Давыдов, Сергей Викторович (политик)

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск
Сергей Викторович Давыдов
Глава администрации Челябинска
Сити-мененджер
4 июня 2010 — 26 декабря 2014
Предшественник: Должность учреждена
Преемник: Евгений Николаевич Тефтелев
и. о. главы Челябинска
22 апреля — 4 июня 2010
Предшественник: Михаил Валерьевич Юревич
Преемник: Станислав Иванович Мошаров
 
Рождение: 15 июня 1962(1962-06-15) (61 год)
Челябинск, Челябинская область, РСФСР
Партия: Единая Россия
Профессия: юрист

Серге́й Ви́кторович Давы́дов (р. 1962, Челябинск) — российский политик, юрист[1], Первый заместитель главы города Челябинска, с 22 апреля по 4 июня 2010 — исполняющий обязанности главы города Челябинска[2].





Биография

Окончил Свердловский юридический институт по специальности «правоведение», работал следователем прокуратуры Ленинского района Златоуста.

В 19831985 служил в Советской Армии. После демобилизации — старший следователь прокуратуры Металлургического района Челябинска, старший следователь и заместитель прокурора Курчатовского района. В 19911997 — прокурор Центрального района Челябинска, в 1997—2003 — прокурор Челябинска.

В 2001 году был награждён именным оружием за добросовестную службу. В 2003 году уволен в связи с ликвидацией прокуратуры Челябинска.

С января по апрель 2005 года — председатель совета Челябинской городской правозащитной общественной организации «Гражданская позиция».

В апреле 2005 года назначен Первым заместителем Главы города Челябинска[3].

С 22 апреля по 4 июня 2010 — исполняющий обязанности главы города Челябинска[2].

С 4 июня 2010 по 26 декабря 2014 — глава администрации того же города (сити-менеджер).

Достижения на посту Главы Администрации г. Челябинска

Развитие общественного транспорта

Обновление подвижного состава муниципального общественного транспорта

В 2011 году в рамках обновления подвижного состава общественного транспорта было закуплено несколько десятков городских автобусов, включая низкопольные. Низкопольные автобусы отличаются от обычных тем, что вход в салон находится на уровне бордюра. Эти меры позволили практически полностью обновить подвижной автобусный парк и избавиться от старых и неэкологичных икарусов[4].

Новые автобусы оснащены экологически чистым двигателем «Евро-4» и полностью соответствуют всем современным требованиям безопасности. В Москве и других крупных городах России за таким транспортом видят будущее. И хотя стоимость машины выше обычных бензиновых аналогов, эксплуатация оправдывает себя. Вредность выбросов по сравнению с дизельным двигателем снижается в 8 раз. Эти автобусы так же при правильной эксплуатации можно будет ремонтировать минимум через пять лет[5]. Такой вид автобуса, по сути, является альтернативой троллейбусу по своей экономичности и экологичности, что особенно актуально на фоне проблемы устаревшего троллейбусного парка, 70% которого подлежит списанию. По нормативам срок службы троллейбуса не должен превышать 10 лет, однако в Челябинске на ходу остаются машины с 20-летним сроком эксплуатации. Самому молодому троллейбусу - 4 года. Соответственно, на их ремонт тратится огромное количество времени и денег. Для того чтобы полностью заменить весь троллейбусный парк и отремонтировать старые сети, потребуется около миллиарда рублей[6]. В этой ситуации городские власти делают ставку на модернизацию автобусного парка.

Реконструкция остановочных комплексов

Параллельно с обновлением подвижного состава городского общественного транспорта Администрацией г. Челябинска инициирована постепенная реконструкция остановочных комплексов. Поводом для этого стало изучение состояния остановок Челябинска, в ходе которого было выявлено, что из 860 имеющихся остановок, в условно оборудованном состоянии находится около половины. В связи с этим Сергей Давыдов заявил, что настало время кардинально изменить ситуацию с комфортом пассажиров на остановках[7]. В решении этой проблемы готовы поучаствовать немало предпринимателей, которые готовы поставить на остановках павильоны и оборудовать удобные и красивые навесы и лавочки, в соответствии с эскизами, утверждёнными в главном управлении архитектуры и градостроительства.

Перенос северного автовокзала к дворцу спорта «Юность»

В июле 2011 года для решения проблемы пробок в центре города и создания более комфортных условий для пассажиров, пользующихся услугами междугородных автобусов, был перенесен Северный автовокзал к Дворцу спорта «Юность». Если в первые месяцы после переноса автовокзала пассажиры не смогли в полной мере ощутить удобства нового местоположения[8], то после открытия нового моста через реку Миасс, соединяющего улицы Красную и Каслинскую преимущества нового местоположения стало очевидными[9] [10]. С запуском моста изменилось движение автобусов пригородного и междугородного сообщения. Разработанные четкие маршруты въезда и выезда перевозчиков позволили упорядочить движение транспорта в мегаполисе. В результате, большинство транзитных автобусных пассажиров, которые раньше прибывали непосредственно на железнодорожный вокзал, стали испытывать неудобства с пересадкой.

Зеленая революция

Согласно отраслевой целевой программе «Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2011-2013 годы», принятой 27 августа 2010 г. предполагалось в течение 2011-2013 высадить 2000 деревьев[11]. Но уже в 2011 году была объявлена «зеленая революция» и план высаженных деревьев увеличился до 15000[12]. К процессу озеленения Администрации города удалось подключить промышленные предприятия города. В итоге в 2011 году за счет средств городского бюджета и крупных предприятий было высажено 21562 дерева[13]. Процесс массового озеленения коснулся дворов и улиц города. Среди высаженных деревьев были не только пирамидальные тополя, но и липы, ивы, ясени, клены, рябины, яблони и березы. Помимо высадки деревьев для предотвращения обрушения веток и нанесения вреда здоровья горожан производилась санитарная обрезка и вырубка старых деревьев, высаженных ещё в 1930-1970-е гг.[14] [15].

