Государственный комитет обороны
Государственный комитет обороны СССР (ГКО СССР) | |
| |
Годы существования |
30 июня 1941 года — 4 сентября 1945 года |
---|---|
Страна | |
Подчинение |
Ставка |
Входит в | |
Участие в | |
Командиры | |
Известные командиры |
Госуда́рственный комите́т оборо́ны СССР (ГКО СССР) — созданный на время Великой Отечественной войны чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой военной, политической и хозяйственной власти в СССР.
Решения ГКО СССР были обязательными для всех граждан, организаций и органов власти. Возглавлял ГКО СССР И. В. Сталин, который одновременно был секретарём ЦК ВКП (б) и председателем Совета народных комиссаров СССР.
Содержание
Образование ГКО
ГКО был образован 30 июня 1941 года совместным постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совета народных комиссаров СССР и Центрального комитета ВКП(б). Необходимость создания ГКО как высшего органа управления мотивировалась тяжёлым положением на фронте, требовавшим максимальной централизации руководства страной. Идея создания ГКО была выдвинута на совещании у В. М. Молотова в Кремле, где присутствовали также Л. П. Берия, Г. М. Маленков, К. Е. Ворошилов, А. И. Микоян и Н. А. Вознесенский[1] Во второй половине дня участники совещания направились на Ближнюю дачу, где совместно со Сталиным между членами ГКО были распределены обязанности[2][3][4][5][6][7][8].
Здесь же было сформулировано постановление об образовании ГКО[9] Рукописный вариант постановления сохранился в фондах Политбюро ЦК. Ныне документ находится в фондах РГАСПИ.
Состав ГКО
Совместным постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совнаркома и ЦК ВКП(б) от 30 июня 1941 года Государственный комитет обороны был образован в составе:
- Председатель ГКО — И. В. Сталин,
- Заместитель председателя ГКО — В. М. Молотов,
- Члены ГКО — К. Е. Ворошилов, Г. М. Маленков, Л. П. Берия.
Впоследствии состав Государственного комитета обороны неоднократно менялся.
- 3 февраля 1942 года членами ГКО были назначены Н. А. Вознесенский (в то время Председатель Госплана СССР) и А. И. Микоян[10];
- 20 февраля 1942 года в состав ГКО был введён Л. М. Каганович;
- 16 мая 1944 года Л. П. Берия был назначен заместителем председателя ГКО.
- 22 ноября 1944 года членом ГКО вместо К. Е. Ворошилова был назначен Н. А. Булганин.
Органами ГКО на местах были городские комитеты обороны и уполномоченные (в союзных и автономных республиках). Городские комитеты обороны создавались в некоторых областных центрах и больших городах. В их состав входили представители советских, партийных органов, руководители органов НКВД и военного командования. Органы ГКО действовали одновременно и через конституционные органы власти и управления.
Постановления ГКО
Первое постановление ГКО («Об организации производства средних танков Т-34 на заводе „Красное Сормово“») было выпущено 1 июля 1941 года, последнее (№ 9971 «Об оплате остатков нескомплектованных элементов боеприпасов, принятых от промышленности и находящихся на базах НКО СССР и НКВМФ») — 4 сентября 1945 года. Нумерация постановлений сохранялась сквозная.
Из принятых ГКО за время своей работы 9971 постановления и распоряжения в настоящее время остаются на секретном хранении 44 документа (19 документов связаны с производством химического оружия и 17 документов посвящены вывозу оборудования из Германии)[11].
Бо́льшая часть постановлений ГКО была подписана его председателем, Сталиным, некоторая часть также заместителем Молотовым и членами ГКО Микояном и Берией.
Собственного аппарата у ГКО не было, его решения готовились в соответствующих наркоматах и ведомствах, а делопроизводство велось Особым сектором ЦК ВКП(б).
Подавляющая часть постановлений ГКО имела гриф «Секретно», «Совершенно секретно», «Совершенно секретно/особой важности» (всего 57 документов) или «Совершенно секретно/особая папка» (всего 7 документов) [обозначение «с», «сс», «сс/ов» и «сс/оп»после номера], но некоторые постановления были открытыми и публиковались в печати (примером такого постановления является Постановление ГКО № 813 от 19.10.41 о введении в Москве осадного положения).
