Федеральный бюджет России

Поделись знанием:
(перенаправлено с «Бюджет РФ»)
Перейти к: навигация, поиск

Федеральный бюджет России — ведущий финансовый документ, основное звено бюджетной системы Российской Федерации, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы). Федеральный бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год, имеющий силу закона после его утверждения Федеральным Собранием в виде федерального закона.

По экономическому содержанию федеральный бюджет представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств Российской Федерации. Именно федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны, реализации социальной политики на территории всей России, укрепления обороноспособности государства. На долю федерального бюджета приходится значительная часть распределительного процесса, которая заключается в распределении денежных средств между отраслями народного хозяйства, производственной и не производственной сферами, регионами страны.

Право Российской Федерации на самостоятельный федеральный бюджет закреплено в Конституции Российской Федерации (ст. 71), а Бюджетный кодекс Российской Федерации детально регламентирует порядок его формирования и исполнения.

28 % всех поступлений дает Ханты-Мансийский автономный округ, 16 % — Москва, 10 % — Ямало-Ненецкий автономный округ, 5 % — Санкт-Петербург, таким образом, четыре субъекта Российской Федерации дают до 60 % всех поступлений налогов в федеральный бюджет.





Бюджетный процесс

В соответствии с Бюджетным кодексом, правительство России вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального бюджета на очередной финансовый год не позднее 1 октября текущего года. Федеральный бюджет разрабатывается в соответствии с положениями ежегодного Бюджетного послания Президента РФ.

Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях (внесены изменения в Кодекс). В первом чтении принимаются основные параметры бюджета. По Бюджетному кодексу, в процессе первого чтения Госдума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение правительства. Госдума может отклонить проект бюджета; в этом случае формируется согласительная комиссия совместно с правительством. Во втором чтении Госдума утверждает бюджет по разделам, а в третьем — по подразделам. После принятия федерального бюджета Госдумой он утверждается Советом Федерации и подписывается Президентом РФ . После этого ФЗ о бюджете должен в обязательном порядке быть опубликован в СМИ и обнародован не опубликованные законы не имеют никакой юридической в РФ.

До 2002 года в процессе принятия федерального бюджета депутатам удавалось существенно увеличить некоторые его расходные статьи (как правило, социальные). С середины 2000-х годов бюджет принимается в том виде, в каком он был внесён правительством.

Структура бюджета

В расходах за 2000—2005 годы наибольшим темпом возрастали межбюджетные трансферты (в связи с урезанием собственных доходов региональных и муниципальных бюджетов и перераспределением этих средств через федеральный центр и в связи с перечислением средств в Пенсионный фонд РФ для покрытия его дефицита), а также траты на государственное управление и безопасность. Частично это объясняется увеличением госаппарата (в 2005 году, согласно данным Росстата, количество госслужащих увеличилось на 11 %, или на 143 тыс. чел.) Относительно снижались расходы на дорожное строительство, экономическое развитие, а также процентные расходы (то есть обслуживание внешнего долга).

Таблица принятых законов по бюджету

Доходы и Расходы в млрд. руб.

