Совет по безопасности (Нидерланды)
Совет по безопасности (нидерл. Onderzoeksraad Voor Veiligheid (OVV)) — административный орган Нидерландов по расследованию причин и последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и иных инцидентов в области промышленности, строительства, транспорта, обороны, здравоохранения, природной среды и т.п. Создан в 2005 году. Штаб-квартира базируется в Гааге, Нидерланды.
Содержание
История
До 1999 года расследование происшествий и инцидентов на транспорте в Нидерландах осуществляли различные ведомства, такие как Морской суд Нидерландов[уточнить] (с 1909 года), Комитет по внутреннему судоходству[уточнить] (1931), Совет по гражданской авиации[уточнить] (1937), Совет по железнодорожным авариям[уточнить] (1956). Несмотря на то, что эти органы давали окончательные оценки происшествий, зачастую фактические расследования производили различные инспекции Министерства транспорта, общественных работ и водного хозяйства[1].
В 1999 году эти функции были объединены во вновь созданном Совете по безопасности на транспорте (нидерл. Raad voor de Transportveiligheid (RvTV)).
В дальнейшем возникали предложения о расширении полномочий ведомства и на иные сферы деятельности. После серьёзных инцидентов 2000 года, таких как взрыв складов пиротехники в Энсхеде и новогоднего пожара в кафе в Волендаме, правительство предложило подготовить закон о создании Совета по безопасности, который мог бы производить расследования причин катастроф, аварий, инцидентов в различных секторах транспорта и в области обороны, промышленности и торговли, здравоохранения, природы и окружающей среды, управления кризисными ситуациями и оказанию помощи по устранению их последствий[1].
Нидерландский Совет по безопасности была создан 1 февраля 2005 года[1].
Структура
Совет действует как независимая организация. Его деятельность регулируется Законом о Совете по безопасности, вступившем в силу 1 февраля 2005 года.
Совет включает в себя около 70 сотрудников. С 1 февраля 2011 года Совет по безопасности возглавляет Tjibbe Joustra[2].
В состав входят три постоянных члена совета. При необходимости, для работы по конкретным направлениям в состав совета могут быть привлечены чрезвычайные члены.
Бюро осуществляют исполнительные функции по соответствующим секторам расследований:
- Авиация
- Морские перевозки
- Внутреннее судоходство
- Железнодорожные перевозки
- Дорожное движение
- Оборона
- Здравоохранение
- Трубопроводный транспорт, промышленность и сети
- Строительство и услуги
- Водное хозяйство
- Антикризисное управление и усилия по оказанию помощи.
Совет имеет возможность привлекать в случае необходимости специалистов из промышленности или исследовательских учреждений по конкретным областям знаний.
Участие в расследовании катастрофы рейса MH17
Поскольку большинство пассажиров погибшего рейса были гражданами Нидерландов, Совет по безопасности по предложению Национального бюро Украины по расследованию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами возглавил работу международной комиссии по расследованию авиационной катастрофы в соответствии с Приложением 13 Конвенции о международной гражданской авиации. 9 сентября 2014 года был опубликован предварительный доклад о расследовании[3][4]. Далее расследование продолжилось. 13 октября 2015 года Совет по безопасности опубликовал окончательный доклад о расследовании катастрофы[5][6].
Напишите отзыв о статье "Совет по безопасности (Нидерланды)"
Примечания
- ↑ 1 2 3 [www.onderzoeksraad.nl/en/over-de-raad/history-of-the-board History of the Board] (англ.). Dutch Safety Board. Проверено 3 мая 2016.
- ↑ [www.rijksoverheid.nl/nieuws/2010/09/17/joustra-voorzitter-onderzoeksraad-voor-veiligheid.html Joustra voorzitter Onderzoeksraad voor veiligheid] (нид.). Rijksoverheid.nl (17 сентября 2010). Проверено 13 апреля 2015.
- ↑ [lenta.ru/news/2014/09/09/report/ Обнародован предварительный доклад о катастрофе «Боинга» на Украине] (рус.), Lenta.ru. [web.archive.org/web/20140909141537/lenta.ru/news/2014/09/09/report/ Архивировано] из первоисточника 9 сентября 2014. Проверено 11 сентября 2014.
- ↑ Dutch Safety Board. [www.onderzoeksraad.nl/uploads/phase-docs/701/b3923acad0ceprem-rapport-mh-17-en-interactief.pdf Preliminary report Crash involving Malaysia Airlines Boeing 777-200 flight MH17. Hrabove, Ukraine] (англ.). Проверено 11 сентября 2014. [www.webcitation.org/6SVm84RSK Архивировано из первоисточника 11 сентября 2014].
- ↑ Dutch Safety Board. [cdn.onderzoeksraad.nl/documents/report-mh17-crash-en.pdf Crash of Malaysia Airlines flight MH17 report] (англ.) (pdf). Dutch Safety Board (13 October 2015). Проверено 15 октября 2015.
- ↑ Onderzoeksraad Voor Veiligheid. [cdn.onderzoeksraad.nl/documents/rapport-mh17-crash-nl.pdf Crash van Malaysia Airlines vlucht MH17 rapport] (нид.) (pdf). Onderzoeksraad Voor Veiligheid (13 октября 2015). Проверено 15 октября 2015.
