Глава Ингушетии

Поделись знанием:
(перенаправлено с «Глава Республики Ингушетия»)
Перейти к: навигация, поиск
Глава Республики Ингушетия
ГIалгIай Республика Мехкда

Должность занимает
Евкуров, Юнус-бек Баматгиреевич
с 31 октября 2008 года
Возглавляет

Исполнительную власть Республики Ингушетия

Официальная резиденция

Магас, проспект Идриса Зязикова, 14

Кандидатура предлагается

Президентом Российской Федерации

Назначается

Народным Собранием Республики Ингушетия

Срок полномочий

5 лет, не более двух сроков подряд

Должность появилась

28 февраля 1993 года

Первый в должности

Аушев, Руслан Султанович

Сайт

[www.ingushetia.ru/ Официальный сайт Республики Ингушетия]
[evkurov.livejournal.com/ Блог Главы Ингушетии]
[twitter.com/JunusBekEvkurov Twitter Главы Ингушетии]
[instagram.com/junusbek_evkurov Instagram Главы РИ]

Глава Республики Ингушетия (ингуш. ГIалгIай Республика Мехкда) — высшее должностное лицо Республики Ингушетия.

Глава Республики Ингушетия является гарантом Конституции Республики Ингушетия, принимает необходимые меры по защите прав и свобод человека и гражданина, охране безопасности и территориальной целостности Республики Ингушетия, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления. Он представляет Республику Ингушетия в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подписывает от имени Республики Ингушетия договоры и соглашения.

Срок полномочий — 5 лет. Избирается тайным голосованием депутатами Народного Собрания Республики Ингушетия, из числа трёх кандидатов, представленных Президентом РФ.





История

4 июня 1992 года Верховным Советом РСФСР был принят Закон № 2927-1 «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации»[1]. В тот же день Постановлением № 2928-1 Верховный Совет решил внести на утверждение Съезда народных депутатов Российской Федерации вопрос об образовании Ингушской Республики и рекомендовал Президенту Российской Федерации до образования органов управления Ингушской Республики рассмотреть и решить вопрос о порядке управления в ней, назначив главу временной администрации Ингушетии[2].

2 ноября 1992 года Указом Президента РФ на территории Ингушской Республики было введено чрезвычайное положение и в качестве особой формы управления создана Временная администрация[3]. 11 ноября 1992 года Указом Президента РФ за № 1346 утверждается Положение о Временной администрации. С этого времени на период действия чрезвычайного положения и в условиях отсутствия в Ингушской Республике конституционных органов власти и управления, фактическое руководство и управление на её территория осуществляла Временная администрация, в лице её Главы и иных уполномоченных должностных лиц[4].

Президент Ингушетии

28 февраля 1993 года проведены выборы Президента Ингушской Республики, на которых ингушским народом был выдвинут только один кандидат — генерал-майор Руслан Султанович Аушев. Получив в ходе голосования поддержку 99,94 процентов голосов избирателей, Руслан Аушев стал первым Президентом Ингушетии. 7 марта 1993 года в Доме культуры города Назрань состоялась инаугурация первого Президента Ингушетии, на которой Руслан Аушев принес присягу ингушскому народу[5]. 27 февраля 1994 года вместе с принятием Конституции Ингушетии, учреждения и выборов Народного Собрания Ингушской Республики, состоялось повторное единодушное избрание Руслана Аушева Президентом Ингушетии[6].

1 марта 1998 года прошли очередные выборы Президента Республики Ингушетия. На пост претендовали девять кандидатов. Президентом Ингушетии вновь был избран Руслан Аушев, получивший 66,51 процента голосов избирателей. В выборах приняли участие 64,4 процента избирателей[7]. 29 декабря 2001 года Руслан Аушев заявил о досрочной отставке.

7 апреля 2002 года состоялись досрочные выборы Президента Республики Ингушетия. На этот пост претендовали восемь кандидатов. В выборах приняли участие 68 процентов избирателей. Ни один из кандидатов не набрал более 50 процентов голосов. 28 апреля 2002 года во втором туре президентом Ингушетии был избран Мурат Зязиков, набравший 53,15 процента голосов. В выборах приняли участие 65,5 процента избирателей[8].

В 2004 году по инициативе Президента России избрание высших должностных лиц во всех субъектах Российской Федерации было изменено на назначение законодательными органами по представлению Президента России[9]. Конституционный суд в 2005 году подтвердил конституционность назначения глав субъектов Российской Федерации, фактически пересмотрев свою правовую позицию 10-летней давности[10].

