Федеральное агентство лесного хозяйства

Федеральное агентство лесного хозяйства России (Рослесхоз) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся с 2010 по 2012 года в ведении Правительства России (до августа 2010 — Минсельхоза России). Осуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства. С 2012 года находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии.

Основные функции

• нормативно-правовое регулирование в области обеспечения рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты), выполнения мер по лесному семеноводству, гидромелиоративных работ и иных работ по ведению лесного хозяйства, рационального использования земель лесного фонда, сохранения и усиления средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов;
• нормативно-правовое обеспечение проведения лесоустройства;
• оказание государственных услуг, связанных с предоставлением информации о состоянии участков лесного фонда, организацией выбора участков лесного фонда для разрешенных видов использования лесов;
• осуществление государственного мониторинга лесов;
• ведение Государственного лесного реестра Российской Федерации;
• рассмотрение ходатайств о переводе лесных земель в нелесные и переводе земель лесного фонда в земли иных категорий.

Руководители агентства

1. Рощупкин Валерий Павлович (2004—2008)
2. Савинов Алексей Иванович (с 26 мая 2008 г., № 741-р — 20 августа 2010)
3. Масляков, Виктор Николаевич (20 августа 2010 - 15 апреля 2013)
4. Лебедев, Владимир Альбертович (15 апреля 2013 - 9 октября 2014)
5. Валентик, Иван Владимирович (с 27 октября 2014 г.)

Структура центрального аппарата агентства

• Управление делами;
• Управление информационных технологий и перспективного развития;
• Управление лесного реестра, инвентаризации лесов и лесоустройства;
• Управление охраны и защиты лесов;
• Управление лесопользования и воспроизводства лесов;
• Управление государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений;
• Управление финансов, бюджетной политики и администрирования платежей;
• Управление экономики, стратегического планирования и системного анализа в области лесных отношений;
• Управление науки, образования и международного сотрудничества;
• Правовое управление;
• Управление земельных отношений;
• Отдел защиты государственной тайны;
• Отдел мобилизационной подготовки.

Образовательные учреждения

На апрель 2010 года в ведении агентства находятся 19 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, в том числе:

• 4 лесных колледжа (обеспечивают получение образования базового и повышенного уровня)
  • Арчединский лесной колледж (посёлок Арчединского лесхоза, Фроловский район, Волгоградская область)
  • Лисинский лесной колледж (посёлок Лисино-Корпус, Тосненский район, Ленинградская область)
  • Пензенский лесной колледж (посёлок Сосновоборск, Пензенская область)
  • Хреновской лесной колледж (село Слобода, Бобровский район, Воронежская область
• 15 лесхозов-техникумов (обеспечивают получение только базового уровня образования)

Во всех заведениях в общей сложности обучается около 9,5 тыс. студентов по очной и заочной формам обучения.

• В число подведомственных организаций Федерального Агентства лесного хозяйства входят научно-исследовательские институты, старейшим из которых является ФБУ СПбНИИЛХ, а также Российский музей леса.

Коррупция

Мослесхоз, структурно входящий в Рослесхоз и обладающий землёй повышенной ликвидности, замешан в ряде коррупционных дел.

• В конце 2007 года Мослесхоз сдал в аренду 900 гектаров в районе Рублёвского шоссе по цене 700 рублей за сотку, при реальной стоимости 10—15 тысяч $. Главу Мослесхоза Сергея Сопина, разрешившего аукцион, уволили с работы.
• В 2008 году был пойман при получении взятки в 650 тысяч $ заместитель главы Мослесхоза Владимир Лысенко. Чиновник требовал с бизнесмена деньги за продление договора аренды на участок леса под Звенигородом, за что в итоге был осужден на шесть лет лишения свободы.
• Возбуждено уголовное дело в отношении другого замглавы Мослесхоза, Елены Хмелевской. В 2002—2003 годах она, будучи заместителем директора Ногинского лесхоза, передала 915 гектаров федерального лесного фонда городу Электросталь под вырубку и застройку. Уголовное дело возбуждено в декабре 2007 года по результатам комплексной проверки, проведённой Росприроднадзором и департаментом экономической безопасности МВД России в подмосковном ФГУП «Ногинский лесхоз». По подсчёту следователей, в результате таких действий Хмелевской бюджету РФ причинен ущерб на 3,294 млрд рублей. После начала следствия Хмелевская срочно легла в больницу, а выписавшись, исчезла в неизвестном направлении. Следственный комитет при прокуратуре РФ объявил Хмелевскую в федеральный розыск; задержана она была в Подмосковье в сентябре 2008 года.