Благоустройство парков, скверов и дворов

Новым шагом в благоустройстве дворов города стало принятие весной 2011 г. го-родской целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Челябинска на 2011 – 2015 годы». Согласно этой программе для создания благоприятных условий проживания горожан предусматривается благоустройство 1408 дворовых территорий и проездов к дворовым территориям[16]. Благоустройство включает создание детских игровых и спортивных площадок, установку скамеек, высадку деревьев, строительство парковок. В первую очередь благоустройство дворов проходит в окраинах Тракторозаводского, Ленинского и Металлургического районов [17]. С января 2011 года действует муниципальное учреждение «Спортивный город», в задачи которого входит содержание дворовых спортивных площадок и организация на них спортивно-массовой и оздоровительной работы с населением города по месту жительства. На балансе МУ «Спортивный город» находятся 62 хоккейных корта, расположенных во дворах жилых домов. Практически на всех площадках произведен качественный ремонт [18]. Ещё одной мерой по приданию городу нового облика стало благоустройство мест массового отдыха горожан. Реконструкции подверглись парк имени Тищенко, Сквер Молодогвардейцев (ставший первым Парком в Курчатовском районе) [19], Сквера им. Челюскинцев на ул. Российской, парка Дружбы на Северо-востоке, сквер Сигнал, сквер «Молодёжный» на пересечении Горького и Первой Пятилетки[20], Сквер возле ДК Станкомаш (с созданием мемориального комплекса) [21].

Дорожная революция

В декабре 2010 г. в рамках реализации инициатив Губернатора Челябинской области Михаила Юревича [22] [23] администрацией Челябинска была утверждена городская целевая программа «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска» на 2011-2013 годы. Для борьбы с «пробками» было выдвинуто несколько главных мер [24]:

  • Формирование магистралей непрерывного движения, дублирующих магистрали, проходящие через центр города (строительство трассы по улице Высоковольтная, являющейся продолжением улицы Молодогвардейцев и проходящей мимо Краснопольской площадки, соединяя северо-запад Челябинска с поселком Шагол[25], строительство многоуровневой транспортной развязки на въезде в Ленинский район Челябинска[26], строительство развязки возле Челябинского цирка[27], строительство развязки на пересечении реконструированных улиц Худякова и Университетской Набережной, разгружающей Шершневскую плотину[28], строительство моста через реку Миасс, соединяющего улицы Красную и Каслинскую[29], и т. д.
  • Расширение магистральных улиц и улиц с интенсивным движением (увеличение средней ширины проезжей части магистральных улиц с 10-17,5 м до 17-24 м). Это коснулось улиц Каслинской, Кирова, Володарского, Коммуны, Энтузиастов, Героев Танкограда, Рождественского, Копейского шоссе и др.
  • Реконструкция перекрестков, в ходе которой осуществляется расширение проезжей части со строительством т. н. «правых рукавов» и замена светофорных объектов[30]. Расширение перекрестков уже проведено на пр. Ленина, пр. Победы, ул. Братьев Кашириных, Свердловском и Комсомольском проспектах. Выбор определялся, в том числе наличием большого количества ДТП на этих магистралях[31].

Помимо этих мероприятий, в рамках утверждённой отраслевой целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Челябинске» на 2013 - 2015 годы[32] в Челябинске для увеличения пропускной способности улично-дорожной сети города (на 15-20 %) и обеспечения более комфортных и безопасных условия передвижения транспорта и пешеходов запланировано расширение возможностей автоматизированной системы управления дорожным движением[33]. В течение 2012 г. планируется подключение к АСУДД всех 305 регулируемых пере-крестков Челябинска. Согласно расчетам внедрение АСУДД обеспечит 15-процентное увеличение пропускной способности контролируемых ею городских магистралей, что положительно скажется на транспортной и экологической ситуации в мегаполисе.

Глава администрации Челябинска Сергей Давыдов отметил что «для Челябинска автоматическая система – особая гордость, потому что мы – первый город в стране, где она используется» [34]. АСУДД позволяет информировать водителей о степени загруженности транспортных магистралей и направлять их в объезд по улицам-дублерам. С работой этой про-граммы челябинские специалисты познакомились в Дюссельдорфе. Дополнительно для повышения безопасности пешеходов, и в первую очередь самых маленьких участников движения — школьников, на нерегулируемых перекрестках разработаны и протестированы светодиодные анимационные дорожные знаки «Пешеходный переход» [35].

Строительство школьных стадионов

С 2011 года Администрация города Челябинска при поддержке Губернатора Челябинской области осуществляет строительство школьных стадионов, которые сразу же становятся центром притяжения для жителей прилегающих микрорайонов, желающих заниматься физкультурой. Новые стадионы включают футбольное поле, волейбольную и баскетбольную площадки, беговые дорожки, яма для прыжков в длину, тренажеры, полосу препятствий и многое другое [36]. В 2011 году такие стадионы в 15 челябинских школах (гимназия №26, гимназия №93, гимназия №76, школа №128), были переоборудованы спортивные площадки ещё в 78 школах [37]. В 2012 г. должны быть построены ещё 11 школьных стадионов (в школах №13, 23, 35, 81, 85, 100, 108, 154 и др.) [38] [39].

Решение проблемы дефицита мест в детских садах

В 2010 г. охват детей дошкольным образованием в Челябинске составлял 81%, что значительно выше общероссийских показателей (Россия - 59%, УрФО - 65%). И все же более 16 тысяч челябинских ребятишек ожидали своей очереди в садик [40]. В течение 2011 года была продолжена целенаправленная работа по созданию дополнительных дошкольных мест и сокращению очередности в МДОУ. В результате проведенной работы открыто 3200 дополнительных мест. Таким образом, охват детей дошкольным образованием составил 82,5%, что выше на 1,5% по сравнению с 2010 годом [18]. В 2012 г. начался ремонт фасадов зданий школ и детских садов, на который планируется потратить 160 миллионов рублей, что привести в порядок внешний вид почти 170 школ и детских садов [41] [42].