15 июня 2005 года Народное Собрание Республики Ингушетия по представлению Президента России В. В. Путина наделило Мурата Зязикова полномочиями Президента Республики Ингушетия ещё на 5 лет (за проголосовало 30 депутатов, один высказался против).

30 октября 2008 года Указом президента России Дмитрия Медведева Мурат Зязиков досрочно отстранен от занимаемой должности. Временно исполняющим обязанности президента Республики Ингушетия на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями президента Республики Ингушетия, назначен Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич[11]. На следующий день Народное Собрание Ингушетии наделило Юнус-Бека Евкурова полномочиями президента республики сроком на 5 лет. За кандидатуру Евкурова проголосовали 16 из 18 депутатов, присутствовавших на заседании, 1 высказался против, 1 бюллетень был признан недействительным.[12]

Глава Ингушетии

С 1 января 2011 года название высшего должностного лица Ингушетии изменено с «Президент Республики Ингушетия» на «Глава Республики Ингушетия»[13].

1 июня 2012 года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий возвращение прямых выборов глав регионов[14]. Согласно указанному закону первые выборы высших должностных лиц должны были состояться 14 октября 2012 года в тех субъектах Российской Федерации, где срок истечения полномочий действующих высших должностных лиц истекает с 1 июня по 31 декабря 2012 года[15]. Позже принят закон о едином дне голосования, согласно которому выборы в России будут проводиться один раз в году — во второе воскресенье сентября[16].

2 апреля 2013 года, за пять месяцев до ожидавшихся выборов, президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому субъектам РФ предоставлялось право самостоятельно определять процедуру избрания высшего должностного лица. Регионы могли выбрать между всенародным голосованием на выборах губернатора (главу) или парламентским голосованием по кандидатурам, отобранным президентом России. Ингушетия стала вторым субъектом РФ, после Дагестана, который заменил прямые выборы на голосование в парламенте. 7 мая 2013 года депутаты Народного собрания Ингушетии проголосовали за отмену прямых всенародных выборов главы республики. За законопроект о внесении соответствующих поправок в Конституцию республики проголосовали 23 депутата Народного Собрания Ингушетии, один депутат высказался против (всего в парламенте 27 депутатов)[17].

4 июля 2013 года Юнус-Бек Евкуров подал в отставку со своего поста. Президент России Владимир Путин удовлетворил прошение Евкурова об отставке и тут же назначил его исполняющим обязанности главы республики до вступления в должность лица, избранного Главой Республики Ингушетия.[18]

8 сентября 2013 года Народное Собрание путём тайного голосования ещё на 5 лет избрало Юнус-Бека Евкурова Главой Республики Ингушетия[19].

Вступление в должность и прекращение исполнения полномочий

Глава Республики Ингушетия вступает в должность не позднее 14 дней после избрания с момента принесения им присяги и прекращает исполнение полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Главой Республики Ингушетия. Текст присяги:

"Я, (имя избранного), вступая в должность Главы Республики Ингушетия, обязуюсь соблюдать и защищать Конституцию Республики Ингушетия, добросовестно исполнять возложенные на меня народом Ингушетии обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, безопасность и территориальную целостность Республики Ингушетия".

Присяга приносится на заседании Народного Собрания Республики Ингушетия. Затем исполняются поочередно Государственный гимн РФ и Государственный гимн Республики Ингушетия[20]

Глава Республики Ингушетия вправе подать в отставку по собственному желанию. В случаях, когда Глава Ингушетии временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет Председатель Правительства Республики Ингушетия.

Полномочия

Глава Республики Ингушетия:

