Окружной комитет КПСС

РСДРП — РСДРП(б) — РКП(б) — ВКП(б) — КПСС

История партии Октябрьская революция (1917) Военный коммунизм (1918—1921) Новая экономическая политика (1921—1928) Ленинский призыв (1924) Внутрипартийная борьба (1926—1933) Сталинизм (1933—1953) Хрущевская оттепель (1953—1964) Период застоя (1964—1985) Перестройка (1985—1991)

Партийная организация Политбюро Секретариат Оргбюро Центральный Комитет Обком Окружком Горком Райком Партком

Руководители партии В.И. Ленин (1917—1924) И.В. Сталин (1924—1953) Н.С. Хрущёв (1953—1964) Л.И. Брежнев (1964—1982) Ю.В. Андропов (1982—1984) К.У. Черненко (1984—1985) М.С. Горбачёв (1985—1991)

Прочее Устав Съезды партии Конференции партии ВЛКСМ Газета «Правда» Ленинская гвардия Оппозиции в ВКП(б) Большой террор Антипартийная группа Генеральная линия партии КП РСФСР Евсекция

Окружной комитет КПСС (окружком, окрком) — орган управления структур КПСС округа. В период 1921—1991 годов — центральный орган управления округом в СССР.

Первые округа

Создание первых округов началось в 1923 году и продолжалось до 1929 года. Окружное деление охватывало почти всю территорию СССР. 15 августа 1930 года почти все округа были ликвидированы, а районы подчинены непосредственно областным, краевым или республиканским советам. В 1930—1940-е годы округа создавались в окраинных районах краев, областей и республик Союза. Третья попытка введения окружного деления была предпринята в 1952—1953 годах, но эксперимент был признан неудачным, и все округа ликвидированы.

Национальные и автономные округа

Вид административно-территориальных единиц, существовавший с 1921 по 1991 год. Округа образовывались на территориях с преобладанием нерусского населения. До 1971 года округа носили наименования национальных округов, после 1971 года были переименованы в автономные.

Первый секретарь окружкома

Должность была специфической в иерархической структуре номенклатуры КПСС, поскольку секретарь окружкома занимал промежуточное звено в номенклатуре секретарём райкома или горкома и секретарём обкома. В рамках своего округа первый секретарь окружкома мог руководить райкомами и горкомами партии. Формально он избирался на бюро окружкома или обкома, но фактически назначался руководством ЦК КПСС. Данная должность была не обязательна к занятию и для дальнейшего продвижения по службе.

Управление округом

Номинально руководителем округа считался председатель Исполнительного комитета местного Собрания депутатов (или его эквивалента), фактически же руководство осуществляла партийная организация округа. Но в большинстве случаев первый секретарь окружкома и председатель исполкома вели единую политику и действовали совместно, с явным преобладанием власти первого секретаря партии.

Из устава КПСС 1972 года

Высшим органом окружной, городской, районной партийной организации является окружная, городская, районная партийная конференция или общее собрание коммунистов, созываемые окружным, городским, районным комитетом один раз в два-три года, а внеочередные — по решению комитета или по требованию одной трети общего числа членов партии, входящих в соответствующую партийную организацию. Окружная, городская, районная конференция (собрание) заслушивает отчёты комитета, ревизионной комиссии, обсуждает по своему усмотрению другие вопросы партийного, хозяйственного и культурного строительства, избирает окружной, городской, районный комитет, ревизионную комиссию и делегатов на областную, краевую конференцию или съезд компартии союзной республики…

… Окружной, городской, районный комитет избирает бюро, в том числе секретарей комитета, а также утверждает заведующих отделами комитета, редакторов газет. Для секретарей окружного, городского, районного комитета обязателен партийный стаж не менее трёх лет. Секретари комитетов утверждаются обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики.

