Сенат Польши

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск
Сенат Республики Польша (9 созыв)
Национальная Ассамблея Республики Польша
Верхняя палата

Маршал Сената Станислав Карчевский
--- из партии Право и справедливость
--- избран 12 ноября 2015 года
Депутатов 100
Политические группы (фракции) ПиС (61)
ГП (33)
ПКП (1)
Независимые (3)
Год основания 1989
Последние выборы 2015
Веб-сайт [www.senat.gov.pl/ senat.gov.pl]

Сенат Республики Польша (польск. Senat Rzeczypospolitej Polskiej) — верхняя палата польского парламента (нижняя палата — Сейм). Состоит из 100 депутатов.





Предыстория

Основная статья: Сенат Речи Посполитой

Во время правления Казимира Великого в Польше создаётся новый орган власти — королевский Совет (польск. Rada królewska), состоявший из назначаемых королём сановников, таких как подканцлер, подскарбий, придворный маршал[1]. В 1493 году был организован первый общеполський сейм. Королевский совет был преобразован в высшую палату сейма — сенат. Нижней палатой — палатой депутатов, стала «посольская изба»[1]. К середине XVII века сформировались три так называемых «сеймовых сословия», куда помимо двух палат входил король[2].

В начале XVI века в условиях столкновения сил магнатов, шляхты и церковных феодалов в Польше завершается процесс оформления сословной монархии. В 1501 году магнатам удалось добиться издания Мельницкого привилея, по которому власть переходила в руки сената[3], а королю практически отводилась роль его председателя[1]. Но уже в 1505 году шляхта добилась издания Радомской конституции. Согласно этой конституции новые законы могли издаваться лишь с согласия обеих палат вального (общего) сейма, который стал высшим законодательным органом, ограничивающим королевскую власть в пользу феодалов. Со временем в сейме всё большую роль стала играть посольская изба[3].

В 1569 году Королевство Польское и Великое княжество Литовское были объединены в конфедеративное государство — Речь Посполитую. Поскольку в Речи Посполитой король не управлял, на эту роль претендовал сенат, главой которого, впрочем, был монарх[1]. Члены сената назначались пожизненно и фактически несли ответственность только перед Речью Посполитой. На сенаторов была возложена задача контролировать монарха[1]. Сенаторы-резиденты, представлявшие постоянно действующий орган сейма, исполняли функцию постоянных королевских советников и отчитывались непосредственно перед сеймом. Но сенат так и не стал институтом государственного управления: роль монарха уменьшалась, а набиравшие силу магнаты нашли способы влияния на посольскую избу[1].

В независимой Польской Республике Сенат был создан в соответствии с «мартовской» конституцией 1921 года. Сенат избирался на пять лет всеобщим голосованием. По «апрельской» конституции 1935 года 64 из 96 сенаторов избирались небольшим (около 100 тысяч) числом граждан, выбранных по принципу обладания заслугами перед государством, образованием или офицерским званием и доверием государства. Остальные 32 сенатора назначались президентом. В обоих случаях сенатором мог стать гражданин Польши, достигший 40 лет. На референдуме 30 июня 1946 года 68 % поляков проголосовало за ликвидацию Сената.

Список Маршалов Сената

Общие сведения

Современный Сенат был создан в 1989 году по результатам «Круглого стола» — переговоров властей ПНР с оппозицией. При этом Сенат существовал в Польской Республике в 1922—1939 годах (формально существовал до 1946 года) и в Речи Посполитой.

По Конституции, Сенат имеет право заблокировать любой законопроект, принятый в Сейме, однако Сейм может преодолеть вето Сената при принятии законопроекта абсолютным большинством голосов. Председатель (польск. marszałek — марша́лэк) Сената является третьим лицом в порядке исполнения полномочий президента Польши после самого президента и спикера Сейма. В современной истории Польши он занимал эту должность однажды — 8 июля 2010 года, когда президент Лех Качиньский погиб, а маршал (спикер) Сейма Бронислав Коморовский ушёл в отставку.

