Государственный советник РСФСР

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск

Государственный советник РСФСР — должность, учрежденная Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным 19 июля 1991 г. Предполагалось, что это будут высшие должностные лица государства, работающие под непосредственным руководством Президента, входящие в состав Государственного совета РСФСР и отвечающие за определённые направления политики государства (например: Государственные советники РСФСР по правовой политике; по взаимодействию с общественными объединениями; по экологии и здравоохранению; по вопросам экономического сообщества и межреспубликанских отношений; по делам науки и высшей школы; по делам конверсии; по вопросам семьи, материнства и детства; по вопросам охраны границы и др.).

Практика деятельности Государственных советников РСФСР показала, что, во-первых, они пытались выступать в качестве высших руководителей государства и, во-вторых, стали подменять подразделения Правительства РСФСР или пытаться давать им указания. В результате распоряжением от 30 ноября 1991 г. № 109-рп[1] Президент определил, что Государственные советники РСФСР управомочены оказывать ему консультативную и экспертную помощь по вопросам порученных им направлений деятельности и не вправе вмешиваться в оперативную деятельность органов государственной власти и управления, а также издавать распоряжения, обязательные для исполнения другими государственными и общественными органами. Указом от 6 мая 1992 г. № 465 должность Государственного советника Российской Федерации преобразована в должность советника Президента Российской Федерации (сама должность советника Президента была учреждена ранее и имела более низкий ранг).

Каждый Государственный советник РСФСР имел свою Службу, входившую в состав Администрации Президента РСФСР.





Государственные советники РСФСР

Всего на должность Государственного советника РСФСР (с 25 декабря 1991 г. — Российской Федерации) назначались 11 человек, один из них — С. М. Шахрай одновременно с этой должностью с 12 декабря 1991 г. по 20 апреля 1992 г. занимал должность Заместителя Председателя Правительства РСФСР (Российской Федерации).