  • подписывает и обнародует либо отклоняет республиканские законы;
  • издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Республики Ингушетия;
  • руководит осуществлением международных и внешнеэкономических связей Республики Ингушетия, ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения от имени Республики Ингушетия;
  • определяет структуру исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия;
  • формирует Правительство Республики Ингушетия в соответствии с законодательством Республики Ингушетия и принимает решение об отставке Правительства Республики Ингушетия;
  • назначает и отзывает полномочных представителей Республики Ингушетия при федеральных органах государственной власти и в субъектах Российской Федерации;
  • формирует и руководит Советом Безопасности Республики Ингушетия, принимает меры по обеспечению общественной безопасности и правопорядка;
  • представляет Народному Собранию Республики Ингушетия кандидатуры для назначения на должности Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Ингушетия;
  • решает в соответствии с законодательством вопросы кадрового обеспечения правоохранительных и судебных органов;
  • назначает с согласия Народного Собрания Председателя Правительства Республики Ингушетия и освобождает его от должности, принимает либо отклоняет отставку Правительства Республики Ингушетия;
  • формирует и руководит деятельностью Администрации Главы Республики Ингушетия;
  • назначает и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия;
  • согласовывает кандидатуру на должность прокурора Республики Ингушетия;
  • обладает правом законодательной инициативы в Народном Собрании, вправе участвовать в работе Народного Собрания и вносить для рассмотрения в первоочередном порядке любой вопрос, входящий в его компетенцию, требовать созыва внеочередного заседания Народного Собрания Республики Ингушетия, а также созывать вновь избранное Народное Собрание на первое заседание ранее установленного для этого срока;
  • обращается с ежегодными посланиями к Народному Собранию Республики Ингушетия о положении в республике, об основных направлениях её развития;
  • представляет Народному Собранию Республики Ингушетия проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития Республики Ингушетия;
  • представляет в Народное Собрание Республики Ингушетия ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Республики Ингушетия, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием Республики Ингушетия;
  • отменяет акты Правительства Республики Ингушетия, иных органов исполнительной власти Республики Ингушетия в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти, Конституции и законам Республики Ингушетия, актам Главы Республики Ингушетия;
  • назначает половину членов Избирательной комиссии Республики Ингушетия;
  • награждает государственными наградами Республики Ингушетия, вносит представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных и специальных званий Российской Федерации;
  • представляет кандидатуры для назначения на должности руководителей государственных органов и учреждений, назначение которых находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
  • устанавливает республиканские памятные и праздничные дни;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Конституцией и законами Республики Ингушетия.

Список Глав Ингушетии

Руководитель Фотография Количество сроков Даты нахождения в должности Партийность
1 Руслан Султанович Аушев 2 28 февраля 1993 28 декабря 2001
2 Мурат Магометович Зязиков 2 28 апреля 2002 30 октября 2008

(досрочно отстранен от полномочий [graph.document.kremlin.ru/page.aspx?980028 Указом Президента РФ № 1548])

Единая Россия
3 Юнус-бек Баматгиреевич Евкуров 2 31 октября 2008 по настоящее время Единая Россия

Напишите отзыв о статье "Глава Ингушетии"

Примечания

  1. [docs.cntd.ru/document/901607658 Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации, Закон РФ от 04 июня 1992 года № 2927-1]
  2. [docs.cntd.ru/document/499058691 О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации».]
  3. [graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1235619 УКАЗ Президента РФ от 02.11.1992 N 1327 «О ВВЕДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО — ОСЕТИНСКОЙ И ИНГУШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»]
  4. [graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1235561 Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1346 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики»]
  5. [06news.ru/news/3563.html 20 лет назад — 28 февраля 1993 года — был избран Первый Президент Ингушетии Руслан Аушев]
  6. [www.ks-ri.ru/index.php?option=com_content&view=section&layout=blog&id=19&Itemid=137 Выписка из Доклада Председателя Ингушской окружной избирательной комиссии Толдиева Б. Ю. Вестник Конституционного суда РИ № 3]
  7. [www.e-gorod.ru/mrc/documents/regions/Республика%20Ингушетия/Выборы%20президента%20республики.html ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ 1 марта 1998 года]
  8. [itar-tass.com/arhiv/673371 История выборов и назначений главы Республики Ингушетия]
  9. [www.garant.ru/hotlaw/federal/112075/ Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»]
  10. [www.mnogozakonov.ru/catalog/date/2005/12/21/31231/ Постановление Конституционного суда РФ от 21 декабря 2005 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального Закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ в связи с жалобами ряда граждан»]
  11. [graph.document.kremlin.ru/page.aspx?980028 УКАЗ Президента РФ от 30.10.2008 N 1548 «О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ»]
  12. [www.ingushetia.ru/m-theme/archives/011080.shtml Парламент Ингушетии наделил Юнус-Бека Евкурова полномочиями президента республики. 1.11.2008]
  13. [www.fpa.su/regzakon/ingushetiya/zakon-respubliki-ingushetiya-ot-3-oktyabrya-2011-g-n-29-rz-o-vnesenii-izmeneniy-v-nekotorie-zakonodatelnie-akti-respubliki-ingushetiya-v-svyazi-s-prinyatiem-zakona-respubliki-ingushetiya-ot-11-oktyabrya-2010-goda-n-3-rzp-o-popra/ Закон Республики Ингушетия от 3 октября 2011 г. N 29-РЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Ингушетия в связи с принятием Закона Республики Ингушетия]
  14. [ria.ru/politics/20120601/662008532.html Вступает в силу закон о порядке прямых выборов глав регионов в РФ]
  15. [www.rg.ru/2012/05/04/gubernatori-dok.html Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 40-ФЗ]
  16. [kremlin.ru/news/16581 Подписан закон о едином дне голосования, 3 октября 2012 года]
  17. [lenta.ru/news/2013/05/08/ingush/ Парламент Ингушетии отменил прямые выборы главы республики. 8 мая 2013]
  18. [news.kremlin.ru/acts/18524 Указ о досрочном прекращении полномочий Президента Ингушетии. 4 июля 2013]
  19. [www.ingushetia.ru/m-news/archives/019274.shtml Юнус-Бек Евкуров избран Главой Ингушетии]
  20. [www.fpa.su/regzakon/ingushetiya/konstitutsionniy-zakon-respubliki-ingushetiya-ot-7-dekabrya-2010-g-n-57-rz-o-gosudarstvennom-gimne-respubliki-ingushetiya-s-izmeneniyami-ot-4-iiulya-2011-g/ Конституционный закон Республики Ингушетия от 7 декабря 2010 г. N 57-РЗ «О Государственном гимне Республики Ингушетия»]

