Волостной сход
Волостной сход — учреждение общественного гражданского самоуправления в Российской империи, собрание выборных представителей купечества, крестьян и должностных лиц волости, созываемое для обсуждения важнейших вопросов местного самоуправления.
Состав и порядок действий волостного схода
Волостной сход состоял из должностных лиц самоуправления и выборных представителей от уважаемых граждан поселений.
Должностными лицами, обязательно избираемые по закону, были: волостной старшина, сельские старосты, помощники старшины, судьи волостного суда. В добровольном порядке волостные сходы могли избирать также заседателей волостных правлений и сборщиков податей, которые также участвовали в сходе.
Все остальные сельские хозяева избирали на сход одного представителя от десяти дворов, а селения меньше десяти дворов - одного представителя каждое.
Председательствовал на сходе волостной старшина.
К предметам ведения схода относились:
- Выборы волостных должностных лиц;
- Выборы гласных в уездные земские собрания (см. Земские учреждения);
- Избрание выборных для участия в избирательном съезде волостных обществ для выбора депутата Государственной Думы (см. Избирательная система 1907 года);
- Постановления о любых предметах, относящихся к хозяйственным и общественным делам всей волости в целом;
- Назначение и раскладка волостных мирских сборов и повинностей;
- Проверка действий волостных должностных лиц;
- Постановления о мерах общественного призрения (социальной помощи), учреждении волостных училищ, управление общественными магазинами (резервными хлебными запасами);
- Назначение опек над сиротами и над имуществом, для которого ещё не отысканы наследники;
- Подача жалоб от лица волости.
Сход был обязан собираться два раза в месяц. Сход мог выносить решение, если присутствовали как минимум волостной старшина и две трети представителей от крестьян.
Все решения схода подлежали проверке земским начальником на предмет законности, по представлению земского начальника решения могли быть отменены уездным съездом. Все решения относительно размера и порядка учета мирских сборов подлежали утверждению уездным съездом в обязательном порядке.
На решения схода можно было подавать жалобы уездному съезду.
Институт волостного схода в описанном виде был учрежден «Общим положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года, и до 1917 года не претерпел никаких изменений. Волостные сходы были одинаковыми везде, где имелись крестьяне как сословие, независимо от того, были ли в данных местностях введены губернские учреждения, земские учреждения и земские начальники. У казаков крестьянскому волостному сходу соответствовал станичный сбор.
См. также
Напишите отзыв о статье "Волостной сход"
Литература
- Общее положение о крестьянах // Свод Законов Российской Империи. — (неофиц. изд.). — 1912. — Т. IX, приложение. — С. 1-82.
- Волчков В. [dlib.rsl.ru/viewer/01003544876 Руководство для крестьян. Сборник действующих узаконений, касающихся обществ. их упр. и обязанностей сел. и волост. должност. лиц и ниж. чинов]. — М.: Тип. М.Н.Лаврова, 1880. — 256 с.
Отрывок, характеризующий Волостной сход
– Здоровы? – спросил Ростов, выдергивая у него свою руку.– Слава Богу! Всё слава Богу! сейчас только покушали! Дай на себя посмотреть, ваше сиятельство!
– Всё совсем благополучно?
– Слава Богу, слава Богу!
Ростов, забыв совершенно о Денисове, не желая никому дать предупредить себя, скинул шубу и на цыпочках побежал в темную, большую залу. Всё то же, те же ломберные столы, та же люстра в чехле; но кто то уж видел молодого барина, и не успел он добежать до гостиной, как что то стремительно, как буря, вылетело из боковой двери и обняло и стало целовать его. Еще другое, третье такое же существо выскочило из другой, третьей двери; еще объятия, еще поцелуи, еще крики, слезы радости. Он не мог разобрать, где и кто папа, кто Наташа, кто Петя. Все кричали, говорили и целовали его в одно и то же время. Только матери не было в числе их – это он помнил.
– А я то, не знал… Николушка… друг мой!
– Вот он… наш то… Друг мой, Коля… Переменился! Нет свечей! Чаю!
– Да меня то поцелуй!
– Душенька… а меня то.
Соня, Наташа, Петя, Анна Михайловна, Вера, старый граф, обнимали его; и люди и горничные, наполнив комнаты, приговаривали и ахали.
Петя повис на его ногах. – А меня то! – кричал он. Наташа, после того, как она, пригнув его к себе, расцеловала всё его лицо, отскочила от него и держась за полу его венгерки, прыгала как коза всё на одном месте и пронзительно визжала.
Со всех сторон были блестящие слезами радости, любящие глаза, со всех сторон были губы, искавшие поцелуя.
Соня красная, как кумач, тоже держалась за его руку и вся сияла в блаженном взгляде, устремленном в его глаза, которых она ждала. Соне минуло уже 16 лет, и она была очень красива, особенно в эту минуту счастливого, восторженного оживления. Она смотрела на него, не спуская глаз, улыбаясь и задерживая дыхание. Он благодарно взглянул на нее; но всё еще ждал и искал кого то. Старая графиня еще не выходила. И вот послышались шаги в дверях. Шаги такие быстрые, что это не могли быть шаги его матери.
Но это была она в новом, незнакомом еще ему, сшитом без него платье. Все оставили его, и он побежал к ней. Когда они сошлись, она упала на его грудь рыдая. Она не могла поднять лица и только прижимала его к холодным снуркам его венгерки. Денисов, никем не замеченный, войдя в комнату, стоял тут же и, глядя на них, тер себе глаза.
– Василий Денисов, друг вашего сына, – сказал он, рекомендуясь графу, вопросительно смотревшему на него.
– Милости прошу. Знаю, знаю, – сказал граф, целуя и обнимая Денисова. – Николушка писал… Наташа, Вера, вот он Денисов.
Те же счастливые, восторженные лица обратились на мохнатую фигуру Денисова и окружили его.
– Голубчик, Денисов! – визгнула Наташа, не помнившая себя от восторга, подскочила к нему, обняла и поцеловала его. Все смутились поступком Наташи. Денисов тоже покраснел, но улыбнулся и взяв руку Наташи, поцеловал ее.
Денисова отвели в приготовленную для него комнату, а Ростовы все собрались в диванную около Николушки.
Старая графиня, не выпуская его руки, которую она всякую минуту целовала, сидела с ним рядом; остальные, столпившись вокруг них, ловили каждое его движенье, слово, взгляд, и не спускали с него восторженно влюбленных глаз. Брат и сестры спорили и перехватывали места друг у друга поближе к нему, и дрались за то, кому принести ему чай, платок, трубку.
Ростов был очень счастлив любовью, которую ему выказывали; но первая минута его встречи была так блаженна, что теперешнего его счастия ему казалось мало, и он всё ждал чего то еще, и еще, и еще.
