Политическое устройство Республики Коми

Республика Коми — один из субъектов Российской Федерации. Территория — 416,6 тыс.кв.км. Государственные языки — коми и русский. Столица — город Сыктывкар. Расстояние от Москвы до Сыктывкара — 1410 км.

Государственные символы

Государственный герб Республики Коми представляет собой композицию «птица -человек — лось». В традиционном толковании хищная птица является образом солнца, власти, верхнего мира. Образ лося связан с идеей силы, благородства, красоты. Сочетание золотого и красного символизирует утреннее, весен-неё, теплое солнце, материнство и рождение. Красное поле (фон) означает деятельность, активность народа и власти. Сама фигура птицы может трактоваться как символ духовной и государственной власти.

Государственный флаг Республики Коми представляет собой полотнище, состоящее из расположенных горизонтально трех полос: синего, зеленого и белого цветов Синий цвет символизирует небесное начало, величие и бескрайность северных просторов. Зеленая полоса — символ надежды и изобилия. Белая полоса флага — простоту и суровую красоту северной природы.

Основы конституционного строя и государственный статус

Согласно собственной конституции, Республика Коми (государство) есть равноправный субъект Российской Федерации.

Законодательная власть

Высшим представительным и законодательным органом власти Республики Коми является Государственный Совет Республики Коми. Он избирается сроком на четыре года и со-стоит из 30 депутатов. Государственный Совет осуществляет свою деятельность в форме сессий, а также заседаний Комитетов. Из своего числа депутаты избирают Председателя Государственного Совета, его заместителей, председателей Комитетов и их заместителей, работающих на постоянной штатной основе.

Государственный Совет

• принимает Конституцию Республики Коми, законы и иные нормативные акты, вносит в них изменения и дополнения, обеспечивает контроль за их соблюдением, исполнением и единообразным применением;
• принимает решения по вопросам государственного устройства и изменения границ Республики Коми;
• избирает председателя Государственного Совета, его заместителей, председателей Комитетов Государственного Совета Республики Коми и их заместителей;
• осуществляет законодательную инициативу в Федеральном Собрании Российской Федерации;
• принимает решения о проведении республиканского референдума, назначении выборов в Государственный Совет и выборах Главы Республики Коми;
• согласовывает предложения Главы Республики Коми по формированию структуры органов государственного управления Республики Коми, назначению и освобождению от должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми, представителей Республики Коми в Российской Федерации и её субъектах, иностранных государствах и международных организациях;
• рассматривает предложенную Главой Республики Коми программу деятельности исполнительской власти на предстоящий период, ежегодные доклады о положении в республике, а также вопросы, связанные с отставкой и отрешением от должности, назначением Прокурора Республики Коми, введением Главой Республики Коми чрезвычайного положения в республике или отдельных её местностях, толкованием республиканских законов и иные вопросы, отнесенные к ведению законодательного органа власти Республики Коми;
• приостанавливает действие актов Главы Республики Коми с одновременным обращением в Конституционный суд Республики Коми с предложением дать заключение об их соответствии Конституции и законам Республики Коми;
• приостанавливает действие на территории Республики Коми законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих интересы Республики Коми, с одновременным обращением в Конституционный Суд Российской Федерации; • определяет по-рядок деятельности местных представительных органов власти в Республике Коми; ратифицирует международные и межгосударственные договоры и соглашения Республики Коми.

Председатель Государственного Совета Республики Коми осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом, и иные полномочия, связанные с его деятельностью, созывает и ведет сессии Государственного Совета, подписывает принятые им постановления, вносит предложения, связанные с отставкой и отрешением от должности Главы Республики Коми.

Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Государственного Совета, Председателю Государственного Совета, Главе Республики Коми, местным представительным органам власти Республики Коми, Съезду коми народа и его исполнительному органу. Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд Республики Коми обладают правом законодательной инициативы в Государственном Совете Республике Коми.

Исполнительная власть

Исполнительную власть в Республике Коми разделяют между собой Глава Республики Коми и Председатель Правительства Республики Коми. Председатель Правительства Республики Коми возглавляет правительство. Глава Республики Коми возглавляет входящие в систему исполнительной власти Республики Коми местные администрации как органы государственного управления, осуществляющие исполнительные и распорядительные функции и обеспечивающие права и законные интересы граждан на соответствующей территории.

