План Мореля

К:Википедия:Страницы на КУ (тип: не указан)

«План Море́ля» («Элементы для временного закона о местных выборах в некоторых районах Донецкой и Луганской областей») — документ, который предусматривает проведение выборов на неподконтрольных Украине отдельных районах Донецкой и Луганской областей с целью урегулирования вооружённого конфликта на Донбассе.

План предусматривает принятие Верховной Радой Украины специального закона относительно местных выборов на территориях ДНР и ЛНР, которые де-факто состоятся вне контроля украинской стороны. План предложен рабочей группе по вопросам политики Трёхсторонней контактной группы французским дипломатом Пьером Морелем. По информации Deutsche Welle, план выработан заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд и статс-секретарём МИД РФ Григорием Карасиным.

По информации журналиста «Зеркала недели» Сергея Рахманина, который сделал план достоянием общественности в статье «Морельские тезисы» от 18 сентября 2015 года, «План Мореля» был в целом принят сторонами нормандской четвёрки на берлинском саммите 12 сентября 2015 года, а окончательное его согласование должно было закончиться 2 октября 2015 года.

С реализацией «Плана Мореля» связывают снятие с России международных санкций в условиях нарастания в мире других кризисов.

Предпосылки

Минские соглашения, подписанные представителями ОБСЕ, Украины и России с целью урегулирования кризиса на Донбассе, кроме другого, касались вопросов децентрализации и местных выборов. Так, согласно Минскому протоколу от 5 сентября 2014 года Украина обязывалась:

…3. осуществить децентрализацию власти, в частности через принятие Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» (Закон о особом статусе);

…7. продолжить инклюзивный общенациональный диалог;

…9. обеспечить проведение досрочных местных выборов согласно Закону Украины о особом статусе.

Закон Украины «О особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», принятый 16 сентября 2014 года, на три года ввёл особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Закон назначал внеочередные выборы депутатов районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских рад, сельских, поселковых, городских председателей в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на воскресенье 7 декабря 2014 года. Согласно Закону, их полномочия не могли быть досрочно приостановлены.

Однако, выборы на указанных территориях 7 декабря не состоялись, поскольку:

• пророссийские руководители самопровозглашенных республик не согласились проводить голосование согласно законодательству Украины, организовав вместо этого свои выборы в ноябре;
• Верховная Рада Украины вовремя не определила перечень районов и населённых пунктов, в которых вводится особый порядок местного самоуправления (территория, на которой должны были проводиться выборы согласно ст. 1 Закона). В это же время в государстве обострился парламентский кризис и проводились внеочередные выборы народных депутатов.

Следующее Минское соглашение от 12 февраля 2015 года предусматривало:

…4. в первый день после отвода [тяжёлого вооружения] начать диалог о модальности проведения местных выборов согласно украинскому законодательству и Закону Украины «Про временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона;

…11. проведение конституционной реформы на Украине с вступлением в силу до конца 2015 года новой Конституции, которая предусматривает в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учётом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства о особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

…12. на основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, которые касаются местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трёхсторонней контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ.

Очередные местные выборы на Украине (выборы депутатов местных рад и сельских, поселковых, городских председателей) назначены на подконтрольной центральным властям Украины части страны на воскресенье 25 октября 2015 года.

В то же время, самопровозглашенная власть ДНР назначила выборы на своей территории на 18 октября, ЛНР — на 1 ноября. Руководители Украины, Германии, Франции, Великобритании заявили о непризнании этих выборов, которые состоятся в нарушение Минских соглашений.

Содержание «Плана Мореля»

«Элементы для временного закона о местных выборах в некоторых районах Донецкой и Луганской областей»

— Этот закон вступает в силу со дня его опубликования. Назначить внеочередные выборы депутатов районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских советов, сельских, поселковых, городских председателей в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Дату внеочередных выборов, а также порядок их организации и проведения, устанавливают специальным законом;

