Законодательное собрание Республики Карелия

Законодательное собрание Республики Карелия
председатель	Элиссан Владимирович Шандалович
--- из партии	Единая Россия
--- избран	6 октября 2016 года
Депутатов	36
Политические группы (фракции)	ЕР, Справедливая Россия, КПРФ, ЛДПР, Яблоко
Год основания	1994
Последние выборы	18 сентября 2016 года
Веб-сайт	[www.karelia-zs.ru/ www.karelia-zs.ru]

Законода́тельное собра́ние Респу́блики Каре́лия — постоянно действующий представительный и единственный законодательный орган государственной власти Республики Карелия.

Законодательное Собрание Республики Карелия состоит из 36 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия одного созыва составляет пять лет.

Находится в Петрозаводске в здании на пересечении улиц Куйбышева и Германа Титова (бывшее здание Карельского областного комитета КПСС, 1952, арх. Ф. И. Рехмуков).

История

Законодательное собрание Республики Карелия образовано в 1994 году, исторически явилось преемником Верховного Совета Республики Карелия XII созыва.

Возникновение Законодательного Собрания явилось следствием реформирования всей политической системы России. В соответствии с принятой в 1993 году Конституцией Российской Федерации, было провозглашено разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную власти на всех уровнях государственной власти, как центральной, так и региональной.

17 января 1994 года Верховный Совет Республики Карелия XII созыва (председатель В. Н. Степанов) принял новый закон о выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия.

Законодательное собрание состояло из двух палат: Палаты республики и Палаты представителей. Депутаты обоих палат избирались на срок 4 года.

• Палата Республики состояла из 25 депутатов. Депутаты избирались по одномандатным округам, обеспечивающим следующее представительство: один депутат от 30 000 избирателей, но не менее одного от избирательного округа, совпадающего с территорией административно-территориальной единицы (района, города республиканского подчинения) в границах на 1 января 1994 года. Депутаты Палаты Республики работали на постоянной основе и получали заработную палату.

• Палата представителей состояла из 36 депутатов. Они избирались по многомандатным избирательным округам с нормой представительства два депутата от избирательного округа, совпадающего с территорией административно-территориальной единицы (района, города республиканского подчинения) в границах на 1 января 1994 года. Депутаты Палаты Представителей работали на непостоянной основе и получали вознаграждение из бюджета Республики Карелия за время заседания палаты.

17 апреля 1994 года состоялись выборы депутатов Законодательного Собрания I созыва. В выборах депутатов участвовало 42 % избирателей Республики Карелия.

В январе 2000 года возглавлявший правительство Республики Карелия Сергей Катанандов внёс в Законодательное собрание РК проект новой Конституции Республики Карелия. В проекте была предложена однопалатная структура Законодательного собрания, состоящая из 57 депутатов, работающих в основном на непостоянной основе.

26 марта 2000 года в республике состоялся референдум по реформе парламента — преобразованию его из двухпалатного в однопалатный. За высказались 69,79 % проголосовавших (271 328 человек).

В начале 2001 года новая редакция Конституции Республики Карелия была принята обеими палатами Законодательного собрания.

28 апреля 2002 года состоялись выборы в Законодательное собрание III созыва — однопалатный парламент из 57 депутатов. Новый парламент провозгласил себя представительным и единственным законодательным органом власти Республики Карелия, правопреемником Палаты Республики и Палаты Представителей Законодательного собрания II созыва, их прав и обязанностей, в том числе в отношении образованных ими органов.

В ноябре 2014 года был снижен с 7 % до 5 % барьер для партийных списков на выборах в законодательное собрание.

С октября 2016 года на профессиональной постоянной основе работают 17 депутатов из 36-ти — председатель Законодательного Собрания, два заместителя, председатели комитетов (комиссий) и заместители председателей комитетов (комиссий) Законодательного Собрания..