Облегчение доступа горожан к услугам муниципальных служб

В ноябре 2011 года в Челябинске начал работу многофункциональный центр (МФЦ), в котором можно оформить справки и документы различных ведомств в режиме «одного окна». В МФЦ предусмотрен большой штат администраторов, которые будут консультировать жителей по вопросам предоставления услуг, в том числе помогать с заполнением документов, бланков. При необходимости посетители могут воспользоваться услугами нотариуса. Вплоть до октября 2012 г., в МФЦ работало 61 окно, в которых предоставлялись 19 видов государственных и муниципальных услуг [43]. 3 октября 2012 г. Сергей Давыдов открыл вторую очередь МФЦ, после чего количество предоставляемых услуг увеличилось до 49, а пропускная способность стала составлять 4000 посетителей в день [44].

Критика

Деятельность С. В. Давыдова на посту главы администрации города, а также его высказывания вызывают неоднозначную, зачастую негативную реакцию горожанК:Википедия:Статьи без источников (тип: не указан)[источник не указан 4360 дней]. Среди критикуемого:

  • массовая вырубка деревьев в 2010, 2011 году;
  • ликвидация сквера возле театра оперы и балета в 2010 году;
  • отсутствие централизованных парковок в городе;
  • закрытие Южного автовокзала и перенос Северного автовокзала во дворец спорта «Юность»;
  • стремление уничтожить троллейбусное движение в Челябинске;
  • лживые заявления о количестве высаженных деревьев[45][46].

Напишите отзыв о статье "Давыдов, Сергей Викторович (политик)"