— прекращение огня; безопасность; прогрессивное возвращение к нормальной жизни;
— соглашение о дате, подтверждённое Трёхсторонней контактной группой;
— наблюдения БДИПЧ;
— связанные вопросы: закон о статусе, амнистия, гуманитарный доступ;
— определение территории и округов; объяснения по поводу общин на линии соприкосновения, как это обработано в рамках Рабочей группы по политическим вопросам;
— избирательная система: мажоритарная, согласно решению ТКГ от 22 мая; как вариант — внедрение смешанной, частично пропорциональной системы для Донецка и Луганска;
— продолжительность мандата, как вариант — до следующих местных выборов на Украине, т. е. до 2017 года;
— регистрация кандидатов и требования к ним, как вариант — ценз оседлости продолжительностью пять лет, не включая последних двух лет, кроме тех, кого избирают на должности председателей местных советов;
— обязанности по проведению выборов, как вариант — временные территориальные избирательные комиссии будут состоять из представителей зон, охваченных этим законом, отвечая перечисленным критериям регистрации; включая представителей местных отделений партий, зарегистрированных до 2014 года, будут под председательством члена Центральной избирательной комиссии;
— роль и участие политических партий, как вариант — партии, которые имели местные ячейки, зарегистрированные в избирательных округах, охваченных законом до 2014 года, могут принимать участие в избирательной кампании; любой запрос недопуска этих партий будет передан в соответствующую временную территориальную комиссию, которая будет принимать окончательное решение;
— роль средств массовой информации, как вариант — комитет по общей аккредитации, включая руководителей временных территориальных избирательных комиссий, будет рассматривать аккредитацию представителей национальных средств массовой информации и принимать окончательное решение;
— график выборов из-за вступления в силу закона (требует сборки);
— наблюдения со стороны БДИПЧ с полным доступом на избирательные участки, к процессу подсчёта голосов и центру подведения итогов;
— публикация результатов Центральной избирательной комиссией.

Отношение к «Плану Мореля»

На Украине

План предусматривает проведение выборов в отдельных районах Украины по специальному закону, что значительно будет отличаться по содержанию от общих правил, действительных на остальной территории страны. План не предусматривает исполнение таких обязательных, согласно Минским соглашениям, элементов урегулирования, как разоружение боевиков и контроль Украины над границей. По мнению опрошенных DW экспертов, план таит в себе множество имиджевых и электоральных угроз для украинской власти, особенно учтя кровавый опыт столкновений возле Верховной Рады 31 августа 2015 года. Тогда же голосовался законопроект, направленный на выполнение Минских соглашений.

Президент Украины Пётр Порошенко назвал «личным мнением П. Мореля» его предложения по поводу выборов на Донбассе, а позже он опроверг сам факт существования плана как целостного документа.

Как отметил Президент Украины уже после парижских переговоров, для Украины являются неприемлемыми следующие предложения, которые содержатся в плане:

• по поводу недопущения к выборам временно перемещённых лиц с Донбасса, которые проживают в других регионах Украины;
• по поводу ограничения участия в выборах украинских партий;
• по поводу неполноценной деятельности украинских СМИ на Донбассе во время выборов.

Народный депутат, председатель фракции партии «Блок Петра Порошенко», координатор парламентской коалиции Юрий Луценко исключил принятие Радой закона о выборах в ДНР и ЛНР:

Украинский парламент не поддержит никаких попыток провести признание выборов на оккупированных территориях. Ни этой осенью, ни следующей весной. Выборы в Донецке и Луганске возможны только после восстановления всей полноты государственной власти на тех территориях.

Оригинальный текст (укр.)  

Український парламент не підтримає жодних спроб провести визнання виборів на окупованих територіях. Ні цієї осені, ні наступної весни. Вибори в Донецьку та Луганську можливі тільки після відновлення всієї повноти державної влади на тих територіях.

В Германии, Франции

Спикер МИД Германии сообщила, что в Берлине рассматривают «План Мореля» как «основу дальнейшего урегулирования» кризиса на Донбассе. Это предложение зафиксировано в заявлении министра иностранных дел ФРН Франка-Вальтера Штайнмайера по итогам последних переговоров глав МИД нормандской четвёрки в Берлине 12 сентября:

Условия и термины проведения местных выборов будут составлены в Рабочей группе по вопросам политики Контактной трёхсторонней группы. Они опираются на предложения координатора соответствующей Рабочей группы Пьера Мореля.

Оригинальный текст (нем.)  

