Денежная реформа в СССР 1991 года

Поделись знанием:
(перенаправлено с «Павловский рубль»)
Перейти к: навигация, поиск

Денежная реформа в СССР 1991 года (также известна как павловская реформа — по фамилии премьер-министра СССР Валентина Павлова) — обмен крупных денежных купюр, проведённый в СССР в январе—апреле 1991 года.





Предпосылки для реформы

Инициатором конфискационной денежной реформы был министр финансов Валентин Сергеевич Павлов. Он намеревался, используя «эффект неожиданности», провести рублёвую реформу и стабилизировать денежное обращение в СССР.

14 января 1991, незадолго до начала денежной реформы, он получил повышение — был назначен премьер-министром СССР. Таким образом, было официально закреплено стремление руководства страны к реформированию финансовой и политической системы.

Цели реформы

Реформа преследовала цель избавиться от избыточной денежной массы, находившейся в наличном обращении, и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке СССР[1]. Формальной причиной для проведения реформы была объявлена борьба с фальшивыми рублями, якобы завозимыми в СССР из-за рубежа[2].

Условия реформы

22 января 1991 года Президент СССР Михаил Горбачёв подписал Указ об изъятии из обращения и обмене 50- и 100-рублёвых купюр образца 1961 года.[3] О подписании Указа было сообщено по телевидению в 21 час по Московскому времени того же дня, когда практически все финансовые учреждения и магазины уже были закрыты. Наиболее находчивые люди в ближайшие часы после этого смогли разменять имевшиеся у них 50- и 100-рублёвые купюры в кассах метро, железнодорожных вокзалов и у таксистов (многие кассиры и таксисты, занятые работой, ещё не знали об оглашении Указа). Некоторым удалось отправить крупные денежные переводы в отделениях почты при вокзалах, работавших до 24 часов. Очень изворотливые покупали за 50- и 100-рублёвые купюры в кассах железнодорожных вокзалов и аэропортов билеты на дальние расстояния на несколько дней вперёд, а потом, после окончания обмена, сдавали эти билеты и получали деньги. Реформой предусматривалось, что 50- и 100-рублёвые купюры образца 1961 года подлежат обмену на более мелкие купюры образца того же 1961 года, а также купюры 50 и 100 рублей образца 1991 года.

Обмен изымаемых купюр сопровождался существенными ограничениями:

  • Сжатые сроки обмена — три дня с 23 по 25 января (со среды по пятницу).
  • Не более 1000 рублей на человека — возможность обмена остальных купюр рассматривалась в специальных комиссиях до конца марта 1991 года.

Одновременно была ограничена сумма наличных денег, доступных для снятия в Сберегательном банке СССР — не более 500 рублей в месяц на одного вкладчика. Поскольку граждане могли иметь вклады в нескольких сберкассах, в том числе в разных городах, то на последних страницах общегражданского паспорта сотрудниками сберкасс делались отметки о снятых со вкладов суммах.

2 апреля 1991 года без предварительного объявления был существенно уменьшен валютный курс рубля.

Результаты реформы

Планы правительства реализовались лишь частично: конфискационная процедура позволила изъять из обращения 14 миллиардов наличных рублей. Эффект неожиданности реформы должен был помочь в борьбе со спекуляцией, нетрудовыми доходами, фальшивомонетничеством, контрабандой и коррупцией, но на практике главным последствием реформы стала утрата доверия населения к действиям правительства.

Непопулярные «шоковые» реформы, проводимые в СССР под руководством Павлова, продолжились. Со 2 апреля, так же неожиданно, в СССР были установлены новые цены[4], которые были примерно в 3 раза выше предыдущих[5].

Денежные знаки образца 1991 года

Первыми денежными знаками образца 1991 года были новые купюры 50 и 100 рублей, которые пришли на смену изъятым из оборота старым купюрам 50 и 100 рублей образца 1961 года. После этого в СССР в денежном обращении имелись купюры образца 1961 года достоинством от 1 до 25 рублей включительно, металлические монеты, а также новые купюры 50 и 100 рублей образца 1991 года.