См. также

Ссылки

  • [constitution.garant.ru/region/cons_ingush/ Конституция Республики Ингушетия]

Отрывок, характеризующий Глава Ингушетии

– Adieu, Andre! Rappelez vous que les malheurs viennent de Dieu, et que les hommes ne sont jamais coupables, [Прощай, Андрей! Помни, что несчастия происходят от бога и что люди никогда не бывают виноваты.] – были последние слова, которые он слышал от сестры, когда прощался с нею.
«Так это должно быть! – думал князь Андрей, выезжая из аллеи лысогорского дома. – Она, жалкое невинное существо, остается на съедение выжившему из ума старику. Старик чувствует, что виноват, но не может изменить себя. Мальчик мой растет и радуется жизни, в которой он будет таким же, как и все, обманутым или обманывающим. Я еду в армию, зачем? – сам не знаю, и желаю встретить того человека, которого презираю, для того чтобы дать ему случай убить меня и посмеяться надо мной!И прежде были все те же условия жизни, но прежде они все вязались между собой, а теперь все рассыпалось. Одни бессмысленные явления, без всякой связи, одно за другим представлялись князю Андрею.


Князь Андрей приехал в главную квартиру армии в конце июня. Войска первой армии, той, при которой находился государь, были расположены в укрепленном лагере у Дриссы; войска второй армии отступали, стремясь соединиться с первой армией, от которой – как говорили – они были отрезаны большими силами французов. Все были недовольны общим ходом военных дел в русской армии; но об опасности нашествия в русские губернии никто и не думал, никто и не предполагал, чтобы война могла быть перенесена далее западных польских губерний.
Князь Андрей нашел Барклая де Толли, к которому он был назначен, на берегу Дриссы. Так как не было ни одного большого села или местечка в окрестностях лагеря, то все огромное количество генералов и придворных, бывших при армии, располагалось в окружности десяти верст по лучшим домам деревень, по сю и по ту сторону реки. Барклай де Толли стоял в четырех верстах от государя. Он сухо и холодно принял Болконского и сказал своим немецким выговором, что он доложит о нем государю для определения ему назначения, а покамест просит его состоять при его штабе. Анатоля Курагина, которого князь Андрей надеялся найти в армии, не было здесь: он был в Петербурге, и это известие было приятно Болконскому. Интерес центра производящейся огромной войны занял князя Андрея, и он рад был на некоторое время освободиться от раздражения, которое производила в нем мысль о Курагине. В продолжение первых четырех дней, во время которых он не был никуда требуем, князь Андрей объездил весь укрепленный лагерь и с помощью своих знаний и разговоров с сведущими людьми старался составить себе о нем определенное понятие. Но вопрос о том, выгоден или невыгоден этот лагерь, остался нерешенным для князя Андрея. Он уже успел вывести из своего военного опыта то убеждение, что в военном деле ничего не значат самые глубокомысленно обдуманные планы (как он видел это в Аустерлицком походе), что все зависит от того, как отвечают на неожиданные и не могущие быть предвиденными действия неприятеля, что все зависит от того, как и кем ведется все дело. Для того чтобы уяснить себе этот последний вопрос, князь Андрей, пользуясь своим положением и знакомствами, старался вникнуть в характер управления армией, лиц и партий, участвовавших в оном, и вывел для себя следующее понятие о положении дел.
Когда еще государь был в Вильне, армия была разделена натрое: 1 я армия находилась под начальством Барклая де Толли, 2 я под начальством Багратиона, 3 я под начальством Тормасова. Государь находился при первой армии, но не в качестве главнокомандующего. В приказе не было сказано, что государь будет командовать, сказано только, что государь будет при армии. Кроме того, при государе лично не было штаба главнокомандующего, а был штаб императорской главной квартиры. При нем был начальник императорского штаба генерал квартирмейстер князь Волконский, генералы, флигель адъютанты, дипломатические чиновники и большое количество иностранцев, но не было штаба армии. Кроме того, без должности при