Абсолютное большинство постановлений ГКО касалось тем, связанных с войной:
- эвакуации населения и промышленности[12] (в первый период Великой Отечественной);
- мобилизации промышленности, выпуска вооружений и боеприпасов;
- обращения с трофейным оружием и боеприпасами;
- изучения и вывоза в СССР захваченных образцов техники, промышленного оборудования, репарациями (на заключительном этапе войны);
- организации боевых действий, распределения вооружений и прочее;
- назначения уполномоченных ГКО;
- о начале «работ по урану» (создании ядерного оружия);
- структурных изменений в самом ГКО.
Структура ГКО
В состав ГКО входило несколько структурных подразделений. За период существования структура Комитета неоднократно менялась, с целью максимальной эффективности управления и приспособления к текущим условиям.
Наиболее важным подразделением было Оперативное бюро, созданное 8 декабря 1942 года постановлением ГКО № 2615с. В состав бюро входили В. М. Молотов, Л. П. Берия, Г. М. Маленков и А. И. Микоян. В задачи этого подразделения первоначально входили контроль и наблюдение за текущей работой всех наркоматов оборонной промышленности, наркоматов путей сообщения, чёрной и цветной металлургии, электростанций, нефтяной, угольной и химической промышленности, а также за делом составления и исполнения планов производства и снабжения указанных отраслей промышленности и транспорта всем необходимым. 19 мая 1944 года было принято Постановление № 5931, которым функции бюро были значительно расширены — теперь в его задачи входили наблюдение и контроль за работой народных комиссариатов оборонной промышленности, транспорта, металлургии, наркоматов важнейших областей промышленности и электростанций; также Оперативное бюро с этого момента отвечало за снабжение армии, наконец, на него были возложены обязанности упразднённого решением Транспортного комитета.
Другими важными подразделениями ГКО были:
- Группа постоянных уполномоченных ГКО и постоянные комиссии ГКО при фронтах.
- Комиссия по эвакуации — (образована 22 июня 1942 Постановленем ГКО № 1922);
- Особый комитет (занимался вопросами репараций); С 26 сентября 1941 года Постановлением ГКО № 715с при этом комитете было организовано Управление по эвакуации населения;
- Трофейная комиссия (создана в декабре 1941, а 5 апреля 1943 года Постановлением № 3123сс преобразована в Трофейный комитет);
- Комитет по разгрузке железных дорог — образован 25 декабря 1941 года Постановлением ГКО № 1066сс, 14 сентября 1942 года Постановлением ГКО № 1279 он был преобразован в Транспортный комитет при ГКО, существовавший до 19 мая 1944 года, после чего Постановлением ГКО № 5931 Транспортный комитет был упразднён, а его функции переданы Оперативному бюро ГКО;
- Комитет по эвакуации (создан 25 октября 1941 года Постановлением ГКО № 834, расформирован 25 декабря 1941 года Постановлением ГКО № 1066сс).
- Совет по радиолокации — создан 4 июля 1943 Постановлением ГКО № 3686сс в составе: Маленков (председатель), Архипов, Берг, Голованов, Горохов, Данилов, Кабанов, Кобзарев, Стогов, Терентьев, Учер, Шахурин, Щукин;
- Специальный комитет — создан 20 августа 1945 года, занимался вопросами разработки ядерного оружия[13]; В рамках Специального комитета в тот же день, 20 августа 1945 года было создано первое главное управление при СНК СССР (ПГУ), которое занималось созданием новой отрасли промышленности в сжатые сроки[14].
Система из трёх главных управлений при ГКО создавалась с расчётом на послевоенное развитие принципиально новых отраслей промышленности и просуществовала намного дольше самого комитета. Эта система направляла значимую часть ресурсов советской экономики на развитие атомной сферы, радиолокационной отрасли и космического направления. При этом главные управления не только решали задачи повышения обороноспособности страны, но и были признаком значимости их руководителей. Так, из соображений секретности, несколько лет после создания, ПГУ не предоставляло никаких сведений о своём составе и результатах работы ни в какие органы, кроме Президиума ЦК КПСС[14].
Функции ГКО
Государственный Комитет Обороны руководил всеми военными и хозяйственными вопросами в период войны. Руководство боевыми действиями осуществлялось через Ставку.