Die Modalitäten und der Zeitplan der Lokalwahlen werden in der Arbeitsgruppe Politik der Trilateralen Kontaktgruppe erarbeitet. Dabei stützt sie sich auf die Vorschläge des Koordinators der zuständigen Arbeitsgruppe, Pierre Morel, und die Minsker Vereinbarung.

В МИД Франции приветствуют усилия Мореля по выработке компромиссных предложений:

Достижение договоренностей необходимо для проведения местных выборов и начала переговоров об особом статусе Донбасса.

В МИД Франции также заявили о обеспокоенности планами сепаратистов провести отдельные выборы.

В России

О предложении министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова известно то, что он предлагает «опираться на идеи Мореля».

В США

По данным источников DW, план вырабатывался при участии госсекретаря США Виктории Нуланд. Только после предварительного согласования между Вашингтоном и Москвой, план был передан нормандской четвёрке.

Парижская встреча

2 октября 2015 года состоялся саммит (встреча глав государств) в нормандском формате в Париже. Как сообщила уполномоченный Президента Украины по вопросам мирного урегулирования в Донецкой и Луганской областях, представитель Украины в гуманитарной подгруппе Трёхсторонней контактной группы Ирина Геращенко, украинская делегация на этих переговорах отстояла отказ от некоторых пунктов, которые входили в инициативы Мореля. Это, в частности, новый закон о особом статусе, новый специальный закон о местных выборах на временно оккупированной территории, новый закон о амнистии.

В то же время, стороны подтвердили необходимость проведения внеочередных местных выборов на Донбассе исключительно на основе законодательства Украины и стандартов ОБСЕ под мониторингом ОБСЕ/БДИПЧ.

То самое подтвердил заместитель председателя Администрации Президента Украины дипломат Константин Елесеев.

Тем не менее, после парижской встречи необходимость специального закона для выборов на Донбассе стала продвигаться на уровне Трёхсторонней группы, а также чиновниками внутри страны.

Известный российский политолог Станислав Белковский считает, что план Пьера Мореля де-факто принят за концептуальную основу договорённостей в Париже.

См. также

• Пьер Морель
• Международная коалиция в поддержку Украины
• Закон Украины «О особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей»

Примечания

Источники

Комментарии

Ссылки

• [newsradio.com.ua/2015_07_09/Karas-n-ta-Nuland-obgovorili-konstituc-jnu-reformu-vibori-v-Ukra-n-9766/ Карасін та Нуланд обговорили конституційну реформу і вибори в Україні] У Цюріху відбулася зустріч представників РФ і США, які обговорили ситуацію в Україні. Зустріч пройшла за домовленістю президентів Росії і США. (укр.). Голос Столиці (9 июля 2015). Проверено 3 октября 2015..
• Dmytro Kaniewski / js. [www.dw.com/en/the-morel-plan-will-kyiv-swallow-the-bitter-pill/a-18756951 The Morel Plan: Will Kyiv swallow the bitter pill?] Pierre Morel presents a compromise that could help the West and Russia come to a peaceful solution of the Donbass conflict. However, the plan is not welcome in Kyiv. (англ.). Ukraine. Deutsche Welle (2 October 2015). Проверено 4 октября 2015..
• Петр Шуклинов. [news.liga.net/articles/politics/6785404-parizhskie_soglasheniya_o_chem_dogovorilis_poroshenko_i_putin.htm Парижские соглашения. О чем договорились Порошенко и Путин] О чем договорились и не договорились, что теперь будет с Донбассом и какие выводы следуют из того, что произошло в Париже (рус.). Политика. ЛІГА.Новости (3 октября 2015). Проверено 4 октября 2015..