государе находились: Аракчеев – бывший военный министр, граф Бенигсен – по чину старший из генералов, великий князь цесаревич Константин Павлович, граф Румянцев – канцлер, Штейн – бывший прусский министр, Армфельд – шведский генерал, Пфуль – главный составитель плана кампании, генерал адъютант Паулучи – сардинский выходец, Вольцоген и многие другие. Хотя эти лица и находились без военных должностей при армии, но по своему положению имели влияние, и часто корпусный начальник и даже главнокомандующий не знал, в качестве чего спрашивает или советует то или другое Бенигсен, или великий князь, или Аракчеев, или князь Волконский, и не знал, от его ли лица или от государя истекает такое то приказание в форме совета и нужно или не нужно исполнять его. Но это была внешняя обстановка, существенный же смысл присутствия государя и всех этих лиц, с придворной точки (а в присутствии государя все делаются придворными), всем был ясен. Он был следующий: государь не принимал на себя звания главнокомандующего, но распоряжался всеми армиями; люди, окружавшие его, были его помощники. Аракчеев был верный исполнитель блюститель порядка и телохранитель государя; Бенигсен был помещик Виленской губернии, который как будто делал les honneurs [был занят делом приема государя] края, а в сущности был хороший генерал, полезный для совета и для того, чтобы иметь его всегда наготове на смену Барклая. Великий князь был тут потому, что это было ему угодно. Бывший министр Штейн был тут потому, что он был полезен для совета, и потому, что император Александр высоко ценил его личные качества. Армфельд был злой ненавистник Наполеона и генерал, уверенный в себе, что имело всегда влияние на Александра. Паулучи был тут потому, что он был смел и решителен в речах, Генерал адъютанты были тут потому, что они везде были, где государь, и, наконец, – главное – Пфуль был тут потому, что он, составив план войны против Наполеона и заставив Александра поверить в целесообразность этого плана, руководил всем делом войны. При Пфуле был Вольцоген, передававший мысли Пфуля в более доступной форме, чем сам Пфуль, резкий, самоуверенный до презрения ко всему, кабинетный теоретик.
Кроме этих поименованных лиц, русских и иностранных (в особенности иностранцев, которые с смелостью, свойственной людям в деятельности среди чужой среды, каждый день предлагали новые неожиданные мысли), было еще много лиц второстепенных, находившихся при армии потому, что тут были их принципалы.
В числе всех мыслей и голосов в этом огромном, беспокойном, блестящем и гордом мире князь Андрей видел следующие, более резкие, подразделения направлений и партий.
Первая партия была: Пфуль и его последователи, теоретики войны, верящие в то, что есть наука войны и что в этой науке есть свои неизменные законы, законы облического движения, обхода и т. п. Пфуль и последователи его требовали отступления в глубь страны, отступления по точным законам, предписанным мнимой теорией войны, и во всяком отступлении от этой теории видели только варварство, необразованность или злонамеренность. К этой партии принадлежали немецкие принцы, Вольцоген, Винцингероде и другие, преимущественно немцы.
Вторая партия была противуположная первой. Как и всегда бывает, при одной крайности были представители другой крайности. Люди этой партии были те, которые еще с Вильны требовали наступления в Польшу и свободы от всяких вперед составленных планов. Кроме того, что представители этой партии были представители смелых действий, они вместе с тем и были представителями национальности, вследствие чего становились еще одностороннее в споре. Эти были русские: Багратион, начинавший возвышаться Ермолов и другие. В это время была распространена известная шутка Ермолова, будто бы просившего государя об одной милости – производства его в немцы. Люди этой партии говорили, вспоминая Суворова, что надо не думать, не накалывать иголками карту, а драться, бить неприятеля, не впускать его в Россию и не давать унывать войску.