Расформирование ГКО
Государственный Комитет Обороны был расформирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 года.
Архив ГКО
Архив Государственного комитета обороны хранится в фондах Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ): Москва, ул. Большая Дмитровка, 15.
См. также
Напишите отзыв о статье "Государственный комитет обороны"
Примечания
- ↑ [www.stoletie.ru/print.php?ID=114331 Недемократический ГКО]
- ↑ [vivovoco.astronet.ru/VV/PAPERS/HISTORY/STAL_41.HTM Р. А. Медведев. И. В. Сталин в первые дни Великой Отечественной войны. Новая и новейшая история, № 2, 2002]
- ↑ Константин Плешаков. Ошибка Сталина. Первые 10 дней войны. Пер. с англ. А. К. Ефремова. М., «Эксмо», 2006 ISBN 5-699-11788-1 стр. 293—304
- ↑ Гусляров Е. (ред.) Сталин в жизни. М., Олма-Пресс, 2003 ISBN 5-94850-034-9
- ↑ 1941 год. Документы. в 2 тт. М., Демократия, 1998 с.498 ISBN 5-89511-003-7
- ↑ Куманев Г. Рядом со Сталиным. Смоленск, Русич, 2001, стр. 31-34. ISBN 5-8138-0191-X
- ↑ Хрущев Н. С. Воспоминания. Время, люди, власть. В 3 тт. М., Московские новости, 1999. Т.1., стр. 301
- ↑ Жовер В. Секреты жизни и смерти Сталина. — Le Nouvel Observateur, 2006-06-28. (Интервью с английским историком Саймоном Сибегом Монтефиоре [web.archive.org/web/20070625075356/www.inosmi.ru/print/229102.html])
- ↑ Девятов С. В., Шефов А. Н., Юрьев Ю. В. Ближняя дача Сталина. Опыт исторического путеводителя. Под ред. Ю. В. Сигачева.. — М: Kremlin Multimedia, 2011. — С. 103 - 104.
- ↑ [www.rusarchives.ru/evants/conferences/vozn/30.shtml Научная конференция «Н. А. Вознесенский: его эпоха и современность». Архивы России]
- ↑ [naar.ru/news/rosarkhiv-opublikoval-vse-postanovleniia-gosudarstvennogo-komiteta-oborony-sssr/ Росархив опубликовал все постановления Государственного комитета обороны СССР - Новости делопроизводства, документооборота и архивного дела - Портал о документах naar.ru]
- ↑ [rutube.ru/video/person/719086/?ref=menu#/personal Документальный фильм "Эшелоны идут на восток" (2 серии) - режиссёр Андрей Дутов].
- ↑ Государственный Комитет Обороны. Постановления. [sm.evg-rumjantsev.ru/voen-ruk2/gko-postanovlenie.htm О Специальном комитете при ГКО] : утв. 20 августа 1945 года.
- ↑ 1 2 Черток Б. Е.. [militera.lib.ru/explo/chertok_be/04.html Глава 4. Становление на родной земле. Три новые технологии – три государственных комитета] // [militera.lib.ru/explo/chertok_be/index.html Ракеты и люди]. — М.: Машиностроение, 1999. — Т. 1. Ракеты и люди.
Литература
- Горьков Ю. А. Государственный Комитет Обороны постановляет (1941—1945). — М.: Олма-Пресс, 2002. — 575 с. — ISBN 5-224-03313-6.
- Девятов С. В., Шефов А. Н., Юрьев Ю. В. Ближняя дача Сталина. Опыт исторического путеводителя. Под ред. Ю. В. Сигачева. М.: Kremlin Multimedia, 2011. - 536 с., илл.
- Кризисный орган власти/ Интервью директора Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ) А.К. Сорокина// Историк, 2016, № 7-8.
Ссылки
- Постановление ГКО от 30 мая 1942 года № 1837сс «Вопросы партизанского движения»
- [www.rusarchives.ru/secret/gko.shtml Сведения о рассекречивании]
- [www.rusarchives.ru/secret/bul6/index.shtml Бюллетень рассекреченных документов федеральных государственных архивов Выпуск 6]
- [www.soldat.ru/doc/gko/ Постановления ГКО] на сайте Солдат.ru
|