Примечания

  1. [book-chel.ru/ind.php?what=card&id=5403 ДАВЫДОВ Сергей Викторович] в энциклопедии «Челябинск»
  2. 1 2 Ирина Поволоцкая. [upi.ru/art191734.htm В течение пяти месяцев врио главы Челябинска будет Сергей Давыдов](недоступная ссылка — история). РИАНА «Урал-пресс-информ» (23 марта 2010). Проверено 23 марта 2010.
  3. [www.fedpress.ru/lib/persons/person_253.html Давыдов Сергей Викторович]. Справочник персон. ФедералПресс. Проверено 23 марта 2010. [www.webcitation.org/674qDbEos Архивировано из первоисточника 21 апреля 2012].
  4. [chelyabinsk.ru/text/newsline/461430.html Первые для Челябинска низкопольные автобусы презентовали в центре города]. Агентство новостей Chelyabinsk.ru (29 ноября 2011). [www.webcitation.org/6CLzlthuL Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  5. [www.polit74.ru/lenta/detail.php?ID=31469 Лучший в мире автобус курсирует по челябинским улицам]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (2 марта 2012).
  6. [www.polit74.ru/chel/detail.php?ID=31907 Сергей Давыдов о судьбе троллейбусов в Челябинске]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (12 апреля 2012).
  7. [www.polit74.ru/chel/detail.php?ID=31289 Сергей Давыдов: остановочные комплексы должны быть комфортными и красивыми]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (14 февраля 2012).
  8. [chelyabinsk.ru/text/news/422928.html Автовокзал: в ожидании развязки]. Агентство новостей Chelyabinsk.ru (10 августа 2011). [www.webcitation.org/6CM4Rr4n4 Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  9. [vecherka.su/katalogizdaniy?id=36555 Северный автовокзал справляет новоселье]. газета «Вечерний Челябинск» (22 июля 2011). [www.webcitation.org/6CM4WZWdw Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  10. [www.kp.ru/daily/25733/2723224/ Южноуральцы привыкают к автовокзалу в «Юности»]. газета «Комсомольская правда» (10 августа 2011). [www.webcitation.org/6CM4YP3ZT Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  11. [cheladmin.ru/sites/default/files/n/document/15591/celevaya-programma-ozdorovlenie-okruzhayushchey-sredy-g.chelyabinska-na-2011-2013-gody.doc ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОЗДОРОВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА НА 2011-2013 ГОДЫ»]. Администрация г. Челябинска. [www.webcitation.org/6CM4cVo86 Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  12. [vecherka.su/katalogizdaniy?id=35344 Ежегодный отчет Главы Администрации города С. В. Давыдова «О результатах деятельности Главы Администрации города и Администрации города Челябинска в 2010 году»]. газета «Вечерний Челябинск» (4 мая 2011). [www.webcitation.org/6CM4d0L6d Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  13. [cheladmin.ru/node/15024 Доклад Главы Администрации города Челябинска С. В. Давыдова на заседании Челябинской городской Думы 28 февраля 2012 года «О деятельности Администрации города Челябинска в 2011 году»]. Администрация г. Челябинска. [www.webcitation.org/6CM4eiGPl Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  14. [vecherka.su/katalogizdaniy?id=36299 Вслед за «дорожной революцией» началась «зеленая»]. газета «Вечерний Челябинск» (6 июля 2011). [www.webcitation.org/6CM4fU5LX Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  15. [www.polit74.ru/chel/detail.php?ID=31993 Станет ли Челябинск зеленой столицей России?]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (19 апреля 2012).
  16. [cheladmin.ru/resulution/rasporyazhenie-administracii-g-chelyabinska-no-2591-ot-29042011g Городская целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Челябинска на 2011 – 2015 годы»]. Администрация г. Челябинска. [www.webcitation.org/6CM4hlSJM Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  17. [www.polit74.ru/gkx/detail.php?ID=30344 Новый двор - новая жизнь]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (31 октября 2011).
  18. 1 2 [cheladmin.ru/sites/default/files/imceFiles/kompleksnyy_doklad-2011.rar Комплексный аналитический доклад «Итоги социально-экономического развития города Челябинска за 2011 год»]. Администрация г. Челябинска. [www.webcitation.org/6CM4iuoXA Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  19. [uralpress.ru/news/2011/10/21/v-kurchatovskom-rayone-chelyabinska-poyavilos-mesto-semeynogo-otdyha В Курчатовском районе появилось место для семейного отдыха]. Информационное агентство "Урал-пресс-информ" (21 октября 2011). [www.webcitation.org/6CM4jSKsr Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  20. [chel.mk.ru/article/2012/04/25/697036-v-skverah-stalo-ne-skverno.html В скверах стало не скверно]. газета "Московский Комсомолец" (25 апреля 2012). [www.webcitation.org/6CM4lhbcV Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  21. [vecherka.su/katalogizdaniy?id=42889 Сквер получил новую жизнь]. газета «Вечерний Челябинск» (21 сентября 2012). [www.webcitation.org/6CM4qqbyq Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  22. [yurevich-m.livejournal.com/8086.html Для чего нужна «дорожная революция»]. блог Губернатора Челябинской области Михаила Юревича (29 июля 2010). [www.webcitation.org/6CM4sWaei Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  23. [old.fedpress.ru/federal/econom/train/id_194029.html Михаил Юревич объяснил, зачем нужна «дорожная революция»]. Информационное агентство «Экспертный канал ФедералПресс» (29 июля 2010). [www.webcitation.org/6CM4ugWgc Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  24. [cheladmin.ru/sites/default/files/k-rasporyazheniyu-administracii-goroda-chelyabinska-ot-06.12.2010-no-8830.doc Городская целевая программа «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска» на 2011-2013 годы]. Администрация г. Челябинска. [www.webcitation.org/6CM502rI3 Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  25. [autochel.ru/text/today/326970.html Очередной урожай «дорожной революции»]. челябинский autoсайт autochel.ru (11 октября 2010). [www.webcitation.org/6CM50UpgE Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  26. [vecherka.su/katalogizdaniy?id=36432 Новые дороги нашего города]. газета «Вечерний Челябинск» (13 июля 2011). [www.webcitation.org/6CM55Mq2i Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  27. [uralpolit.ru/news/econom/reviews/chelyabinskii-siti-menedzher-razvyazal-bratev-kashirinykh Челябинский сити-менеджер развязал Братьев Кашириных]. Информационное агентство «Экспертный канал ФедералПресс» (2 октября 2012). [www.webcitation.org/6CM57KfVK Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  28. [www.polit74.ru/chel/detail.php?ID=33121 Новая развязка соединила северо-запад с центром]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (15 августа 2012).
  29. [www.stroyka74.ru/articles/dva-mosta-cherez-miass-soedinili-chasti-chelyabinska/ Два моста через Миасс соединили части Челябинска]. Строительный портал stroyka74.ru (15 сентября 2011). [www.webcitation.org/6CM5CHJf8 Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  30. [mediazavod.ru/articles/105361 Какие изменения произойдут на челябинских перекрестках]. Mediazavod.ru (30 июня 2011). [www.webcitation.org/6CM5EWx36 Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  31. [autochel.ru/text/today/475147.html Самые жуткие перекрестки Челябинска]. челябинский autoсайт autochel.ru (16 января 2012). [www.webcitation.org/6CM5Hf1Y2 Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  32. [cheladmin.ru/sites/default/files/n/document/15604/bdd-2013-2015-na-128-mln-ekonomika.doc Отраслевая целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в городе Челябинске» на 2013 - 2015 годы]. Администрация г. Челябинска. [www.webcitation.org/6CM5LOf30 Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  33. [www.rg.ru/2011/12/16/reg-urfo/dorogi.html Трафиком будет управлять автоматизированная система]. Российская газета (21 декабря 2011).
  34. [autochel.ru/text/today/428560.html «Умные светофоры» – слабительное для пробок]. челябинский autoсайт autochel.ru (26 августа 2011). [www.webcitation.org/6CM5Lr5FX Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  35. [echochel.ru/news/2012/03/29/29457/ Челябинск стал первым городом в России с «умными» дорогами]. «Челябинское Эхо» (29 марта 2012). [www.webcitation.org/6CM5QFJxf Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  36. [vecherka.su/katalogizdaniy?id=34108 Каждой школе — по стадиону]. газета «Вечерний Челябинск» (11 февраля 2011). [www.webcitation.org/6CM5RHMlN Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  37. [www.polit74.ru/chel/detail.php?ID=30195 Стадион вместо пустыря]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (14 октября 2011).
  38. [www.polit74.ru/comments/detail.php?ID=32900 В этом году построят еще 11 школьных стадионов]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (31 июля 2012).
  39. [www.polit74.ru/comments/detail.php?ID=33323 Каждой школе – современный стадион]. Информационно-аналитическое агентство «Полит74» (29 августа 2012).
  40. [cheladmin.ru/administraciya-goroda/publikacii/sergey-davydov-my-zhivem-v-etom-gorode-i-dolzhny-sohranit-ego-dlya Сергей Давыдов: "Мы живем в этом городе и должны сохранить его для будущих поколений"]. журнал "Челябинск" (сентябрь 2010). [www.webcitation.org/6CM5UR4AF Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  41. [uralpress.ru/news/2012/02/24/v-chelyabinske-otremontiruyut-fasady-zdaniy-shkol-i-detskih-sadov В Челябинске отремонтируют фасады зданий школ и детских садов]. Информационное агентство "Урал-пресс-информ" (24 февраля 2012). [www.webcitation.org/6CM5V6Uao Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  42. [chelyabinsk.ru/text/newsline/489343.html На ремонт фасадов детсадов и школ Челябинска направят 160 миллионов]. Агентство новостей Chelyabinsk.ru (24 февраля 2012). [www.webcitation.org/6CM5XMOqU Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  43. [chelyabinsk.ru/text/news/459853.html Госуслуги на раз, два, три]. Агентство новостей Chelyabinsk.ru (24 ноября 2011). [www.webcitation.org/6CM5adz1c Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  44. [chelyabinsk.ru/text/newsline/572198.html Многофункциональный центр Челябинска полностью заработает через 10 дней]. Агентство новостей Chelyabinsk.ru (3 октября 2012). [www.webcitation.org/6CM5eiF9O Архивировано из первоисточника 22 ноября 2012].
  45. [www.uraldaily.ru/obshchestvo/6624.html Челябинские блогеры разоблачают ложь Сергея Давыдова]. Uraldaily.ru (29 февраля 2012). Проверено 18 мая 2012. [www.webcitation.org/68UrxHCX6 Архивировано из первоисточника 18 июня 2012].
  46. Евгений Талыпов. [www.chel.aif.ru/society/article/25039 В докладе Давыдова городской транспорт работает намного лучше, чем в реальности]. АиФ-Челябинск (29 февраля 2012). Проверено 18 мая 2012. [www.webcitation.org/68UrzvtI3 Архивировано из первоисточника 18 июня 2012].