Сенаторы избираются всенародным голосованием на четыре года. Выборы в Сенат проходят одновременно с выборами в Сейм. В 1989—2010 годах действовал порядок, по которому в каждом избирательном округе избиралось несколько сенаторов (от 2 до 4 в зависимости от численности населения), набравших наибольшее число голосов. В 2010 году были приняты поправки, в соответствии с которыми сенаторы избираются по более мелким одномандатным округам в один тур. С 2005 по 2015 год большинство в Сенате имела партия Гражданская платформа. С 2015 года большинство — у партии «Право и справедливость».

В современной Польше необходимость существования Сената иногда подвергается сомнению. Так, третья по величине партия в Сейме Польши, Движение Паликота, включила пункт о ликвидации Сената в свою предвыборную программу[4].

Состав Сената по итогам выборов

<timeline>

ImageSize = width:700 height:300 PlotArea = left:40 right:20 top:20 bottom:20 TimeAxis = orientation:horizontal AlignBars = late Colors = 

 id:linegrey2 value:gray(0.9)
 id:linegrey value:gray(0.7)
 id:gray value:rgb(0.7,0.7,0.7)
 id:brown value:rgb(0.7,0.1,0.1)
 id:k2 value:rgb(0.9,0.5,0.5)

DateFormat = yyyy Period = from:0 till:100 ScaleMajor = unit:year increment:10 start:0 gridcolor:linegrey PlotData = 

 width:22 align:left
 bar:1989 from:0 till:99 color:yellow
 bar:1989 from:99 till:100 color:gray

 bar:1991 from:0 till:4 color:red
 bar:1991 from:4 till:13 color:pink
 bar:1991 from:13 till:34 color:orange
 bar:1991 from:34 till:45 color:yellow
 bar:1991 from:45 till:54 color:pink
 bar:1991 from:54 till:59 color:k2
 bar:1991 from:59 till:66 color:green
 bar:1991 from:66 till:72 color:purple
 bar:1991 from:72 till:76 color:black
 bar:1991 from:76 till:100 color:gray

 bar:1993 from:0 till:37 color:red
 bar:1993 from:37 till:39 color:k2
 bar:1993 from:39 till:48 color:yellow
 bar:1993 from:48 till:53 color:orange
 bar:1993 from:53 till:55 color:pink
 bar:1993 from:55 till:91 color:green
 bar:1993 from:91 till:100 color:gray

 bar:1997 from:0 till:28 color:red
 bar:1997 from:28 till:79 color:yellow
 bar:1997 from:79 till:87 color:orange
 bar:1997 from:87 till:90 color:green
 bar:1997 from:90 till:95 color:black
 bar:1997 from:95 till:100 color:gray

 bar:2001 from:0 till:75 color:red
 bar:2001 from:75 till:90 color:orange
 bar:2001 from:90 till:94 color:green
 bar:2001 from:94 till:96 color:black
 bar:2001 from:96 till:98 color:brown
 bar:2001 from:98 till:100 color:gray

 bar:2005 from:0 till:34 color:orange
 bar:2005 from:34 till:36 color:green
 bar:2005 from:36 till:85 color:blue
 bar:2005 from:85 till:92 color:black
 bar:2005 from:92 till:95 color:brown
 bar:2005 from:95 till:100 color:gray

 bar:2007 from:0 till:60 color:orange
 bar:2007 from:60 till:99 color:blue
 bar:2007 from:99 till:100 color:gray

 bar:2011 from:0 till:62 color:orange
 bar:2011 from:62 till:64 color:green
 bar:2011 from:64 till:96 color:blue
 bar:2011 from:96 till:100 color:gray

</timeline>      Союз демократических левых сил      Избирательная акция «Солидарности»      Демократический союз (1993), Союз свободы (1997), коалиция «Сенат-2001» (2001), Гражданская платформа (2005, 2007, 2011)      Польская крестьянская партия      Право и справедливость      Конфедерация за независимую Польшу (1991), Движение за восстановление Польши (1997), Лига польских семей (2001, 2005)      Самооборона      Независимые