Позже были введены новые купюры образца 1991 года достоинством 1, 3, 5 и 10 рублей, отличавшиеся от старых оттенком (незначительно), отсутствием надписей номинала на языках союзных республик и др. Также были введены купюры номиналов, не существовавших в СССР с 20-х годов XX века: 200, 500 и 1000 рублей. Старые купюры 1, 3, 5, 10 и 25 рублей образца 1961 года и все имевшие хождение советские монеты продолжили обращение наравне с новыми, образца 1991 года. Новая купюра номиналом 25 рублей не выпускалась.

Также Госбанком СССР были выпущены новые монеты образца 1991 года отличающихся от прежних размеров, номиналом 10 копеек (железо, покрытое латунью), 50 копеек, 1 рубль, 5 рублей (никелевый сплав), 10 рублей (биметалл).

Виды банкнот 1991 года

Галерея монет 1991—1992 годов

Напишите отзыв о статье "Денежная реформа в СССР 1991 года"

Примечания

  1. [bonistica.narod.ru/reforms/ref_91.htm Денежная реформа 1991 года]. Проверено 9 сентября 2007. [www.webcitation.org/65hXNofAK Архивировано из первоисточника 25 февраля 2012]. (недоступная ссылка)
  2. [www.systema.biz/622.html Павловская реформа рубля] Журнал «Личные Деньги» 22.01.2007 (недоступная ссылка)
  3. А. Н. Баюра. [www.bonistikaweb.ru/KNIGI/baura.htm#6.2 Бумажно-денежное обращение на территории Беларуси в XVIII - XX веках]. — Последние бумажные деньги СССР (1961—1991 годы). [www.webcitation.org/65hXS1Uff Архивировано из первоисточника 25 февраля 2012].
  4. В СССР закупочные и розничные цены на товары, продаваемые торговыми предприятиями (кроме сельскохозяйственных рынков и кооперативов), регулировались законодательно.
  5. Новые цены 2 апреля 1991 года были установлены в соответствии с Указом Президента СССР от 19 марта 1991 года и постановлением Кабинета Министров СССР № 105 от 19 марта 1991 «О реформе розничных цен и социальной защите населения»

См. также

Ссылки

  • [www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=265729 Валентин Павлов сказал, что денежной реформы не будет. Ну-ну]. Журнал «Власть» № 2 (52) (7 января 1991). [www.webcitation.org/67lfvUunN Архивировано из первоисточника 19 мая 2012].
  • [www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=265693 Денежная реформа: это-таки все? Или еще нет?]. Журнал «Власть» № 4 (54) (21 января 1991). [www.webcitation.org/67lfyMNzy Архивировано из первоисточника 19 мая 2012].
  • [www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=265657 Обмен денег: на чем сердце успокоится]. Журнал «Власть» № 5 (55) (28 января 1991). [www.webcitation.org/65hYBYlFX Архивировано из первоисточника 25 февраля 2012].
  • [www.ren-tv.com/pages/page_1.php?id_page=2&id_text=14926&day=23&cdate=23-01-2006 Годовщина павловской реформы](недоступная ссылка — история). РЕН-ТВ (23 января 2006). Проверено 7 сентября 2007. [web.archive.org/20070928092415/www.ren-tv.com/pages/page_1.php?id_page=2&id_text=14926&day=23&cdate=23-01-2006 Архивировано из первоисточника 28 сентября 2007].
  • [www.profile.ru/items/?item=8664 Тайм-аут (о дате 22 января 1991 года)]. Профиль (19 января 2004). Проверено 7 сентября 2007. [www.webcitation.org/65hYRQQAw Архивировано из первоисточника 25 февраля 2012].
  • [www.tomovl.ru/money/money_USSR_1991.html Монеты СССР 1991 года (Монеты 1991 образца 1961; Монеты ГКЧП)]