Бюджет Европейского союза
Бюджет ЕС — схема доходов и расходов Европейского союза, устанавливаемая на семь лет[1]. Бюджет используется для финансирования общесоюзной политики (в области сельского хозяйства; развития транспортных сетей; помощи отстающим регионам; исследований и для поддержки развивающихся стран вне ЕС) и административного аппарата союза. На администрацию уходит около пяти процентов бюджета, на политику — около 95 %.
Содержание
Формирование бюджета
Три института ЕС официально ответственны за формирование бюджета: Совет Европейского союза, куда входят министры из каждого государства-члена, Европейская комиссия, представляющая исполнительную власть союза, и избранный народом напрямую Европейский парламент. На практике переговоры по бюджету больше определяются интересами государств-членов. Это особенно заметно в Совете, где необходимо единогласное утверждение бюджета.
Помимо семилетнего бюджета в его рамках ежегодно принимается годовой бюджет. Его предлагает Еврокомиссия, рассматривают и вносят поправки Европарламент и Совет. Годовой бюджет планируется заранее (до начала года), но окончательные расчеты платежей, взимаемых с каждого государства, производятся только в конце бюджетного года, когда известны доходы и расходы. В самом конце рассчитывают возврат части взносов Великобритании, так как он зависит от количества взносов, сделанных этой страной, и количества средств, выделенных ЕС Великобритании на реализацию союзных проектов.
Европейская счётная палата
Европейская счётная палата — один из семи институтов, управляющих Европейским союзом. Палата создана в 1975 году для аудиторской проверки бюджета союза и его учреждений. Счётная палата представляет собой следственное аудиторское агентство. Её главная цель — оценка правильности применения бюджета союза, борьба с незаконными тратами и неумелым руководством средствами. Палата может проверить документацию любого института или должностного лица, имеющего дело с финансами союза. После окончания бюджетного года палата готовит ежегодный отчёт, который направляется в другие учреждения союза, в том числе в Европарламент. Кроме того, аудиторы могут в любое время направить специальный доклад, касающийся отдельных проблем использования средств[2].
Доходы
Традиционные собственные ресурсы
Традиционные собственные ресурсы — налоги, взимаемые Европейским союзом, в основном импортные пошлины на товары, ввозимые в ЕС. Пошлины собирает государство, в которое прибывает импортируемый товар. Государствам разрешено забрать себе часть импортной пошлины, чтобы покрыть расходы на администрацию (до 25 %). Еврокомиссия следит за правильным сбором пошлин, и страны несут ответственность за ошибки в таможенном администрировании[3].
Доходы, основанные на НДС
Доходы от НДС устанавливают, исходя из гармонизированной по правилам ЕС базы НДС каждого государства, с которой взимают одинаковый для всех стран процент. Однако база НДС, подлежащая гармонизации, не может превышать 50 % от ВНД страны. Это правило было введено, чтобы менее богатые государства не платили непропорционально их возможностям, так как потребление и соответственно НДС имеют самый большой вклад в ВНД в сравнительно малоразвитых странах. С 2007 года ставка, взимаемая с гармонизированной базы НДС каждой страны, установленa на уровне 0,3 %[4].
Доходы от ВНД
Доходы от ВНД[3] составляют наибольшую часть бюджета ЕС. Для определения суммы отчисления используется простое умножение ВНД страны за год на некоторую ставку. Ставка одинакова для всех стран. Она определяется количеством дохода, необходимого для покрытия разницы между расходами, заложенными в бюджете ЕС, и доходами, идущими из других ресурсов. Таким образом, доход от ВНД — последний ресурс, которым обеспечивают наполнение бюджета; устанавливая его величину, добиваются бездефицитного бюджета. В 2012 году ставка, на которую умножается ВНД страны, была установлена на уровне 0,7554 %, а вклад дохода от ВНД к общему доходу бюджета составил 76 % (98 161,8 миллионов евро)[4][5].
Другие доходы
Другие доходы включают налоги на зарплаты сотрудников институтов ЕС, ставки по банковским вкладам, взносы от стран, не входящих в ЕС, возврат неиспользованных средств, штрафы на компании, нарушающие законодательство ЕС, и профицит бюджета за предыдущий год. В 2012 году другие доходы составили 8 613,8 миллионов евро, профицит из 2011 был 1 497 миллионов евро[4].
