Глава Удмуртской Республики

Глава Удмуртской Республики
Должность занимает Соловьёв Александр Васильевич с 19 февраля 2014 года
Официальная резиденция	Ижевск, Резиденция Главы Удмуртской республики
Срок полномочий	5 лет
Должность появилась	2000
Первый в должности	Волков Александр Александрович
Сайт	[www.udmurt.ru/about/president/ www.udmurt.ru]

Глава Удмуртской Республики — высшее должностное лицо Удмуртской Республики (Удмуртии), возглавляющий высший орган исполнительной власти в Удмуртии — Правительство.

Статус и полномочия Главы республики определяются главой 6 Конституции Удмуртии.

История

Переходный период

С момента образования Удмуртской Автономной Советской Социалистической Республики (УАССР) и до весны 1990 года ведущую роль в её руководстве занимал Удмуртский областной комитет ВКП(б), позже КПСС. С 1985 года и в перестроечные годы первым секретарём Удмуртского областного комитета КПСС был П. С. Грищенко, бывший первый секретарь Магнитогорского городского комитета и инструктор ЦК КПСС. Грищенко ценили в Москве, он был членом ЦК КПСС, однако он не смог прижиться в УАССР, его не приняла местная властная элита.

В 1990 году произошло резкое снижение влияния однопартийной системы в связи с отменой 14 марта 1990 года шестой статьи советской конституции, которая определяла «руководящую и направляющую роль» КПСС. Российские регионы фактически начали развиваться по модели «парламентской республики». Как результат, «первым лицом» в регионе стал председатель регионального совета. В 1990 году большинство руководителей региональных партийных комитетов стали избираться на должность председателя регионального совета и стремятся совмещать обе должности. Однако осенью 1990 года власти РСФСР запретили совмещение должностей партийного и советского руководителя региона. Чувствуя политическую конъюнктуру, многие первые секретари обкомов КПСС отказались от своих партийных должностей и сосредоточились на советской работе. Однако в УАССР случилось, казалось бы, невозможное — в марте 1990 года на выборах в Верховный Совет Удмуртской АССР (200 депутатов) первый секретарь обкома Грищенко не смог стать главой республики (как во всех остальных республиках РСФСР), хотя и был избран депутатом Верховного Совета. Стала очевидной слабость Петра Грищенко как руководителя республики. 15 апреля 1990 года на первой сессии Верховного Совета состоялись выборы Председателя Верховного Совета Удмуртской АССР. На должность баллотировались Г. Дмитриев (председатель Совета министров Удмуртии), Ю. Русских (заведующий отделом аппарата Верховного Совета) и В. Тубылов (директор Асановского совхоза-техникума). Председателем был избран представитель удмуртской аграрной номенклатуры, удмурт по национальности В. К. Тубылов. Впервые за последние 60 лет удмуртской государственности республика сама выбрала себе руководителя. Правительство возглавил Н. Е. Миронов, возглавлявший до этого подшипниковый завод (№ 13) в Ижевске.

В июне 1990 первым секретарём Удмуртского обкома КПСС стал депутат Верховного совета Удмуртской АССР Н. И. Сапожников.

20 сентября 1990 Верховный Совет Удмуртской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Удмуртской Республики. Декларация изменяла статус республики.

После августовских событий 1991 года руководство Удмуртской Республики открыто не поддержало ни одну политическую группировку, стремясь сохранить в республике стабильность и собственную власть.

8 июня 1993 года собралась 16-я (внеочередная) сессия Верховного Совета Удмуртской Республики, формально посвящённая принятию закона о Совете Министров. Однако обсуждался вопрос о составе правительства. 11 июня Николай Миронов подал в отставку, однако она была принята депутатами лишь со второго раза 17 июня. Ему на смену была предложена кандидатура А. А. Волкова. За проголосовало 144 депутата, против — 27. Поначалу его считали временной компромиссной фигурой, однако А. А. Волков смог найти сторонников и закрепиться на этой должности. Волков сумел получить поддержку руководителей промышленной и нефтяной отрасли.

Председатель Госсовета

7 декабря 1994 года была принята конституция Удмуртской Республики, согласно которой исполнительную власть в республике осуществляло Правительство Удмуртской Республики.