Руководство Сената

Комиссии

  • бюджета и публичных финансов (председатель — Гжегож Берецки)
  • национальной экономики и инноваций (председатель — Анджей Станиславек)
  • инфраструктуры (председатель — Станислав Когут)
  • культуры и средств массовой информации (председатель — Ежи Федорович)
  • науки, образования и спорта (председатель — Казимеж Вятр)
  • национальной обороны (председатель — Ярослав Русецки)
  • прав человека, верховенства закона и петиций (председатель — Михаль Северынски)
  • правилосоответствия, этике и сенаторских дел (председатель — Славомир Рыбицьки)
  • семьи, пенсионной и социальной политики (председатель — Ярослав Дуда)
  • сельского хозяйства и развития села (председатель — Ежи Хросиковски)
  • местного самоуправления и государственной администрации (председатель — Пётр Зентарски)
  • по делам эмиграции и связей с поляками за границей (председатель — Янина Сагатовска)
  • иностранных дел и Европейского союза (председатель — Марек Роцки)
  • окружающей среды (председатель — Здзислав Пупа)
  • законодательная (председатель — Станислав Гогач)
  • здоровья (председатель — Вальдемар Краска)

Напишите отзыв о статье "Сенат Польши"

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Тымовский М., Кеневич Я., Хольцер Е. История Польши / Пер. с польского. — М.: Весь мир, 2004. — (Национальная история). — ISBN 5-7777-0294-5.
  2. ↑ Алехин Э. В. История государственного и муниципального управления в России: Учебное пособие. — Пенза: Пенз. гос. ун-т, 2006.
  3. ↑ 1 2 Всемирная история. Энциклопедия. — М.: Издательство социально-экономической литературы, 1958. — Т. 4.
  4. ↑ [archive.is/20120906110115/www.itar-tass.com/c188/244397.html Парламентские выборы дали Польше новую политическую силу — «Движение Паликота»]

Координаты: 52°13′32″ с. ш. 21°01′48″ в. д. / 52.22556° с. ш. 21.03000° в. д. / 52.22556; 21.03000 (G) [www.openstreetmap.org/?mlat=52.22556&mlon=21.03000&zoom=14 (O)] (Я)

