Губернатор Псковской области

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск
Губернатор Псковской области

Должность занимает
Андрей Турчак
(партия Единая Россия)
с 27 февраля 2009 года
Возглавляет

Псковскую область

Официальная резиденция

Псков, ул. Некрасова, 23 (Дом Советов)

Назначается

избирается прямым голосованием населения

Срок полномочий

5 лет

Должность появилась

1991 год

Первый в должности

Анатолий Алексеевич Добряков

Сайт

[www.pskov.ru/vlast/ispolnitelnaya/gubernator www.pskov.ru]

Губерна́тор Пско́вской о́бласти — руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области — Администрации Псковской области[1], до января 2006 года – Глава Администрации области[2]





История

В советское время область возглавляли Первые секретари Псковского обкома КПСС:

С конца 1991 года основной механизм легитимации региональных органов государственной власти был связан с популярностью президента Российской Федерации Бориса Ельцина, получившего легитимность в ходе всенародного голосования. В начале кардинальных преобразований у президента России были фактически неограниченные полномочия по формированию исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Так, 15 ноября 1991 года указом президента Ельцина главой админи­страции Псковской области был назначен директор объединения «Псковнефтепродукт» Анатолий Добряков (1939—2003). Незадолго до этого, в 1988 году, он переехал в Псков из Нижнего Тагила.[3] При этом в списке кандидатов на пост главы администрации, который представил осенью 1991 года в Кремль Псковский областной Совет, фамилии Добрякова не было – но в администрации президента решили назначить именно его.

Однако к концу апреля 1992 года напряжение между «демократами» и представителями «старой номенклатуры» достигло апогея. Уже 7 мая 1992 года указом президента Ельцина А. Добряков был отстранён от должности. 9 мая ряд народных депутатов РФ направили президенту письма с предложением кандидатуры В. Н. Туманова, 34-летнего заместителя по экономической реформе мэра Пскова А. В. Прокофьева. 20 мая открылась сессия областного Совета. Шансы Туманова — представителя «ДемРоссии» — оценивались самими «демократами» невысоко. Однако в ходе тайного голосования кандидатура была согласована с перевесом всего в 7 голосов («ЗА» — 72, «ПРОТИВ» — 65). 23 мая в Псков поступил указ президента Ельцина о назначении В. Н. Туманова главой администрации Псковской области.[4]

Первые его шаги совпали с визитом в Псков патриарха Русской православной церкви Алексия II на празднование 750-летия победы Александра Невского в Ледовом побоище. Визит носил характер государственного и выявил ранее не проявлявшуюся черту Туманова — «государственное православие»[5]. В декабре 1993 года Туманов был избран депутатом Совета Федерации, был членом Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. С 23 января 1996 года стал членом Совета Федерации по должности.

В 1996 году областное собрание депутатов 1-го созыва (1994—1998) обратилось к президенту России с предложением проведения выборов главы администрации области. В августе 1996 года Борис Ельцин подписал указ «О выборах главы администрации Псковской области», которым разрешил проведение выборов главы администрации Псковской области в октябре 1996 года[6]. После этого по инициативе губернатора Туманова на внеочередной сессии Псковского областного Собрания депутатов было принято решение о назначении голосования на 20 октября 1996 года. Несмотря на очевидные преимущества предусмотренного законодательством однотурового голосования, Туманов отказался от этой возможности, высказавшись за более демократичный вариант проведения выборов в два тура. В первом туре выборов 20 октября большинство голосов набрал Владислав Туманов (30,92 %), а второе местно занял депутат Госдумы и выдвиженец ЛДПР Евгений Михайлов (22,71 %) [7]. Имевшее неплохие шансы на выборах КПРФ собственного кандидата не выдвинула, не сумевшего объединить «левые» силы Псковщины[8]. Во втором туре 3 ноября Евгений Михайлов обошёл действующего губернатора, набрав 56,46 % голосов (В. Туманов — 36,89 %). Михайлов стал первым губернатором в истории России от ЛДПР[9][10].

С 1996 года по должности губернатора входил в Совет Федерации, был членом Комитета по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности.

В 1999 году Михайлов вышел из ЛДПР, а в сентябре 2000 года был избран председателем политсовета Псковской региональной организации партии «Единство».


5 декабря 2004 года на губернаторских выборах бывший депутат Госдумы Михаил Кузнецов одержал победу над действующим главой области Евгением Михайловым, которого поддерживала «Единая Россия».

Порядок избрания и вступления в должность

Губернатор избирается жителями Псковской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок избрания устанавливается федеральным законом[11] и Уставом Псковской области.