Украина   Донецкая Народная Республика   Политика   Война

Отрывок, характеризующий План Мореля

После своего свидания в Москве с Пьером князь Андреи уехал в Петербург по делам, как он сказал своим родным, но, в сущности, для того, чтобы встретить там князя Анатоля Курагина, которого он считал необходимым встретить. Курагина, о котором он осведомился, приехав в Петербург, уже там не было. Пьер дал знать своему шурину, что князь Андрей едет за ним. Анатоль Курагин тотчас получил назначение от военного министра и уехал в Молдавскую армию. В это же время в Петербурге князь Андрей встретил Кутузова, своего прежнего, всегда расположенного к нему, генерала, и Кутузов предложил ему ехать с ним вместе в Молдавскую армию, куда старый генерал назначался главнокомандующим. Князь Андрей, получив назначение состоять при штабе главной квартиры, уехал в Турцию.
Князь Андрей считал неудобным писать к Курагину и вызывать его. Не подав нового повода к дуэли, князь Андрей считал вызов с своей стороны компрометирующим графиню Ростову, и потому он искал личной встречи с Курагиным, в которой он намерен был найти новый повод к дуэли. Но в Турецкой армии ему также не удалось встретить Курагина, который вскоре после приезда князя Андрея в Турецкую армию вернулся в Россию. В новой стране и в новых условиях жизни князю Андрею стало жить легче. После измены своей невесты, которая тем сильнее поразила его, чем старательнее он скрывал ото всех произведенное на него действие, для него были тяжелы те условия жизни, в которых он был счастлив, и еще тяжелее были свобода и независимость, которыми он так дорожил прежде. Он не только не думал тех прежних мыслей, которые в первый раз пришли ему, глядя на небо на Аустерлицком поле, которые он любил развивать с Пьером и которые наполняли его уединение в Богучарове, а потом в Швейцарии и Риме; но он даже боялся вспоминать об этих мыслях, раскрывавших бесконечные и светлые горизонты. Его интересовали теперь только самые ближайшие, не связанные с прежними, практические интересы, за которые он ухватывался с тем большей жадностью, чем закрытое были от него прежние. Как будто тот бесконечный удаляющийся свод неба, стоявший прежде над ним, вдруг превратился в низкий, определенный, давивший его свод, в котором все было ясно, но ничего не было вечного и таинственного.
Из представлявшихся ему деятельностей военная служба была самая простая и знакомая ему. Состоя в должности дежурного генерала при штабе Кутузова, он упорно и усердно занимался делами, удивляя Кутузова своей охотой к работе и аккуратностью. Не найдя Курагина в Турции, князь Андрей не считал необходимым скакать за ним опять в Россию; но при всем том он знал, что, сколько бы ни прошло времени, он не мог, встретив Курагина, несмотря на все презрение, которое он имел к нему, несмотря на все доказательства, которые он делал себе, что ему не стоит унижаться до столкновения с ним, он знал, что, встретив его, он не мог не вызвать его, как не мог голодный человек не броситься на пищу. И это сознание того, что оскорбление еще не вымещено, что злоба не излита, а лежит на сердце, отравляло то искусственное спокойствие, которое в виде озабоченно хлопотливой и несколько честолюбивой и тщеславной деятельности устроил себе князь Андрей в Турции.
В 12 м году, когда до Букарешта (где два месяца жил Кутузов, проводя дни и ночи у своей валашки) дошла весть о войне с Наполеоном, князь Андрей попросил у Кутузова перевода в Западную армию. Кутузов, которому уже надоел Болконский своей деятельностью, служившей ему упреком в праздности, Кутузов весьма охотно отпустил его и дал ему поручение к Барклаю де Толли.
Прежде чем ехать в армию, находившуюся в мае в Дрисском лагере, князь Андрей заехал в Лысые Горы, которые были на самой его дороге, находясь в трех верстах от Смоленского большака. Последние три года и жизни князя Андрея было так много переворотов, так много он передумал, перечувствовал, перевидел (он объехал и запад и восток), что его странно и неожиданно поразило при въезде в Лысые Горы все точно то же, до малейших подробностей, – точно то же течение жизни. Он, как в заколдованный, заснувший замок, въехал в аллею и в каменные ворота лысогорского дома. Та же степенность, та же чистота, та же тишина были в этом доме, те же мебели, те же стены, те же звуки, тот