Отрывок, характеризующий Сенат Польши

– Да, я… я… хочу обновления, – с трудом выговорил Пьер.
– Хорошо, – сказал Смольянинов, и тотчас же продолжал: – Имеете ли вы понятие о средствах, которыми наш святой орден поможет вам в достижении вашей цели?… – сказал ритор спокойно и быстро.
– Я… надеюсь… руководства… помощи… в обновлении, – сказал Пьер с дрожанием голоса и с затруднением в речи, происходящим и от волнения, и от непривычки говорить по русски об отвлеченных предметах.
– Какое понятие вы имеете о франк масонстве?
– Я подразумеваю, что франк масонство есть fraterienité [братство]; и равенство людей с добродетельными целями, – сказал Пьер, стыдясь по мере того, как он говорил, несоответственности своих слов с торжественностью минуты. Я подразумеваю…
– Хорошо, – сказал ритор поспешно, видимо вполне удовлетворенный этим ответом. – Искали ли вы средств к достижению своей цели в религии?
– Нет, я считал ее несправедливою, и не следовал ей, – сказал Пьер так тихо, что ритор не расслышал его и спросил, что он говорит. – Я был атеистом, – отвечал Пьер.
– Вы ищете истины для того, чтобы следовать в жизни ее законам; следовательно, вы ищете премудрости и добродетели, не так ли? – сказал ритор после минутного молчания.
– Да, да, – подтвердил Пьер.
Ритор прокашлялся, сложил на груди руки в перчатках и начал говорить:
– Теперь я должен открыть вам главную цель нашего ордена, – сказал он, – и ежели цель эта совпадает с вашею, то вы с пользою вступите в наше братство. Первая главнейшая цель и купно основание нашего ордена, на котором он утвержден, и которого никакая сила человеческая не может низвергнуть, есть сохранение и предание потомству некоего важного таинства… от самых древнейших веков и даже от первого человека до нас дошедшего, от которого таинства, может быть, зависит судьба рода человеческого. Но так как сие таинство такого свойства, что никто не может его знать и им пользоваться, если долговременным и прилежным очищением самого себя не приуготовлен, то не всяк может надеяться скоро обрести его. Поэтому мы имеем вторую цель, которая состоит в том, чтобы приуготовлять наших членов, сколько возможно, исправлять их сердце, очищать и просвещать их разум теми средствами, которые нам преданием открыты от мужей, потрудившихся в искании сего таинства, и тем учинять их способными к восприятию оного. Очищая и исправляя наших членов, мы стараемся в третьих исправлять и весь человеческий род, предлагая ему в членах наших пример благочестия и добродетели, и тем стараемся всеми силами противоборствовать злу, царствующему в мире. Подумайте об этом, и я опять приду к вам, – сказал он и вышел из комнаты.
– Противоборствовать злу, царствующему в мире… – повторил Пьер, и ему представилась его будущая деятельность на этом поприще. Ему представлялись такие же люди, каким он был сам две недели тому назад, и он мысленно обращал к ним поучительно наставническую речь. Он представлял себе порочных и несчастных людей, которым он помогал словом и делом; представлял себе угнетателей, от которых он спасал их жертвы. Из трех поименованных ритором целей, эта последняя – исправление рода человеческого, особенно близка была Пьеру. Некое важное таинство, о котором упомянул ритор, хотя и подстрекало его любопытство, не представлялось ему существенным; а вторая цель, очищение и исправление себя, мало занимала его, потому что он в эту минуту с наслаждением чувствовал себя уже вполне исправленным от прежних пороков и готовым только на одно доброе.
Через полчаса вернулся ритор передать ищущему те семь добродетелей, соответствующие семи ступеням храма Соломона, которые должен был воспитывать в себе каждый масон. Добродетели эти были: 1) скромность , соблюдение тайны ордена, 2) повиновение высшим чинам ордена, 3) добронравие, 4) любовь к человечеству, 5) мужество, 6) щедрость и 7) любовь к смерти.
– В седьмых старайтесь, – сказал ритор, – частым помышлением о смерти довести себя до того, чтобы она не казалась вам более страшным врагом, но другом… который освобождает от бедственной сей жизни в трудах добродетели томившуюся душу, для введения ее в место награды и успокоения.
«Да, это должно быть так», – думал Пьер, когда после этих слов ритор снова ушел от него, оставляя его уединенному размышлению. «Это должно быть так, но я еще так слаб, что люблю свою жизнь, которой смысл только теперь по немногу открывается мне». Но остальные пять добродетелей, которые перебирая по пальцам вспомнил Пьер, он чувствовал в душе своей: и мужество , и щедрость , и добронравие , и любовь к человечеству , и в особенности повиновение , которое даже не представлялось ему добродетелью, а счастьем. (Ему так радостно было теперь избавиться от своего произвола и подчинить свою волю тому и тем, которые знали несомненную истину.) Седьмую добродетель Пьер забыл и никак не мог вспомнить ее.
В третий раз ритор вернулся скорее и спросил Пьера, всё ли он тверд в своем намерении, и решается ли подвергнуть себя всему, что от него потребуется.
– Я готов на всё, – сказал Пьер.
– Еще должен вам сообщить, – сказал ритор, – что орден наш учение свое преподает не словами токмо, но иными средствами, которые на истинного искателя мудрости и добродетели действуют, может быть, сильнее, нежели словесные токмо объяснения. Сия храмина убранством своим, которое вы видите, уже должна была изъяснить вашему сердцу, ежели оно искренно, более нежели слова; вы увидите, может быть, и при дальнейшем вашем принятии подобный образ изъяснения. Орден наш подражает древним обществам, которые открывали свое учение иероглифами. Иероглиф, – сказал ритор, – есть наименование какой нибудь неподверженной чувствам вещи, которая содержит в себе качества, подобные изобразуемой.
Пьер знал очень хорошо, что такое иероглиф, но не смел говорить. Он молча слушал ритора, по всему чувствуя, что тотчас начнутся испытанья.
– Ежели вы тверды, то я должен приступить к введению вас, – говорил ритор, ближе подходя к Пьеру. – В знак щедрости прошу вас отдать мне все драгоценные вещи.
– Но я с собою ничего не имею, – сказал Пьер, полагавший, что от него требуют выдачи всего, что он имеет.
– То, что на вас есть: часы, деньги, кольца…
Пьер поспешно достал кошелек, часы, и долго не мог снять с жирного пальца обручальное кольцо. Когда это было сделано, масон сказал:
– В знак повиновенья прошу вас раздеться. – Пьер снял фрак, жилет и левый сапог по указанию ритора. Масон открыл рубашку на его левой груди, и, нагнувшись, поднял его штанину на левой ноге выше колена. Пьер поспешно хотел снять и правый сапог и засучить панталоны, чтобы избавить от этого труда незнакомого ему человека, но масон сказал ему, что этого не нужно – и подал ему туфлю на левую ногу. С детской улыбкой стыдливости, сомнения и насмешки над самим собою, которая против его воли выступала на лицо, Пьер стоял, опустив руки и расставив ноги, перед братом ритором, ожидая его новых приказаний.
– И наконец, в знак чистосердечия, я прошу вас открыть мне главное ваше пристрастие, – сказал он.
– Мое пристрастие! У меня их было так много, – сказал Пьер.
– То пристрастие, которое более всех других заставляло вас колебаться на пути добродетели, – сказал масон.
Пьер помолчал, отыскивая.
«Вино? Объедение? Праздность? Леность? Горячность? Злоба? Женщины?» Перебирал он свои пороки, мысленно взвешивая их и не зная которому отдать преимущество.
– Женщины, – сказал тихим, чуть слышным голосом Пьер. Масон не шевелился и не говорил долго после этого ответа. Наконец он подвинулся к Пьеру, взял лежавший на столе платок и опять завязал ему глаза.
– Последний раз говорю вам: обратите всё ваше внимание на самого себя, наложите цепи на свои чувства и ищите блаженства не в страстях, а в своем сердце. Источник блаженства не вне, а внутри нас…
Пьер уже чувствовал в себе этот освежающий источник блаженства, теперь радостью и умилением переполнявший его душу.