Окружные комитеты КПСС на август 1991 года

• Агинский Бурятский окружной комитет КПСС
• Коми-Пермяцкий окружной комитет КПСС
• Корякский окружной комитет КПСС
• Ненецкий окружной комитет КПСС
• Таймырский (Долгано-Ненецкий) окружной комитет КПСС
• Усть-Ордынский Бурятский окружной комитет КПСС
• Ханты-Мансийский окружной комитет КПСС
• Чукотский окружной комитет КПСС
• Эвенкийский окружной комитет КПСС
• Ямало-Ненецкий окружной комитет КПСС

Областные комитеты КПСС, упразднённые или переименованные к 1991 году

• Охотско-Эвенский окружной комитет КПСС (1930-1934)
• Витимо-Олёкминский окружной комитет КПСС (1931-1938)
• Карельский окружной комитет КПСС (1937-1939)
• Аргаяшский окружной комитет КПСС (1934)

См. также

• Областной комитет КПСС

Литература

• Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. — М.: «Советская Россия»; МП «Октябрь», 1991. — 624 с.
• Устав КПСС. — М., 1976.

Отрывок, характеризующий Окружной комитет КПСС

Для нас, с данной нам Христом мерой хорошего и дурного, нет неизмеримого. И нет величия там, где нет простоты, добра и правды.


Кто из русских людей, читая описания последнего периода кампании 1812 года, не испытывал тяжелого чувства досады, неудовлетворенности и неясности. Кто не задавал себе вопросов: как не забрали, не уничтожили всех французов, когда все три армии окружали их в превосходящем числе, когда расстроенные французы, голодая и замерзая, сдавались толпами и когда (как нам рассказывает история) цель русских состояла именно в том, чтобы остановить, отрезать и забрать в плен всех французов.
Каким образом то русское войско, которое, слабее числом французов, дало Бородинское сражение, каким образом это войско, с трех сторон окружавшее французов и имевшее целью их забрать, не достигло своей цели? Неужели такое громадное преимущество перед нами имеют французы, что мы, с превосходными силами окружив, не могли побить их? Каким образом это могло случиться?
История (та, которая называется этим словом), отвечая на эти вопросы, говорит, что это случилось оттого, что Кутузов, и Тормасов, и Чичагов, и тот то, и тот то не сделали таких то и таких то маневров.
Но отчего они не сделали всех этих маневров? Отчего, ежели они были виноваты в том, что не достигнута была предназначавшаяся цель, – отчего их не судили и не казнили? Но, даже ежели и допустить, что виною неудачи русских были Кутузов и Чичагов и т. п., нельзя понять все таки, почему и в тех условиях, в которых находились русские войска под Красным и под Березиной (в обоих случаях русские были в превосходных силах), почему не взято в плен французское войско с маршалами, королями и императорами, когда в этом состояла цель русских?
Объяснение этого странного явления тем (как то делают русские военные историки), что Кутузов помешал нападению, неосновательно потому, что мы знаем, что воля Кутузова не могла удержать войска от нападения под Вязьмой и под Тарутиным.
Почему то русское войско, которое с слабейшими силами одержало победу под Бородиным над неприятелем во всей его силе, под Красным и под Березиной в превосходных силах было побеждено расстроенными толпами французов?
Если цель русских состояла в том, чтобы отрезать и взять в плен Наполеона и маршалов, и цель эта не только не была достигнута, и все попытки к достижению этой цели всякий раз были разрушены самым постыдным образом, то последний период кампании совершенно справедливо представляется французами рядом побед и совершенно несправедливо представляется русскими историками победоносным.
Русские военные историки, настолько, насколько для них обязательна логика, невольно приходят к этому заключению и, несмотря на лирические воззвания о мужестве и преданности и т. д., должны невольно признаться, что отступление французов из Москвы есть ряд побед Наполеона и поражений Кутузова.
Но, оставив совершенно в стороне народное самолюбие, чувствуется, что заключение это само в себе заключает противуречие, так как ряд побед французов привел их к совершенному уничтожению, а ряд поражений русских привел их к полному уничтожению врага и очищению своего отечества.
Источник этого противуречия лежит в том, что историками, изучающими события по письмам государей и генералов, по реляциям, рапортам, планам и т. п., предположена ложная, никогда не существовавшая цель последнего периода войны 1812 года, – цель, будто бы состоявшая в том, чтобы отрезать и поймать Наполеона с маршалами и армией.
Цели этой никогда не было и не могло быть, потому что она не имела смысла, и достижение ее было совершенно невозможно.
Цель эта не имела никакого смысла, во первых, потому, что расстроенная армия Наполеона со всей возможной быстротой бежала из России, то есть исполняла то самое, что мог желать всякий русский. Для чего же было делать различные операции над французами, которые бежали так быстро, как только они могли?