-of-regulation-of-administrativelegal.html Механизм административно-правового регулирования]
  6. [www.law-property.in.ua/articles/32-spring-administrativnogo-rights.html Источники административного права]
  7. [idpnan.org.ua/ Институт государства и права имени В. М. Корецкого НАН Украины]
  8. [instzak.rada.gov.ua/ Институт законодательства Верховной Рады Украины]
  9. [sipl.com.ua/ Научно-исследовательский институт публичного права]

Литература

  • [zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=80731-10 Кодекс Украины об административных правонарушениях (на укр. языке)]
  • [zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2747-15 Кодекс административного судопроизводства Украины (на укр. языке)]

Отрывок, характеризующий Административное право Украины

Он обернул голову и видел, что адъютант переспрашивал что то.
– Oui, sans doute! [Да, разумеется!] – сказал Даву, но что «да», Пьер не знал.
Пьер не помнил, как, долго ли он шел и куда. Он, в состоянии совершенного бессмыслия и отупления, ничего не видя вокруг себя, передвигал ногами вместе с другими до тех пор, пока все остановились, и он остановился. Одна мысль за все это время была в голове Пьера. Это была мысль о том: кто, кто же, наконец, приговорил его к казни. Это были не те люди, которые допрашивали его в комиссии: из них ни один не хотел и, очевидно, не мог этого сделать. Это был не Даву, который так человечески посмотрел на него. Еще бы одна минута, и Даву понял бы, что они делают дурно, но этой минуте помешал адъютант, который вошел. И адъютант этот, очевидно, не хотел ничего худого, но он мог бы не войти. Кто же это, наконец, казнил, убивал, лишал жизни его – Пьера со всеми его воспоминаниями, стремлениями, надеждами, мыслями? Кто делал это? И Пьер чувствовал, что это был никто.
Это был порядок, склад обстоятельств.
Порядок какой то убивал его – Пьера, лишал его жизни, всего, уничтожал его.