Ссылки

• [rosleshoz.gov.ru Официальный сайт Рослесхоза]
• [les.mnr.gov.ru/part/?act=more&id=197&pid=243 Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства]
• [www.wwf.ru/news/article/9292 Госдума обратила внимание на незаконные рубки]
• [molpalata.ru/opinions/more/?id=98 Ирина Филатова. Россия теряет имидж лесной державы]

Отрывок, характеризующий Федеральное агентство лесного хозяйства

– Allez voir, mon cher, si la troisieme division a depasse le village. Dites lui de s'arreter et d'attendre mes ordres. [Ступайте, мой милый, посмотрите, прошла ли через деревню третья дивизия. Велите ей остановиться и ждать моего приказа.]
Только что князь Андрей отъехал, он остановил его.
– Et demandez lui, si les tirailleurs sont postes, – прибавил он. – Ce qu'ils font, ce qu'ils font! [И спросите, размещены ли стрелки. – Что они делают, что они делают!] – проговорил он про себя, все не отвечая австрийцу.
Князь Андрей поскакал исполнять поручение.
Обогнав всё шедшие впереди батальоны, он остановил 3 ю дивизию и убедился, что, действительно, впереди наших колонн не было стрелковой цепи. Полковой командир бывшего впереди полка был очень удивлен переданным ему от главнокомандующего приказанием рассыпать стрелков. Полковой командир стоял тут в полной уверенности, что впереди его есть еще войска, и что неприятель не может быть ближе 10 ти верст. Действительно, впереди ничего не было видно, кроме пустынной местности, склоняющейся вперед и застланной густым туманом. Приказав от имени главнокомандующего исполнить упущенное, князь Андрей поскакал назад. Кутузов стоял всё на том же месте и, старчески опустившись на седле своим тучным телом, тяжело зевал, закрывши глаза. Войска уже не двигались, а стояли ружья к ноге.
– Хорошо, хорошо, – сказал он князю Андрею и обратился к генералу, который с часами в руках говорил, что пора бы двигаться, так как все колонны с левого фланга уже спустились.
– Еще успеем, ваше превосходительство, – сквозь зевоту проговорил Кутузов. – Успеем! – повторил он.
В это время позади Кутузова послышались вдали звуки здоровающихся полков, и голоса эти стали быстро приближаться по всему протяжению растянувшейся линии наступавших русских колонн. Видно было, что тот, с кем здоровались, ехал скоро. Когда закричали солдаты того полка, перед которым стоял Кутузов, он отъехал несколько в сторону и сморщившись оглянулся. По дороге из Працена скакал как бы эскадрон разноцветных всадников. Два из них крупным галопом скакали рядом впереди остальных. Один был в черном мундире с белым султаном на рыжей энглизированной лошади, другой в белом мундире на вороной лошади. Это были два императора со свитой. Кутузов, с аффектацией служаки, находящегося во фронте, скомандовал «смирно» стоявшим войскам и, салютуя, подъехал к императору. Вся его фигура и манера вдруг изменились. Он принял вид подначальственного, нерассуждающего человека. Он с аффектацией почтительности, которая, очевидно, неприятно поразила императора Александра, подъехал и салютовал ему.
Неприятное впечатление, только как остатки тумана на ясном небе, пробежало по молодому и счастливому лицу императора и исчезло. Он был, после нездоровья, несколько худее в этот день, чем на ольмюцком поле, где его в первый раз за границей видел Болконский; но то же обворожительное соединение величавости и кротости было в его прекрасных, серых глазах, и на тонких губах та же возможность разнообразных выражений и преобладающее выражение благодушной, невинной молодости.
