Министерство государственной безопасности СССР

История советских органов госбезопасности
ВЧК при СНК РСФСР (1917—1922) ГПУ при НКВД РСФСР (1922—1923) ОГПУ при СНК СССР (1923—1934) НКВД СССР (1934—1941) НКГБ СССР (1941) ГУГБ НКВД СССР (1941—1943) НКГБ СССР (1943—1946) МГБ СССР (1946—1953) МВД СССР (1953—1954) КГБ при СМ СССР (1954—1978) КГБ СССР (1978—1991) МСБ СССР (1991) ЦСР СССР (1991) Комитет по охране государственной границы СССР (1991)

Министерство государственной безопасности СССР (МГБ СССР) и Народный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР) — центральные органы государственной власти СССР, ведавшие вопросами государственной безопасности в феврале — июле 1941 г. и в 1943—1953 гг. Наряду с Министерством внутренних дел СССР, Министерство государственной безопасности СССР являлось союзно-республиканским министерством.

История

Впервые Народный комиссариат государственной безопасности СССР образован 3 февраля 1941 года путём разделения Народного комиссариата внутренних дел СССР (НКВД СССР) на два наркомата: НКГБ СССР, в ведение которого передавались подразделения, непосредственно занятые вопросами государственной безопасности (разведка, контрразведка, охрана правительства и т. д.), и НКВД СССР, в ведении которого оставались оперативные (внутренние), конвойные, пограничные войска, части и подразделения охраны тюрем и лагерей (ГУЛАГ), милиция, части местной противовоздушной обороны и пожарной охраны, а также ряд других. 1 марта внесено соответствующее изменение в Конституцию СССР. Почти через месяц после начала войны — 20 июля 1941 года — НКГБ и НКВД были вновь объединены в НКВД СССР, аппарат НКГБ был реорганизован в Главное управление государственной безопасности НКВД СССР. Народным комиссаром государственной безопасности СССР в феврале — июле 1941 года был В. Н. Меркулов, до и после этого являвшийся первым замнаркома НКВД Л. П. Берия.

Повторное создание НКГБ СССР состоялось 14 апреля 1943 года решением Политбюро ЦК ВКП(б) П 40/91 на базе оперчекистских управлений и отделов НКВД. Его деятельность регламентировалась «Положением о Народном комиссариате государственной безопасности СССР», утверждённом постановлением СНК СССР №621-191сс от 2 июня 1943 г. В качестве официальной причины воссоздания Наркомата госбезопасности в довоенном виде выступает объяснение: «в связи с изменившейся внешней обстановкой». При этом подлинные мотивы данного решения Сталина до сих пор неизвестны. В апреле 1943 года НКГБ СССР был образован путём выделения из НКВД СССР тех же подразделений, что и в феврале 1941 года. Наркомом государственной безопасности СССР вновь стал В. Н. Меркулов. Не изменился и спектр задач нового наркомата.

В июле 1945 года, несмотря на то что НКГБ являлся гражданским ведомством, специальные звания работников НКГБ были заменены воинскими званиями. Нарком В. Н. Меркулов, имевший звание комиссар государственной безопасности 1 ранга, стал генералом армии, его первый заместитель Б. З. Кобулов — генерал-полковником, а заместитель по кадрам М. Г. Свинелупов — генерал-майором.

15 марта 1946 года согласно Закону СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно Народный комиссариат государственной безопасности СССР стал Министерством государственной безопасности СССР, а приказом № 00107 от 22 марта 1946 года соответствующим образом были переименованы и территориальные управления (УНКГБ превратились в УМГБ).

4 мая 1946 года министром государственной безопасности стал начальник ГУКР «Смерш» В. С. Абакумов. С его приходом началось перетекание функций МВД СССР в ведение МГБ. В 1947—1952 годах из МВД в МГБ переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления, пожарная охрана, конвойные войска, фельдъегерская связь).

С другой стороны, из ведения МГБ была изъята внешняя разведка. 30 мая 1947 года было принято решение о создании Комитета информации (КИ) при Совете Министров СССР во главе с В. М. Молотовым, который объединил внешнюю политическую и военную разведки. В феврале 1949 года КИ при СМ СССР был реорганизован в КИ при Министерстве иностранных дел СССР, в ведение МГБ была возвращена внешняя контрразведка в советских загранучреждениях. В ноябре 1951 года внешняя разведка целиком возвращена в МГБ.

31 декабря 1950 года в МГБ создана коллегия из 19 человек в составе министра, его заместителей и руководителей основных управлений.

4 июля 1951 года министр В. С. Абакумов был отстранён, а 11 июля — освобождён от должности решением ЦК ВКП(б) (12 июля арестован). 9 августа министром назначен С. Д. Игнатьев. Осенью 1951 года прошли массовые аресты руководящих работников МГБ (в том числе заместителей министра Питовранова, Селивановского и Королёва).

2 декабря 1951 года в связи с передачей разведывательных функций из Комитета информации при МИД СССР в Министерство государственной безопасности СССР приказом МГБ № 00796 в МГБ было вновь образовано Первое главное управление (ПГУ).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 августа 1952 года воинские звания сотрудников МГБ были отменены, а вместо них введены специальные звания госбезопасности.

В день смерти Сталина, 5 марта 1953 года на совместном заседании ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР принято решение об объединении МГБ и МВД в единое МВД СССР под руководством Л. П. Берии. Через 10 дней были приняты соответствующие законодательные акты.

Впоследствии, весной 1954 года, из МВД СССР выделены органы государственной безопасности и образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР.