Глава Республики Коми является главой государства. Он избирается сроком на пять лет на всеобщих и прямых выборах. Указы и распоряжения Главы Республики Коми, издаваемые им в пределах своих полномочий и во исполнение действующего законодательства, имеют обязательную силу на всей территории республики.

Глава Республики Коми:

• обеспечивает права и свободы граждан республики, государственный суверенитет, безопасность и территориальную целостность Республики Коми, законность и правопорядок на её территории;
• представляет республику в отношениях с Российской Федерацией и её субъектами, а также в международных отношениях;
• возглавляет систему органов государственного управления Республики Коми, обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти республики и с федеральными органами государственной власти;
• обладает правом законодательной инициативы в государственном Совете Республики Коми;
• представляет Государственному Совету Республики Коми ежегодные доклады о положении в республике, программу деятельности исполнительной власти на предстоящий пери-од;
• разрабатывает и представляет Государственному Совету республиканский бюджет и отчет о его исполнении;
• назначает и освобождает с согласия государственного Совета от должности заместите-лей Главы Республики Коми, министра финансов республики, министров и руководителей иных органов государственного управления, назначает и отзывает представителей Республики Коми в Российской Федерации и её субъектах, в иностранных и международных организациях;
• формирует структуру органов государственного управления и Правительство Республики Коми;
• отменяет акты органов государственного управления Республики Коми и глав местной администрации в случае если они вступят в противоречие с Конституцией и законами Республики Коми, указами Главы Республики Коми;
• обращается в Конституционный Суд Республики Коми и Конституционный Суд Российской Федерации

в соответствии с законом;

• вводит в интересах обеспечения безопасности граждан в соответствии с законом чрезвычайное положение в Республике Коми или в отдельных её местностях;
• подписывает и обнародует законы Республики Коми;
• осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Коми и законодательством.

Местные представительные органы власти в Республике Коми

Местные представительные органы власти осуществляют функции в объеме собственной компетенции в соответствии с законом. Местные представительные органы власти избираются населением районов, городов республиканского подчинения, районов в городе на основе мажоритарной системы относительного большинства в соответствии с Законом Республики Коми.

• утверждают местный бюджет, формируемый за счет собственных источников;
• устанавливают в соответствии о законодательством местные налоги и сборы;
• определяют порядок управления муниципальной собственностью, порядок своей деятельности и финансирования, пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
• рассматривают и согласовывают программы социального развития на соответствующей территории;
• ежегодно заслушивают отчет местной администрации по выполнению конкретных программ;
• обобщают общественное мнение и рассматривают предложения органов самоуправления;
• решают другие вопросы, отнесенные законодательством к компетенции местных представительных органов власти.

Местная администрация — орган исполнительной власти, непосредственно осуществляющий государственное управление и обеспечивающий права и законные интересы граждан на соответствующей территории. Она входит в систему исполнительной власти Республики Коми.