На выборах 26 марта 1995 года был избран первый созыв Государственного совета Удмуртской Республики, заменивший Верховный Совет. 19 апреля председателем Госсовета Удмуртии был избран А. А. Волков.

В 1999 году депутаты Госсовета снова избирали председателем А. А. Волкова.

В должности председателя Госсовета Удмуртской Республики Александр Волков возглавлял республику в течение 5 лет.

Президент республики

26 марта 2000 года в Удмуртской Республики состоялся референдум по введению должности президента Удмуртской Республики. Наличия в республике высшего должностного лица желала действующая республиканской власть, а также требовало федеральное законодательство. В голосовании приняло участие свыше 61 % избирателей. За поправку проголосовало 68,8 % избирателей, против 27,3 %. По итогам референдума были внесены поправки в конституцию, вводившие должность президента Удмуртской Республики. Первые прямые выборы состоялись 15 октября 2000 года. Выборы проводились в один тур. Нижний порог легитимности президента Удмуртской Республики определялся не менее чем 25% избирателей, проголосовавших за ту или иную кандидатуру при явке не менее 25% избирателей. СМИ отмечали, что выборы проходили на неравных условиях. Президент избирался на 4 года. Выборы выиграл Александр Волков, набравший 37,84% голосов. Инаугурация состоялась 3 ноября.

Срок полномочий Волкова истекал в октябре 2004 года, однако было решено провести их на полгода раньше, в марте, совместив с выборами Президента России. 14 марта 2004 года состоялись вторые выборы президента Удмуртской Республики. В этот раз второй тур был возможен, однако действующий президент Александр Волков набрал 54,26 % голосов и был переизбран уже в первом туре на пятилетний срок.

С 2005 года по инициативе Президента России В. В. Путина избрание высших должностных лиц во всех субъектах Российской Федерации было изменено на назначение законодательными органами по представлению Президента России. Действующие главы субъектов Российской Федерации получили возможность обратиться к президенту с просьбой о переназначении. Конституционный суд России в 2005 году подтвердил конституционность назначения глав субъектов Российской Федерации, фактически пересмотрев свою правовую позицию 10-летней давности.

Полномочия А. Волкова истекали в марте, однако 10 февраля 2009 года президент России Д. Медведев внёс кандидатуру 57-летнего Волкова на рассмотрение Госсовета Удмуртской Республики для наделения полномочиями президента республики на новый срок. 20 февраля Государственный Совет Удмуртской Республики наделил А. Волкова полномочиями на пятилетний срок.

В декабре 2010 года Дмитрий Медведев подписал закон, запрещающий называть глав субъектов России президентами. Регионам разрешалось самим выбирать название для руководителя республики. 26 апреля 2011 года Госсовет Удмуртской Республики принял поправки в конституцию, заменив наименование должности — слово «президент» заменили на «глава».

Полномочия

• Глава является высшим должностным лицом Удмуртской Республики и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики - Правительство Удмуртской Республики.
• Глава Удмуртской Республики руководит Правительством Удмуртской Республики

Срок полномочий

С 2000 по 2003 год согласно первой редакции Конституции Удмуртской Республики президент избирался на 4 года и мог занимать должность более двух сроков подряд. В октябре 2003 года срок был увеличен до 5 лет.

Список глав Удмуртской Республики

№	Персоналии		Срок полномочий		Партийность	Основание наделения полномочиями
1	А. А. Волков		15 октября 2000 избран, 3 ноября 2000 вступил в должность ♦ 14 марта 2004 избран, 19 марта 2004 вступил в должность ♦ 20 февраля 2009 наделён полномочиями, и вступил в должность	19 марта 2004 ♦ 20 февраля 2009 ♦ 20 февраля 2014	Единая Россия ранее КПСС	избран на выборах президента Удмуртской Республики: 15 октября 2000 — победил в 1 и единственном туре, набрав 37,84% голосов
						избран на выборах президента Удмуртской Республики: 14 марта 2004 — победил в 1 туре, набрав 54,26% голосов
						наделён полномочиями по представлению Президента России Дмитрия Медведева 20 февраля 2009 года утверждён Госсоветом Удмуртской республики
2	А. В. Соловьёв		14 сентября 2014 избран, 22 сентября 2014 вступил в должность	22 сентября 2019	Единая Россия ранее КПСС	избран на выборах главы Удмуртской Республики: 14 сентября 2014 — победил в 1 туре, набрав 84,84% голосов

См. также

• Удмуртский областной комитет КПСС

Ссылки

• [www.udmurt.ru/about/president/about_president/status/ Полномочия Главы Удмуртской Республики.]
• [www.d-kvadrat.ru/dk/info/15092.html Иван Русских, «Так это было... К 90-летию государственности Удмуртии», Деловой квадрат, № 10 (63), октябрь 2010 года.]