же запах и те же робкие лица, только несколько постаревшие. Княжна Марья была все та же робкая, некрасивая, стареющаяся девушка, в страхе и вечных нравственных страданиях, без пользы и радости проживающая лучшие годы своей жизни. Bourienne была та же радостно пользующаяся каждой минутой своей жизни и исполненная самых для себя радостных надежд, довольная собой, кокетливая девушка. Она только стала увереннее, как показалось князю Андрею. Привезенный им из Швейцарии воспитатель Десаль был одет в сюртук русского покроя, коверкая язык, говорил по русски со слугами, но был все тот же ограниченно умный, образованный, добродетельный и педантический воспитатель. Старый князь переменился физически только тем, что с боку рта у него стал заметен недостаток одного зуба; нравственно он был все такой же, как и прежде, только с еще большим озлоблением и недоверием к действительности того, что происходило в мире. Один только Николушка вырос, переменился, разрумянился, оброс курчавыми темными волосами и, сам не зная того, смеясь и веселясь, поднимал верхнюю губку хорошенького ротика точно так же, как ее поднимала покойница маленькая княгиня. Он один не слушался закона неизменности в этом заколдованном, спящем замке. Но хотя по внешности все оставалось по старому, внутренние отношения всех этих лиц изменились, с тех пор как князь Андрей не видал их. Члены семейства были разделены на два лагеря, чуждые и враждебные между собой, которые сходились теперь только при нем, – для него изменяя свой обычный образ жизни. К одному принадлежали старый князь, m lle Bourienne и архитектор, к другому – княжна Марья, Десаль, Николушка и все няньки и мамки.
Во время его пребывания в Лысых Горах все домашние обедали вместе, но всем было неловко, и князь Андрей чувствовал, что он гость, для которого делают исключение, что он стесняет всех своим присутствием. Во время обеда первого дня князь Андрей, невольно чувствуя это, был молчалив, и старый князь, заметив неестественность его состояния, тоже угрюмо замолчал и сейчас после обеда ушел к себе. Когда ввечеру князь Андрей пришел к нему и, стараясь расшевелить его, стал рассказывать ему о кампании молодого графа Каменского, старый князь неожиданно начал с ним разговор о княжне Марье, осуждая ее за ее суеверие, за ее нелюбовь к m lle Bourienne, которая, по его словам, была одна истинно предана ему.
Старый князь говорил, что ежели он болен, то только от княжны Марьи; что она нарочно мучает и раздражает его; что она баловством и глупыми речами портит маленького князя Николая. Старый князь знал очень хорошо, что он мучает свою дочь, что жизнь ее очень тяжела, но знал тоже, что он не может не мучить ее и что она заслуживает этого. «Почему же князь Андрей, который видит это, мне ничего не говорит про сестру? – думал старый князь. – Что же он думает, что я злодей или старый дурак, без причины отдалился от дочери и приблизил к себе француженку? Он не понимает, и потому надо объяснить ему, надо, чтоб он выслушал», – думал старый князь. И он стал объяснять причины, по которым он не мог переносить бестолкового характера дочери.
– Ежели вы спрашиваете меня, – сказал князь Андрей, не глядя на отца (он в первый раз в жизни осуждал своего отца), – я не хотел говорить; но ежели вы меня спрашиваете, то я скажу вам откровенно свое мнение насчет всего этого. Ежели есть недоразумения и разлад между вами и Машей, то я никак не могу винить ее – я знаю, как она вас любит и уважает. Ежели уж вы спрашиваете меня, – продолжал князь Андрей, раздражаясь, потому что он всегда был готов на раздражение в последнее время, – то я одно могу сказать: ежели есть недоразумения, то причиной их ничтожная женщина, которая бы не должна была быть подругой сестры.
Старик сначала остановившимися глазами смотрел на сына и ненатурально открыл улыбкой новый недостаток зуба, к которому князь Андрей не мог привыкнуть.
– Какая же подруга, голубчик? А? Уж переговорил! А?
– Батюшка, я не хотел быть судьей, – сказал князь Андрей желчным и жестким тоном, – но вы вызвали меня, и я сказал и всегда скажу, что княжна Марья ни виновата, а виноваты… виновата эта француженка…
– А присудил!.. присудил!.. – сказал старик тихим голосом и, как показалось князю Андрею, с смущением, но потом вдруг он вскочил и закричал: – Вон, вон! Чтоб духу твоего тут не было!..