К третьей партии, к которой более всего имел доверия государь, принадлежали придворные делатели сделок между обоими направлениями. Люди этой партии, большей частью не военные и к которой принадлежал Аракчеев, думали и говорили, что говорят обыкновенно люди, не имеющие убеждений, но желающие казаться за таковых. Они говорили, что, без сомнения, война, особенно с таким гением, как Бонапарте (его опять называли Бонапарте), требует глубокомысленнейших соображений, глубокого знания науки, и в этом деле Пфуль гениален; но вместе с тем нельзя не признать того, что теоретики часто односторонни, и потому не надо вполне доверять им, надо прислушиваться и к тому, что говорят противники Пфуля, и к тому, что говорят люди практические, опытные в военном деле, и изо всего взять среднее. Люди этой партии настояли на том, чтобы, удержав Дрисский лагерь по плану Пфуля, изменить движения других армий. Хотя этим образом действий не достигалась ни та, ни другая цель, но людям этой партии казалось так лучше.
Четвертое направление было направление, которого самым видным представителем был великий князь, наследник цесаревич, не могший забыть своего аустерлицкого разочарования, где он, как на смотр, выехал перед гвардиею в каске и колете, рассчитывая молодецки раздавить французов, и, попав неожиданно в первую линию, насилу ушел в общем смятении. Люди этой партии имели в своих суждениях и качество и недостаток искренности. Они боялись Наполеона, видели в нем силу, в себе слабость и прямо высказывали это. Они говорили: «Ничего, кроме горя, срама и погибели, из всего этого не выйдет! Вот мы оставили Вильну, оставили Витебск, оставим и Дриссу. Одно, что нам остается умного сделать, это заключить мир, и как можно скорее, пока не выгнали нас из Петербурга!»
Воззрение это, сильно распространенное в высших сферах армии, находило себе поддержку и в Петербурге, и в канцлере Румянцеве, по другим государственным причинам стоявшем тоже за мир.
Пятые были приверженцы Барклая де Толли, не столько как человека, сколько как военного министра и главнокомандующего. Они говорили: «Какой он ни есть (всегда так начинали), но он честный, дельный человек, и лучше его нет. Дайте ему настоящую власть, потому что война не может идти успешно без единства начальствования, и он покажет то, что он может сделать, как он показал себя в Финляндии. Ежели армия наша устроена и сильна и отступила до Дриссы, не понесши никаких поражений, то мы обязаны этим только Барклаю. Ежели теперь заменят Барклая Бенигсеном, то все погибнет, потому что Бенигсен уже показал свою неспособность в 1807 году», – говорили люди этой партии.
Шестые, бенигсенисты, говорили, напротив, что все таки не было никого дельнее и опытнее Бенигсена, и, как ни вертись, все таки придешь к нему. И люди этой партии доказывали, что все наше отступление до Дриссы было постыднейшее поражение и беспрерывный ряд ошибок. «Чем больше наделают ошибок, – говорили они, – тем лучше: по крайней мере, скорее поймут, что так не может идти. А нужен не какой нибудь Барклай, а человек, как Бенигсен, который показал уже себя в 1807 м году, которому отдал справедливость сам Наполеон, и такой человек, за которым бы охотно признавали власть, – и таковой есть только один Бенигсен».
Седьмые – были лица, которые всегда есть, в особенности при молодых государях, и которых особенно много было при императоре Александре, – лица генералов и флигель адъютантов, страстно преданные государю не как императору, но как человека обожающие его искренно и бескорыстно, как его обожал Ростов в 1805 м году, и видящие в нем не только все добродетели, но и все качества человеческие. Эти лица хотя и восхищались скромностью государя, отказывавшегося от командования войсками, но осуждали эту излишнюю скромность и желали только одного и настаивали на том, чтобы обожаемый государь, оставив излишнее недоверие к себе, объявил открыто, что он становится во главе войска, составил бы при себе штаб квартиру главнокомандующего и, советуясь, где нужно, с опытными теоретиками и практиками, сам бы вел свои войска, которых одно это довело бы до высшего состояния воодушевления.