Отрывок, характеризующий Глава Удмуртской Республики

Пьер, как это большею частью бывает, почувствовал всю тяжесть физических лишений и напряжений, испытанных в плену, только тогда, когда эти напряжения и лишения кончились. После своего освобождения из плена он приехал в Орел и на третий день своего приезда, в то время как он собрался в Киев, заболел и пролежал больным в Орле три месяца; с ним сделалась, как говорили доктора, желчная горячка. Несмотря на то, что доктора лечили его, пускали кровь и давали пить лекарства, он все таки выздоровел.
Все, что было с Пьером со времени освобождения и до болезни, не оставило в нем почти никакого впечатления. Он помнил только серую, мрачную, то дождливую, то снежную погоду, внутреннюю физическую тоску, боль в ногах, в боку; помнил общее впечатление несчастий, страданий людей; помнил тревожившее его любопытство офицеров, генералов, расспрашивавших его, свои хлопоты о том, чтобы найти экипаж и лошадей, и, главное, помнил свою неспособность мысли и чувства в то время. В день своего освобождения он видел труп Пети Ростова. В тот же день он узнал, что князь Андрей был жив более месяца после Бородинского сражения и только недавно умер в Ярославле, в доме Ростовых. И в тот же день Денисов, сообщивший эту новость Пьеру, между разговором упомянул о смерти Элен, предполагая, что Пьеру это уже давно известно. Все это Пьеру казалось тогда только странно. Он чувствовал, что не может понять значения всех этих известий. Он тогда торопился только поскорее, поскорее уехать из этих мест, где люди убивали друг друга, в какое нибудь тихое убежище и там опомниться, отдохнуть и обдумать все то странное и новое, что он узнал за это время. Но как только он приехал в Орел, он заболел. Проснувшись от своей болезни, Пьер увидал вокруг себя своих двух людей, приехавших из Москвы, – Терентия и Ваську, и старшую княжну, которая, живя в Ельце, в имении Пьера, и узнав о его освобождении и болезни, приехала к нему, чтобы ходить за ним.
Во время своего выздоровления Пьер только понемногу отвыкал от сделавшихся привычными ему впечатлений последних месяцев и привыкал к тому, что его никто никуда не погонит завтра, что теплую постель его никто не отнимет и что у него наверное будет обед, и чай, и ужин. Но во сне он еще долго видел себя все в тех же условиях плена. Так же понемногу Пьер понимал те новости, которые он узнал после своего выхода из плена: смерть князя Андрея, смерть жены, уничтожение французов.
Радостное чувство свободы – той полной, неотъемлемой, присущей человеку свободы, сознание которой он в первый раз испытал на первом привале, при выходе из Москвы, наполняло душу Пьера во время его выздоровления. Он удивлялся тому, что эта внутренняя свобода, независимая от внешних обстоятельств, теперь как будто с излишком, с роскошью обставлялась и внешней свободой. Он был один в чужом городе, без знакомых. Никто от него ничего не требовал; никуда его не посылали. Все, что ему хотелось, было у него; вечно мучившей его прежде мысли о жене больше не было, так как и ее уже не было.
– Ах, как хорошо! Как славно! – говорил он себе, когда ему подвигали чисто накрытый стол с душистым бульоном, или когда он на ночь ложился на мягкую чистую постель, или когда ему вспоминалось, что жены и французов нет больше. – Ах, как хорошо, как славно! – И по старой привычке он делал себе вопрос: ну, а потом что? что я буду делать? И тотчас же он отвечал себе: ничего. Буду жить. Ах, как славно!
То самое, чем он прежде мучился, чего он искал постоянно, цели жизни, теперь для него не существовало. Эта искомая цель жизни теперь не случайно не существовала для него только в настоящую минуту, но он чувствовал, что ее нет и не может быть. И это то отсутствие цели давало ему то полное, радостное сознание свободы, которое в это время составляло его счастие.
Он не мог иметь цели, потому что он теперь имел веру, – не веру в какие нибудь правила, или слова, или мысли, но веру в живого, всегда ощущаемого бога. Прежде он искал его в целях, которые он ставил себе. Это искание цели было только искание бога; и вдруг он узнал в своем плену не словами, не рассуждениями, но непосредственным чувством то, что ему давно уж говорила нянюшка: что бог вот он, тут, везде. Он в плену узнал, что бог в Каратаеве более велик, бесконечен и непостижим, чем в признаваемом масонами Архитектоне вселенной. Он испытывал чувство человека, нашедшего искомое у себя под ногами, тогда как он напрягал зрение, глядя далеко от себя. Он всю жизнь свою смотрел туда куда то, поверх голов окружающих людей, а надо было не напрягать глаз, а только смотреть перед собой.
Он не умел видеть прежде великого, непостижимого и бесконечного ни в чем. Он только чувствовал, что оно должно быть где то, и искал его. Во всем близком, понятном он видел одно ограниченное, мелкое, житейское, бессмысленное. Он вооружался умственной зрительной трубой и смотрел в даль, туда, где это мелкое, житейское, скрываясь в тумане дали, казалось ему великим и бесконечным оттого только, что оно было неясно видимо. Таким ему представлялась европейская жизнь, политика, масонство, философия, филантропия. Но и тогда, в те минуты, которые он считал своей слабостью, ум его проникал и в эту даль, и там он видел то же мелкое, житейское, бессмысленное. Теперь же он выучился видеть великое, вечное и бесконечное во всем, и потому естественно, чтобы видеть его, чтобы наслаждаться его созерцанием, он бросил трубу, в которую смотрел до сих пор через головы людей, и радостно созерцал вокруг себя вечно изменяющуюся, вечно великую, непостижимую и бесконечную жизнь. И чем ближе он смотрел, тем больше он был спокоен и счастлив. Прежде разрушавший все его умственные постройки страшный вопрос: зачем? теперь для него не существовал. Теперь на этот вопрос – зачем? в душе его всегда готов был простой ответ: затем, что есть бог, тот бог, без воли которого не спадет волос с головы человека.