дата закон 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
23.12.2003 № 186-ФЗ[1] Доходы 2 742,9 - - - - - - - - - - - - -
Расходы 2 659,4 - - - - - - - - - - - - -
23.12.2004 № 173-ФЗ[2] Доходы - 3 326,0 - - - - - - - - - - - -
Расходы - 3 047,9 - - - - - - - - - - - -
1.12.2006 № 197-ФЗ[3] Доходы[4] - - 6 170,5 - - - - - - - - - - -
Расходы - - 4 431,1 - - - - - - - - - - -
19.12.2006 № 238-ФЗ[5] Доходы[6] - - - 6 965,3 - - - - - - - - - -
Расходы - - - 5 463,5 - - - - - - - - - -
24.07.2007 № 198-ФЗ[7] Доходы[8] - - - - 6 644,4 7 465,4 8 090,0 - - - - - - -
Расходы - - - - 6 570,3 7 451,2 8 090,0 - - - - - - -
23.11.2007 № 267-ФЗ[9] Доходы - - - 7 443,9 - - - - - - - - - -
Расходы - - - 6 531,4 - - - - - - - - - -
03.03.2008 № 19-ФЗ[10][11] Доходы - - - - 8 056,9 8 706,1 9 408,2 - - - - - - -
Расходы - - - - 6 901,6 8 282,8 9 034,6 - - - - - - -
24.11.2008 № 204-ФЗ[12] Доходы - - - - - 10 927,1 11 733,6 12 838,9 - - - - - -
Расходы - - - - - 9 024,7 10 320,3 11 317,7 - - - - - -
28.04.2009 № 76-ФЗ[13] Доходы - - - - - 6 713,8 - - - - - - - -
Расходы - - - - - 9 692,2 - - - - - - - -
2.12.2009 № 308-ФЗ[14] Доходы - - - - - - 6 950,0 7 455,7 8 069,6 - - - - -
Расходы - - - - - - 9 886,9 9 389,8 9 681,0 - - - - -
13.12.2010 № 357-ФЗ[15] Доходы - - - - - - - 8 844,6 9 503,5 10 379,9 - - - -
Расходы - - - - - - - 10 658,6 11 237,9 12 175,6 - - - -
22.11.2011 № 371-ФЗ[16] Доходы - - - - - - - - 11 779,9 12 705,9 14 091,8 - - -
Расходы - - - - - - - - 12 656,4 13 730,6 14 582,9 - - -
23.11.2012 № 216-ФЗ[17] Доходы - - - - - - - - - 12 865,9 14 063,4 15 915,5 - -
Расходы - - - - - - - - - 13 387,3 14 207,0 15 626,3 - -
2.12.2013 № 349-ФЗ[18] Доходы - - - - - - - - - - 13 570,5 14 564,9 15 905,7 -
Расходы - - - - - - - - - - 13 960,1 15 361,5 16 392,2 -
1.12.2014 № 384-ФЗ[19] Доходы - - - - - - - - - - - 15 082,4 15 795,5 16 547,8
Расходы - - - - - - - - - - - 15 531,1 16 271,8 17 088,7
14.12.2015 № 359-ФЗ[20] Доходы[21] - - - - - - - - - - - - 13 738,5 -
Расходы - - - - - - - - - - - - 16 098,7 -
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
исполнение бюджета Доходы 3 429[22] 5 127[23] 6 279[24] 7 781[25] 9 276[26] 7 338[27] 8 305[28] 11 368[29] 12 856[30] 13 020[31] 14 497[32] - - -
Расходы 2 699 3 514[33] 4 285 5 987 7 571 9 660 10 117 10 926 12 895 13 343 14 832 - - -

Структура доходов

2013 год[34]
  • Всего доходов — 12 865,9 млрд руб. (100,0 %)
  • Налог на добычу полезных ископаемых — 2 339,9 млрд руб. (18,19 %)
  • Таможенные пошлины (ввозные и вывозные на нефть и газ) — 3 585,6 млрд руб. (27,88 %)
  • НДС — 4 098,8 млрд руб. (31,86 %)
  • Акцизы (алкоголь, табак, топливо, авто) — 573,8 млрд руб. (4,46 %)
  • Налог на прибыль предприятий — 445,4 млрд руб. (3,46 %)
  • Таможенные пошлины (без нефтегазовых доходов) — 701,0 млрд руб. (5,45 %)
  • Налог на добычу полезных ископаемых (без нефтегазовых доходов) — 18,4 млрд руб. (0,14 %)
  • Прочие — 1 103,0 млрд руб. (8,57 %)
2015 год (проект)

  • Всего доходов — 14 767,5 млрд руб. (100,0 %)
  • Налог на добычу полезных ископаемых — 2 548,7 млрд руб. (17,26 %)
  • Таможенные пошлины (ввозные и вывозные на нефть и газ) — 3 856,2 млрд руб. (26,11 %)
  • НДС — 5 042,5 млрд руб. (34,15 %)
  • Акцизы (алкоголь, табак, топливо, авто) — 857,4 млрд руб. (5,81 %)
  • Налог на прибыль предприятий — 477,9 млрд руб. (3,24 %)
  • Таможенные пошлины (без нефтегазовых доходов) — 718,9 млрд руб. (4,87 %)
  • Налог на добычу полезных ископаемых (без нефтегазовых доходов) — 22,5 млрд руб. (0,15 %)
  • Прочие — 1 243,4 млрд руб. (8,42 %)

Доходы от природных ресурсов

Как одна из крупнейших в мире нефтегазодобывающих стран Россия получает значительные доходы от использования своих ресурсов, часть из этих доходов изымаются в бюджетную систему страны в виде налогов и сборов. При этом степень изъятия менялась со временем. Так, в ходе масштабной налоговой реформы, осуществлённой в России в 2000-х годах, была радикально изменена система налогообложения сырьевого сектора: проведена перенастройка механизма экспортных пошлин и введён налог на добычу полезных ископаемых, что позволило увеличить долю нефтегазовой ренты, улавливаемой государственным бюджетом, с менее чем 40 % в 2000 году до 84 % в 2005 году[35].