  1. Шахрай Сергей Михайлович — Указом Президента РСФСР от 19 июля 1991 г. № 6 назначен Государственным советником РСФСР по правовой политике; Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. № 634 освобожден от обязанности Государственного советника Российской Федерации по правовой политике
  2. Скоков Юрий Владимирович — Указом Президента РСФСР от 19 июля 1991 г. № 11 назначен Государственным советником РСФСР — Секретарем Совета по делам Федерации и территорий при Президенте РСФСР; Указом Президента РСФСР от 12 сентября 1991 г. № 116 освобожден от должности Государственного советника РСФСР — Секретаря Совета по делам Федерации и территорий при Президенте РСФСР и назначен Государственным советником РСФСР — Секретарем Комиссии при Президенте РСФСР по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета безопасности РСФСР; Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 1992 г. № 352 освобожден от занимаемой должности и назначен Секретарем Совета безопасности Российской Федерации
  3. Станкевич Сергей Борисович — Указом Президента РСФСР от 27 июля 1991 г. № 20 назначен Государственным советником РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями[2] ; Указом Президента Российской Федерации от 10 февраля 1992 г. № 136 назначен Государственным советником Российской Федерации по политическим вопросам (Указ Президента РСФСР от 27 июля 1991 г. № 20 признан утратившим силу); Указом Президента Российской Федерации от 2 сентября 1992 г. № 1043 в связи с преобразованием должности государственного советника Российской Федерации в должность советника Президента Российской Федерации назначен советником Президента Российской Федерации по политическим вопросам
  4. Яблоков Алексей Владимирович — Указом Президента РСФСР от 14 августа 1991 г. № 44 назначен Государственным советником РСФСР по экологии и здравоохранению; Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 1992 г. № 183 назначен Государственным советником Российской Федерации по политике в области экологии и охраны здоровья (Указ Президента РСФСР от 14 августа 1991 г. № 44 признан утратившим силу); Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 1992 г. № 841 в связи с преобразованием должности государственного советника Российской Федерации в должность советника Президента Российской Федерации назначен советником Президента Российской Федерации по вопросам экологии и охраны здоровья
  5. генерал армии Кобец Константин Иванович — Указом Президента РСФСР от 10 сентября 1991 г. № 115 назначен Государственным советником РСФСР по обороне; Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 1992 г. № 300 в связи с образованием Министерства обороны Российской Федерации упразднена должность Государственного советника Российской Федерации по обороне (Указ Президента РСФСР от 10 сентября 1991 г. № 115 признан утратившим силу)
  6. Гранберг Александр Григорьевич — Указом Президента РСФСР от 22 октября 1991 г. № 151 назначен Государственным советником РСФСР по вопросам экономического сообщества и межреспубликанских отношений; Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. № 381 назначен Государственным советником Российской Федерации по экономическим и социальным вопросам Содружества государств (Указ Президента РСФСР от 22 октября 1991 г. № 151 признан утратившим силу); Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 1992 г. № 839 в связи с преобразованием должности государственного советника Российской Федерации в должность советника Президента Российской Федерации назначен советником Президента Российской Федерации по экономическим и социальным вопросам Содружества государств
  7. Малышев Николай Григорьевич — Указом Президента РСФСР от 12 ноября 1991 г. № 196 назначен Государственным советником РСФСР по делам науки и высшей школы; Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 1992 г. № 840 в связи с преобразованием должности государственного советника Росиийской Федерации в должность советника Президента Российской Федерации назначен советником Президента Российской Федерации по вопросам науки и высшей школы
  8. Малей Михаил Дмитриевич — Указом Президента РСФСР от 20 ноября 1991 г. № 224 назначен Государственным советником РСФСР по вопросам конверсии; Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 1992 г. № 838 в связи с преобразованием должности государственного советника Российской Федерации в должность советника Президента Российской Федерации назначен советником Президента Российской Федерации по вопросам конверсии
  9. Лахова Екатерина Филипповна — Указом Президента РСФСР от 20 ноября 1991 г. № 225 назначена Государственным советником РСФСР по вопросам семьи, материнства и детства; Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 1005 в связи с преобразованием должности государственного советника Российской Федерации в должность советника Президента Российской Федерации назначена советником Президента Российской Федерации по вопросам семьи, материнства и детства
  10. генерал-полковник Калиниченко Илья Яковлевич — Указом Президента РСФСР от 16 декабря 1991 г. № 285 назначен Государственным советником РСФСР по вопросам охраны границы; Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 753 освобожден от должности Государственного советника Российской Федерации по вопросам охраны границы
  11. Воронцов Юлий Михайлович — Указом Президента Российской Федерации от 22 января 1992 г. № 32 назначен Государственным советником Российской Федерации по вопросам внешней политики; Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 1992 г. № 837 в связи с преобразованием должности государственного советника Российской Федерации в должность советника Президента Российской Федерации назначен советником Президента Российской Федерации по вопросам внешней политики

Положения о Государственных советниках

  1. Положение о Государственном советнике РСФСР по правовой политике и его Службе — утверждено распоряжением Президента РСФСР от 13 августа 1991 г. № 16-рп
  2. Положение о Государственном советнике РСФСР — Секретаре Комиссии при Президенте РСФСР по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета безопасности РСФСР и его Службе — утверждено распоряжением Президента РСФСР от 19 сентября 1991 г. № 45-рп
  3. Положение о Государственном советнике РСФСР по экологии и здравоохранению и его Службе — утверждено распоряжением Президента РСФСР от 7 октября 1991 г. № 51-рп
  4. Положение о Государственном советнике РСФСР по обороне и его Службе — утверждено распоряжением Президента РСФСР от 20 октября 1991 г. № 61-рп
  5. Положение о Государственном советнике РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями и его Службе — утверждено распоряжением Президента РСФСР от 25 октября 1991 г. № 65-рп
  6. Положение о Государственном советнике Российской Федерации по политическим вопросам и его Службе — утверждено распоряжением Президента Российской Федерации от 15 февраля 1992 г. № 50-рп
  7. Положение о Государственном советнике Российской Федерации по политике в области экологии и охраны здоровья и его Службе — утверждено распоряжением Президента Российской Федерации от 24 февраля 1992 г. № 73-рп
  8. Положение о Государственном советнике Российской Федерации по вопросам охраны границы и его Службе — утверждено распоряжением Президента Российской Федерации от 12 марта 1992 г. № 109-рп
  9. Положение о Государственном советнике Российской Федерации по вопросам конверсии и его Службе — утверждено распоряжением Президента Российской Федерации от 21 марта 1992 г. № 120-рп
  10. Положение о Государственном советнике Российской Федерации по экономическим и социальным вопросам Содружества государств и его Службе — утверждено распоряжением Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. № 168-рп