Отрывок, характеризующий Давыдов, Сергей Викторович (политик)

Перемена, происшедшая в Наташе, сначала удивила княжну Марью; но когда она поняла ее значение, то перемена эта огорчила ее. «Неужели она так мало любила брата, что так скоро могла забыть его», – думала княжна Марья, когда она одна обдумывала происшедшую перемену. Но когда она была с Наташей, то не сердилась на нее и не упрекала ее. Проснувшаяся сила жизни, охватившая Наташу, была, очевидно, так неудержима, так неожиданна для нее самой, что княжна Марья в присутствии Наташи чувствовала, что она не имела права упрекать ее даже в душе своей.
Наташа с такой полнотой и искренностью вся отдалась новому чувству, что и не пыталась скрывать, что ей было теперь не горестно, а радостно и весело.
Когда, после ночного объяснения с Пьером, княжна Марья вернулась в свою комнату, Наташа встретила ее на пороге.
– Он сказал? Да? Он сказал? – повторила она. И радостное и вместе жалкое, просящее прощения за свою радость, выражение остановилось на лице Наташи.
– Я хотела слушать у двери; но я знала, что ты скажешь мне.
Как ни понятен, как ни трогателен был для княжны Марьи тот взгляд, которым смотрела на нее Наташа; как ни жалко ей было видеть ее волнение; но слова Наташи в первую минуту оскорбили княжну Марью. Она вспомнила о брате, о его любви.
«Но что же делать! она не может иначе», – подумала княжна Марья; и с грустным и несколько строгим лицом передала она Наташе все, что сказал ей Пьер. Услыхав, что он собирается в Петербург, Наташа изумилась.
– В Петербург? – повторила она, как бы не понимая. Но, вглядевшись в грустное выражение лица княжны Марьи, она догадалась о причине ее грусти и вдруг заплакала. – Мари, – сказала она, – научи, что мне делать. Я боюсь быть дурной. Что ты скажешь, то я буду делать; научи меня…
– Ты любишь его?
– Да, – прошептала Наташа.
– О чем же ты плачешь? Я счастлива за тебя, – сказала княжна Марья, за эти слезы простив уже совершенно радость Наташи.
– Это будет не скоро, когда нибудь. Ты подумай, какое счастие, когда я буду его женой, а ты выйдешь за Nicolas.
– Наташа, я тебя просила не говорить об этом. Будем говорить о тебе.
Они помолчали.
– Только для чего же в Петербург! – вдруг сказала Наташа, и сама же поспешно ответила себе: – Нет, нет, это так надо… Да, Мари? Так надо…