При этом в настоящее время свыше 98 % всех налогов за пользование природными ресурсами и 100 % всех доходов от внешнеэкономической деятельности (включая экспортные пошлины на нефть, нефтепродукты и т. п.) идут в федеральный бюджет, а не в региональные. Поэтому доля «сырьевых» доходов в федеральном бюджете относительно высока по сравнению с той же долей в консолидированном бюджете (включает, помимо федерального, все бюджеты регионов и бюджеты государственных внебюджетных фондов). Так, если федеральный бюджет 2008 года на 50 % состоял из нефтегазовых доходов, то аналогичный показатель для консолидированного бюджета того же года — чуть более 30 %[36][37].

Бюджет 2011 года был сверстан на основе прогнозной цены на нефть в 105 долларов за баррель[38].

С 2013 года официально начало действовать так называемое бюджетное правило, определяющее максимальный уровень расходов бюджета, исходя из цены на нефть[39].

По некоторым оценкам, до падения цен на нефть в 2015 году, экспорт энергоносителей (нефть, газ и др.) составлял около половины доходов российского бюджета[40].

Структура расходов

2015

По бюджету на 2015 год крупнейшие распределители бюджетных ассигнований:

2016

По проекту, утверждённому в декабре 2015 на 2016 год, основные статьи расходов федерального бюджета[41]:

  • Социальная политика — 4 459,0 млрд руб. (27,7 %)
  • Национальная оборона — 3 091,0 млрд руб. (19,2 %)
  • Национальная экономика — 2 560,0 млрд руб. (15,9 %)
  • Национальная безопасность и правоохранительная деятельность — 2 045,0 млрд руб. (12,7 %)
  • Общегосударственные вопросы (администрация) — 1 159,0 млрд руб. (7,2 %)
  • Межбюджетные трансферты — 676,0 млрд руб. (4,2 %)
  • Обслуживание долгов — 660,0 млрд руб. (4,1 %)
  • Образование — 580,0 млрд руб. (3,6 %)
  • Здравоохранение — 483,0 млрд руб. (3,0 %)
  • Культура, кинематография — 97,0 млрд руб. (0,6 %)
  • ЖКХ — 80,0 млрд руб. (0,5 %)
  • СМИ — 80,0 млрд руб. (0,5 %)
  • Физическая культура, спорт — 64,0 млрд руб. (0,4 %)
  • Охрана окружающей среды — 64,0 млрд руб. (0,4 %)

Расходы, связанные с употреблением табака

В сумме совокупные косвенные потери от курения из-за более низкой производительности труда (неподтвержденная информация) и дополнительных потерь от нетрудоспособности курильщиков, соответствуют 21,59 % расходов консолидированного бюджета на здравоохранение[42]. Экономические потери от курения составляют около 3 % ВВП России[43]. При этом в 2016 году, акцизы на табак принесли в бюджет 243 млрд. рублей, а в 2017 году запланировано 278 млрд рублей,

Доходы бюджета, связанные, с употреблением табака.

в 2016 году, акцизы на табак принесли в бюджет 243 млрд. рублей, а в 2017 году запланировано 278 млрд рублей. При этом расходы на здравоохранение в России составят 362 млрд рублей в 2017 году, а в 2018 году курильщики оплатят все здравоохранение в России.

Прозрачность бюджета

В рейтинге прозрачности бюджетов, составленном организацией International Budget Partnership (IBP), Россия заняла 10-е место в мире (из 100 исследованных стран) по итогам 2012 года, опередив Германию, Испанию и Италию. В пресс-релизе IBP говорилось:

Россия улучшила свой показатель прозрачности бюджета с 60 баллов из 100 в 2010 г. до 74 баллов. Это увеличение означает, что граждане России имеют больший доступ к информации, которая им необходима для участия в принятии решений и требования подотчетности от правительства о том, как оно распоряжается средствами государственного бюджета[44][45].

См. также

Напишите отзыв о статье "Федеральный бюджет России"