От дома князя Щербатова пленных повели прямо вниз по Девичьему полю, левее Девичьего монастыря и подвели к огороду, на котором стоял столб. За столбом была вырыта большая яма с свежевыкопанной землей, и около ямы и столба полукругом стояла большая толпа народа. Толпа состояла из малого числа русских и большого числа наполеоновских войск вне строя: немцев, итальянцев и французов в разнородных мундирах. Справа и слева столба стояли фронты французских войск в синих мундирах с красными эполетами, в штиблетах и киверах.
Преступников расставили по известному порядку, который был в списке (Пьер стоял шестым), и подвели к столбу. Несколько барабанов вдруг ударили с двух сторон, и Пьер почувствовал, что с этим звуком как будто оторвалась часть его души. Он потерял способность думать и соображать. Он только мог видеть и слышать. И только одно желание было у него – желание, чтобы поскорее сделалось что то страшное, что должно было быть сделано. Пьер оглядывался на своих товарищей и рассматривал их.
Два человека с края были бритые острожные. Один высокий, худой; другой черный, мохнатый, мускулистый, с приплюснутым носом. Третий был дворовый, лет сорока пяти, с седеющими волосами и полным, хорошо откормленным телом. Четвертый был мужик, очень красивый, с окладистой русой бородой и черными глазами. Пятый был фабричный, желтый, худой малый, лет восемнадцати, в халате.
Пьер слышал, что французы совещались, как стрелять – по одному или по два? «По два», – холодно спокойно отвечал старший офицер. Сделалось передвижение в рядах солдат, и заметно было, что все торопились, – и торопились не так, как торопятся, чтобы сделать понятное для всех дело, но так, как торопятся, чтобы окончить необходимое, но неприятное и непостижимое дело.
Чиновник француз в шарфе подошел к правой стороне шеренги преступников в прочел по русски и по французски приговор.
Потом две пары французов подошли к преступникам и взяли, по указанию офицера, двух острожных, стоявших с края. Острожные, подойдя к столбу, остановились и, пока принесли мешки, молча смотрели вокруг себя, как смотрит подбитый зверь на подходящего охотника. Один все крестился, другой чесал спину и делал губами движение, подобное улыбке. Солдаты, торопясь руками, стали завязывать им глаза, надевать мешки и привязывать к столбу.
Двенадцать человек стрелков с ружьями мерным, твердым шагом вышли из за рядов и остановились в восьми шагах от столба. Пьер отвернулся, чтобы не видать того, что будет. Вдруг послышался треск и грохот, показавшиеся Пьеру громче самых страшных ударов грома, и он оглянулся. Был дым, и французы с бледными лицами и дрожащими руками что то делали у ямы. Повели других двух. Так же, такими же глазами и эти двое смотрели на всех, тщетно, одними глазами, молча, прося защиты и, видимо, не понимая и не веря тому, что будет. Они не могли верить, потому что они одни знали, что такое была для них их жизнь, и потому не понимали и не верили, чтобы можно было отнять ее.
Пьер хотел не смотреть и опять отвернулся; но опять как будто ужасный взрыв поразил его слух, и вместе с этими звуками он увидал дым, чью то кровь и бледные испуганные лица французов, опять что то делавших у столба, дрожащими руками толкая друг друга. Пьер, тяжело дыша, оглядывался вокруг себя, как будто спрашивая: что это такое? Тот же вопрос был и во всех взглядах, которые встречались со взглядом Пьера.
На всех лицах русских, на лицах французских солдат, офицеров, всех без исключения, он читал такой же испуг, ужас и борьбу, какие были в его сердце. «Да кто жо это делает наконец? Они все страдают так же, как и я. Кто же? Кто же?» – на секунду блеснуло в душе Пьера.
– Tirailleurs du 86 me, en avant! [Стрелки 86 го, вперед!] – прокричал кто то. Повели пятого, стоявшего рядом с Пьером, – одного. Пьер не понял того, что он спасен, что он и все остальные были приведены сюда только для присутствия при казни. Он со все возраставшим ужасом, не ощущая ни радости, ни успокоения, смотрел на то, что делалось. Пятый был фабричный в халате. Только что до него дотронулись, как он в ужасе отпрыгнул и схватился за Пьера (Пьер вздрогнул и оторвался от него). Фабричный не мог идти. Его тащили под мышки, и он что то кричал. Когда его подвели к столбу, он вдруг замолк. Он как будто вдруг что то понял. То ли он понял, что напрасно кричать, или то, что невозможно, чтобы его убили люди, но он стал у столба, ожидая повязки вместе с другими и, как подстреленный зверь, оглядываясь вокруг себя блестящими глазами.
Пьер уже не мог взять на себя отвернуться и закрыть глаза. Любопытство и волнение его и всей толпы при этом пятом убийстве дошло до высшей степени. Так же как и другие, этот пятый казался спокоен: он запахивал халат и почесывал одной босой ногой о другую.
Когда ему стали завязывать глаза, он поправил сам узел на затылке, который резал ему; потом, когда прислонили его к окровавленному столбу, он завалился назад, и, так как ему в этом положении было неловко, он поправился и, ровно поставив ноги, покойно прислонился. Пьер не сводил с него глаз, не упуская ни малейшего движения.
Должно быть, послышалась команда, должно быть, после команды раздались выстрелы восьми ружей. Но Пьер, сколько он ни старался вспомнить потом, не слыхал ни малейшего звука от выстрелов. Он видел только, как почему то вдруг опустился на веревках фабричный, как показалась кровь в двух местах и как самые веревки, от тяжести повисшего тела, распустились и фабричный, неестественно опустив голову и подвернув ногу, сел. Пьер подбежал к столбу. Никто не удерживал его. Вокруг фабричного что то делали испуганные, бледные люди. У одного старого усатого француза тряслась нижняя челюсть, когда он отвязывал веревки. Тело спустилось. Солдаты неловко и торопливо потащили его за столб и стали сталкивать в яму.