Князь Андрей хотел тотчас же уехать, но княжна Марья упросила остаться еще день. В этот день князь Андрей не виделся с отцом, который не выходил и никого не пускал к себе, кроме m lle Bourienne и Тихона, и спрашивал несколько раз о том, уехал ли его сын. На другой день, перед отъездом, князь Андрей пошел на половину сына. Здоровый, по матери кудрявый мальчик сел ему на колени. Князь Андрей начал сказывать ему сказку о Синей Бороде, но, не досказав, задумался. Он думал не об этом хорошеньком мальчике сыне в то время, как он его держал на коленях, а думал о себе. Он с ужасом искал и не находил в себе ни раскаяния в том, что он раздражил отца, ни сожаления о том, что он (в ссоре в первый раз в жизни) уезжает от него. Главнее всего ему было то, что он искал и не находил той прежней нежности к сыну, которую он надеялся возбудить в себе, приласкав мальчика и посадив его к себе на колени.
– Ну, рассказывай же, – говорил сын. Князь Андрей, не отвечая ему, снял его с колон и пошел из комнаты.
Как только князь Андрей оставил свои ежедневные занятия, в особенности как только он вступил в прежние условия жизни, в которых он был еще тогда, когда он был счастлив, тоска жизни охватила его с прежней силой, и он спешил поскорее уйти от этих воспоминаний и найти поскорее какое нибудь дело.
– Ты решительно едешь, Andre? – сказала ему сестра.
– Слава богу, что могу ехать, – сказал князь Андрей, – очень жалею, что ты не можешь.
– Зачем ты это говоришь! – сказала княжна Марья. – Зачем ты это говоришь теперь, когда ты едешь на эту страшную войну и он так стар! M lle Bourienne говорила, что он спрашивал про тебя… – Как только она начала говорить об этом, губы ее задрожали и слезы закапали. Князь Андрей отвернулся от нее и стал ходить по комнате.
– Ах, боже мой! Боже мой! – сказал он. – И как подумаешь, что и кто – какое ничтожество может быть причиной несчастья людей! – сказал он со злобою, испугавшею княжну Марью.
Она поняла, что, говоря про людей, которых он называл ничтожеством, он разумел не только m lle Bourienne, делавшую его несчастие, но и того человека, который погубил его счастие.
– Andre, об одном я прошу, я умоляю тебя, – сказала она, дотрогиваясь до его локтя и сияющими сквозь слезы глазами глядя на него. – Я понимаю тебя (княжна Марья опустила глаза). Не думай, что горе сделали люди. Люди – орудие его. – Она взглянула немного повыше головы князя Андрея тем уверенным, привычным взглядом, с которым смотрят на знакомое место портрета. – Горе послано им, а не людьми. Люди – его орудия, они не виноваты. Ежели тебе кажется, что кто нибудь виноват перед тобой, забудь это и прости. Мы не имеем права наказывать. И ты поймешь счастье прощать.
– Ежели бы я был женщина, я бы это делал, Marie. Это добродетель женщины. Но мужчина не должен и не может забывать и прощать, – сказал он, и, хотя он до этой минуты не думал о Курагине, вся невымещенная злоба вдруг поднялась в его сердце. «Ежели княжна Марья уже уговаривает меня простить, то, значит, давно мне надо было наказать», – подумал он. И, не отвечая более княжне Марье, он стал думать теперь о той радостной, злобной минуте, когда он встретит Курагина, который (он знал) находится в армии.
Княжна Марья умоляла брата подождать еще день, говорила о том, что она знает, как будет несчастлив отец, ежели Андрей уедет, не помирившись с ним; но князь Андрей отвечал, что он, вероятно, скоро приедет опять из армии, что непременно напишет отцу и что теперь чем дольше оставаться, тем больше растравится этот раздор.
– Adieu, Andre! Rappelez vous que les malheurs viennent de Dieu, et que les hommes ne sont jamais coupables, [Прощай, Андрей! Помни, что несчастия происходят от бога и что люди никогда не бывают виноваты.] – были последние слова, которые он слышал от сестры, когда прощался с нею.
«Так это должно быть! – думал князь Андрей, выезжая из аллеи лысогорского дома. – Она, жалкое невинное существо, остается на съедение выжившему из ума старику. Старик чувствует, что виноват, но не может изменить себя. Мальчик мой растет и радуется жизни, в которой он будет таким же, как и все, обманутым или обманывающим. Я еду в армию, зачем? – сам не знаю, и желаю встретить того человека, которого презираю, для того чтобы дать ему случай убить меня и посмеяться надо мной!И прежде были все те же условия жизни, но прежде они все вязались между собой, а теперь все рассыпалось. Одни бессмысленные явления, без всякой связи, одно за другим представлялись князю Андрею.