Созывы Законодательного собрания

Созыв	Срок полномочий	Председатель	Количество депутатов
Законодательное собрание I созыва	1994—1998	<center>* Палата Республики — председатель Иван Петрович Александров <center>* Палата Представителей — председатель Валентина Николаевна Пивненко	<center>61
Законодательное собрание II созыва	<center>1998—2002	<center>* Палата Республики — председатель Наталья Владимировна Коцюба(«Наш дом — Россия»), <center>с 13 января 2000 председатель — Владимир Васильевич Шильников (КПРФ) * Палата Представителей — председатель Валентина Николаевна Пивненко, с февраля 2000 председатель — Николай Иванович Левин	<center>61
Законодательное собрание III созыва	<center>2002—2006	<center>Николай Иванович Левин	<center>57
Законодательное собрание IV созыва	<center>2006—2011	<center>Николай Иванович Левин («Единая Россия»), с 10 июля 2009 года — и. о. председателя Александр Борисович Переплеснин («Единая Россия»), с 18 февраля 2010 года А. Б. Переплеснин избран председателем.	<center>50
Законодательное собрание V созыва	<center>2011— 2016	<center>Владимир Николаевич Семёнов («Единая Россия»)	<center>50
Законодательное собрание VI созыва	<center>2016 — 2021	<center>Элиссан Владимирович Шандалович («Единая Россия»)	<center>36

Состав Законодательного собрания

Состоит из 36 депутатов, избираемых по смешанной системе прямым и тайным голосованием жителей республики. Срок полномочий депутатов одного созыва составляет пять лет.

Структура Законодательного собрания

• Председатель Законодательного собрания
• Первый заместитель председателя Законодательного собрания
• Заместитель председателя Законодательного собрания
• Комитеты и комиссии законодательного собрания
• Представитель Главы РК в Законодательном Собрании
• Аппарат Законодательного Собрания.

Комитеты

• Комитет по законности и правопорядку
• Комитет по государственному устройству и местному самоуправлению
• Комитет по экономической политике
• Комитет по образованию, культуре, спорту и молодёжной политике
• Комитет по бюджету и налогам
• Комитет по здравоохранению и социальной политике
• Комитет по природным ресурсам и экологии

Аппарат Законодательного собрания

• Начальник Аппарата, заместители начальника
• Советники Председателя Законодательного собрания
• Управление делами
• Организационное управление
• Правовой отдел
• Отдел по государственному устройству
• Отдел по экономической политике
• Отдел по социальной политике
• Информационно-аналитическое управление
• Финансовый отдел
• Отдел государственной службы и кадров

См. также

• Верховный Совет Карельской Автономной ССР
• Конституция Республики Карелия

Ссылки

• [www.karelia-zs.ru/ Официальный сайт Законодательного собрания Республики Карелия]  (рус.)  (фин.)  (англ.)
• [www.shpl.ru/plakat/index.php?id=1147&sel_id=0 Выборы депутатов Законодательного собрания Республики Карелия третьего созыва 28 апреля 2002], подборка агитационного материала

