Национальное антикоррупционное бюро Украины
| Национальное антикоррупционное бюро Украины | |
 | |
Общая информация | |
|---|---|
| Дата создания | |
| Руководство деятельностью осуществляет | |
| Директор |
[[]] |
| Сайт |
[www.nabu.gov.ua/ u.gov.ua] |
Национальное антикоррупционное бюро Украины — государственный правоохранительный орган Украины с широкими силовыми полномочиями, на который возлагается предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных преступлений.
Его создание предусмотрено Законом Украины «О Национальном антикоррупционном бюро Украины», принятым 14 октября 2014. На этапе законопроекта он назывался «О системе специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции». Закон вступил в силу 25 января 2015. Бюро образовано Президент Украины 16 апреля 2015 года[1]. Первые результаты работы ожидаются в конце 2015 года[2].
Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, существующий механизм противодействия коррупционным проявлениям на Украине неэффективен. Одним из путей повышения эффективности противодействия коррупции является институциональная реформа органов, осуществляющих досудебное расследование и уголовное преследование по делам о коррупционных преступлениях. Поэтому парламент одобрил создание нового автономного органа (вне системы существующих правоохранительных органов), основной функцией которого будет выявление и расследование коррупционных преступлений, представляющих особую общественную опасность.
Задачей Национального бюро является противодействие криминальным коррупционным правонарушением, совершенным высшими должностными лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления, и представляющим угрозу национальной безопасности. Подобные структуры существуют в США, Польше, Франции, Сингапуре, Израиле и Индии.
Содержание
Структура и численность
Национальное бюро состоит из центрального и семи территориальных управлений, которые являются юридическими лицами публичного права.
Предельная численность центрального и территориальных управлений Национального бюро составит 700 человек, в том числе не более 200 человек командного состава.
Руководство
Руководство деятельностью Национального бюро осуществляет его директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины. Верховная Рада Украины может выразить недоверие директору, что влечет его отставку. Директор назначается сроком на семь лет. Одно и то же лицо не может занимать эту должность два срока подряд.
Директора территориальных управлений Национального бюро назначаются на должность и освобождаются от должности директором Национального бюро.
Конкурсная комиссия
Директор Национального бюро назначается на должность по представлению конкурсной комиссии в соответствии с результатами открытого конкурсного отбора. В состав Конкурсной комиссии входит по три человека от Президента, Кабинета Министров и Верховной Рады Украины.
Организацию и проведение конкурса осуществляет Конкурсная комиссия. Её членами могут быть лица, имеющие безупречную деловую репутацию, высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет.
Члены Конкурсной комиссии
- Грицак, Ярослав Иосифович (ПУ, Украинский католический университет)
- Захаров, Евгений Ефимович (ПУ, Українська Гельсінська спілка з прав людини, Харьковская правозащитная группа)
- Чубаров, Рефат Абдурахманович (ПУ, Меджлис крымскотатарского народа)
- Зисельс, Йосиф Самойлович (КМ, Украинская Хельсинкская группа)
- Бутусов, Юрий Евгеньевич (КМ, Цензор.нет)
- Яновская, Александра Григорьевна (КМ, Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, судья аd hoc Европейского суда по правам человека)
- Мусияка, Виктор Лаврентьевич (ВР, профессор Киево-Могилянской Академии, один из авторов текста Конституции Украины)
- Нищук, Евгений Николаевич (ВР, общественный деятель, бывший министр культуры Украины)
- Джованни Кесслер (ВР, Европейское бюро по борьбе с мошенничеством)
Конкурс
Второй тур преодолели четыре человека:
- Варичев, Яков Николаевич
- Серый, Николай Иванович
- Сытник, Артём Сергеевич
- Чумак, Виктор Васильевич
16 апреля 2015 Президент Украины Пётр Порошенко назначил Директором Национального антикоррупционного бюро Артёма Сытника[3].
Набор детективов
5 мая 2015 года стартовал открытый конкурс на замещение вакантных должностей "Детектив" в Национальное антикоррупционное бюро[4]. Проведение конкурса предполагалось в два этапа: 1) квалификационный экзамен и 2) собеседование.[5]
758 кандидатов, которые успешно прошли первый этап конкурса, от дальнейшего участия в конкурсе по неизвестным причинам были отстранены[6][7]. Официальную информацию о критериях именно такого отбора Национальное бюро не оглашает. Ряд отстранённых кандидатов, будучи несогласными с действиями конкурсной комиссии, обратились с соответствующими исками в Окружной административный суд г. Киева[8][9]. Национальное бюро судебные заседания по указанным искам игнорирует.
25 августа 2015 года конкурсная комиссия, по результатам проведенного, конкурса рекомендовала[10] директору Национального антикоррупционного бюро 70 кандидатур для принятия на должность "Детектив".