Князь Андрей приехал в главную квартиру армии в конце июня. Войска первой армии, той, при которой находился государь, были расположены в укрепленном лагере у Дриссы; войска второй армии отступали, стремясь соединиться с первой армией, от которой – как говорили – они были отрезаны большими силами французов. Все были недовольны общим ходом военных дел в русской армии; но об опасности нашествия в русские губернии никто и не думал, никто и не предполагал, чтобы война могла быть перенесена далее западных польских губерний.
Князь Андрей нашел Барклая де Толли, к которому он был назначен, на берегу Дриссы. Так как не было ни одного большого села или местечка в окрестностях лагеря, то все огромное количество генералов и придворных, бывших при армии, располагалось в окружности десяти верст по лучшим домам деревень, по сю и по ту сторону реки. Барклай де Толли стоял в четырех верстах от государя. Он сухо и холодно принял Болконского и сказал своим немецким выговором, что он доложит о нем государю для определения ему назначения, а покамест просит его состоять при его штабе. Анатоля Курагина, которого князь Андрей надеялся найти в армии, не было здесь: он был в Петербурге, и это известие было приятно Болконскому. Интерес центра производящейся огромной войны занял князя Андрея, и он рад был на некоторое время освободиться от раздражения, которое производила в нем мысль о Курагине. В продолжение первых четырех дней, во время которых он не был никуда требуем, князь Андрей объездил весь укрепленный лагерь и с помощью своих знаний и разговоров с сведущими людьми старался составить себе о нем определенное понятие. Но вопрос о том, выгоден или невыгоден этот лагерь, остался нерешенным для князя Андрея. Он уже успел вывести из своего военного опыта то убеждение, что в военном деле ничего не значат самые глубокомысленно обдуманные планы (как он видел это в Аустерлицком походе), что все зависит от того, как отвечают на неожиданные и не могущие быть предвиденными действия неприятеля, что все зависит от того, как и кем ведется все дело. Для того чтобы уяснить себе этот последний вопрос, князь Андрей, пользуясь своим положением и знакомствами, старался вникнуть в характер управления армией, лиц и партий, участвовавших в оном, и вывел для себя следующее понятие о положении дел.
Когда еще государь был в Вильне, армия была разделена натрое: 1 я армия находилась под начальством Барклая де Толли, 2 я под начальством Багратиона, 3 я под начальством Тормасова. Государь находился при первой армии, но не в качестве главнокомандующего. В приказе не было сказано, что государь будет командовать, сказано только, что государь будет при армии. Кроме того, при государе лично не было штаба главнокомандующего, а был штаб императорской главной квартиры. При нем был начальник императорского штаба генерал квартирмейстер князь Волконский, генералы, флигель адъютанты, дипломатические чиновники и большое количество иностранцев, но не было штаба армии. Кроме того, без должности при государе находились: Аракчеев – бывший военный министр, граф Бенигсен – по чину старший из генералов, великий князь цесаревич Константин Павлович, граф Румянцев – канцлер, Штейн – бывший прусский министр, Армфельд – шведский генерал, Пфуль – главный составитель плана кампании, генерал адъютант Паулучи – сардинский выходец, Вольцоген и многие другие. Хотя эти лица и находились без военных должностей при армии, но по своему положению имели влияние, и часто корпусный начальник и даже главнокомандующий не знал, в качестве чего спрашивает или советует то или другое Бенигсен, или великий князь, или Аракчеев, или князь Волконский, и не знал, от его ли лица или от государя истекает такое то приказание в форме совета и нужно или не нужно исполнять его. Но это была внешняя обстановка, существенный же смысл присутствия государя и всех этих лиц, с придворной точки (а в присутствии государя все делаются придворными), всем был ясен. Он был следующий: государь не принимал на себя звания главнокомандующего, но распоряжался всеми армиями; люди, окружавшие его, были его помощники. Аракчеев был верный исполнитель блюститель порядка и телохранитель государя; Бенигсен был помещик Виленской губернии, который как будто делал les honneurs [был занят делом приема государя] края, а в сущности был хороший генерал, полезный для совета и для того, чтобы иметь его всегда