Расходы
Для расходной части бюджета Европарламент, Совет и комиссия вводят многолетние финансовые рамки, которые ограничивают траты союза за фиксированный период и устанавливают максимальные суммы, разрешённые для использования по главным направлениям расходной части бюджета (эти направления называют заголовками или главами).
Финансовые рамки за 2007—2013 годы выделили три приоритетных направления, для достижения которых созданы 4 главы расходной части бюджета:
- использование преимуществ европейской интеграции (Единого рынка) для достижения устойчивого роста и развития (главы 1 и 2);
- укрепление концепции европейского гражданства путём продвижения свободы, справедливости, безопасности и доступа к основным общественным благам (глава 3);
- определение роли Европы на мировой арене, основанной на главных европейских ценностях, а именно: содействие устойчивому развитию и безопасности (глава 4).
Главы:
1а) Конкурентоспособность для экономического роста и занятости (исследования и инновации, образование и профессиональная подготовка, трансъевропейские транспортные сети, социальная политика, экономическая интеграция) — 9 % доходной части.
1б) Выравнивание для экономического роста и занятости (Помощь наименее развитым регионам и странам ЕС, межрегиональное сотрудничество) — 35,6 %.
2) Управление природными ресурсами (Единая сельскохозяйственная политика Европейского союза, Единая рыболовная политика ЕС, развитие сельских территорий и забота об окружающей среде) — 42,5 %.
3) Гражданство, свобода, безопасность и правосудие
3а) Свобода, безопасность и правосудие (внутренние дела и юстиция, охрана границ, иммиграционная политика и политика в отношении беженцев) — 0,8 %
3б) Гражданство (общественное здоровье; защита прав потребителей; культурная, молодёжная, информационная политика, диалог с гражданами) — 0,5 %.
4) Иностранные дела (все действия союза на международной арене. Не включает Европейский фонд развития) — 5,7 %.
5) Администрация (административные расходы всех институтов союза, пенсии и школы для детей работников учреждений ЕС) — 5,8 %.
6) Компенсации (временная глава, включающая компенсационные выплаты, связанные с последним расширением ЕС) — 0,1 %[6].
Бюджетный баланс
Данные о взносе каждого государства в союзный бюджет и о выплатах из него позволяют рассчитать бюджетный баланс каждой страны, то есть разницу между средствами, выделенными государству (за исключением средств на администрирование) и скорректированный по специальной формуле национальный вклад[7][8]. Ниже представлены страны с максимальным (больше получают) и минимальным (больше отдают) бюджетным балансом в абсолютном выражении и в процентах от ВНД за 2012 год.
|
|
|
|
Бюджет 2014—2020
29 июня 2011 года Еврокомиссия предложила институтам ЕС финансовые рамки на 2014—2020 годы (Финансовые рамки устанавливают максимальное количество средств, которые ЕС может ежегодно тратить на главы бюджета)[9]. Из-за сложных экономических условий семь стран-членов потребовали уменьшить бюджет ЕС не менее чем на 100 миллиардов евро. Большинство стран, выступавших за сокращение, — государства-доноры (среди них Великобритания, Швеция, Финляндия, Германия, Австрия, Нидерланды). Их оппонентами и противниками сокращений стали в основном государства, которые получают из бюджета больше, чем отдают[10].
22 — 23 ноября 2012 года состоялся так называемый саммит ЕС. На нём обсуждались параметры бюджета до 2020 года, но прийти к соглашению европейским лидерам не удалось. Решение было отложено до следующего года[11]. На саммите 8 февраля 2013 года после долгих переговоров был согласован бюджет ЕС. Впервые за всю историю расходная часть бюджета была уменьшена по сравнению с бюджетом 2007—2013 годов. Максимально возможные траты ЕС за 2014—2020 не должны превысить 960 миллиардов евро, что соответствует 1 % ВНД союза (сокращение на 3,5 % по сравнению с прошлым бюджетом). Реально запланированные расходы были зафиксированы на уровне 908,4 млрд евро (942,78 миллиардов было в прошлом бюджете)[12][13].