Выборы проводились в 1999, 2000, 2004 годах. В 1991 и 1992 годах губернатор Псковской области был прямо назначен президентом России, а в 2009 — выбран президентом России и утверждён в должности областным Собранием депутатов. Вновь прямые выборы губернатора состоялись в единый день голосования 14 сентября 2014 года.

Список губернаторов

Губернатор Срок полномочий Партийность Основание наделения полномочиями
1 Анатолий Добряков с 15 ноября 1991 по 7 мая 1992 года назначен на пост президентом РФ Борисом Ельциным
2 Владислав Туманов с 23 мая 1992 по 3 ноября 1996 назначен на пост президентом РФ Борисом Ельциным

после согласования депутатами Областного совета

3 Евгений Михайлов 3 ноября 1996 избран, 4 декабря 1996 вступил в должность

12 ноября 2000 избран, 21 ноября 2000 вступил в должность[12]
21 ноября 2000

17 декабря 2004
КПСС (1988—1991),
ЛДПР (1993—2000),
«Единство» (сентябрь 2000—2001),
Единая Россия (с 2001)
избран на выборах главы администрации Псковской области:
  • 20 октября 1996 — в 1 туре занял второе место, набрав 22,71% голосов
  • 3 ноября 1996 — в 2 туре победил, набрав 56,46% голосов
избран на выборах главы администрации Псковской области:
  • 12 ноября 2000 — победил в 1 туре, набрав 28,06% голосов
    (признан победителем в 1 туре, т. к. набрал более 25% голосов от числа проголосовавших)
4 Михаил Кузнецов 5 декабря 2004 избран, 17 декабря 2004 вступил в должность 16 февраля 2009 (досрочно) Единая Россия (с ноября 2005) избран на выборах главы администрации Псковской области:
  • 14 ноября 2004 — в 1 туре занял второе место, набрав 18,34% голосов
  • 5 декабря 2004 — в 2 туре победил, набрав 48,83% голосов
5 Андрей Турчак 16 февраля 2009 назначен вр. и. о.

27 февраля 2009 наделён полномочиями и сразу же вступил в должность

27 февраля 2014 назначен вр. и. о.[13]

14 сентября 2014 избран, 25 сентября 2014 вступил в должность[14]
27 февраля 2009

27 февраля 2014

25 сентября 2014

Единая Россия назначен президентом РФ Дмитрем Медведевым вр. и. о. губернатора[15],
также президент предложил кандидатуру Турчака для согласования
Псковскому областному Собранию депутатов
наделён полномочиями по представлению президента РФ Дмитрия Медведева
назначен на пост президентом РФ Владимиром Путиным вр. и. о. губернатора[17]

до вступления в должность избранного губернатора

избран на выборах губернатора Псковской области:

Напишите отзыв о статье "Губернатор Псковской области"

Примечания

  1. [www.pskov.ru/sites/default/files/documents/2010/zakon_o_sisteme_oiv.doc Закон Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области". 31 января 2002 года]
  2. [www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&&nd=130015054&&page=1&rdk=0 Закон Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области". Официальный интернет-портал правовой информации]
  3. Владимир Гельман, «Автономия или контроль?: реформа местной власти в городах России, 1991-2001»
  4. [pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102016010&intelsearch=%D2%F3%EC%E0%ED%EE%E2%E0+%C2%EB%E0%E4%E8%F1%EB%E0%E2%E0+%CD%E8%EA%EE%EB%E0%E5%E2%E8%F7%E0 Указ Президента Российской Федерации от 22 мая 1992 года № 519 «О Главе администрации Псковской области»]
  5. [www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1992/0692/60.html Псков и Псковская область в мае-июне 1992 года]
  6. [uristu.com/library/prezident-rf/ukazy/prezident_06284/ Указ Президента РФ от 06.08.1996 N 1141«О выборах главы администрации Псковской области»]
  7. [kommersant.ru/doc/241718 Губернские выборы: Псков Победителю дадут добро с таможни]
  8. [www.superinf.ru/view_helpstud.php?id=5449 Первые всенародные губернаторские выборы 1996 г. в Псковской области: с надеждой на лучшее будущее]
  9. [kommersant.ru/doc/242561 Губернские выборы: Псков Соколиная охота на губернатора]
  10. [kommersant.ru/doc/242601 Губернские выборы Либерал-демократическая Псковщина]
  11. Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
  12. [gubernia.pskovregion.org/number_15/1.php «Инаугурировали…», Псковская губерния, ноябрь 2000]
  13. [news.kremlin.ru/news/20343 Андрей Турчак назначен временно исполняющим обязанности губернатора Псковской области. 27 февраля 2014]
  14. [itar-tass.com/spb-news/1465902 Андрей Турчак вступил в должность губернатора Псковской области. 25 сентября 2014]
  15. [ria.ru/politics/20090216/162248841.html Координатор молодёжной политики «ЕР» назначен псковским губернатором. 16.02.2009]
  16. [www.interfax.ru/russia/65793 Андрей Турчак вступил в должность губернатора Псковской области. 27.02.2009]
  17. [www.interfax.ru/russia/361425 Андрей Турчак назначен врио губернатора Псковской области. 27 февраля 2014]
  18. [pskov.izbirkom.ru/elections/2011-12-04/pskov_1.html Итоги выборов губернатора Псковской области. 14 сентября 2014]

