Европейский полицейский колледж

Европейский полицейский колледж
European Police College
Административный центр:	Брамшил  (англ.), Великобритания
Тип организации:	Агентство Европейского союза
Руководители
директор	Ференц Банфи (Ferenc Banfi)
Основание
2001
[www.cepol.europa.eu/ ol.europa.eu]

Европейский полицейский колледж (аббревиатура CEPOL взята из французского языка, от «Collège européen de police» — «Европейский полицейский колледж» на русском), — агентство Европейского союза, объединяющее офицеров полиции в Европе с целью развития международного сотрудничества в борьбе с преступностью и обеспечения общественной безопасности и правопорядка. Его штаб-квартира находится в городе Брамшил (Bramshill), Великобритания.

История

Хотя Европейский полицейский колледж был создан в качестве агентства в 2005 году, его история начинается несколько раньше. На встрече в Тампере 15-16 октября 1999 года Европейский совет постановил, что колледж должен быть учрежден, чтобы тренировать старших офицеров полиции. Созданный Решением Совета 2000/820/JHA, полицейский колледж начал функционировать 1 января 2001 года. Секретариат был временно размещен в Копенгагене, Дания. Впоследствии Совет Европейского союза несколько раз вносил в решение 2000/820/JHA поправки, которые изменили структуру и штаб-квартиру колледжа, перенеся штаб-квартиру в Брамшил  (англ.). Создание полицейского колледжа в качестве агентства было закреплено в Регламенте Совета 2005/681/JHA от 20 сентября 2005 года.

Задачи

Европейский полицейский колледж, по Решению 2005/681/JHA, имеет следующие цели и задачи:

• Расширять знания офицеров полиции о национальных полицейских системах, о структурах других государств-членов и о трансграничном взаимодействии полиции внутри ЕС;
• Расширять знания о функционировании и роли международных и союзных институтов, например, Европола и Евроюста;
• Организовать курсы для офицеров;
• Способствовать подготовке согласованных программ для обучения сотрудников полиции на местах с учетом трансграничного сотрудничества между полицейскими силами в Европе;
• Разрабатывать и обеспечивать подготовку полицейских властей в странах-кандидатах;

Исполняя свои задачи, агентство может взаимодействовать с союзными органами по обеспечению правопорядка, с соответствующими учебными заведениями в Европе, а также с соответствующими национальными учебными институтами в странах, не входящих в ЕС, особенно странах-кандидатах. Колледж проводит 70-100 курсов, семинаров и конференций каждый год.

Структура

Структура агентства:

• Управляющий совет состоит из делегаций от всех государств, входящих в ЕС. Каждая делегация обладает одним голосом. Совет обычно состоит из директоров национальных полицейских учебных заведений. Когда есть несколько директоров от одного государства, то они образуют делегацию. Председателем управляющего совета является представитель государства, председательствующего в Совете Европейского союза. Также представители Европейской комиссии и Европола входят в состав совета, но без права голоса. Управляющий совет должен собираться не менее двух раз в год.

Управляющий совет разрабатывает учебные планы и программы, учебные пособия. Единогласным решением совет принимает проект бюджета, который отправляется на утверждение в комиссию. Также совет принимает ежегодный и пятилетний отчеты, которые тоже направляются в комиссию и в Европейский парламент, и рабочую программу. Совет назначает директора Европейского полицейского колледжа.

• Агентство управляется директором. Директор подготавливает рабочую программу, проект бюджета и годового отчета и направляет их на утверждение в управляющий совет. Директор выполняет бюджет, рабочую программу и устанавливает контакты с соответствующими сторонними службами. Директор несет ответственность за свою деятельность перед управляющим советом. Директор должен отчитаться за свои действия перед Советом Европейского союза или Европарламентом, если они попросят его об этом.

Директор агентства назначается управляющим советом из, как минимум, трех кандидатов. Срок работы исполнительного директора — 4 года. Один человек может занимать должность два срока. Управляющий совет может принять решение о расширении срока работы директора. Также совет может сместить директора. В настоящее время исполнительным директором является Ференц Банфи (Ferenc Banfi).

Штат агентства — 30 человек. В 2010 бюджет агентства был 7,8 млн евро.