13 марта проект бюджета, согласованный на саммите, отклонил Европарламент. Евродепутаты были не согласны скорее с распределением средств по главам, а не с общим объёмом бюджета[14]. В течение нескольких месяцев продолжались переговоры между Советом и Европарламентом. Европарламент выдвинул несколько требований, среди них — повышение гибкости бюджета (свободное перераспределение средств с одной статьи на другую) и возможность пересмотра финансовых рамок в 2016 году. 19 ноября 2013 года Европарламент подавляющим большинством голосов поддержал проект бюджета после согласия Совета с требованиями[15][16].
Напишите отзыв о статье "Бюджет Европейского союза"
Примечания
- ↑ [www.euronews.com/2013/02/01/planning-the-european-union-budget/ Planning the European Union budget]
- ↑ [www.cvce.eu/obj/power_of_audit_of_the_european_court_of_auditors-en-f42b856f-6c9b-4434-8254-69e87a0efa62.html Power of audit of the European Court of Auditors]. CVCE. Проверено 21 февраля 2014.
- ↑ 1 2 (2007) «[ec.europa.eu/budget/budget_detail/revenue_detail_en.htm European Commission > Financial Programming and Budget > EU Budget in detail > Financing > Revenue in detail]» (European Commission).
- ↑ 1 2 3 [ec.europa.eu/budget/financialreport/revenue/index_en.html VAT own resource]
- ↑ [ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/comm_2010_162_en.pdf COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL]
- ↑ [ec.europa.eu/budget/explained/budg_system/fin_fwk0713/fin_fwk0713_en.cfm Where does the money go?]
- ↑ [ec.europa.eu/budget/financialreport/annexes/annex3/index_en.html#footnote-350-23 Operating budgetary balances]
- ↑ [ec.europa.eu/budget/figures/interactive/index_en.cfm EU expenditure and revenue]
- ↑ [ec.europa.eu/health/programme/docs/maff-2020_en.pdf COM(2011) 500 final]
- ↑ Kilnes, U. with A. Sherriff. 2012. [www.ecdpm.org/Web_ECDPM/Web/Content/Navigation.nsf/index2?readform&www.ecdpm.org/Web_ECDPM/Web/Content/Content.nsf/0/6990CD2C611331B2C12579E400610971?OpenDocument Member States’ positions on the proposed 2014—2020 EU Budget — An analysis of the statements made at the 26th of March General Affairs Council meeting with particular reference to External Action and the EDF]
- ↑ [www.euronews.com/2012/11/23/eu-leaders-to-meet-in-early-2013-for-fresh-budget-talks/ Failed summit as leaders reach no deal on EU budget]
- ↑ [www.euronews.com/2013/02/08/eu-budget-deal-first-ever-cut-in-brussels-spending/ EU budget deal: First ever cut in Brussels’ spending]
- ↑ [www.consilium.europa.eu/special-reports/mff/summary-of-the-european-council-agreement Summary of the European Council agreement]
- ↑ [www.euronews.com/2013/03/13/meps-reject-eu-budget-deal/ MEPs reject EU budget deal]
- ↑ [www.europarl.europa.eu/news/en/news-room/content/20131118IPR25541/html/European-Parliament-approves-EU%E2%80%99s-long-term-budget-(MFF)-2014-2020 European Parliament approves EU’s long-term budget (MFF) 2014—2020]
- ↑ [uk.finance.yahoo.com/news/european-parliament-approves-eus-2014-115651225.html European Parliament approves EU’s 2014—2020 budget]
Ссылки
- [ec.europa.eu/budget/reform/index_en.htm Multi-annual Financial Framework 2014—2020] Сайт Еврокомиссии о бюджете 2014—2020
- [ec.europa.eu/budget/index_en.cfm European Commission > Financial Programming and Budget]
- [library.fes.de/pdf-files/id/ipa/07819.pdf Iain Begg: An EU Tax: Overdue Reform or Federalist Fantasy?]
- [uploads1.cagoi.com/download/2/1/514ed267ba0bd16373000038/xlPGWv8E_E-AWRjW2moHsw/0/pdf/eu%20budget%202014%E2%80%932020%20views%20from%20across%20europe%20after%207%E2%80%938%20february%202013.pdf Бюджет ЕС на 2014 – 2020 гг.: Взгляд из европейских столиц]
Отрывок, характеризующий Бюджет Европейского союза
– Да, да, будет что посмотреть…Пьер слез и, остановившись, разговорился с доктором, объясняя ему свое намерение участвовать в сражении.