Напишите отзыв о статье "Национальное антикоррупционное бюро Украины"
Примечания
- ↑ [www.president.gov.ua/documents/19312.html УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 217/2015 «Про утворення Національного антикорупційного бюро України»] (укр.)
- ↑ [www.pravda.com.ua/news/2015/04/8/7064178/ АП очікує ефективної роботи Антикорупційного бюро не раніше кінця 2015-го] (укр.). Украинская правда (8 апреля 2015). Проверено 16 апреля 2015.
- ↑ [www.president.gov.ua/documents/19313.html УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 218/2015 «Про призначення А.Ситника Директором Національного антикорупційного бюро України»] (укр.)
- ↑ [www.nabu.gov.ua/novyny/ogoloshennya-pro-provedennya-konkursu-rozporyadzhennya-no5-r-vid-050515 Оголошення про проведення конкурсу, розпорядження №5-р від 05.05.15 | Національне антикорупційне бюро]. www.nabu.gov.ua. Проверено 30 сентября 2015.
- ↑ [www.nabu.gov.ua/poryadok-provedennya-vidkrytogo-konkursu Порядок проведення відкритого конкурсу | Національне антикорупційне бюро]. www.nabu.gov.ua. Проверено 30 сентября 2015.
- ↑ [www.facebook.com/photo.php?fbid=1049026398464623&set=a.518435054857096.122616.100000718174453&type=3&theater Виталий Куприй - Фото Хроники | Facebook]. www.facebook.com. Проверено 30 сентября 2015.
- ↑ [obozrevatel.com/politics/98165-kuprij-syitnik-dolzhen-otvetit-za-mahinatsii-pri-otbore-detektivov-v-antikorruptsionnoe-byuro.htm Куприй: Сытник должен ответить за махинации при отборе детективов в Антикоррупционное бюро]. Проверено 30 сентября 2015.
- ↑ [reyestr.court.gov.ua/Review/49713383 Єдиний державний реєстр судових рішень]. reyestr.court.gov.ua. Проверено 30 сентября 2015.
- ↑ [reyestr.court.gov.ua/Review/49713916 Єдиний державний реєстр судових рішень]. reyestr.court.gov.ua. Проверено 30 сентября 2015.
- ↑ [www.nabu.gov.ua/vakansii Перелік вакансій | Національне антикорупційне бюро]. www.nabu.gov.ua. Проверено 30 сентября 2015.
Ссылки
- [zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1698-18 ЗАКОН УКРАЇНИ від 14.10.2014 № 1698-VII «Про Національне антикорупційне бюро України»] (укр.)
- [w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=52186 Проект Закону про систему спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції (Картка законопроекту)] (укр.)
- [www.unian.ua/politics/995758-rada-stvorila-antikoruptsiyne-byuro.html Рада створила Антикорупційне бюро] (укр.). УНИАН (14 октября 2014). Проверено 16 апреля 2015.
- Михайло Криволапов, Тетяна Шпайхер. [www.rbc.ua/ukr/analytics/o-nedostatkah-sozdavaemogo-v-ukraine-antikorruptsionnogo-15102014154000 Про недоліки створюваного в Україні антикорупційного бюро] (укр.). РБК-Украина (15 октября 2014). Проверено 16 апреля 2014.
- [www.eurointegration.com.ua/articles/2014/12/12/7028709/ Національне антикорупційне бюро – чи відповідає воно вимогам ЄС? ІНФОГРАФІКА] (укр.). Европейская правда (12 декабря 2014). Проверено 16 апреля 2014.
| ||||||
Отрывок, характеризующий Национальное антикоррупционное бюро Украины
В четвертых же, и главное, это было невозможно потому, что никогда, с тех пор как существует мир, не было войны при тех страшных условиях, при которых она происходила в 1812 году, и русские войска в преследовании французов напрягли все свои силы и не могли сделать большего, не уничтожившись сами.В движении русской армии от Тарутина до Красного выбыло пятьдесят тысяч больными и отсталыми, то есть число, равное населению большого губернского города. Половина людей выбыла из армии без сражений.
И об этом то периоде кампании, когда войска без сапог и шуб, с неполным провиантом, без водки, по месяцам ночуют в снегу и при пятнадцати градусах мороза; когда дня только семь и восемь часов, а остальное ночь, во время которой не может быть влияния дисциплины; когда, не так как в сраженье, на несколько часов только люди вводятся в область смерти, где уже нет дисциплины, а когда люди по месяцам живут, всякую минуту борясь с смертью от голода и холода; когда в месяц погибает половина армии, – об этом то периоде кампании нам рассказывают историки, как Милорадович должен был сделать фланговый марш туда то, а Тормасов туда то и как Чичагов должен был передвинуться туда то (передвинуться выше колена в снегу), и как тот опрокинул и отрезал, и т. д., и т. д.