Отрывок, характеризующий Законодательное собрание Республики Карелия

Вся цель его речи теперь уже, очевидно, была в том, чтобы только возвысить себя и оскорбить Александра, то есть именно сделать то самое, чего он менее всего хотел при начале свидания.
– Говорят, вы заключили мир с турками?
Балашев утвердительно наклонил голову.
– Мир заключен… – начал он. Но Наполеон не дал ему говорить. Ему, видно, нужно было говорить самому, одному, и он продолжал говорить с тем красноречием и невоздержанием раздраженности, к которому так склонны балованные люди.
– Да, я знаю, вы заключили мир с турками, не получив Молдавии и Валахии. А я бы дал вашему государю эти провинции так же, как я дал ему Финляндию. Да, – продолжал он, – я обещал и дал бы императору Александру Молдавию и Валахию, а теперь он не будет иметь этих прекрасных провинций. Он бы мог, однако, присоединить их к своей империи, и в одно царствование он бы расширил Россию от Ботнического залива до устьев Дуная. Катерина Великая не могла бы сделать более, – говорил Наполеон, все более и более разгораясь, ходя по комнате и повторяя Балашеву почти те же слова, которые ои говорил самому Александру в Тильзите. – Tout cela il l'aurait du a mon amitie… Ah! quel beau regne, quel beau regne! – повторил он несколько раз, остановился, достал золотую табакерку из кармана и жадно потянул из нее носом.
– Quel beau regne aurait pu etre celui de l'Empereur Alexandre! [Всем этим он был бы обязан моей дружбе… О, какое прекрасное царствование, какое прекрасное царствование! О, какое прекрасное царствование могло бы быть царствование императора Александра!]
Он с сожалением взглянул на Балашева, и только что Балашев хотел заметить что то, как он опять поспешно перебил его.
– Чего он мог желать и искать такого, чего бы он не нашел в моей дружбе?.. – сказал Наполеон, с недоумением пожимая плечами. – Нет, он нашел лучшим окружить себя моими врагами, и кем же? – продолжал он. – Он призвал к себе Штейнов, Армфельдов, Винцингероде, Бенигсенов, Штейн – прогнанный из своего отечества изменник, Армфельд – развратник и интриган, Винцингероде – беглый подданный Франции, Бенигсен несколько более военный, чем другие, но все таки неспособный, который ничего не умел сделать в 1807 году и который бы должен возбуждать в императоре Александре ужасные воспоминания… Положим, ежели бы они были способны, можно бы их употреблять, – продолжал Наполеон, едва успевая словом поспевать за беспрестанно возникающими соображениями, показывающими ему его правоту или силу (что в его понятии было одно и то же), – но и того нет: они не годятся ни для войны, ни для мира. Барклай, говорят, дельнее их всех; но я этого не скажу, судя по его первым движениям. А они что делают? Что делают все эти придворные! Пфуль предлагает, Армфельд спорит, Бенигсен рассматривает, а Барклай, призванный действовать, не знает, на что решиться, и время проходит. Один Багратион – военный человек. Он глуп, но у него есть опытность, глазомер и решительность… И что за роль играет ваш молодой государь в этой безобразной толпе. Они его компрометируют и на него сваливают ответственность всего совершающегося. Un souverain ne doit etre a l'armee que quand il est general, [Государь должен находиться при армии только тогда, когда он полководец,] – сказал он, очевидно, посылая эти слова прямо как вызов в лицо государя. Наполеон знал, как желал император Александр быть полководцем.
– Уже неделя, как началась кампания, и вы не сумели защитить Вильну. Вы разрезаны надвое и прогнаны из польских провинций. Ваша армия ропщет…
– Напротив, ваше величество, – сказал Балашев, едва успевавший запоминать то, что говорилось ему, и с трудом следивший за этим фейерверком слов, – войска горят желанием…
– Я все знаю, – перебил его Наполеон, – я все знаю, и знаю число ваших батальонов так же верно, как и моих. У вас нет двухсот тысяч войска, а у меня втрое столько. Даю вам честное слово, – сказал Наполеон, забывая, что это его честное слово никак не могло иметь значения, – даю вам ma parole d'honneur que j'ai cinq cent trente mille hommes de ce cote de la Vistule. [честное слово, что у меня пятьсот тридцать тысяч человек по сю сторону Вислы.] Турки вам не помощь: они никуда не годятся и доказали это, замирившись с вами. Шведы – их предопределение быть управляемыми сумасшедшими королями. Их король был безумный; они переменили его и взяли другого – Бернадота, который тотчас сошел с ума, потому что сумасшедший только, будучи шведом, может заключать союзы с Россией. – Наполеон злобно усмехнулся и опять поднес к носу табакерку.
На каждую из фраз Наполеона Балашев хотел и имел что возразить; беспрестанно он делал движение человека, желавшего сказать что то, но Наполеон перебивал его. Например, о безумии шведов Балашев хотел сказать, что Швеция есть остров, когда Россия за нее; но Наполеон сердито вскрикнул, чтобы заглушить его голос. Наполеон находился в том состоянии раздражения, в котором нужно говорить, говорить и говорить, только для того, чтобы самому себе доказать свою справедливость. Балашеву становилось тяжело: он, как посол, боялся уронить достоинство свое и чувствовал необходимость возражать; но, как человек, он сжимался нравственно перед забытьем беспричинного гнева, в котором, очевидно, находился Наполеон. Он знал, что все слова, сказанные теперь Наполеоном, не имеют значения, что он сам, когда опомнится, устыдится их. Балашев стоял, опустив глаза, глядя на движущиеся толстые ноги Наполеона, и старался избегать его взгляда.
– Да что мне эти ваши союзники? – говорил Наполеон. – У меня союзники – это поляки: их восемьдесят тысяч, они дерутся, как львы. И их будет двести тысяч.
И, вероятно, еще более возмутившись тем, что, сказав это, он сказал очевидную неправду и что Балашев в той же покорной своей судьбе позе молча стоял перед ним, он круто повернулся назад, подошел к самому лицу Балашева и, делая энергические и быстрые жесты своими белыми руками, закричал почти:
– Знайте, что ежели вы поколеблете Пруссию против меня, знайте, что я сотру ее с карты Европы, – сказал он с бледным, искаженным злобой лицом, энергическим жестом одной маленькой руки ударяя по другой. – Да, я заброшу вас за Двину, за Днепр и восстановлю против вас ту преграду, которую Европа была преступна и слепа, что позволила разрушить. Да, вот что с вами будет, вот что вы выиграли, удалившись от меня, – сказал он и молча прошел несколько раз по комнате, вздрагивая своими толстыми плечами. Он положил в жилетный карман табакерку, опять вынул ее, несколько раз приставлял ее к носу и остановился против Балашева. Он помолчал, поглядел насмешливо прямо в глаза Балашеву и сказал тихим голосом: – Et cependant quel beau regne aurait pu avoir votre maitre! [A между тем какое прекрасное царствование мог бы иметь ваш государь!]
Балашев, чувствуя необходимость возражать, сказал, что со стороны России дела не представляются в таком мрачном виде. Наполеон молчал, продолжая насмешливо глядеть на него и, очевидно, его не слушая. Балашев сказал, что в России ожидают от войны всего хорошего. Наполеон снисходительно кивнул головой, как бы говоря: «Знаю, так говорить ваша обязанность, но вы сами в это не верите, вы убеждены мною».
В конце речи Балашева Наполеон вынул опять табакерку, понюхал из нее и, как сигнал, стукнул два раза ногой по полу. Дверь отворилась; почтительно изгибающийся камергер подал императору шляпу и перчатки, другой подал носовои платок. Наполеон, ne глядя на них, обратился к Балашеву.
– Уверьте от моего имени императора Александра, – сказал оц, взяв шляпу, – что я ему предан по прежнему: я анаю его совершенно и весьма высоко ценю высокие его качества. Je ne vous retiens plus, general, vous recevrez ma lettre a l'Empereur. [Не удерживаю вас более, генерал, вы получите мое письмо к государю.] – И Наполеон пошел быстро к двери. Из приемной все бросилось вперед и вниз по лестнице.