Доктор посоветовал Безухову прямо обратиться к светлейшему.
– Что же вам бог знает где находиться во время сражения, в безызвестности, – сказал он, переглянувшись с своим молодым товарищем, – а светлейший все таки знает вас и примет милостиво. Так, батюшка, и сделайте, – сказал доктор.
Доктор казался усталым и спешащим.
– Так вы думаете… А я еще хотел спросить вас, где же самая позиция? – сказал Пьер.
– Позиция? – сказал доктор. – Уж это не по моей части. Проедете Татаринову, там что то много копают. Там на курган войдете: оттуда видно, – сказал доктор.
– И видно оттуда?.. Ежели бы вы…
Но доктор перебил его и подвинулся к бричке.
– Я бы вас проводил, да, ей богу, – вот (доктор показал на горло) скачу к корпусному командиру. Ведь у нас как?.. Вы знаете, граф, завтра сражение: на сто тысяч войска малым числом двадцать тысяч раненых считать надо; а у нас ни носилок, ни коек, ни фельдшеров, ни лекарей на шесть тысяч нет. Десять тысяч телег есть, да ведь нужно и другое; как хочешь, так и делай.
Та странная мысль, что из числа тех тысяч людей живых, здоровых, молодых и старых, которые с веселым удивлением смотрели на его шляпу, было, наверное, двадцать тысяч обреченных на раны и смерть (может быть, те самые, которых он видел), – поразила Пьера.
Они, может быть, умрут завтра, зачем они думают о чем нибудь другом, кроме смерти? И ему вдруг по какой то тайной связи мыслей живо представился спуск с Можайской горы, телеги с ранеными, трезвон, косые лучи солнца и песня кавалеристов.
«Кавалеристы идут на сраженье, и встречают раненых, и ни на минуту не задумываются над тем, что их ждет, а идут мимо и подмигивают раненым. А из этих всех двадцать тысяч обречены на смерть, а они удивляются на мою шляпу! Странно!» – думал Пьер, направляясь дальше к Татариновой.
У помещичьего дома, на левой стороне дороги, стояли экипажи, фургоны, толпы денщиков и часовые. Тут стоял светлейший. Но в то время, как приехал Пьер, его не было, и почти никого не было из штабных. Все были на молебствии. Пьер поехал вперед к Горкам.
Въехав на гору и выехав в небольшую улицу деревни, Пьер увидал в первый раз мужиков ополченцев с крестами на шапках и в белых рубашках, которые с громким говором и хохотом, оживленные и потные, что то работали направо от дороги, на огромном кургане, обросшем травою.
Одни из них копали лопатами гору, другие возили по доскам землю в тачках, третьи стояли, ничего не делая.
Два офицера стояли на кургане, распоряжаясь ими. Увидав этих мужиков, очевидно, забавляющихся еще своим новым, военным положением, Пьер опять вспомнил раненых солдат в Можайске, и ему понятно стало то, что хотел выразить солдат, говоривший о том, что всем народом навалиться хотят. Вид этих работающих на поле сражения бородатых мужиков с их странными неуклюжими сапогами, с их потными шеями и кое у кого расстегнутыми косыми воротами рубах, из под которых виднелись загорелые кости ключиц, подействовал на Пьера сильнее всего того, что он видел и слышал до сих пор о торжественности и значительности настоящей минуты.
Пьер вышел из экипажа и мимо работающих ополченцев взошел на тот курган, с которого, как сказал ему доктор, было видно поле сражения.
Было часов одиннадцать утра. Солнце стояло несколько влево и сзади Пьера и ярко освещало сквозь чистый, редкий воздух огромную, амфитеатром по поднимающейся местности открывшуюся перед ним панораму.
Вверх и влево по этому амфитеатру, разрезывая его, вилась большая Смоленская дорога, шедшая через село с белой церковью, лежавшее в пятистах шагах впереди кургана и ниже его (это было Бородино). Дорога переходила под деревней через мост и через спуски и подъемы вилась все выше и выше к видневшемуся верст за шесть селению Валуеву (в нем стоял теперь Наполеон). За Валуевым дорога скрывалась в желтевшем лесу на горизонте. В лесу этом, березовом и еловом, вправо от направления дороги, блестел на солнце дальний крест и колокольня Колоцкого монастыря. По всей этой синей дали, вправо и влево от леса и дороги, в разных местах виднелись дымящиеся костры и неопределенные массы войск наших и неприятельских. Направо, по течению рек Колочи и Москвы, местность была ущелиста и гориста. Между ущельями их вдали виднелись деревни Беззубово, Захарьино. Налево местность была ровнее, были поля с хлебом, и виднелась одна дымящаяся, сожженная деревня – Семеновская.