Русские, умиравшие наполовину, сделали все, что можно сделать и должно было сделать для достижения достойной народа цели, и не виноваты в том, что другие русские люди, сидевшие в теплых комнатах, предполагали сделать то, что было невозможно.
Все это странное, непонятное теперь противоречие факта с описанием истории происходит только оттого, что историки, писавшие об этом событии, писали историю прекрасных чувств и слов разных генералов, а не историю событий.
Для них кажутся очень занимательны слова Милорадовича, награды, которые получил тот и этот генерал, и их предположения; а вопрос о тех пятидесяти тысячах, которые остались по госпиталям и могилам, даже не интересует их, потому что не подлежит их изучению.
А между тем стоит только отвернуться от изучения рапортов и генеральных планов, а вникнуть в движение тех сотен тысяч людей, принимавших прямое, непосредственное участие в событии, и все, казавшиеся прежде неразрешимыми, вопросы вдруг с необыкновенной легкостью и простотой получают несомненное разрешение.
Цель отрезывания Наполеона с армией никогда не существовала, кроме как в воображении десятка людей. Она не могла существовать, потому что она была бессмысленна, и достижение ее было невозможно.
Цель народа была одна: очистить свою землю от нашествия. Цель эта достигалась, во первых, сама собою, так как французы бежали, и потому следовало только не останавливать это движение. Во вторых, цель эта достигалась действиями народной войны, уничтожавшей французов, и, в третьих, тем, что большая русская армия шла следом за французами, готовая употребить силу в случае остановки движения французов.
Русская армия должна была действовать, как кнут на бегущее животное. И опытный погонщик знал, что самое выгодное держать кнут поднятым, угрожая им, а не по голове стегать бегущее животное.
Когда человек видит умирающее животное, ужас охватывает его: то, что есть он сам, – сущность его, в его глазах очевидно уничтожается – перестает быть. Но когда умирающее есть человек, и человек любимый – ощущаемый, тогда, кроме ужаса перед уничтожением жизни, чувствуется разрыв и духовная рана, которая, так же как и рана физическая, иногда убивает, иногда залечивается, но всегда болит и боится внешнего раздражающего прикосновения.
После смерти князя Андрея Наташа и княжна Марья одинаково чувствовали это. Они, нравственно согнувшись и зажмурившись от грозного, нависшего над ними облака смерти, не смели взглянуть в лицо жизни. Они осторожно берегли свои открытые раны от оскорбительных, болезненных прикосновений. Все: быстро проехавший экипаж по улице, напоминание об обеде, вопрос девушки о платье, которое надо приготовить; еще хуже, слово неискреннего, слабого участия болезненно раздражало рану, казалось оскорблением и нарушало ту необходимую тишину, в которой они обе старались прислушиваться к незамолкшему еще в их воображении страшному, строгому хору, и мешало вглядываться в те таинственные бесконечные дали, которые на мгновение открылись перед ними.
Только вдвоем им было не оскорбительно и не больно. Они мало говорили между собой. Ежели они говорили, то о самых незначительных предметах. И та и другая одинаково избегали упоминания о чем нибудь, имеющем отношение к будущему.
Признавать возможность будущего казалось им оскорблением его памяти. Еще осторожнее они обходили в своих разговорах все то, что могло иметь отношение к умершему. Им казалось, что то, что они пережили и перечувствовали, не могло быть выражено словами. Им казалось, что всякое упоминание словами о подробностях его жизни нарушало величие и святыню совершившегося в их глазах таинства.
Беспрестанные воздержания речи, постоянное старательное обхождение всего того, что могло навести на слово о нем: эти остановки с разных сторон на границе того, чего нельзя было говорить, еще чище и яснее выставляли перед их воображением то, что они чувствовали.
Но чистая, полная печаль так же невозможна, как чистая и полная радость. Княжна Марья, по своему положению одной независимой хозяйки своей судьбы, опекунши и воспитательницы племянника, первая была вызвана жизнью из того мира печали, в котором она жила первые две недели. Она получила письма от родных, на которые надо было отвечать; комната, в которую поместили Николеньку, была сыра, и он стал кашлять. Алпатыч приехал в Ярославль с отчетами о делах и с предложениями и советами переехать в Москву в Вздвиженский дом, который остался цел и требовал только небольших починок. Жизнь не останавливалась, и надо было жить. Как ни тяжело было княжне Марье выйти из того мира уединенного созерцания, в котором она жила до сих пор, как ни жалко и как будто совестно было покинуть Наташу одну, – заботы жизни требовали ее участия, и она невольно отдалась им. Она поверяла счеты с Алпатычем, советовалась с Десалем о племяннике и делала распоряжения и приготовления для своего переезда в Москву.