Прошло семь лет после 12 го года. Взволнованное историческое море Европы улеглось в свои берега. Оно казалось затихшим; но таинственные силы, двигающие человечество (таинственные потому, что законы, определяющие их движение, неизвестны нам), продолжали свое действие.
Несмотря на то, что поверхность исторического моря казалась неподвижною, так же непрерывно, как движение времени, двигалось человечество. Слагались, разлагались различные группы людских сцеплений; подготовлялись причины образования и разложения государств, перемещений народов.
Историческое море, не как прежде, направлялось порывами от одного берега к другому: оно бурлило в глубине. Исторические лица, не как прежде, носились волнами от одного берега к другому; теперь они, казалось, кружились на одном месте. Исторические лица, прежде во главе войск отражавшие приказаниями войн, походов, сражений движение масс, теперь отражали бурлившее движение политическими и дипломатическими соображениями, законами, трактатами…
Эту деятельность исторических лиц историки называют реакцией.
Описывая деятельность этих исторических лиц, бывших, по их мнению, причиною того, что они называют реакцией, историки строго осуждают их. Все известные люди того времени, от Александра и Наполеона до m me Stael, Фотия, Шеллинга, Фихте, Шатобриана и проч., проходят перед их строгим судом и оправдываются или осуждаются, смотря по тому, содействовали ли они прогрессу или реакции.
В России, по их описанию, в этот период времени тоже происходила реакция, и главным виновником этой реакции был Александр I – тот самый Александр I, который, по их же описаниям, был главным виновником либеральных начинаний своего царствования и спасения России.
В настоящей русской литературе, от гимназиста до ученого историка, нет человека, который не бросил бы своего камушка в Александра I за неправильные поступки его в этот период царствования.
«Он должен был поступить так то и так то. В таком случае он поступил хорошо, в таком дурно. Он прекрасно вел себя в начале царствования и во время 12 го года; но он поступил дурно, дав конституцию Польше, сделав Священный Союз, дав власть Аракчееву, поощряя Голицына и мистицизм, потом поощряя Шишкова и Фотия. Он сделал дурно, занимаясь фронтовой частью армии; он поступил дурно, раскассировав Семеновский полк, и т. д.».
Надо бы исписать десять листов для того, чтобы перечислить все те упреки, которые делают ему историки на основании того знания блага человечества, которым они обладают.
Что значат эти упреки?
Те самые поступки, за которые историки одобряют Александра I, – как то: либеральные начинания царствования, борьба с Наполеоном, твердость, выказанная им в 12 м году, и поход 13 го года, не вытекают ли из одних и тех же источников – условий крови, воспитания, жизни, сделавших личность Александра тем, чем она была, – из которых вытекают и те поступки, за которые историки порицают его, как то: Священный Союз, восстановление Польши, реакция 20 х годов?
В чем же состоит сущность этих упреков?
В том, что такое историческое лицо, как Александр I, лицо, стоявшее на высшей возможной ступени человеческой власти, как бы в фокусе ослепляющего света всех сосредоточивающихся на нем исторических лучей; лицо, подлежавшее тем сильнейшим в мире влияниям интриг, обманов, лести, самообольщения, которые неразлучны с властью; лицо, чувствовавшее на себе, всякую минуту своей жизни, ответственность за все совершавшееся в Европе, и лицо не выдуманное, а живое, как и каждый человек, с своими личными привычками, страстями, стремлениями к добру, красоте, истине, – что это лицо, пятьдесят лет тому назад, не то что не было добродетельно (за это историки не упрекают), а не имело тех воззрений на благо человечества, которые имеет теперь профессор, смолоду занимающийся наукой, то есть читанном книжек, лекций и списыванием этих книжек и лекций в одну тетрадку.
Но если даже предположить, что Александр I пятьдесят лет тому назад ошибался в своем воззрении на то, что есть благо народов, невольно должно предположить, что и историк, судящий Александра, точно так же по прошествии некоторого времени окажется несправедливым, в своем воззрении на то, что есть благо человечества. Предположение это тем более естественно и необходимо, что, следя за развитием истории, мы видим, что с каждым годом, с каждым новым писателем изменяется воззрение на то, что есть благо человечества; так что то, что казалось благом, через десять лет представляется злом; и наоборот. Мало того, одновременно мы находим в истории совершенно противоположные взгляды на то, что было зло и что было благо: одни данную Польше конституцию и Священный Союз ставят в заслугу, другие в укор Александру.
Про деятельность Александра и Наполеона нельзя сказать, чтобы она была полезна или вредна, ибо мы не можем сказать, для чего она полезна и для чего вредна. Если деятельность эта кому нибудь не нравится, то она не нравится ему только вследствие несовпадения ее с ограниченным пониманием его о том, что есть благо. Представляется ли мне благом сохранение в 12 м году дома моего отца в Москве, или слава русских войск, или процветание Петербургского и других университетов, или свобода Польши, или могущество России, или равновесие Европы, или известного рода европейское просвещение – прогресс, я должен признать, что деятельность всякого исторического лица имела, кроме этих целей, ещь другие, более общие и недоступные мне цели.
Но положим, что так называемая наука имеет возможность примирить все противоречия и имеет для исторических лиц и событий неизменное мерило хорошего и дурного.
Положим, что Александр мог сделать все иначе. Положим, что он мог, по предписанию тех, которые обвиняют его, тех, которые профессируют знание конечной цели движения человечества, распорядиться по той программе народности, свободы, равенства и прогресса (другой, кажется, нет), которую бы ему дали теперешние обвинители. Положим, что эта программа была бы возможна и составлена и что Александр действовал бы по ней. Что же сталось бы тогда с деятельностью всех тех людей, которые противодействовали тогдашнему направлению правительства, – с деятельностью, которая, по мнению историков, хороша и полезна? Деятельности бы этой не было; жизни бы не было; ничего бы не было.
Если допустить, что жизнь человеческая может управляться разумом, – то уничтожится возможность жизни.