Все, что видел Пьер направо и налево, было так неопределенно, что ни левая, ни правая сторона поля не удовлетворяла вполне его представлению. Везде было не доле сражения, которое он ожидал видеть, а поля, поляны, войска, леса, дымы костров, деревни, курганы, ручьи; и сколько ни разбирал Пьер, он в этой живой местности не мог найти позиции и не мог даже отличить ваших войск от неприятельских.
«Надо спросить у знающего», – подумал он и обратился к офицеру, с любопытством смотревшему на его невоенную огромную фигуру.
– Позвольте спросить, – обратился Пьер к офицеру, – это какая деревня впереди?
– Бурдино или как? – сказал офицер, с вопросом обращаясь к своему товарищу.
– Бородино, – поправляя, отвечал другой.
Офицер, видимо, довольный случаем поговорить, подвинулся к Пьеру.
– Там наши? – спросил Пьер.
– Да, а вон подальше и французы, – сказал офицер. – Вон они, вон видны.
– Где? где? – спросил Пьер.
– Простым глазом видно. Да вот, вот! – Офицер показал рукой на дымы, видневшиеся влево за рекой, и на лице его показалось то строгое и серьезное выражение, которое Пьер видел на многих лицах, встречавшихся ему.
– Ах, это французы! А там?.. – Пьер показал влево на курган, около которого виднелись войска.
– Это наши.
– Ах, наши! А там?.. – Пьер показал на другой далекий курган с большим деревом, подле деревни, видневшейся в ущелье, у которой тоже дымились костры и чернелось что то.
– Это опять он, – сказал офицер. (Это был Шевардинский редут.) – Вчера было наше, а теперь его.
– Так как же наша позиция?
– Позиция? – сказал офицер с улыбкой удовольствия. – Я это могу рассказать вам ясно, потому что я почти все укрепления наши строил. Вот, видите ли, центр наш в Бородине, вот тут. – Он указал на деревню с белой церковью, бывшей впереди. – Тут переправа через Колочу. Вот тут, видите, где еще в низочке ряды скошенного сена лежат, вот тут и мост. Это наш центр. Правый фланг наш вот где (он указал круто направо, далеко в ущелье), там Москва река, и там мы три редута построили очень сильные. Левый фланг… – и тут офицер остановился. – Видите ли, это трудно вам объяснить… Вчера левый фланг наш был вот там, в Шевардине, вон, видите, где дуб; а теперь мы отнесли назад левое крыло, теперь вон, вон – видите деревню и дым? – это Семеновское, да вот здесь, – он указал на курган Раевского. – Только вряд ли будет тут сраженье. Что он перевел сюда войска, это обман; он, верно, обойдет справа от Москвы. Ну, да где бы ни было, многих завтра не досчитаемся! – сказал офицер.
Старый унтер офицер, подошедший к офицеру во время его рассказа, молча ожидал конца речи своего начальника; но в этом месте он, очевидно, недовольный словами офицера, перебил его.
– За турами ехать надо, – сказал он строго.
Офицер как будто смутился, как будто он понял, что можно думать о том, сколь многих не досчитаются завтра, но не следует говорить об этом.
– Ну да, посылай третью роту опять, – поспешно сказал офицер.
– А вы кто же, не из докторов?
– Нет, я так, – отвечал Пьер. И Пьер пошел под гору опять мимо ополченцев.
– Ах, проклятые! – проговорил следовавший за ним офицер, зажимая нос и пробегая мимо работающих.
– Вон они!.. Несут, идут… Вон они… сейчас войдут… – послышались вдруг голоса, и офицеры, солдаты и ополченцы побежали вперед по дороге.
Из под горы от Бородина поднималось церковное шествие. Впереди всех по пыльной дороге стройно шла пехота с снятыми киверами и ружьями, опущенными книзу. Позади пехоты слышалось церковное пение.