Отрывок, характеризующий Политическое устройство Республики Коми

«Mais assez de bavardage comme cela. Je finis mon second feuillet, et maman me fait chercher pour aller diner chez les Apraksines. Lisez le livre mystique que je vous envoie et qui fait fureur chez nous. Quoiqu'il y ait des choses dans ce livre difficiles a atteindre avec la faible conception humaine, c'est un livre admirable dont la lecture calme et eleve l'ame. Adieu. Mes respects a monsieur votre pere et mes compliments a m elle Bourienne. Je vous embrasse comme je vous aime. Julie».
«P.S.Donnez moi des nouvelles de votre frere et de sa charmante petite femme».
[Вся Москва только и говорит что о войне. Один из моих двух братьев уже за границей, другой с гвардией, которая выступает в поход к границе. Наш милый государь оставляет Петербург и, как предполагают, намерен сам подвергнуть свое драгоценное существование случайностям войны. Дай Бог, чтобы корсиканское чудовище, которое возмущает спокойствие Европы, было низвергнуто ангелом, которого Всемогущий в Своей благости поставил над нами повелителем. Не говоря уже о моих братьях, эта война лишила меня одного из отношений самых близких моему сердцу. Я говорю о молодом Николае Ростове; который, при своем энтузиазме, не мог переносить бездействия и оставил университет, чтобы поступить в армию. Признаюсь вам, милая Мари, что, несмотря на его чрезвычайную молодость, отъезд его в армию был для меня большим горем. В молодом человеке, о котором я говорила вам прошлым летом, столько благородства, истинной молодости, которую встречаешь так редко в наш век между двадцатилетними стариками! У него особенно так много откровенности и сердца. Он так чист и полон поэзии, что мои отношения к нему, при всей мимолетности своей, были одною из самых сладостных отрад моего бедного сердца, которое уже так много страдало. Я вам расскажу когда нибудь наше прощанье и всё, что говорилось при прощании. Всё это еще слишком свежо… Ах! милый друг, вы счастливы, что не знаете этих жгучих наслаждений, этих жгучих горестей. Вы счастливы, потому что последние обыкновенно сильнее первых. Я очень хорошо знаю, что граф Николай слишком молод для того, чтобы сделаться для меня чем нибудь кроме как другом. Но эта сладкая дружба, эти столь поэтические и столь чистые отношения были потребностью моего сердца. Но довольно об этом.
«Главная новость, занимающая всю Москву, – смерть старого графа Безухого и его наследство. Представьте себе, три княжны получили какую то малость, князь Василий ничего, а Пьер – наследник всего и, сверх того, признан законным сыном и потому графом Безухим и владельцем самого огромного состояния в России. Говорят, что князь Василий играл очень гадкую роль во всей этой истории, и что он уехал в Петербург очень сконфуженный. Признаюсь вам, я очень плохо понимаю все эти дела по духовным завещаниям; знаю только, что с тех пор как молодой человек, которого мы все знали под именем просто Пьера, сделался графом Безухим и владельцем одного из лучших состояний России, – я забавляюсь наблюдениями над переменой тона маменек, у которых есть дочери невесты, и самих барышень в отношении к этому господину, который (в скобках будь сказано) всегда казался мне очень ничтожным. Так как уже два года все забавляются тем, чтобы приискивать мне женихов, которых я большею частью не знаю, то брачная хроника Москвы делает меня графинею Безуховой. Но вы понимаете, что я нисколько этого не желаю. Кстати о браках. Знаете ли вы, что недавно всеобщая тетушка Анна Михайловна доверила мне, под величайшим секретом, замысел устроить ваше супружество. Это ни более ни менее как сын князя Василья, Анатоль, которого хотят пристроить, женив его на богатой и знатной девице, и на вас пал выбор родителей. Я не знаю, как вы посмотрите на это дело, но я сочла своим долгом предуведомить вас. Он, говорят, очень хорош и большой повеса. Вот всё, что я могла узнать о нем.
Но будет болтать. Кончаю мой второй листок, а маменька прислала за мной, чтобы ехать обедать к Апраксиным.
Прочитайте мистическую книгу, которую я вам посылаю; она имеет у нас огромный успех. Хотя в ней есть вещи, которые трудно понять слабому уму человеческому, но это превосходная книга; чтение ее успокоивает и возвышает душу. Прощайте. Мое почтение вашему батюшке и мои приветствия m lle Бурьен. Обнимаю вас от всего сердца. Юлия.
PS. Известите меня о вашем брате и о его прелестной жене.]
Княжна подумала, задумчиво улыбаясь (при чем лицо ее, освещенное ее лучистыми глазами, совершенно преобразилось), и, вдруг поднявшись, тяжело ступая, перешла к столу. Она достала бумагу, и рука ее быстро начала ходить по ней. Так писала она в ответ:
«Chere et excellente ami. Votre lettre du 13 m'a cause une grande joie. Vous m'aimez donc toujours, ma poetique Julie.