Ссылки

  • [www.pskov.ru/ Официальный сайт органов власти Псковской области]
  • [turchak.ru/ Персональный сайт Андрея Турчака в должности губернатора Псковской области]
  • [constitution.garant.ru/region/ustav_pskov/ Устав Псковской области]
  • [pskov.izbirkom.ru/ Избирательная комиссия Псковской области]

Отрывок, характеризующий Губернатор Псковской области

– Да! много теперь рассказов про это дело!
– Да, рассказов, – громко заговорил Ростов, вдруг сделавшимися бешеными глазами глядя то на Бориса, то на Болконского, – да, рассказов много, но наши рассказы – рассказы тех, которые были в самом огне неприятеля, наши рассказы имеют вес, а не рассказы тех штабных молодчиков, которые получают награды, ничего не делая.
– К которым, вы предполагаете, что я принадлежу? – спокойно и особенно приятно улыбаясь, проговорил князь Андрей.
Странное чувство озлобления и вместе с тем уважения к спокойствию этой фигуры соединялось в это время в душе Ростова.
– Я говорю не про вас, – сказал он, – я вас не знаю и, признаюсь, не желаю знать. Я говорю вообще про штабных.
– А я вам вот что скажу, – с спокойною властию в голосе перебил его князь Андрей. – Вы хотите оскорбить меня, и я готов согласиться с вами, что это очень легко сделать, ежели вы не будете иметь достаточного уважения к самому себе; но согласитесь, что и время и место весьма дурно для этого выбраны. На днях всем нам придется быть на большой, более серьезной дуэли, а кроме того, Друбецкой, который говорит, что он ваш старый приятель, нисколько не виноват в том, что моя физиономия имела несчастие вам не понравиться. Впрочем, – сказал он, вставая, – вы знаете мою фамилию и знаете, где найти меня; но не забудьте, – прибавил он, – что я не считаю нисколько ни себя, ни вас оскорбленным, и мой совет, как человека старше вас, оставить это дело без последствий. Так в пятницу, после смотра, я жду вас, Друбецкой; до свидания, – заключил князь Андрей и вышел, поклонившись обоим.
Ростов вспомнил то, что ему надо было ответить, только тогда, когда он уже вышел. И еще более был он сердит за то, что забыл сказать это. Ростов сейчас же велел подать свою лошадь и, сухо простившись с Борисом, поехал к себе. Ехать ли ему завтра в главную квартиру и вызвать этого ломающегося адъютанта или, в самом деле, оставить это дело так? был вопрос, который мучил его всю дорогу. То он с злобой думал о том, с каким бы удовольствием он увидал испуг этого маленького, слабого и гордого человечка под его пистолетом, то он с удивлением чувствовал, что из всех людей, которых он знал, никого бы он столько не желал иметь своим другом, как этого ненавидимого им адъютантика.