Примечания

  1. [www.rg.ru/2003/12/30/finansi.html О федеральном бюджете на 2004 год]
  2. [www.rg.ru/2004/12/28/budjet-dok.html О федеральном бюджете на 2005 год]
  3. О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год
  4. Таким образом, профицит федерального бюджета на 2006 составляет 1 739 407 792,9 тыс. рублей.
  5. О федеральном бюджете на 2007 год
  6. Уровень инфляции установлен в размере 6,5—8,0 %
  7. [www.rg.ru/2007/08/03/budjet-dok.html О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов]
  8. был впервые сформирован так называемый «трехлетний» бюджет
  9. О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральном бюджете на 2007 год“
  10. [www.rg.ru/2008/03/12/budzhet-izmenenia-dok.html О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“]
  11. [www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_75199/ Федеральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" / КонсультантПлюс]
  12. [www.rg.ru/2008/11/26/budjet2009-dok.html О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов]
  13. [www.rg.ru/2009/05/06/budjet-dok.html О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"]
  14. [www.rg.ru/2009/12/04/budjet-dok.html О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов]
  15. [www.rg.ru/2010/12/17/budget-main-dok.html О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов]
  16. [www.rg.ru/2011/12/02/budjet12-14-site-dok.html О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов]
  17. [www.rg.ru/2012/12/07/budget-zakon-dok.html О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов]
  18. [www.rg.ru/2013/12/06/budjet-dok.html О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов]
  19. [www.rg.ru/2014/12/05/budjet-dok.html О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов]
  20. [www.rg.ru/2015/12/15/budjet-site-dok.html О федеральном бюджете на 2016 год]
  21. рассчитан при стоимости нефти в 50 USD за 1 баррель марки Urals[нет в источнике]К:Википедия:Статьи без источников (тип: не указан) и при величине нефтегазовых доходов в 6,045 трлн рублей (44 % от всего объёма бюджета)
  22. [www.rg.ru/2006/04/21/budget2004-dok.html № 52-ФЗ от 15.04.2006]
  23. [www.rg.ru/2007/04/12/budget-doc.html № 41-ФЗ от 9.4.2007]
  24. [www.rg.ru/2008/04/09/fedbudget-dok.html № 36-ФЗ от 3.04.2008]
  25. [www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82254/ № 228-ФЗ от 3.12.2008]
  26. [www.rg.ru/2010/01/12/budjet2008-dok.html № 382-ФЗ от 28.12.2009]
  27. [www.rg.ru/2010/10/13/byudget-dok.html № 255-ФЗ от 3.10.2010]
  28. [www.rg.ru/2011/10/12/budget-dok.html № 272-ФЗ от 7.10.2011]
  29. [www.rg.ru/2012/10/05/budzet-dok.html № 151-ФЗ от 2.10.2012]
  30. [www.rg.ru/2013/10/07/budget-dok.html № 254-ФЗ от 30.09.2013]
  31. [www.rg.ru/2014/10/10/budjet-dok.html № 280-ФЗ от 4.10.2014]
  32. [www.rg.ru/2015/10/07/budjet-dok.html № 276-ФЗ от 5.10.2015]
  33. Доходы федерального бюджета в 2005 составили 23,7 % ВВП, что стало рекордным значением за последние 8 лет (доходы консолидированного бюджета РФ составили 35,1 % ВВП, а с учётом доходов пенсионного и др. внебюджетных фондов — 42 % ВВП).
  34. [ria.ru/infografika/20130912/958932396.html Структура доходов федерального бюджета РФ за 2012—2016 годы]
  35. [expert.ru/expert/2011/39/bezopasnyie-finansyi-opasnyi-dlya-ekonomiki/ Безопасные финансы опасны для экономики]
  36. [www.gazeta.ru/news/lastnews/2008/10/13/n_1282068.shtml Чистый отток капитала из России за два месяца — $33 млрд]
  37. [www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/fin21.htm Консолидированный бюджет Российской Федерации]
  38. [expert.ru/2011/10/21/byudzhet-bez-defitsita/ Госдума рассмотрит во втором чтении поправки о нулевом дефиците бюджета на 2011 год]
  39. Яковенко Дмитрий. [expert.ru/expert/2014/19/zdes-uzhe-nichego-ne-ispravish/ Здесь уже ничего не исправишь]. «Эксперт» №18-19 (897) (28 апреля 2014). Проверено 3 мая 2014.
  40. [www.bbc.com/news/world-35345874 «Falling oil prices: How are countries being affected?»]
  41. [www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/10/09/612090-defitsit-byudzheta-2016#/galleries/140737492457988/normal/1 Правительство повысило дефицит бюджета 2016 г. из-за расходов на оборону] Газета «Ведомости»
  42. Борисов К. Н. [cyberleninka.ru/article/n/kurenie-opasnyy-virus-dlya-ekonomicheskogo-razvitiya-rossii Курение — опасный вирус для экономического развития России] — Модернизация. Инновации. Развитие. — 2014. — № 1(17).
  43. [arhiv.oodvrs.ru/article/print.php?id_article=1127#_ftn12 Всероссийское родительское собрание] (недоступная ссылка с 03-01-2016 (3029 дней))
  44. [lenta.ru/news/2013/01/24/budget/ Россия обогнала Германию в рейтинге прозрачности бюджетов]
  45. [www.vedomosti.ru/finance/news/8345171/rossiya_podnyalas_v_rejtinge_otkrytosti_byudzheta_blagodarya Россия поднялась в рейтинге открытости бюджета благодаря Минфину]