На ольмюцком смотру он был величавее, здесь он был веселее и энергичнее. Он несколько разрумянился, прогалопировав эти три версты, и, остановив лошадь, отдохновенно вздохнул и оглянулся на такие же молодые, такие же оживленные, как и его, лица своей свиты. Чарторижский и Новосильцев, и князь Болконский, и Строганов, и другие, все богато одетые, веселые, молодые люди, на прекрасных, выхоленных, свежих, только что слегка вспотевших лошадях, переговариваясь и улыбаясь, остановились позади государя. Император Франц, румяный длиннолицый молодой человек, чрезвычайно прямо сидел на красивом вороном жеребце и озабоченно и неторопливо оглядывался вокруг себя. Он подозвал одного из своих белых адъютантов и спросил что то. «Верно, в котором часу они выехали», подумал князь Андрей, наблюдая своего старого знакомого, с улыбкой, которую он не мог удержать, вспоминая свою аудиенцию. В свите императоров были отобранные молодцы ординарцы, русские и австрийские, гвардейских и армейских полков. Между ними велись берейторами в расшитых попонах красивые запасные царские лошади.
Как будто через растворенное окно вдруг пахнуло свежим полевым воздухом в душную комнату, так пахнуло на невеселый Кутузовский штаб молодостью, энергией и уверенностью в успехе от этой прискакавшей блестящей молодежи.
– Что ж вы не начинаете, Михаил Ларионович? – поспешно обратился император Александр к Кутузову, в то же время учтиво взглянув на императора Франца.
– Я поджидаю, ваше величество, – отвечал Кутузов, почтительно наклоняясь вперед.
Император пригнул ухо, слегка нахмурясь и показывая, что он не расслышал.
– Поджидаю, ваше величество, – повторил Кутузов (князь Андрей заметил, что у Кутузова неестественно дрогнула верхняя губа, в то время как он говорил это поджидаю ). – Не все колонны еще собрались, ваше величество.
Государь расслышал, но ответ этот, видимо, не понравился ему; он пожал сутуловатыми плечами, взглянул на Новосильцева, стоявшего подле, как будто взглядом этим жалуясь на Кутузова.
– Ведь мы не на Царицыном лугу, Михаил Ларионович, где не начинают парада, пока не придут все полки, – сказал государь, снова взглянув в глаза императору Францу, как бы приглашая его, если не принять участие, то прислушаться к тому, что он говорит; но император Франц, продолжая оглядываться, не слушал.
– Потому и не начинаю, государь, – сказал звучным голосом Кутузов, как бы предупреждая возможность не быть расслышанным, и в лице его еще раз что то дрогнуло. – Потому и не начинаю, государь, что мы не на параде и не на Царицыном лугу, – выговорил он ясно и отчетливо.
В свите государя на всех лицах, мгновенно переглянувшихся друг с другом, выразился ропот и упрек. «Как он ни стар, он не должен бы, никак не должен бы говорить этак», выразили эти лица.
Государь пристально и внимательно посмотрел в глаза Кутузову, ожидая, не скажет ли он еще чего. Но Кутузов, с своей стороны, почтительно нагнув голову, тоже, казалось, ожидал. Молчание продолжалось около минуты.
– Впрочем, если прикажете, ваше величество, – сказал Кутузов, поднимая голову и снова изменяя тон на прежний тон тупого, нерассуждающего, но повинующегося генерала.
Он тронул лошадь и, подозвав к себе начальника колонны Милорадовича, передал ему приказание к наступлению.
Войско опять зашевелилось, и два батальона Новгородского полка и батальон Апшеронского полка тронулись вперед мимо государя.