наготове на смену Барклая. Великий князь был тут потому, что это было ему угодно. Бывший министр Штейн был тут потому, что он был полезен для совета, и потому, что император Александр высоко ценил его личные качества. Армфельд был злой ненавистник Наполеона и генерал, уверенный в себе, что имело всегда влияние на Александра. Паулучи был тут потому, что он был смел и решителен в речах, Генерал адъютанты были тут потому, что они везде были, где государь, и, наконец, – главное – Пфуль был тут потому, что он, составив план войны против Наполеона и заставив Александра поверить в целесообразность этого плана, руководил всем делом войны. При Пфуле был Вольцоген, передававший мысли Пфуля в более доступной форме, чем сам Пфуль, резкий, самоуверенный до презрения ко всему, кабинетный теоретик.
Кроме этих поименованных лиц, русских и иностранных (в особенности иностранцев, которые с смелостью, свойственной людям в деятельности среди чужой среды, каждый день предлагали новые неожиданные мысли), было еще много лиц второстепенных, находившихся при армии потому, что тут были их принципалы.
В числе всех мыслей и голосов в этом огромном, беспокойном, блестящем и гордом мире князь Андрей видел следующие, более резкие, подразделения направлений и партий.
Первая партия была: Пфуль и его последователи, теоретики войны, верящие в то, что есть наука войны и что в этой науке есть свои неизменные законы, законы облического движения, обхода и т. п. Пфуль и последователи его требовали отступления в глубь страны, отступления по точным законам, предписанным мнимой теорией войны, и во всяком отступлении от этой теории видели только варварство, необразованность или злонамеренность. К этой партии принадлежали немецкие принцы, Вольцоген, Винцингероде и другие, преимущественно немцы.
Вторая партия была противуположная первой. Как и всегда бывает, при одной крайности были представители другой крайности. Люди этой партии были те, которые еще с Вильны требовали наступления в Польшу и свободы от всяких вперед составленных планов. Кроме того, что представители этой партии были представители смелых действий, они вместе с тем и были представителями национальности, вследствие чего становились еще одностороннее в споре. Эти были русские: Багратион, начинавший возвышаться Ермолов и другие. В это время была распространена известная шутка Ермолова, будто бы просившего государя об одной милости – производства его в немцы. Люди этой партии говорили, вспоминая Суворова, что надо не думать, не накалывать иголками карту, а драться, бить неприятеля, не впускать его в Россию и не давать унывать войску.
К третьей партии, к которой более всего имел доверия государь, принадлежали придворные делатели сделок между обоими направлениями. Люди этой партии, большей частью не военные и к которой принадлежал Аракчеев, думали и говорили, что говорят обыкновенно люди, не имеющие убеждений, но желающие казаться за таковых. Они говорили, что, без сомнения, война, особенно с таким гением, как Бонапарте (его опять называли Бонапарте), требует глубокомысленнейших соображений, глубокого знания науки, и в этом деле Пфуль гениален; но вместе с тем нельзя не признать того, что теоретики часто односторонни, и потому не надо вполне доверять им, надо прислушиваться и к тому, что говорят противники Пфуля, и к тому, что говорят люди практические, опытные в военном деле, и изо всего взять среднее. Люди этой партии настояли на том, чтобы, удержав Дрисский лагерь по плану Пфуля, изменить движения других армий. Хотя этим образом действий не достигалась ни та, ни другая цель, но людям этой партии казалось так лучше.
Четвертое направление было направление, которого самым видным представителем был великий князь, наследник цесаревич, не могший забыть своего аустерлицкого разочарования, где он, как на смотр, выехал перед гвардиею в каске и колете, рассчитывая молодецки раздавить французов, и, попав неожиданно в первую линию, насилу ушел в общем смятении. Люди этой партии имели в своих суждениях и качество и недостаток искренности. Они боялись Наполеона, видели в нем силу, в себе слабость и прямо высказывали это. Они говорили: «Ничего, кроме горя, срама и погибели, из всего этого не выйдет! Вот мы оставили Вильну, оставили Витебск, оставим и Дриссу. Одно, что нам остается умного сделать, это заключить мир, и как можно скорее, пока не выгнали нас из Петербурга!»