Восьмая, самая большая группа людей, которая по своему огромному количеству относилась к другим, как 99 к 1 му, состояла из людей, не желавших ни мира, ни войны, ни наступательных движений, ни оборонительного лагеря ни при Дриссе, ни где бы то ни было, ни Барклая, ни государя, ни Пфуля, ни Бенигсена, но желающих только одного, и самого существенного: наибольших для себя выгод и удовольствий. В той мутной воде перекрещивающихся и перепутывающихся интриг, которые кишели при главной квартире государя, в весьма многом можно было успеть в таком, что немыслимо бы было в другое время. Один, не желая только потерять своего выгодного положения, нынче соглашался с Пфулем, завтра с противником его, послезавтра утверждал, что не имеет никакого мнения об известном предмете, только для того, чтобы избежать ответственности и угодить государю. Другой, желающий приобрести выгоды, обращал на себя внимание государя, громко крича то самое, на что намекнул государь накануне, спорил и кричал в совете, ударяя себя в грудь и вызывая несоглашающихся на дуэль и тем показывая, что он готов быть жертвою общей пользы. Третий просто выпрашивал себе, между двух советов и в отсутствие врагов, единовременное пособие за свою верную службу, зная, что теперь некогда будет отказать ему. Четвертый нечаянно все попадался на глаза государю, отягченный работой. Пятый, для того чтобы достигнуть давно желанной цели – обеда у государя, ожесточенно доказывал правоту или неправоту вновь выступившего мнения и для этого приводил более или менее сильные и справедливые доказательства.
Все люди этой партии ловили рубли, кресты, чины и в этом ловлении следили только за направлением флюгера царской милости, и только что замечали, что флюгер обратился в одну сторону, как все это трутневое население армии начинало дуть в ту же сторону, так что государю тем труднее было повернуть его в другую. Среди неопределенности положения, при угрожающей, серьезной опасности, придававшей всему особенно тревожный характер, среди этого вихря интриг, самолюбий, столкновений различных воззрений и чувств, при разноплеменности всех этих лиц, эта восьмая, самая большая партия людей, нанятых личными интересами, придавала большую запутанность и смутность общему делу. Какой бы ни поднимался вопрос, а уж рой этих трутней, не оттрубив еще над прежней темой, перелетал на новую и своим жужжанием заглушал и затемнял искренние, спорящие голоса.
Из всех этих партий, в то самое время, как князь Андрей приехал к армии, собралась еще одна, девятая партия, начинавшая поднимать свой голос. Это была партия людей старых, разумных, государственно опытных и умевших, не разделяя ни одного из противоречащих мнений, отвлеченно посмотреть на все, что делалось при штабе главной квартиры, и обдумать средства к выходу из этой неопределенности, нерешительности, запутанности и слабости.
Люди этой партии говорили и думали, что все дурное происходит преимущественно от присутствия государя с военным двором при армии; что в армию перенесена та неопределенная, условная и колеблющаяся шаткость отношений, которая удобна при дворе, но вредна в армии; что государю нужно царствовать, а не управлять войском; что единственный выход из этого положения есть отъезд государя с его двором из армии; что одно присутствие государя парализует пятьдесят тысяч войска, нужных для обеспечения его личной безопасности; что самый плохой, но независимый главнокомандующий будет лучше самого лучшего, но связанного присутствием и властью государя.
В то самое время как князь Андрей жил без дела при Дриссе, Шишков, государственный секретарь, бывший одним из главных представителей этой партии, написал государю письмо, которое согласились подписать Балашев и Аракчеев. В письме этом, пользуясь данным ему от государя позволением рассуждать об общем ходе дел, он почтительно и под предлогом необходимости для государя воодушевить к войне народ в столице, предлагал государю оставить войско.
Одушевление государем народа и воззвание к нему для защиты отечества – то самое (насколько оно произведено было личным присутствием государя в Москве) одушевление народа, которое было главной причиной торжества России, было представлено государю и принято им как предлог для оставления армии.