Ссылки

  • [www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_161272/ Федеральный закон от 02.12.2013 N 349-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»]
  • [www.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/ Федеральный бюджет России]
  • [mir.k156.ru/summ/summa1.html Федеральный и консолидированные бюджеты 2011 г. в цифрах и графике]
  • Воронов В. [web.archive.org/web/20090125025727/www.mk.ru/blogs/MK/2007/02/01/politic/90064/ Реалии и мифы военного бюджета России] // Московский комсомолец. 2007, 1 февраля.
  • Зацепин В. Б., Лебедева А. В. [www.iet.ru/files/text/trends/02-06.pdf Военные расходы в федеральном бюджете 2006 года ] // Экономико-политическая ситуация в России, 2006 (то же для [www.iet.ru/files/text/trends/02-07.pdf 2007 и], [www.iet.ru/files/text/trends/02-08.pdf 2008 г.] и среднесрочного бюджета на [www.iet.ru/files/text/trends/08-07.pdf 2008—2010 гг.]).
  • [flime.ru/articles/43 Графики и таблицы к проекту бюджета 2010]

Отрывок, характеризующий Федеральный бюджет России

Фельдшер имел измученный вид. Он, видимо, с досадой дожидался, скоро ли уйдет заболтавшийся доктор.
– Майор Денисов, – повторил Ростов; – он под Молитеном ранен был.
– Кажется, умер. А, Макеев? – равнодушно спросил доктор у фельдшера.
Фельдшер однако не подтвердил слов доктора.
– Что он такой длинный, рыжеватый? – спросил доктор.
Ростов описал наружность Денисова.
– Был, был такой, – как бы радостно проговорил доктор, – этот должно быть умер, а впрочем я справлюсь, у меня списки были. Есть у тебя, Макеев?
– Списки у Макара Алексеича, – сказал фельдшер. – А пожалуйте в офицерские палаты, там сами увидите, – прибавил он, обращаясь к Ростову.
– Эх, лучше не ходить, батюшка, – сказал доктор: – а то как бы сами тут не остались. – Но Ростов откланялся доктору и попросил фельдшера проводить его.
– Не пенять же чур на меня, – прокричал доктор из под лестницы.
Ростов с фельдшером вошли в коридор. Больничный запах был так силен в этом темном коридоре, что Ростов схватился зa нос и должен был остановиться, чтобы собраться с силами и итти дальше. Направо отворилась дверь, и оттуда высунулся на костылях худой, желтый человек, босой и в одном белье.
Он, опершись о притолку, блестящими, завистливыми глазами поглядел на проходящих. Заглянув в дверь, Ростов увидал, что больные и раненые лежали там на полу, на соломе и шинелях.
– А можно войти посмотреть? – спросил Ростов.
– Что же смотреть? – сказал фельдшер. Но именно потому что фельдшер очевидно не желал впустить туда, Ростов вошел в солдатские палаты. Запах, к которому он уже успел придышаться в коридоре, здесь был еще сильнее. Запах этот здесь несколько изменился; он был резче, и чувствительно было, что отсюда то именно он и происходил.
В длинной комнате, ярко освещенной солнцем в большие окна, в два ряда, головами к стенам и оставляя проход по середине, лежали больные и раненые. Большая часть из них были в забытьи и не обратили вниманья на вошедших. Те, которые были в памяти, все приподнялись или подняли свои худые, желтые лица, и все с одним и тем же выражением надежды на помощь, упрека и зависти к чужому здоровью, не спуская глаз, смотрели на Ростова. Ростов вышел на середину комнаты, заглянул в соседние двери комнат с растворенными дверями, и с обеих сторон увидал то же самое. Он остановился, молча оглядываясь вокруг себя. Он никак не ожидал видеть это. Перед самым им лежал почти поперек середняго прохода, на голом полу, больной, вероятно казак, потому что волосы его были обстрижены в скобку. Казак этот лежал навзничь, раскинув огромные руки и ноги. Лицо его было багрово красно, глаза совершенно закачены, так что видны были одни белки, и на босых ногах его и на руках, еще красных, жилы напружились как веревки. Он стукнулся затылком о пол и что то хрипло проговорил и стал повторять это слово. Ростов прислушался к тому, что он говорил, и разобрал повторяемое им слово. Слово это было: испить – пить – испить! Ростов оглянулся, отыскивая того, кто бы мог уложить на место этого больного и дать ему воды.
– Кто тут ходит за больными? – спросил он фельдшера. В это время из соседней комнаты вышел фурштадский солдат, больничный служитель, и отбивая шаг вытянулся перед Ростовым.
– Здравия желаю, ваше высокоблагородие! – прокричал этот солдат, выкатывая глаза на Ростова и, очевидно, принимая его за больничное начальство.
– Убери же его, дай ему воды, – сказал Ростов, указывая на казака.
– Слушаю, ваше высокоблагородие, – с удовольствием проговорил солдат, еще старательнее выкатывая глаза и вытягиваясь, но не трогаясь с места.
– Нет, тут ничего не сделаешь, – подумал Ростов, опустив глаза, и хотел уже выходить, но с правой стороны он чувствовал устремленный на себя значительный взгляд и оглянулся на него. Почти в самом углу на шинели сидел с желтым, как скелет, худым, строгим лицом и небритой седой бородой, старый солдат и упорно смотрел на Ростова. С одной стороны, сосед старого солдата что то шептал ему, указывая на Ростова. Ростов понял, что старик намерен о чем то просить его. Он подошел ближе и увидал, что у старика была согнута только одна нога, а другой совсем не было выше колена. Другой сосед старика, неподвижно лежавший с закинутой головой, довольно далеко от него, был молодой солдат с восковой бледностью на курносом, покрытом еще веснушками, лице и с закаченными под веки глазами. Ростов поглядел на курносого солдата, и мороз пробежал по его спине.
– Да ведь этот, кажется… – обратился он к фельдшеру.
– Уж как просили, ваше благородие, – сказал старый солдат с дрожанием нижней челюсти. – Еще утром кончился. Ведь тоже люди, а не собаки…
– Сейчас пришлю, уберут, уберут, – поспешно сказал фельдшер. – Пожалуйте, ваше благородие.
– Пойдем, пойдем, – поспешно сказал Ростов, и опустив глаза, и сжавшись, стараясь пройти незамеченным сквозь строй этих укоризненных и завистливых глаз, устремленных на него, он вышел из комнаты.