На другой день свидания Бориса с Ростовым был смотр австрийских и русских войск, как свежих, пришедших из России, так и тех, которые вернулись из похода с Кутузовым. Оба императора, русский с наследником цесаревичем и австрийский с эрцгерцогом, делали этот смотр союзной 80 титысячной армии.
С раннего утра начали двигаться щегольски вычищенные и убранные войска, выстраиваясь на поле перед крепостью. То двигались тысячи ног и штыков с развевавшимися знаменами и по команде офицеров останавливались, заворачивались и строились в интервалах, обходя другие такие же массы пехоты в других мундирах; то мерным топотом и бряцанием звучала нарядная кавалерия в синих, красных, зеленых шитых мундирах с расшитыми музыкантами впереди, на вороных, рыжих, серых лошадях; то, растягиваясь с своим медным звуком подрагивающих на лафетах, вычищенных, блестящих пушек и с своим запахом пальников, ползла между пехотой и кавалерией артиллерия и расставлялась на назначенных местах. Не только генералы в полной парадной форме, с перетянутыми донельзя толстыми и тонкими талиями и красневшими, подпертыми воротниками, шеями, в шарфах и всех орденах; не только припомаженные, расфранченные офицеры, но каждый солдат, – с свежим, вымытым и выбритым лицом и до последней возможности блеска вычищенной аммуницией, каждая лошадь, выхоленная так, что, как атлас, светилась на ней шерсть и волосок к волоску лежала примоченная гривка, – все чувствовали, что совершается что то нешуточное, значительное и торжественное. Каждый генерал и солдат чувствовали свое ничтожество, сознавая себя песчинкой в этом море людей, и вместе чувствовали свое могущество, сознавая себя частью этого огромного целого.
С раннего утра начались напряженные хлопоты и усилия, и в 10 часов всё пришло в требуемый порядок. На огромном поле стали ряды. Армия вся была вытянута в три линии. Спереди кавалерия, сзади артиллерия, еще сзади пехота.
Между каждым рядом войск была как бы улица. Резко отделялись одна от другой три части этой армии: боевая Кутузовская (в которой на правом фланге в передней линии стояли павлоградцы), пришедшие из России армейские и гвардейские полки и австрийское войско. Но все стояли под одну линию, под одним начальством и в одинаковом порядке.
Как ветер по листьям пронесся взволнованный шопот: «едут! едут!» Послышались испуганные голоса, и по всем войскам пробежала волна суеты последних приготовлений.
Впереди от Ольмюца показалась подвигавшаяся группа. И в это же время, хотя день был безветренный, легкая струя ветра пробежала по армии и чуть заколебала флюгера пик и распущенные знамена, затрепавшиеся о свои древки. Казалось, сама армия этим легким движением выражала свою радость при приближении государей. Послышался один голос: «Смирно!» Потом, как петухи на заре, повторились голоса в разных концах. И всё затихло.
В мертвой тишине слышался топот только лошадей. То была свита императоров. Государи подъехали к флангу и раздались звуки трубачей первого кавалерийского полка, игравшие генерал марш. Казалось, не трубачи это играли, а сама армия, радуясь приближению государя, естественно издавала эти звуки. Из за этих звуков отчетливо послышался один молодой, ласковый голос императора Александра. Он сказал приветствие, и первый полк гаркнул: Урра! так оглушительно, продолжительно, радостно, что сами люди ужаснулись численности и силе той громады, которую они составляли.
Ростов, стоя в первых рядах Кутузовской армии, к которой к первой подъехал государь, испытывал то же чувство, какое испытывал каждый человек этой армии, – чувство самозабвения, гордого сознания могущества и страстного влечения к тому, кто был причиной этого торжества.
Он чувствовал, что от одного слова этого человека зависело то, чтобы вся громада эта (и он, связанный с ней, – ничтожная песчинка) пошла бы в огонь и в воду, на преступление, на смерть или на величайшее геройство, и потому то он не мог не трепетать и не замирать при виде этого приближающегося слова.
– Урра! Урра! Урра! – гремело со всех сторон, и один полк за другим принимал государя звуками генерал марша; потом Урра!… генерал марш и опять Урра! и Урра!! которые, всё усиливаясь и прибывая, сливались в оглушительный гул.
Пока не подъезжал еще государь, каждый полк в своей безмолвности и неподвижности казался безжизненным телом; только сравнивался с ним государь, полк оживлялся и гремел, присоединяясь к реву всей той линии, которую уже проехал государь. При страшном, оглушительном звуке этих голосов, посреди масс войска, неподвижных, как бы окаменевших в своих четвероугольниках, небрежно, но симметрично и, главное, свободно двигались сотни всадников свиты и впереди их два человека – императоры. На них то безраздельно было сосредоточено сдержанно страстное внимание всей этой массы людей.
Красивый, молодой император Александр, в конно гвардейском мундире, в треугольной шляпе, надетой с поля, своим приятным лицом и звучным, негромким голосом привлекал всю силу внимания.