См. также

Напишите отзыв о статье "Государственный советник РСФСР"

Ссылки

  1. [determiner.ru/?word=11301&wn=%C3%CE%D1%D3%C4%C0%D0%D1%D2%C2%C5%CD%CD%DB%C9+%D1%CE%C2%C5%D2%CD%C8%CA+%D0%D1%D4%D1%D0 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РСФСР Энциклопедический словарь конституционного права,Норма" — 2000, 688 стр.]
  2. [www.bestpravo.com/fed1992/data03/tex14023.htm О Государственном советнике Российской Федерации по экономическим и социальным вопросам Содружества государств]
  3. [infopravo.by.ru/fed1992/ch03/akt14606.shtm РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ОТ 12.03.92 N 109-РП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТНИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ГРАНИЦЫ И ЕГО СЛУЖБЕ]

Примечания

  1. [www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_39762.html РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РСФСР от 30 ноября 1991 года О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОВЕТНИКАХ РСФСР]
  2. [www.bestpravo.com/fed1991/data01/tex10771.htm РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ОКТЯБРЯ 1991 Г. N 65-РП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТНИКЕ РСФСР ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ]

Отрывок, характеризующий Государственный советник РСФСР

– В таком случае… – начал Вилларский, но Пьер перебил его. – Да, я верю в Бога, – сказал он еще раз.
– В таком случае мы можем ехать, – сказал Вилларский. – Карета моя к вашим услугам.
Всю дорогу Вилларский молчал. На вопросы Пьера, что ему нужно делать и как отвечать, Вилларский сказал только, что братья, более его достойные, испытают его, и что Пьеру больше ничего не нужно, как говорить правду.
Въехав в ворота большого дома, где было помещение ложи, и пройдя по темной лестнице, они вошли в освещенную, небольшую прихожую, где без помощи прислуги, сняли шубы. Из передней они прошли в другую комнату. Какой то человек в странном одеянии показался у двери. Вилларский, выйдя к нему навстречу, что то тихо сказал ему по французски и подошел к небольшому шкафу, в котором Пьер заметил невиданные им одеяния. Взяв из шкафа платок, Вилларский наложил его на глаза Пьеру и завязал узлом сзади, больно захватив в узел его волоса. Потом он пригнул его к себе, поцеловал и, взяв за руку, повел куда то. Пьеру было больно от притянутых узлом волос, он морщился от боли и улыбался от стыда чего то. Огромная фигура его с опущенными руками, с сморщенной и улыбающейся физиономией, неверными робкими шагами подвигалась за Вилларским.
Проведя его шагов десять, Вилларский остановился.
– Что бы ни случилось с вами, – сказал он, – вы должны с мужеством переносить всё, ежели вы твердо решились вступить в наше братство. (Пьер утвердительно отвечал наклонением головы.) Когда вы услышите стук в двери, вы развяжете себе глаза, – прибавил Вилларский; – желаю вам мужества и успеха. И, пожав руку Пьеру, Вилларский вышел.
Оставшись один, Пьер продолжал всё так же улыбаться. Раза два он пожимал плечами, подносил руку к платку, как бы желая снять его, и опять опускал ее. Пять минут, которые он пробыл с связанными глазами, показались ему часом. Руки его отекли, ноги подкашивались; ему казалось, что он устал. Он испытывал самые сложные и разнообразные чувства. Ему было и страшно того, что с ним случится, и еще более страшно того, как бы ему не выказать страха. Ему было любопытно узнать, что будет с ним, что откроется ему; но более всего ему было радостно, что наступила минута, когда он наконец вступит на тот путь обновления и деятельно добродетельной жизни, о котором он мечтал со времени своей встречи с Осипом Алексеевичем. В дверь послышались сильные удары. Пьер снял повязку и оглянулся вокруг себя. В комнате было черно – темно: только в одном месте горела лампада, в чем то белом. Пьер подошел ближе и увидал, что лампада стояла на черном столе, на котором лежала одна раскрытая книга. Книга была Евангелие; то белое, в чем горела лампада, был человечий череп с своими дырами и зубами. Прочтя первые слова Евангелия: «Вначале бе слово и слово бе к Богу», Пьер обошел стол и увидал большой, наполненный чем то и открытый ящик. Это был гроб с костями. Его нисколько не удивило то, что он увидал. Надеясь вступить в совершенно новую жизнь, совершенно отличную от прежней, он ожидал всего необыкновенного, еще более необыкновенного чем то, что он видел. Череп, гроб, Евангелие – ему казалось, что он ожидал всего этого, ожидал еще большего. Стараясь вызвать в себе чувство умиленья, он смотрел вокруг себя. – «Бог, смерть, любовь, братство людей», – говорил он себе, связывая с этими словами смутные, но радостные представления чего то. Дверь отворилась, и кто то вошел.