Задачи

На НКГБ СССР возлагалось ведение разведывательной работы за границей; борьба с подрывной, шпионской, диверсионной, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР; оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоев населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства и прочее; охрана руководителей партии и правительства.

Согласно Военному энциклопедическому словарю под редакцией Маршала Советского Союза С. Ф. Ахромеева, на Министерство государственной безопасности СССР возлагались задачи охраны безопасности Советского государства от происков разведок империалистических стран.

Руководство НКГБ СССР в феврале — июле 1941 г

• Меркулов Всеволод Николаевич (3 февраля — 20 июля 1941 г.) — народный комиссар государственной безопасности СССР
• Серов, Иван Александрович — 1-й заместитель наркома государственной безопасности СССР
• Грибов, Михаил Васильевич — заместитель наркома государственной безопасности СССР по кадрам
• Кобулов, Богдан Захарович — заместитель наркома государственной безопасности СССР

Руководство НКГБ — МГБ СССР в 1943—1953 гг

Министр государственной безопасности СССР (до 1946 г. — народный комиссар)

• Меркулов Всеволод Николаевич (14 апреля 1943 — 4 мая 1946 г.)
• Абакумов Виктор Семёнович (4 мая 1946 — 4 июля 1951 г.)
• Огольцов Сергей Иванович (и. о. министра 4 июля — 9 августа 1951 г.)
• Игнатьев Семён Денисович (9 августа 1951 — 15 марта 1953 г., представитель ЦК ВКП(б) в МГБ СССР с 4 июля по 9 августа 1951 г.)

1-е заместители министра (до 1946 г. — наркома) государственной безопасности СССР

• Кобулов, Богдан Захарович (14 апреля 1943 — 4 декабря 1945 г.)
• Огольцов, Сергей Иванович (4 декабря 1945 — 7 мая 1946 г.)
• Гоглидзе, Сергей Арсентьевич (26 августа — 10 ноября 1951 г.)
• Огольцов, Сергей Иванович (26 августа 1951 — 13 февраля 1952 г.)
• Огольцов, Сергей Иванович (20 ноября 1952 — 11 марта 1953 г.) — «по разведывательным делам»
• Гоглидзе, Сергей Арсентьевич (20 ноября 1952 — 11 марта 1953 г.) — «по остальным делам»

Заместитель министра государственной безопасности СССР по общим вопросам

• Огольцов, Сергей Иванович (7 мая 1946 — 26 августа 1951 г.)

Заместители министра (до 1946 г. — наркома) государственной безопасности СССР по кадрам

• Свинелупов, Михаил Георгиевич (11 мая 1943 — 31 декабря 1950 г.)
• Макаров, Василий Емельянович (31 декабря 1950 — 26 августа 1951 г.)
• Епишев, Алексей Алексеевич (26 августа 1951 — 11 марта 1953 г.)

Заместители министра (до 1946 г. — наркома) государственной безопасности СССР

• Блинов, Афанасий Сергеевич (7 мая 1946 — 26 августа 1951 г.)
• Ковальчук, Николай Кузьмич (7 мая 1946 — 24 августа 1949 г.)
• Селивановский, Николай Николаевич (7 мая 1946 — 26 августа 1951 г.)
• Федотов, Пётр Васильевич (7 сентября 1946 — 26 июня 1947 г.)
• Аполлонов, Аркадий Николаевич (31 декабря 1950 — 26 августа 1951 г.) — по войскам
• Королёв, Николай Андрианович (31 декабря 1950 — 26 августа 1951 г.) — по милиции
• Питовранов, Евгений Петрович (31 декабря 1950 — 27 октября 1951 г.)
• Савченко, Иван Тихонович (26 августа 1951 — 3 июля 1952 г.)
• Стаханов, Николай Павлович (26 августа 1951 — 11 марта 1953 г.)
• Евстафеев, Серафим Васильевич (26 августа 1951 — 23 мая 1952 г.)
• Кондаков, Пётр Павлович (26 августа 1951 — 29 марта 1953 г.)
• Мироненко, Пётр Никифорович (26 августа 1951 — 11 марта 1953 г.)
• Рюмин, Михаил Дмитриевич (19 октября 1951 — 13 ноября 1952 г.)
• Цанава, Лаврентий Фомич (29 октября 1951 — 14 февраля 1952)
• Савченко, Сергей Романович (3 ноября 1951 — 14 февраля 1952 г.)
• Гоглидзе, Сергей Арсентьевич (26 августа — 10 ноября 1951 г.)
• Никифоров, Андрей Васильевич (3 июля 1952 — 11 марта 1953 г.)
• Обручников, Борис Павлович (3 июля 1952 — 11 марта 1953 г.)
• Лялин, Серафим Николаевич (3 июля 1952 — 11 марта 1953 г.)

Ссылки

• [fio.novgorod.ru/projects/Project1485/text-1.htm ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1945—1954)]
• Лубянка. Органы ВЧК-ОГПУ-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917—1991. Справочник. Под ред. акад. А. Н. Яковлева; авторы-сост.: А. И. Кокурин, Н. В. Петров — М.: Международный фонд «Демократия», 2003
• Колпакиди А., Север А. КГБ. — М.: Яуза Эксмо, 2010. — С. 342-373. — 784 с. — (Энциклопедия спецслужб). — 3000 экз. — ISBN 978-5-699-37862-3.
• [rusk.ru/st.php?idar=424673 О коррупции в органах НКГБ — МГБ СССР 1940–1950-х гг.] Тепляков Алексей
• Салтан А. Н. Спецслужбы на территории Украины. МГБ [Электронный ресурс]. – Режим доступа к статье: sled.net.ua/node/32876 . – Заглавие с экрана. – 18.08.16.