L'absence, dont vous dites tant de mal, n'a donc pas eu son influenсе habituelle sur vous. Vous vous plaignez de l'absence – que devrai je dire moi, si j'osais me plaindre, privee de tous ceux qui me sont chers? Ah l si nous n'avions pas la religion pour nous consoler, la vie serait bien triste. Pourquoi me supposez vous un regard severe, quand vous me parlez de votre affection pour le jeune homme? Sous ce rapport je ne suis rigide que pour moi. Je comprends ces sentiments chez les autres et si je ne puis approuver ne les ayant jamais ressentis, je ne les condamiene pas. Me parait seulement que l'amour chretien, l'amour du prochain, l'amour pour ses ennemis est plus meritoire, plus doux et plus beau, que ne le sont les sentiments que peuvent inspire les beaux yeux d'un jeune homme a une jeune fille poetique et aimante comme vous.
«La nouvelle de la mort du comte Безухой nous est parvenue avant votre lettre, et mon pere en a ete tres affecte. Il dit que c'etait avant derienier representant du grand siecle, et qu'a present c'est son tour; mais qu'il fera son possible pour que son tour vienne le plus tard possible. Que Dieu nous garde de ce terrible malheur! Je ne puis partager votre opinion sur Pierre que j'ai connu enfant. Il me paraissait toujours avoir un coeur excellent, et c'est la qualite que j'estime le plus dans les gens. Quant a son heritage et au role qu'y a joue le prince Basile, c'est bien triste pour tous les deux. Ah! chere amie, la parole de notre divin Sauveur qu'il est plus aise a un hameau de passer par le trou d'une aiguille, qu'il ne l'est a un riche d'entrer dans le royaume de Dieu, cette parole est terriblement vraie; je plains le prince Basile et je regrette encore davantage Pierre. Si jeune et accable de cette richesse, que de tentations n'aura t il pas a subir! Si on me demandait ce que je desirerais le plus au monde, ce serait d'etre plus pauvre que le plus pauvre des mendiants. Mille graces, chere amie, pour l'ouvrage que vous m'envoyez, et qui fait si grande fureur chez vous. Cependant, puisque vous me dites qu'au milieu de plusurs bonnes choses il y en a d'autres que la faible conception humaine ne peut atteindre, il me parait assez inutile de s'occuper d'une lecture inintelligible, qui par la meme ne pourrait etre d'aucun fruit. Je n'ai jamais pu comprendre la passion qu'ont certaines personnes de s'embrouiller l'entendement, en s'attachant a des livres mystiques, qui n'elevent que des doutes dans leurs esprits, exaltant leur imagination et leur donnent un caractere d'exageration tout a fait contraire a la simplicite chretnne. Lisons les Apotres et l'Evangile. Ne cherchons pas a penetrer ce que ceux la renferment de mysterux, car, comment oserions nous, miserables pecheurs que nous sommes, pretendre a nous initier dans les secrets terribles et sacres de la Providence, tant que nous portons cette depouille charienelle, qui eleve entre nous et l'Eterienel un voile impenetrable? Borienons nous donc a etudr les principes sublimes que notre divin Sauveur nous a laisse pour notre conduite ici bas; cherchons a nous y conformer et a les suivre, persuadons nous que moins nous donnons d'essor a notre faible esprit humain et plus il est agreable a Dieu, Qui rejette toute science ne venant pas de Lui;que moins nous cherchons a approfondir ce qu'il Lui a plu de derober a notre connaissance,et plutot II nous en accordera la decouverte par Son divin esprit.
«Mon pere ne m'a pas parle du pretendant, mais il m'a dit seulement qu'il a recu une lettre et attendait une visite du prince Basile. Pour ce qui est du projet de Marieiage qui me regarde, je vous dirai, chere et excellente amie, que le Marieiage, selon moi,est une institution divine a laquelle il faut se conformer. Quelque penible que cela soit pour moi, si le Tout Puissant m'impose jamais les devoirs d'epouse et de mere, je tacherai de les remplir aussi fidelement que je le pourrai, sans m'inquieter de l'examen de mes sentiments a l'egard de celui qu'il me donnera pour epoux. J'ai recu une lettre de mon frere, qui m'annonce son arrivee a Лысые Горы avec sa femme. Ce sera une joie de courte duree, puisqu'il nous quitte pour prendre part a cette malheureuse guerre, a laquelle nous sommes entraines Dieu sait, comment et pourquoi. Non seulement chez vous au centre des affaires et du monde on ne parle que de guerre, mais ici, au milieu de ces travaux champetres et de ce calme de la nature, que les citadins se representent ordinairement a la campagne, les bruits de la guerre se font entendre et sentir peniblement. Mon pere ne parle que Marieche et contreMarieche, choses auxquelles je ne comprends rien; et avant hier en faisant ma promenade habituelle dans la rue du village, je fus temoin d'une scene dechirante… C'etait un convoi des recrues enroles chez nous et expedies pour l'armee… Il fallait voir l'etat dans lequel se trouvant les meres, les femmes, les enfants des hommes qui partaient et entendre les sanglots des uns et des autres!