При слабом свете, к которому однако уже успел Пьер приглядеться, вошел невысокий человек. Видимо с света войдя в темноту, человек этот остановился; потом осторожными шагами он подвинулся к столу и положил на него небольшие, закрытые кожаными перчатками, руки.
Невысокий человек этот был одет в белый, кожаный фартук, прикрывавший его грудь и часть ног, на шее было надето что то вроде ожерелья, и из за ожерелья выступал высокий, белый жабо, окаймлявший его продолговатое лицо, освещенное снизу.
– Для чего вы пришли сюда? – спросил вошедший, по шороху, сделанному Пьером, обращаясь в его сторону. – Для чего вы, неверующий в истины света и не видящий света, для чего вы пришли сюда, чего хотите вы от нас? Премудрости, добродетели, просвещения?
В ту минуту как дверь отворилась и вошел неизвестный человек, Пьер испытал чувство страха и благоговения, подобное тому, которое он в детстве испытывал на исповеди: он почувствовал себя с глазу на глаз с совершенно чужим по условиям жизни и с близким, по братству людей, человеком. Пьер с захватывающим дыханье биением сердца подвинулся к ритору (так назывался в масонстве брат, приготовляющий ищущего к вступлению в братство). Пьер, подойдя ближе, узнал в риторе знакомого человека, Смольянинова, но ему оскорбительно было думать, что вошедший был знакомый человек: вошедший был только брат и добродетельный наставник. Пьер долго не мог выговорить слова, так что ритор должен был повторить свой вопрос.
– Да, я… я… хочу обновления, – с трудом выговорил Пьер.
– Хорошо, – сказал Смольянинов, и тотчас же продолжал: – Имеете ли вы понятие о средствах, которыми наш святой орден поможет вам в достижении вашей цели?… – сказал ритор спокойно и быстро.
– Я… надеюсь… руководства… помощи… в обновлении, – сказал Пьер с дрожанием голоса и с затруднением в речи, происходящим и от волнения, и от непривычки говорить по русски об отвлеченных предметах.
– Какое понятие вы имеете о франк масонстве?
– Я подразумеваю, что франк масонство есть fraterienité [братство]; и равенство людей с добродетельными целями, – сказал Пьер, стыдясь по мере того, как он говорил, несоответственности своих слов с торжественностью минуты. Я подразумеваю…
– Хорошо, – сказал ритор поспешно, видимо вполне удовлетворенный этим ответом. – Искали ли вы средств к достижению своей цели в религии?
– Нет, я считал ее несправедливою, и не следовал ей, – сказал Пьер так тихо, что ритор не расслышал его и спросил, что он говорит. – Я был атеистом, – отвечал Пьер.
– Вы ищете истины для того, чтобы следовать в жизни ее законам; следовательно, вы ищете премудрости и добродетели, не так ли? – сказал ритор после минутного молчания.
– Да, да, – подтвердил Пьер.
Ритор прокашлялся, сложил на груди руки в перчатках и начал говорить:
– Теперь я должен открыть вам главную цель нашего ордена, – сказал он, – и ежели цель эта совпадает с вашею, то вы с пользою вступите в наше братство. Первая главнейшая цель и купно основание нашего ордена, на котором он утвержден, и которого никакая сила человеческая не может низвергнуть, есть сохранение и предание потомству некоего важного таинства… от самых древнейших веков и даже от первого человека до нас дошедшего, от которого таинства, может быть, зависит судьба рода человеческого. Но так как сие таинство такого свойства, что никто не может его знать и им пользоваться, если долговременным и прилежным очищением самого себя не приуготовлен, то не всяк может надеяться скоро обрести его. Поэтому мы имеем вторую цель, которая состоит в том, чтобы приуготовлять наших членов, сколько возможно, исправлять их сердце, очищать и просвещать их разум теми средствами, которые нам преданием открыты от мужей, потрудившихся в искании сего таинства, и тем учинять их способными к восприятию оного. Очищая и исправляя наших членов, мы стараемся в третьих исправлять и весь человеческий род, предлагая ему в членах наших пример благочестия и добродетели, и тем стараемся всеми силами противоборствовать злу, царствующему в мире. Подумайте об этом, и я опять приду к вам, – сказал он и вышел из комнаты.