Если допустить, как то делают историки, что великие люди ведут человечество к достижению известных целей, состоящих или в величии России или Франции, или в равновесии Европы, или в разнесении идей революции, или в общем прогрессе, или в чем бы то ни было, то невозможно объяснить явлений истории без понятий о случае и о гении.
Если цель европейских войн начала нынешнего столетия состояла в величии России, то эта цель могла быть достигнута без всех предшествовавших войн и без нашествия. Если цель – величие Франции, то эта цель могла быть достигнута и без революции, и без империи. Если цель – распространение идей, то книгопечатание исполнило бы это гораздо лучше, чем солдаты. Если цель – прогресс цивилизации, то весьма легко предположить, что, кроме истребления людей и их богатств, есть другие более целесообразные пути для распространения цивилизации.
Почему же это случилось так, а не иначе?
Потому что это так случилось. «Случай сделал положение; гений воспользовался им», – говорит история.
Но что такое случай? Что такое гений?
Слова случай и гений не обозначают ничего действительно существующего и потому не могут быть определены. Слова эти только обозначают известную степень понимания явлений. Я не знаю, почему происходит такое то явление; думаю, что не могу знать; потому не хочу знать и говорю: случай. Я вижу силу, производящую несоразмерное с общечеловеческими свойствами действие; не понимаю, почему это происходит, и говорю: гений.
Для стада баранов тот баран, который каждый вечер отгоняется овчаром в особый денник к корму и становится вдвое толще других, должен казаться гением. И то обстоятельство, что каждый вечер именно этот самый баран попадает не в общую овчарню, а в особый денник к овсу, и что этот, именно этот самый баран, облитый жиром, убивается на мясо, должно представляться поразительным соединением гениальности с целым рядом необычайных случайностей.
Но баранам стоит только перестать думать, что все, что делается с ними, происходит только для достижения их бараньих целей; стоит допустить, что происходящие с ними события могут иметь и непонятные для них цели, – и они тотчас же увидят единство, последовательность в том, что происходит с откармливаемым бараном. Ежели они и не будут знать, для какой цели он откармливался, то, по крайней мере, они будут знать, что все случившееся с бараном случилось не нечаянно, и им уже не будет нужды в понятии ни о случае, ни о гении.
Только отрешившись от знаний близкой, понятной цели и признав, что конечная цель нам недоступна, мы увидим последовательность и целесообразность в жизни исторических лиц; нам откроется причина того несоразмерного с общечеловеческими свойствами действия, которое они производят, и не нужны будут нам слова случай и гений.
Стоит только признать, что цель волнений европейских народов нам неизвестна, а известны только факты, состоящие в убийствах, сначала во Франции, потом в Италии, в Африке, в Пруссии, в Австрии, в Испании, в России, и что движения с запада на восток и с востока на запад составляют сущность и цель этих событий, и нам не только не нужно будет видеть исключительность и гениальность в характерах Наполеона и Александра, но нельзя будет представить себе эти лица иначе, как такими же людьми, как и все остальные; и не только не нужно будет объяснять случайностию тех мелких событий, которые сделали этих людей тем, чем они были, но будет ясно, что все эти мелкие события были необходимы.
Отрешившись от знания конечной цели, мы ясно поймем, что точно так же, как ни к одному растению нельзя придумать других, более соответственных ему, цвета и семени, чем те, которые оно производит, точно так же невозможно придумать других двух людей, со всем их прошедшим, которое соответствовало бы до такой степени, до таких мельчайших подробностей тому назначению, которое им предлежало исполнить.