Наташа оставалась одна и с тех пор, как княжна Марья стала заниматься приготовлениями к отъезду, избегала и ее.
Княжна Марья предложила графине отпустить с собой Наташу в Москву, и мать и отец радостно согласились на это предложение, с каждым днем замечая упадок физических сил дочери и полагая для нее полезным и перемену места, и помощь московских врачей.
– Я никуда не поеду, – отвечала Наташа, когда ей сделали это предложение, – только, пожалуйста, оставьте меня, – сказала она и выбежала из комнаты, с трудом удерживая слезы не столько горя, сколько досады и озлобления.
После того как она почувствовала себя покинутой княжной Марьей и одинокой в своем горе, Наташа большую часть времени, одна в своей комнате, сидела с ногами в углу дивана, и, что нибудь разрывая или переминая своими тонкими, напряженными пальцами, упорным, неподвижным взглядом смотрела на то, на чем останавливались глаза. Уединение это изнуряло, мучило ее; но оно было для нее необходимо. Как только кто нибудь входил к ней, она быстро вставала, изменяла положение и выражение взгляда и бралась за книгу или шитье, очевидно с нетерпением ожидая ухода того, кто помешал ей.
Ей все казалось, что она вот вот сейчас поймет, проникнет то, на что с страшным, непосильным ей вопросом устремлен был ее душевный взгляд.
В конце декабря, в черном шерстяном платье, с небрежно связанной пучком косой, худая и бледная, Наташа сидела с ногами в углу дивана, напряженно комкая и распуская концы пояса, и смотрела на угол двери.
Она смотрела туда, куда ушел он, на ту сторону жизни. И та сторона жизни, о которой она прежде никогда не думала, которая прежде ей казалась такою далекою, невероятною, теперь была ей ближе и роднее, понятнее, чем эта сторона жизни, в которой все было или пустота и разрушение, или страдание и оскорбление.
Она смотрела туда, где она знала, что был он; но она не могла его видеть иначе, как таким, каким он был здесь. Она видела его опять таким же, каким он был в Мытищах, у Троицы, в Ярославле.
Она видела его лицо, слышала его голос и повторяла его слова и свои слова, сказанные ему, и иногда придумывала за себя и за него новые слова, которые тогда могли бы быть сказаны.
Вот он лежит на кресле в своей бархатной шубке, облокотив голову на худую, бледную руку. Грудь его страшно низка и плечи подняты. Губы твердо сжаты, глаза блестят, и на бледном лбу вспрыгивает и исчезает морщина. Одна нога его чуть заметно быстро дрожит. Наташа знает, что он борется с мучительной болью. «Что такое эта боль? Зачем боль? Что он чувствует? Как у него болит!» – думает Наташа. Он заметил ее вниманье, поднял глаза и, не улыбаясь, стал говорить.
«Одно ужасно, – сказал он, – это связать себя навеки с страдающим человеком. Это вечное мученье». И он испытующим взглядом – Наташа видела теперь этот взгляд – посмотрел на нее. Наташа, как и всегда, ответила тогда прежде, чем успела подумать о том, что она отвечает; она сказала: «Это не может так продолжаться, этого не будет, вы будете здоровы – совсем».
Она теперь сначала видела его и переживала теперь все то, что она чувствовала тогда. Она вспомнила продолжительный, грустный, строгий взгляд его при этих словах и поняла значение упрека и отчаяния этого продолжительного взгляда.
«Я согласилась, – говорила себе теперь Наташа, – что было бы ужасно, если б он остался всегда страдающим. Я сказала это тогда так только потому, что для него это было бы ужасно, а он понял это иначе. Он подумал, что это для меня ужасно бы было. Он тогда еще хотел жить – боялся смерти. И я так грубо, глупо сказала ему. Я не думала этого. Я думала совсем другое. Если бы я сказала то, что думала, я бы сказала: пускай бы он умирал, все время умирал бы перед моими глазами, я была бы счастлива в сравнении с тем, что я теперь. Теперь… Ничего, никого нет. Знал ли он это? Нет. Не знал и никогда не узнает. И теперь никогда, никогда уже нельзя поправить этого». И опять он говорил ей те же слова, но теперь в воображении своем Наташа отвечала ему иначе. Она останавливала его и говорила: «Ужасно для вас, но не для меня. Вы знайте, что мне без вас нет ничего в жизни, и страдать с вами для меня лучшее счастие». И он брал ее руку и жал ее так, как он жал ее в тот страшный вечер, за четыре дня перед смертью. И в воображении своем она говорила ему еще другие нежные, любовные речи, которые она могла бы сказать тогда, которые она говорила теперь. «Я люблю тебя… тебя… люблю, люблю…» – говорила она, судорожно сжимая руки, стискивая зубы с ожесточенным усилием.