Пройдя коридор, фельдшер ввел Ростова в офицерские палаты, состоявшие из трех, с растворенными дверями, комнат. В комнатах этих были кровати; раненые и больные офицеры лежали и сидели на них. Некоторые в больничных халатах ходили по комнатам. Первое лицо, встретившееся Ростову в офицерских палатах, был маленький, худой человечек без руки, в колпаке и больничном халате с закушенной трубочкой, ходивший в первой комнате. Ростов, вглядываясь в него, старался вспомнить, где он его видел.
– Вот где Бог привел свидеться, – сказал маленький человек. – Тушин, Тушин, помните довез вас под Шенграбеном? А мне кусочек отрезали, вот… – сказал он, улыбаясь, показывая на пустой рукав халата. – Василья Дмитриевича Денисова ищете? – сожитель! – сказал он, узнав, кого нужно было Ростову. – Здесь, здесь и Тушин повел его в другую комнату, из которой слышался хохот нескольких голосов.
«И как они могут не только хохотать, но жить тут»? думал Ростов, всё слыша еще этот запах мертвого тела, которого он набрался еще в солдатском госпитале, и всё еще видя вокруг себя эти завистливые взгляды, провожавшие его с обеих сторон, и лицо этого молодого солдата с закаченными глазами.
Денисов, закрывшись с головой одеялом, спал не постели, несмотря на то, что был 12 й час дня.
– А, Г'остов? 3до'ово, здо'ово, – закричал он всё тем же голосом, как бывало и в полку; но Ростов с грустью заметил, как за этой привычной развязностью и оживленностью какое то новое дурное, затаенное чувство проглядывало в выражении лица, в интонациях и словах Денисова.
Рана его, несмотря на свою ничтожность, все еще не заживала, хотя уже прошло шесть недель, как он был ранен. В лице его была та же бледная опухлость, которая была на всех гошпитальных лицах. Но не это поразило Ростова; его поразило то, что Денисов как будто не рад был ему и неестественно ему улыбался. Денисов не расспрашивал ни про полк, ни про общий ход дела. Когда Ростов говорил про это, Денисов не слушал.
Ростов заметил даже, что Денисову неприятно было, когда ему напоминали о полке и вообще о той, другой, вольной жизни, которая шла вне госпиталя. Он, казалось, старался забыть ту прежнюю жизнь и интересовался только своим делом с провиантскими чиновниками. На вопрос Ростова, в каком положении было дело, он тотчас достал из под подушки бумагу, полученную из комиссии, и свой черновой ответ на нее. Он оживился, начав читать свою бумагу и особенно давал заметить Ростову колкости, которые он в этой бумаге говорил своим врагам. Госпитальные товарищи Денисова, окружившие было Ростова – вновь прибывшее из вольного света лицо, – стали понемногу расходиться, как только Денисов стал читать свою бумагу. По их лицам Ростов понял, что все эти господа уже не раз слышали всю эту успевшую им надоесть историю. Только сосед на кровати, толстый улан, сидел на своей койке, мрачно нахмурившись и куря трубку, и маленький Тушин без руки продолжал слушать, неодобрительно покачивая головой. В середине чтения улан перебил Денисова.
– А по мне, – сказал он, обращаясь к Ростову, – надо просто просить государя о помиловании. Теперь, говорят, награды будут большие, и верно простят…
– Мне просить государя! – сказал Денисов голосом, которому он хотел придать прежнюю энергию и горячность, но который звучал бесполезной раздражительностью. – О чем? Ежели бы я был разбойник, я бы просил милости, а то я сужусь за то, что вывожу на чистую воду разбойников. Пускай судят, я никого не боюсь: я честно служил царю, отечеству и не крал! И меня разжаловать, и… Слушай, я так прямо и пишу им, вот я пишу: «ежели бы я был казнокрад…
– Ловко написано, что и говорить, – сказал Тушин. Да не в том дело, Василий Дмитрич, – он тоже обратился к Ростову, – покориться надо, а вот Василий Дмитрич не хочет. Ведь аудитор говорил вам, что дело ваше плохо.
– Ну пускай будет плохо, – сказал Денисов. – Вам написал аудитор просьбу, – продолжал Тушин, – и надо подписать, да вот с ними и отправить. У них верно (он указал на Ростова) и рука в штабе есть. Уже лучше случая не найдете.
– Да ведь я сказал, что подличать не стану, – перебил Денисов и опять продолжал чтение своей бумаги.
Ростов не смел уговаривать Денисова, хотя он инстинктом чувствовал, что путь, предлагаемый Тушиным и другими офицерами, был самый верный, и хотя он считал бы себя счастливым, ежели бы мог оказать помощь Денисову: он знал непреклонность воли Денисова и его правдивую горячность.
Когда кончилось чтение ядовитых бумаг Денисова, продолжавшееся более часа, Ростов ничего не сказал, и в самом грустном расположении духа, в обществе опять собравшихся около него госпитальных товарищей Денисова, провел остальную часть дня, рассказывая про то, что он знал, и слушая рассказы других. Денисов мрачно молчал в продолжение всего вечера.
Поздно вечером Ростов собрался уезжать и спросил Денисова, не будет ли каких поручений?
– Да, постой, – сказал Денисов, оглянулся на офицеров и, достав из под подушки свои бумаги, пошел к окну, на котором у него стояла чернильница, и сел писать.
– Видно плетью обуха не пег'ешибешь, – сказал он, отходя от окна и подавая Ростову большой конверт. – Это была просьба на имя государя, составленная аудитором, в которой Денисов, ничего не упоминая о винах провиантского ведомства, просил только о помиловании.
– Передай, видно… – Он не договорил и улыбнулся болезненно фальшивой улыбкой.