Пьер почти не изменился в своих внешних приемах. На вид он был точно таким же, каким он был прежде. Так же, как и прежде, он был рассеян и казался занятым не тем, что было перед глазами, а чем то своим, особенным. Разница между прежним и теперешним его состоянием состояла в том, что прежде, когда он забывал то, что было перед ним, то, что ему говорили, он, страдальчески сморщивши лоб, как будто пытался и не мог разглядеть чего то, далеко отстоящего от него. Теперь он так же забывал то, что ему говорили, и то, что было перед ним; но теперь с чуть заметной, как будто насмешливой, улыбкой он всматривался в то самое, что было перед ним, вслушивался в то, что ему говорили, хотя очевидно видел и слышал что то совсем другое. Прежде он казался хотя и добрым человеком, но несчастным; и потому невольно люди отдалялись от него. Теперь улыбка радости жизни постоянно играла около его рта, и в глазах его светилось участие к людям – вопрос: довольны ли они так же, как и он? И людям приятно было в его присутствии.
Прежде он много говорил, горячился, когда говорил, и мало слушал; теперь он редко увлекался разговором и умел слушать так, что люди охотно высказывали ему свои самые задушевные тайны.
Княжна, никогда не любившая Пьера и питавшая к нему особенно враждебное чувство с тех пор, как после смерти старого графа она чувствовала себя обязанной Пьеру, к досаде и удивлению своему, после короткого пребывания в Орле, куда она приехала с намерением доказать Пьеру, что, несмотря на его неблагодарность, она считает своим долгом ходить за ним, княжна скоро почувствовала, что она его любит. Пьер ничем не заискивал расположения княжны. Он только с любопытством рассматривал ее. Прежде княжна чувствовала, что в его взгляде на нее были равнодушие и насмешка, и она, как и перед другими людьми, сжималась перед ним и выставляла только свою боевую сторону жизни; теперь, напротив, она чувствовала, что он как будто докапывался до самых задушевных сторон ее жизни; и она сначала с недоверием, а потом с благодарностью выказывала ему затаенные добрые стороны своего характера.
Самый хитрый человек не мог бы искуснее вкрасться в доверие княжны, вызывая ее воспоминания лучшего времени молодости и выказывая к ним сочувствие. А между тем вся хитрость Пьера состояла только в том, что он искал своего удовольствия, вызывая в озлобленной, cyхой и по своему гордой княжне человеческие чувства.
– Да, он очень, очень добрый человек, когда находится под влиянием не дурных людей, а таких людей, как я, – говорила себе княжна.
Перемена, происшедшая в Пьере, была замечена по своему и его слугами – Терентием и Васькой. Они находили, что он много попростел. Терентий часто, раздев барина, с сапогами и платьем в руке, пожелав покойной ночи, медлил уходить, ожидая, не вступит ли барин в разговор. И большею частью Пьер останавливал Терентия, замечая, что ему хочется поговорить.