После всего того, что сказал ему Наполеон, после этих взрывов гнева и после последних сухо сказанных слов:
«Je ne vous retiens plus, general, vous recevrez ma lettre», Балашев был уверен, что Наполеон уже не только не пожелает его видеть, но постарается не видать его – оскорбленного посла и, главное, свидетеля его непристойной горячности. Но, к удивлению своему, Балашев через Дюрока получил в этот день приглашение к столу императора.
На обеде были Бессьер, Коленкур и Бертье. Наполеон встретил Балашева с веселым и ласковым видом. Не только не было в нем выражения застенчивости или упрека себе за утреннюю вспышку, но он, напротив, старался ободрить Балашева. Видно было, что уже давно для Наполеона в его убеждении не существовало возможности ошибок и что в его понятии все то, что он делал, было хорошо не потому, что оно сходилось с представлением того, что хорошо и дурно, но потому, что он делал это.
Император был очень весел после своей верховой прогулки по Вильне, в которой толпы народа с восторгом встречали и провожали его. Во всех окнах улиц, по которым он проезжал, были выставлены ковры, знамена, вензеля его, и польские дамы, приветствуя его, махали ему платками.
За обедом, посадив подле себя Балашева, он обращался с ним не только ласково, но обращался так, как будто он и Балашева считал в числе своих придворных, в числе тех людей, которые сочувствовали его планам и должны были радоваться его успехам. Между прочим разговором он заговорил о Москве и стал спрашивать Балашева о русской столице, не только как спрашивает любознательный путешественник о новом месте, которое он намеревается посетить, но как бы с убеждением, что Балашев, как русский, должен быть польщен этой любознательностью.
– Сколько жителей в Москве, сколько домов? Правда ли, что Moscou называют Moscou la sainte? [святая?] Сколько церквей в Moscou? – спрашивал он.
И на ответ, что церквей более двухсот, он сказал:
– К чему такая бездна церквей?