Ростов стоял недалеко от трубачей и издалека своими зоркими глазами узнал государя и следил за его приближением. Когда государь приблизился на расстояние 20 ти шагов и Николай ясно, до всех подробностей, рассмотрел прекрасное, молодое и счастливое лицо императора, он испытал чувство нежности и восторга, подобного которому он еще не испытывал. Всё – всякая черта, всякое движение – казалось ему прелестно в государе.
Остановившись против Павлоградского полка, государь сказал что то по французски австрийскому императору и улыбнулся.
Увидав эту улыбку, Ростов сам невольно начал улыбаться и почувствовал еще сильнейший прилив любви к своему государю. Ему хотелось выказать чем нибудь свою любовь к государю. Он знал, что это невозможно, и ему хотелось плакать.
Государь вызвал полкового командира и сказал ему несколько слов.
«Боже мой! что бы со мной было, ежели бы ко мне обратился государь! – думал Ростов: – я бы умер от счастия».
Государь обратился и к офицерам:
– Всех, господа (каждое слово слышалось Ростову, как звук с неба), благодарю от всей души.
Как бы счастлив был Ростов, ежели бы мог теперь умереть за своего царя!
– Вы заслужили георгиевские знамена и будете их достойны.
«Только умереть, умереть за него!» думал Ростов.
Государь еще сказал что то, чего не расслышал Ростов, и солдаты, надсаживая свои груди, закричали: Урра! Ростов закричал тоже, пригнувшись к седлу, что было его сил, желая повредить себе этим криком, только чтобы выразить вполне свой восторг к государю.
Государь постоял несколько секунд против гусар, как будто он был в нерешимости.
«Как мог быть в нерешимости государь?» подумал Ростов, а потом даже и эта нерешительность показалась Ростову величественной и обворожительной, как и всё, что делал государь.
Нерешительность государя продолжалась одно мгновение. Нога государя, с узким, острым носком сапога, как носили в то время, дотронулась до паха энглизированной гнедой кобылы, на которой он ехал; рука государя в белой перчатке подобрала поводья, он тронулся, сопутствуемый беспорядочно заколыхавшимся морем адъютантов. Дальше и дальше отъезжал он, останавливаясь у других полков, и, наконец, только белый плюмаж его виднелся Ростову из за свиты, окружавшей императоров.
В числе господ свиты Ростов заметил и Болконского, лениво и распущенно сидящего на лошади. Ростову вспомнилась его вчерашняя ссора с ним и представился вопрос, следует – или не следует вызывать его. «Разумеется, не следует, – подумал теперь Ростов… – И стоит ли думать и говорить про это в такую минуту, как теперь? В минуту такого чувства любви, восторга и самоотвержения, что значат все наши ссоры и обиды!? Я всех люблю, всем прощаю теперь», думал Ростов.
Когда государь объехал почти все полки, войска стали проходить мимо его церемониальным маршем, и Ростов на вновь купленном у Денисова Бедуине проехал в замке своего эскадрона, т. е. один и совершенно на виду перед государем.
Не доезжая государя, Ростов, отличный ездок, два раза всадил шпоры своему Бедуину и довел его счастливо до того бешеного аллюра рыси, которою хаживал разгоряченный Бедуин. Подогнув пенящуюся морду к груди, отделив хвост и как будто летя на воздухе и не касаясь до земли, грациозно и высоко вскидывая и переменяя ноги, Бедуин, тоже чувствовавший на себе взгляд государя, прошел превосходно.
Сам Ростов, завалив назад ноги и подобрав живот и чувствуя себя одним куском с лошадью, с нахмуренным, но блаженным лицом, чортом , как говорил Денисов, проехал мимо государя.
– Молодцы павлоградцы! – проговорил государь.
«Боже мой! Как бы я счастлив был, если бы он велел мне сейчас броситься в огонь», подумал Ростов.
Когда смотр кончился, офицеры, вновь пришедшие и Кутузовские, стали сходиться группами и начали разговоры о наградах, об австрийцах и их мундирах, об их фронте, о Бонапарте и о том, как ему плохо придется теперь, особенно когда подойдет еще корпус Эссена, и Пруссия примет нашу сторону.
Но более всего во всех кружках говорили о государе Александре, передавали каждое его слово, движение и восторгались им.
Все только одного желали: под предводительством государя скорее итти против неприятеля. Под командою самого государя нельзя было не победить кого бы то ни было, так думали после смотра Ростов и большинство офицеров.
Все после смотра были уверены в победе больше, чем бы могли быть после двух выигранных сражений.


На другой день после смотра Борис, одевшись в лучший мундир и напутствуемый пожеланиями успеха от своего товарища Берга, поехал в Ольмюц к Болконскому, желая воспользоваться его лаской и устроить себе наилучшее положение, в особенности положение адъютанта при важном лице, казавшееся ему особенно заманчивым в армии. «Хорошо Ростову, которому отец присылает по 10 ти тысяч, рассуждать о том, как он никому не хочет кланяться и ни к кому не пойдет в лакеи; но мне, ничего не имеющему, кроме своей головы, надо сделать свою карьеру и не упускать случаев, а пользоваться ими».