Ссылки

[www.cepol.europa.eu/ Официальный сайт агентства]

[www.cepol.europa.eu/index.php?id=history/ История колледжа]

[www.cepol.europa.eu/fileadmin/website/About_CEPOL/2005681jha.pdf/ Регламент Совета 2005/681/JHA]

Отрывок, характеризующий Европейский полицейский колледж

«Как! Я как будто рад случаю воспользоваться тем, что он один и в унынии. Ему неприятно и тяжело может показаться неизвестное лицо в эту минуту печали; потом, что я могу сказать ему теперь, когда при одном взгляде на него у меня замирает сердце и пересыхает во рту?» Ни одна из тех бесчисленных речей, которые он, обращая к государю, слагал в своем воображении, не приходила ему теперь в голову. Те речи большею частию держались совсем при других условиях, те говорились большею частию в минуту побед и торжеств и преимущественно на смертном одре от полученных ран, в то время как государь благодарил его за геройские поступки, и он, умирая, высказывал ему подтвержденную на деле любовь свою.
«Потом, что же я буду спрашивать государя об его приказаниях на правый фланг, когда уже теперь 4 й час вечера, и сражение проиграно? Нет, решительно я не должен подъезжать к нему. Не должен нарушать его задумчивость. Лучше умереть тысячу раз, чем получить от него дурной взгляд, дурное мнение», решил Ростов и с грустью и с отчаянием в сердце поехал прочь, беспрестанно оглядываясь на всё еще стоявшего в том же положении нерешительности государя.
В то время как Ростов делал эти соображения и печально отъезжал от государя, капитан фон Толь случайно наехал на то же место и, увидав государя, прямо подъехал к нему, предложил ему свои услуги и помог перейти пешком через канаву. Государь, желая отдохнуть и чувствуя себя нездоровым, сел под яблочное дерево, и Толь остановился подле него. Ростов издалека с завистью и раскаянием видел, как фон Толь что то долго и с жаром говорил государю, как государь, видимо, заплакав, закрыл глаза рукой и пожал руку Толю.
«И это я мог бы быть на его месте?» подумал про себя Ростов и, едва удерживая слезы сожаления об участи государя, в совершенном отчаянии поехал дальше, не зная, куда и зачем он теперь едет.
Его отчаяние было тем сильнее, что он чувствовал, что его собственная слабость была причиной его горя.
Он мог бы… не только мог бы, но он должен был подъехать к государю. И это был единственный случай показать государю свою преданность. И он не воспользовался им… «Что я наделал?» подумал он. И он повернул лошадь и поскакал назад к тому месту, где видел императора; но никого уже не было за канавой. Только ехали повозки и экипажи. От одного фурмана Ростов узнал, что Кутузовский штаб находится неподалеку в деревне, куда шли обозы. Ростов поехал за ними.
Впереди его шел берейтор Кутузова, ведя лошадей в попонах. За берейтором ехала повозка, и за повозкой шел старик дворовый, в картузе, полушубке и с кривыми ногами.
– Тит, а Тит! – сказал берейтор.
– Чего? – рассеянно отвечал старик.
– Тит! Ступай молотить.
– Э, дурак, тьфу! – сердито плюнув, сказал старик. Прошло несколько времени молчаливого движения, и повторилась опять та же шутка.
В пятом часу вечера сражение было проиграно на всех пунктах. Более ста орудий находилось уже во власти французов.
Пржебышевский с своим корпусом положил оружие. Другие колонны, растеряв около половины людей, отступали расстроенными, перемешанными толпами.
Остатки войск Ланжерона и Дохтурова, смешавшись, теснились около прудов на плотинах и берегах у деревни Аугеста.
В 6 м часу только у плотины Аугеста еще слышалась жаркая канонада одних французов, выстроивших многочисленные батареи на спуске Праценских высот и бивших по нашим отступающим войскам.
В арьергарде Дохтуров и другие, собирая батальоны, отстреливались от французской кавалерии, преследовавшей наших. Начинало смеркаться. На узкой плотине Аугеста, на которой столько лет мирно сиживал в колпаке старичок мельник с удочками, в то время как внук его, засучив рукава рубашки, перебирал в лейке серебряную трепещущую рыбу; на этой плотине, по которой столько лет мирно проезжали на своих парных возах, нагруженных пшеницей, в мохнатых шапках и синих куртках моравы и, запыленные мукой, с белыми возами уезжали по той же плотине, – на этой узкой плотине теперь между фурами и пушками, под лошадьми и между колес толпились обезображенные страхом смерти люди, давя друг друга, умирая, шагая через умирающих и убивая друг друга для того только, чтобы, пройдя несколько шагов, быть точно. так же убитыми.
Каждые десять секунд, нагнетая воздух, шлепало ядро или разрывалась граната в средине этой густой толпы, убивая и обрызгивая кровью тех, которые стояли близко. Долохов, раненый в руку, пешком с десятком солдат своей роты (он был уже офицер) и его полковой командир, верхом, представляли из себя остатки всего полка. Влекомые толпой, они втеснились во вход к плотине и, сжатые со всех сторон, остановились, потому что впереди упала лошадь под пушкой, и толпа вытаскивала ее. Одно ядро убило кого то сзади их, другое ударилось впереди и забрызгало кровью Долохова. Толпа отчаянно надвинулась, сжалась, тронулась несколько шагов и опять остановилась.