Основной, существенный смысл европейских событий начала нынешнего столетия есть воинственное движение масс европейских народов с запада на восток и потом с востока на запад. Первым зачинщиком этого движения было движение с запада на восток. Для того чтобы народы запада могли совершить то воинственное движение до Москвы, которое они совершили, необходимо было: 1) чтобы они сложились в воинственную группу такой величины, которая была бы в состоянии вынести столкновение с воинственной группой востока; 2) чтобы они отрешились от всех установившихся преданий и привычек и 3) чтобы, совершая свое воинственное движение, они имели во главе своей человека, который, и для себя и для них, мог бы оправдывать имеющие совершиться обманы, грабежи и убийства, которые сопутствовали этому движению.
И начиная с французской революции разрушается старая, недостаточно великая группа; уничтожаются старые привычки и предания; вырабатываются, шаг за шагом, группа новых размеров, новые привычки и предания, и приготовляется тот человек, который должен стоять во главе будущего движения и нести на себе всю ответственность имеющего совершиться.
Человек без убеждений, без привычек, без преданий, без имени, даже не француз, самыми, кажется, странными случайностями продвигается между всеми волнующими Францию партиями и, не приставая ни к одной из них, выносится на заметное место.
Невежество сотоварищей, слабость и ничтожество противников, искренность лжи и блестящая и самоуверенная ограниченность этого человека выдвигают его во главу армии. Блестящий состав солдат итальянской армии, нежелание драться противников, ребяческая дерзость и самоуверенность приобретают ему военную славу. Бесчисленное количество так называемых случайностей сопутствует ему везде. Немилость, в которую он впадает у правителей Франции, служит ему в пользу. Попытки его изменить предназначенный ему путь не удаются: его не принимают на службу в Россию, и не удается ему определение в Турцию. Во время войн в Италии он несколько раз находится на краю гибели и всякий раз спасается неожиданным образом. Русские войска, те самые, которые могут разрушить его славу, по разным дипломатическим соображениям, не вступают в Европу до тех пор, пока он там.
По возвращении из Италии он находит правительство в Париже в том процессе разложения, в котором люди, попадающие в это правительство, неизбежно стираются и уничтожаются. И сам собой для него является выход из этого опасного положения, состоящий в бессмысленной, беспричинной экспедиции в Африку. Опять те же так называемые случайности сопутствуют ему. Неприступная Мальта сдается без выстрела; самые неосторожные распоряжения увенчиваются успехом. Неприятельский флот, который не пропустит после ни одной лодки, пропускает целую армию. В Африке над безоружными почти жителями совершается целый ряд злодеяний. И люди, совершающие злодеяния эти, и в особенности их руководитель, уверяют себя, что это прекрасно, что это слава, что это похоже на Кесаря и Александра Македонского и что это хорошо.
Тот идеал славы и величия, состоящий в том, чтобы не только ничего не считать для себя дурным, но гордиться всяким своим преступлением, приписывая ему непонятное сверхъестественное значение, – этот идеал, долженствующий руководить этим человеком и связанными с ним людьми, на просторе вырабатывается в Африке. Все, что он ни делает, удается ему. Чума не пристает к нему. Жестокость убийства пленных не ставится ему в вину. Ребячески неосторожный, беспричинный и неблагородный отъезд его из Африки, от товарищей в беде, ставится ему в заслугу, и опять неприятельский флот два раза упускает его. В то время как он, уже совершенно одурманенный совершенными им счастливыми преступлениями, готовый для своей роли, без всякой цели приезжает в Париж, то разложение республиканского правительства, которое могло погубить его год тому назад, теперь дошло до крайней степени, и присутствие его, свежего от партий человека, теперь только может возвысить его.
Он не имеет никакого плана; он всего боится; но партии ухватываются за него и требуют его участия.
Он один, с своим выработанным в Италии и Египте идеалом славы и величия, с своим безумием самообожания, с своею дерзостью преступлений, с своею искренностью лжи, – он один может оправдать то, что имеет совершиться.
Он нужен для того места, которое ожидает его, и потому, почти независимо от его воли и несмотря на его нерешительность, на отсутствие плана, на все ошибки, которые он делает, он втягивается в заговор, имеющий целью овладение властью, и заговор увенчивается успехом.
Его вталкивают в заседание правителей. Испуганный, он хочет бежать, считая себя погибшим; притворяется, что падает в обморок; говорит бессмысленные вещи, которые должны бы погубить его. Но правители Франции, прежде сметливые и гордые, теперь, чувствуя, что роль их сыграна, смущены еще более, чем он, говорят не те слова, которые им нужно бы было говорить, для того чтоб удержать власть и погубить его.
Случайность, миллионы случайностей дают ему власть, и все люди, как бы сговорившись, содействуют утверждению этой власти. Случайности делают характеры тогдашних правителей Франции, подчиняющимися ему; случайности делают характер Павла I, признающего его власть; случайность делает против него заговор, не только не вредящий ему, но утверждающий его власть. Случайность посылает ему в руки Энгиенского и нечаянно заставляет его убить, тем самым, сильнее всех других средств, убеждая толпу, что он имеет право, так как он имеет силу. Случайность делает то, что он напрягает все силы на экспедицию в Англию, которая, очевидно, погубила бы его, и никогда не исполняет этого намерения, а нечаянно нападает на Мака с австрийцами, которые сдаются без сражения. Случайность и гениальность дают ему победу под Аустерлицем, и случайно все люди, не только французы, но и вся Европа, за исключением Англии, которая и не примет участия в имеющих совершиться событиях, все люди, несмотря на прежний ужас и отвращение к его преступлениям, теперь признают за ним его власть, название, которое он себе дал, и его идеал величия и славы, который кажется всем чем то прекрасным и разумным.
Как бы примериваясь и приготовляясь к предстоящему движению, силы запада несколько раз в 1805 м, 6 м, 7 м, 9 м году стремятся на восток, крепчая и нарастая. В 1811 м году группа людей, сложившаяся во Франции, сливается в одну огромную группу с серединными народами. Вместе с увеличивающейся группой людей дальше развивается сила оправдания человека, стоящего во главе движения. В десятилетний приготовительный период времени, предшествующий большому движению, человек этот сводится со всеми коронованными лицами Европы. Разоблаченные владыки мира не могут противопоставить наполеоновскому идеалу славы и величия, не имеющего смысла, никакого разумного идеала. Один перед другим, они стремятся показать ему свое ничтожество. Король прусский посылает свою жену заискивать милости великого человека; император Австрии считает за милость то, что человек этот принимает в свое ложе дочь кесарей; папа, блюститель святыни народов, служит своей религией возвышению великого человека. Не столько сам Наполеон приготовляет себя для исполнения своей роли, сколько все окружающее готовит его к принятию на себя всей ответственности того, что совершается и имеет совершиться. Нет поступка, нет злодеяния или мелочного обмана, который бы он совершил и который тотчас же в устах его окружающих не отразился бы в форме великого деяния. Лучший праздник, который могут придумать для него германцы, – это празднование Иены и Ауерштета. Не только он велик, но велики его предки, его братья, его пасынки, зятья. Все совершается для того, чтобы лишить его последней силы разума и приготовить к его страшной роли. И когда он готов, готовы и силы.
Нашествие стремится на восток, достигает конечной цели – Москвы. Столица взята; русское войско более уничтожено, чем когда нибудь были уничтожены неприятельские войска в прежних войнах от Аустерлица до Ваграма. Но вдруг вместо тех случайностей и гениальности, которые так последовательно вели его до сих пор непрерывным рядом успехов к предназначенной цели, является бесчисленное количество обратных случайностей, от насморка в Бородине до морозов и искры, зажегшей Москву; и вместо гениальности являются глупость и подлость, не имеющие примеров.
Нашествие бежит, возвращается назад, опять бежит, и все случайности постоянно теперь уже не за, а против него.
Совершается противодвижение с востока на запад с замечательным сходством с предшествовавшим движением с запада на восток. Те же попытки движения с востока на запад в 1805 – 1807 – 1809 годах предшествуют большому движению; то же сцепление и группу огромных размеров; то же приставание серединных народов к движению; то же колебание в середине пути и та же быстрота по мере приближения к цели.
Париж – крайняя цель достигнута. Наполеоновское правительство и войска разрушены. Сам Наполеон не имеет больше смысла; все действия его очевидно жалки и гадки; но опять совершается необъяснимая случайность: союзники ненавидят Наполеона, в котором они видят причину своих бедствий; лишенный силы и власти, изобличенный в злодействах и коварствах, он бы должен был представляться им таким, каким он представлялся им десять лет тому назад и год после, – разбойником вне закона. Но по какой то странной случайности никто не видит этого. Роль его еще не кончена. Человека, которого десять лет тому назад и год после считали разбойником вне закона, посылают в два дня переезда от Франции на остров, отдаваемый ему во владение с гвардией и миллионами, которые платят ему за что то.


Движение народов начинает укладываться в свои берега. Волны большого движения отхлынули, и на затихшем море образуются круги, по которым носятся дипломаты, воображая, что именно они производят затишье движения.
Но затихшее море вдруг поднимается. Дипломатам кажется, что они, их несогласия, причиной этого нового напора сил; они ждут войны между своими государями; положение им кажется неразрешимым. Но волна, подъем которой они чувствуют, несется не оттуда, откуда они ждут ее. Поднимается та же волна, с той же исходной точки движения – Парижа. Совершается последний отплеск движения с запада; отплеск, который должен разрешить кажущиеся неразрешимыми дипломатические затруднения и положить конец воинственному движению этого периода.