Вернувшись в полк и передав командиру, в каком положении находилось дело Денисова, Ростов с письмом к государю поехал в Тильзит.
13 го июня, французский и русский императоры съехались в Тильзите. Борис Друбецкой просил важное лицо, при котором он состоял, о том, чтобы быть причислену к свите, назначенной состоять в Тильзите.
– Je voudrais voir le grand homme, [Я желал бы видеть великого человека,] – сказал он, говоря про Наполеона, которого он до сих пор всегда, как и все, называл Буонапарте.
– Vous parlez de Buonaparte? [Вы говорите про Буонапарта?] – сказал ему улыбаясь генерал.
Борис вопросительно посмотрел на своего генерала и тотчас же понял, что это было шуточное испытание.
– Mon prince, je parle de l'empereur Napoleon, [Князь, я говорю об императоре Наполеоне,] – отвечал он. Генерал с улыбкой потрепал его по плечу.
– Ты далеко пойдешь, – сказал он ему и взял с собою.
Борис в числе немногих был на Немане в день свидания императоров; он видел плоты с вензелями, проезд Наполеона по тому берегу мимо французской гвардии, видел задумчивое лицо императора Александра, в то время как он молча сидел в корчме на берегу Немана, ожидая прибытия Наполеона; видел, как оба императора сели в лодки и как Наполеон, приставши прежде к плоту, быстрыми шагами пошел вперед и, встречая Александра, подал ему руку, и как оба скрылись в павильоне. Со времени своего вступления в высшие миры, Борис сделал себе привычку внимательно наблюдать то, что происходило вокруг него и записывать. Во время свидания в Тильзите он расспрашивал об именах тех лиц, которые приехали с Наполеоном, о мундирах, которые были на них надеты, и внимательно прислушивался к словам, которые были сказаны важными лицами. В то самое время, как императоры вошли в павильон, он посмотрел на часы и не забыл посмотреть опять в то время, когда Александр вышел из павильона. Свидание продолжалось час и пятьдесят три минуты: он так и записал это в тот вечер в числе других фактов, которые, он полагал, имели историческое значение. Так как свита императора была очень небольшая, то для человека, дорожащего успехом по службе, находиться в Тильзите во время свидания императоров было делом очень важным, и Борис, попав в Тильзит, чувствовал, что с этого времени положение его совершенно утвердилось. Его не только знали, но к нему пригляделись и привыкли. Два раза он исполнял поручения к самому государю, так что государь знал его в лицо, и все приближенные не только не дичились его, как прежде, считая за новое лицо, но удивились бы, ежели бы его не было.
Борис жил с другим адъютантом, польским графом Жилинским. Жилинский, воспитанный в Париже поляк, был богат, страстно любил французов, и почти каждый день во время пребывания в Тильзите, к Жилинскому и Борису собирались на обеды и завтраки французские офицеры из гвардии и главного французского штаба.
24 го июня вечером, граф Жилинский, сожитель Бориса, устроил для своих знакомых французов ужин. На ужине этом был почетный гость, один адъютант Наполеона, несколько офицеров французской гвардии и молодой мальчик старой аристократической французской фамилии, паж Наполеона. В этот самый день Ростов, пользуясь темнотой, чтобы не быть узнанным, в статском платье, приехал в Тильзит и вошел в квартиру Жилинского и Бориса.