Обгоняя Пьера, без шапок бежали навстречу идущим солдаты и ополченцы.
– Матушку несут! Заступницу!.. Иверскую!..
– Смоленскую матушку, – поправил другой.
Ополченцы – и те, которые были в деревне, и те, которые работали на батарее, – побросав лопаты, побежали навстречу церковному шествию. За батальоном, шедшим по пыльной дороге, шли в ризах священники, один старичок в клобуке с причтом и певчпми. За ними солдаты и офицеры несли большую, с черным ликом в окладе, икону. Это была икона, вывезенная из Смоленска и с того времени возимая за армией. За иконой, кругом ее, впереди ее, со всех сторон шли, бежали и кланялись в землю с обнаженными головами толпы военных.
Взойдя на гору, икона остановилась; державшие на полотенцах икону люди переменились, дьячки зажгли вновь кадила, и начался молебен. Жаркие лучи солнца били отвесно сверху; слабый, свежий ветерок играл волосами открытых голов и лентами, которыми была убрана икона; пение негромко раздавалось под открытым небом. Огромная толпа с открытыми головами офицеров, солдат, ополченцев окружала икону. Позади священника и дьячка, на очищенном месте, стояли чиновные люди. Один плешивый генерал с Георгием на шее стоял прямо за спиной священника и, не крестясь (очевидно, пемец), терпеливо дожидался конца молебна, который он считал нужным выслушать, вероятно, для возбуждения патриотизма русского народа. Другой генерал стоял в воинственной позе и потряхивал рукой перед грудью, оглядываясь вокруг себя. Между этим чиновным кружком Пьер, стоявший в толпе мужиков, узнал некоторых знакомых; но он не смотрел на них: все внимание его было поглощено серьезным выражением лиц в этой толпе солдат и оиолченцев, однообразно жадно смотревших на икону. Как только уставшие дьячки (певшие двадцатый молебен) начинали лениво и привычно петь: «Спаси от бед рабы твоя, богородице», и священник и дьякон подхватывали: «Яко вси по бозе к тебе прибегаем, яко нерушимой стене и предстательству», – на всех лицах вспыхивало опять то же выражение сознания торжественности наступающей минуты, которое он видел под горой в Можайске и урывками на многих и многих лицах, встреченных им в это утро; и чаще опускались головы, встряхивались волоса и слышались вздохи и удары крестов по грудям.
Толпа, окружавшая икону, вдруг раскрылась и надавила Пьера. Кто то, вероятно, очень важное лицо, судя по поспешности, с которой перед ним сторонились, подходил к иконе.
Это был Кутузов, объезжавший позицию. Он, возвращаясь к Татариновой, подошел к молебну. Пьер тотчас же узнал Кутузова по его особенной, отличавшейся от всех фигуре.
В длинном сюртуке на огромном толщиной теле, с сутуловатой спиной, с открытой белой головой и с вытекшим, белым глазом на оплывшем лице, Кутузов вошел своей ныряющей, раскачивающейся походкой в круг и остановился позади священника. Он перекрестился привычным жестом, достал рукой до земли и, тяжело вздохнув, опустил свою седую голову. За Кутузовым был Бенигсен и свита. Несмотря на присутствие главнокомандующего, обратившего на себя внимание всех высших чинов, ополченцы и солдаты, не глядя на него, продолжали молиться.
Когда кончился молебен, Кутузов подошел к иконе, тяжело опустился на колена, кланяясь в землю, и долго пытался и не мог встать от тяжести и слабости. Седая голова его подергивалась от усилий. Наконец он встал и с детски наивным вытягиванием губ приложился к иконе и опять поклонился, дотронувшись рукой до земли. Генералитет последовал его примеру; потом офицеры, и за ними, давя друг друга, топчась, пыхтя и толкаясь, с взволнованными лицами, полезли солдаты и ополченцы.
Покачиваясь от давки, охватившей его, Пьер оглядывался вокруг себя.
– Граф, Петр Кирилыч! Вы как здесь? – сказал чей то голос. Пьер оглянулся.
Борис Друбецкой, обчищая рукой коленки, которые он запачкал (вероятно, тоже прикладываясь к иконе), улыбаясь подходил к Пьеру. Борис был одет элегантно, с оттенком походной воинственности. На нем был длинный сюртук и плеть через плечо, так же, как у Кутузова.