Ссылки
[www.onderzoeksraad.nl Официальный сайт (нидерл.)]
Отрывок, характеризующий Совет по безопасности (Нидерланды)
Они обе видели, как он глубже и глубже, медленно и спокойно, опускался от них куда то туда, и обе знали, что это так должно быть и что это хорошо.Его исповедовали, причастили; все приходили к нему прощаться. Когда ему привели сына, он приложил к нему свои губы и отвернулся, не потому, чтобы ему было тяжело или жалко (княжна Марья и Наташа понимали это), но только потому, что он полагал, что это все, что от него требовали; но когда ему сказали, чтобы он благословил его, он исполнил требуемое и оглянулся, как будто спрашивая, не нужно ли еще что нибудь сделать.
Когда происходили последние содрогания тела, оставляемого духом, княжна Марья и Наташа были тут.
– Кончилось?! – сказала княжна Марья, после того как тело его уже несколько минут неподвижно, холодея, лежало перед ними. Наташа подошла, взглянула в мертвые глаза и поспешила закрыть их. Она закрыла их и не поцеловала их, а приложилась к тому, что было ближайшим воспоминанием о нем.
«Куда он ушел? Где он теперь?..»
Когда одетое, обмытое тело лежало в гробу на столе, все подходили к нему прощаться, и все плакали.
Николушка плакал от страдальческого недоумения, разрывавшего его сердце. Графиня и Соня плакали от жалости к Наташе и о том, что его нет больше. Старый граф плакал о том, что скоро, он чувствовал, и ему предстояло сделать тот же страшный шаг.
Наташа и княжна Марья плакали тоже теперь, но они плакали не от своего личного горя; они плакали от благоговейного умиления, охватившего их души перед сознанием простого и торжественного таинства смерти, совершившегося перед ними.
Для человеческого ума недоступна совокупность причин явлений. Но потребность отыскивать причины вложена в душу человека. И человеческий ум, не вникнувши в бесчисленность и сложность условий явлений, из которых каждое отдельно может представляться причиною, хватается за первое, самое понятное сближение и говорит: вот причина. В исторических событиях (где предметом наблюдения суть действия людей) самым первобытным сближением представляется воля богов, потом воля тех людей, которые стоят на самом видном историческом месте, – исторических героев. Но стоит только вникнуть в сущность каждого исторического события, то есть в деятельность всей массы людей, участвовавших в событии, чтобы убедиться, что воля исторического героя не только не руководит действиями масс, но сама постоянно руководима. Казалось бы, все равно понимать значение исторического события так или иначе. Но между человеком, который говорит, что народы Запада пошли на Восток, потому что Наполеон захотел этого, и человеком, который говорит, что это совершилось, потому что должно было совершиться, существует то же различие, которое существовало между людьми, утверждавшими, что земля стоит твердо и планеты движутся вокруг нее, и теми, которые говорили, что они не знают, на чем держится земля, но знают, что есть законы, управляющие движением и ее, и других планет. Причин исторического события – нет и не может быть, кроме единственной причины всех причин. Но есть законы, управляющие событиями, отчасти неизвестные, отчасти нащупываемые нами. Открытие этих законов возможно только тогда, когда мы вполне отрешимся от отыскиванья причин в воле одного человека, точно так же, как открытие законов движения планет стало возможно только тогда, когда люди отрешились от представления утвержденности земли.
После Бородинского сражения, занятия неприятелем Москвы и сожжения ее, важнейшим эпизодом войны 1812 года историки признают движение русской армии с Рязанской на Калужскую дорогу и к Тарутинскому лагерю – так называемый фланговый марш за Красной Пахрой. Историки приписывают славу этого гениального подвига различным лицам и спорят о том, кому, собственно, она принадлежит. Даже иностранные, даже французские историки признают гениальность русских полководцев, говоря об этом фланговом марше. Но почему военные писатели, а за ними и все, полагают, что этот фланговый марш есть весьма глубокомысленное изобретение какого нибудь одного лица, спасшее Россию и погубившее Наполеона, – весьма трудно понять. Во первых, трудно понять, в чем состоит глубокомыслие и гениальность этого движения; ибо для того, чтобы догадаться, что самое лучшее положение армии (когда ее не атакуют) находиться там, где больше продовольствия, – не нужно большого умственного напряжения. И каждый, даже глупый тринадцатилетний мальчик, без труда мог догадаться, что в 1812 году самое выгодное положение армии, после отступления от Москвы, было на Калужской дороге. Итак, нельзя понять, во первых, какими умозаключениями доходят историки до того, чтобы видеть что то глубокомысленное в этом маневре. Во вторых, еще труднее понять, в чем именно историки видят спасительность этого маневра для русских и пагубность его для французов; ибо фланговый марш этот, при других, предшествующих, сопутствовавших и последовавших обстоятельствах, мог быть пагубным для русского и спасительным для французского войска. Если с того времени, как совершилось это движение, положение русского войска стало улучшаться, то из этого никак не следует, чтобы это движение было тому причиною.