В Ростове, также как и во всей армии, из которой он приехал, еще далеко не совершился в отношении Наполеона и французов, из врагов сделавшихся друзьями, тот переворот, который произошел в главной квартире и в Борисе. Все еще продолжали в армии испытывать прежнее смешанное чувство злобы, презрения и страха к Бонапарте и французам. Еще недавно Ростов, разговаривая с Платовским казачьим офицером, спорил о том, что ежели бы Наполеон был взят в плен, с ним обратились бы не как с государем, а как с преступником. Еще недавно на дороге, встретившись с французским раненым полковником, Ростов разгорячился, доказывая ему, что не может быть мира между законным государем и преступником Бонапарте. Поэтому Ростова странно поразил в квартире Бориса вид французских офицеров в тех самых мундирах, на которые он привык совсем иначе смотреть из фланкерской цепи. Как только он увидал высунувшегося из двери французского офицера, это чувство войны, враждебности, которое он всегда испытывал при виде неприятеля, вдруг обхватило его. Он остановился на пороге и по русски спросил, тут ли живет Друбецкой. Борис, заслышав чужой голос в передней, вышел к нему навстречу. Лицо его в первую минуту, когда он узнал Ростова, выразило досаду.
– Ах это ты, очень рад, очень рад тебя видеть, – сказал он однако, улыбаясь и подвигаясь к нему. Но Ростов заметил первое его движение.
– Я не во время кажется, – сказал он, – я бы не приехал, но мне дело есть, – сказал он холодно…
– Нет, я только удивляюсь, как ты из полка приехал. – «Dans un moment je suis a vous», [Сию минуту я к твоим услугам,] – обратился он на голос звавшего его.
– Я вижу, что я не во время, – повторил Ростов.
Выражение досады уже исчезло на лице Бориса; видимо обдумав и решив, что ему делать, он с особенным спокойствием взял его за обе руки и повел в соседнюю комнату. Глаза Бориса, спокойно и твердо глядевшие на Ростова, были как будто застланы чем то, как будто какая то заслонка – синие очки общежития – были надеты на них. Так казалось Ростову.
– Ах полно, пожалуйста, можешь ли ты быть не во время, – сказал Борис. – Борис ввел его в комнату, где был накрыт ужин, познакомил с гостями, назвав его и объяснив, что он был не статский, но гусарский офицер, его старый приятель. – Граф Жилинский, le comte N.N., le capitaine S.S., [граф Н.Н., капитан С.С.] – называл он гостей. Ростов нахмуренно глядел на французов, неохотно раскланивался и молчал.
Жилинский, видимо, не радостно принял это новое русское лицо в свой кружок и ничего не сказал Ростову. Борис, казалось, не замечал происшедшего стеснения от нового лица и с тем же приятным спокойствием и застланностью в глазах, с которыми он встретил Ростова, старался оживить разговор. Один из французов обратился с обыкновенной французской учтивостью к упорно молчавшему Ростову и сказал ему, что вероятно для того, чтобы увидать императора, он приехал в Тильзит.
– Нет, у меня есть дело, – коротко ответил Ростов.
Ростов сделался не в духе тотчас же после того, как он заметил неудовольствие на лице Бориса, и, как всегда бывает с людьми, которые не в духе, ему казалось, что все неприязненно смотрят на него и что всем он мешает. И действительно он мешал всем и один оставался вне вновь завязавшегося общего разговора. «И зачем он сидит тут?» говорили взгляды, которые бросали на него гости. Он встал и подошел к Борису.