– Ну, так скажи мне… да как же вы доставали себе еду? – спрашивал он. И Терентий начинал рассказ о московском разорении, о покойном графе и долго стоял с платьем, рассказывая, а иногда слушая рассказы Пьера, и, с приятным сознанием близости к себе барина и дружелюбия к нему, уходил в переднюю.
Доктор, лечивший Пьера и навещавший его каждый день, несмотря на то, что, по обязанности докторов, считал своим долгом иметь вид человека, каждая минута которого драгоценна для страждущего человечества, засиживался часами у Пьера, рассказывая свои любимые истории и наблюдения над нравами больных вообще и в особенности дам.
– Да, вот с таким человеком поговорить приятно, не то, что у нас, в провинции, – говорил он.
В Орле жило несколько пленных французских офицеров, и доктор привел одного из них, молодого итальянского офицера.
Офицер этот стал ходить к Пьеру, и княжна смеялась над теми нежными чувствами, которые выражал итальянец к Пьеру.
Итальянец, видимо, был счастлив только тогда, когда он мог приходить к Пьеру и разговаривать и рассказывать ему про свое прошедшее, про свою домашнюю жизнь, про свою любовь и изливать ему свое негодование на французов, и в особенности на Наполеона.
– Ежели все русские хотя немного похожи на вас, – говорил он Пьеру, – c'est un sacrilege que de faire la guerre a un peuple comme le votre. [Это кощунство – воевать с таким народом, как вы.] Вы, пострадавшие столько от французов, вы даже злобы не имеете против них.
И страстную любовь итальянца Пьер теперь заслужил только тем, что он вызывал в нем лучшие стороны его души и любовался ими.
Последнее время пребывания Пьера в Орле к нему приехал его старый знакомый масон – граф Вилларский, – тот самый, который вводил его в ложу в 1807 году. Вилларский был женат на богатой русской, имевшей большие имения в Орловской губернии, и занимал в городе временное место по продовольственной части.
Узнав, что Безухов в Орле, Вилларский, хотя и никогда не был коротко знаком с ним, приехал к нему с теми заявлениями дружбы и близости, которые выражают обыкновенно друг другу люди, встречаясь в пустыне. Вилларский скучал в Орле и был счастлив, встретив человека одного с собой круга и с одинаковыми, как он полагал, интересами.
Но, к удивлению своему, Вилларский заметил скоро, что Пьер очень отстал от настоящей жизни и впал, как он сам с собою определял Пьера, в апатию и эгоизм.
– Vous vous encroutez, mon cher, [Вы запускаетесь, мой милый.] – говорил он ему. Несмотря на то, Вилларскому было теперь приятнее с Пьером, чем прежде, и он каждый день бывал у него. Пьеру же, глядя на Вилларского и слушая его теперь, странно и невероятно было думать, что он сам очень недавно был такой же.
Вилларский был женат, семейный человек, занятый и делами имения жены, и службой, и семьей. Он считал, что все эти занятия суть помеха в жизни и что все они презренны, потому что имеют целью личное благо его и семьи. Военные, административные, политические, масонские соображения постоянно поглощали его внимание. И Пьер, не стараясь изменить его взгляд, не осуждая его, с своей теперь постоянно тихой, радостной насмешкой, любовался на это странное, столь знакомое ему явление.