– Противоборствовать злу, царствующему в мире… – повторил Пьер, и ему представилась его будущая деятельность на этом поприще. Ему представлялись такие же люди, каким он был сам две недели тому назад, и он мысленно обращал к ним поучительно наставническую речь. Он представлял себе порочных и несчастных людей, которым он помогал словом и делом; представлял себе угнетателей, от которых он спасал их жертвы. Из трех поименованных ритором целей, эта последняя – исправление рода человеческого, особенно близка была Пьеру. Некое важное таинство, о котором упомянул ритор, хотя и подстрекало его любопытство, не представлялось ему существенным; а вторая цель, очищение и исправление себя, мало занимала его, потому что он в эту минуту с наслаждением чувствовал себя уже вполне исправленным от прежних пороков и готовым только на одно доброе.
Через полчаса вернулся ритор передать ищущему те семь добродетелей, соответствующие семи ступеням храма Соломона, которые должен был воспитывать в себе каждый масон. Добродетели эти были: 1) скромность , соблюдение тайны ордена, 2) повиновение высшим чинам ордена, 3) добронравие, 4) любовь к человечеству, 5) мужество, 6) щедрость и 7) любовь к смерти.
– В седьмых старайтесь, – сказал ритор, – частым помышлением о смерти довести себя до того, чтобы она не казалась вам более страшным врагом, но другом… который освобождает от бедственной сей жизни в трудах добродетели томившуюся душу, для введения ее в место награды и успокоения.
«Да, это должно быть так», – думал Пьер, когда после этих слов ритор снова ушел от него, оставляя его уединенному размышлению. «Это должно быть так, но я еще так слаб, что люблю свою жизнь, которой смысл только теперь по немногу открывается мне». Но остальные пять добродетелей, которые перебирая по пальцам вспомнил Пьер, он чувствовал в душе своей: и мужество , и щедрость , и добронравие , и любовь к человечеству , и в особенности повиновение , которое даже не представлялось ему добродетелью, а счастьем. (Ему так радостно было теперь избавиться от своего произвола и подчинить свою волю тому и тем, которые знали несомненную истину.) Седьмую добродетель Пьер забыл и никак не мог вспомнить ее.
В третий раз ритор вернулся скорее и спросил Пьера, всё ли он тверд в своем намерении, и решается ли подвергнуть себя всему, что от него потребуется.
– Я готов на всё, – сказал Пьер.
– Еще должен вам сообщить, – сказал ритор, – что орден наш учение свое преподает не словами токмо, но иными средствами, которые на истинного искателя мудрости и добродетели действуют, может быть, сильнее, нежели словесные токмо объяснения. Сия храмина убранством своим, которое вы видите, уже должна была изъяснить вашему сердцу, ежели оно искренно, более нежели слова; вы увидите, может быть, и при дальнейшем вашем принятии подобный образ изъяснения. Орден наш подражает древним обществам, которые открывали свое учение иероглифами. Иероглиф, – сказал ритор, – есть наименование какой нибудь неподверженной чувствам вещи, которая содержит в себе качества, подобные изобразуемой.
Пьер знал очень хорошо, что такое иероглиф, но не смел говорить. Он молча слушал ритора, по всему чувствуя, что тотчас начнутся испытанья.
– Ежели вы тверды, то я должен приступить к введению вас, – говорил ритор, ближе подходя к Пьеру. – В знак щедрости прошу вас отдать мне все драгоценные вещи.
– Но я с собою ничего не имею, – сказал Пьер, полагавший, что от него требуют выдачи всего, что он имеет.
– То, что на вас есть: часы, деньги, кольца…