Скоро после этого в темную храмину пришел за Пьером уже не прежний ритор, а поручитель Вилларский, которого он узнал по голосу. На новые вопросы о твердости его намерения, Пьер отвечал: «Да, да, согласен», – и с сияющею детскою улыбкой, с открытой, жирной грудью, неровно и робко шагая одной разутой и одной обутой ногой, пошел вперед с приставленной Вилларским к его обнаженной груди шпагой. Из комнаты его повели по коридорам, поворачивая взад и вперед, и наконец привели к дверям ложи. Вилларский кашлянул, ему ответили масонскими стуками молотков, дверь отворилась перед ними. Чей то басистый голос (глаза Пьера всё были завязаны) сделал ему вопросы о том, кто он, где, когда родился? и т. п. Потом его опять повели куда то, не развязывая ему глаз, и во время ходьбы его говорили ему аллегории о трудах его путешествия, о священной дружбе, о предвечном Строителе мира, о мужестве, с которым он должен переносить труды и опасности. Во время этого путешествия Пьер заметил, что его называли то ищущим, то страждущим, то требующим, и различно стучали при этом молотками и шпагами. В то время как его подводили к какому то предмету, он заметил, что произошло замешательство и смятение между его руководителями. Он слышал, как шопотом заспорили между собой окружающие люди и как один настаивал на том, чтобы он был проведен по какому то ковру. После этого взяли его правую руку, положили на что то, а левою велели ему приставить циркуль к левой груди, и заставили его, повторяя слова, которые читал другой, прочесть клятву верности законам ордена. Потом потушили свечи, зажгли спирт, как это слышал по запаху Пьер, и сказали, что он увидит малый свет. С него сняли повязку, и Пьер как во сне увидал, в слабом свете спиртового огня, несколько людей, которые в таких же фартуках, как и ритор, стояли против него и держали шпаги, направленные в его грудь. Между ними стоял человек в белой окровавленной рубашке. Увидав это, Пьер грудью надвинулся вперед на шпаги, желая, чтобы они вонзились в него. Но шпаги отстранились от него и ему тотчас же опять надели повязку. – Теперь ты видел малый свет, – сказал ему чей то голос. Потом опять зажгли свечи, сказали, что ему надо видеть полный свет, и опять сняли повязку и более десяти голосов вдруг сказали: sic transit gloria mundi. [так проходит мирская слава.]


Источник — «http://wiki-org.ru/wiki/index.php?title=Сенат_Польши&oldid=78632187»