Специальный комитет при СМ СССР
| Специальный комитет при Совете Министров СССР | |
| Дата упразднения |
26 июня 1953 |
|---|---|
| Заменено на | |
| Руководство деятельностью осуществляет | |
| Вышестоящее ведомство |
ГКО СССР, СНК СССР, СМ СССР |
Специальный комитет при СМ СССР (Специальный комитет при ГКО СССР — до сентября 1945 года, Специальный комитет при СНК СССР — до марта 1946 года, именуемый неофициально Специальный комитет по использованию атомной энергии) — орган, созданный в СССР через 14 дней после атомной бомбардировки Хиросимы распоряжением Государственного комитета обороны № 9887сс/оп от 20 августа 1945 года для создания в сжатые сроки ядерного оружия с целью поддержания паритета между СССР и США. Ликвидирован решением президиума ЦК КПСС от 26 июня 1953 года, по постановлению Совета Министров СССР № 1704-669сс от 9 июля 1953 года наличный состав работников, делопроизводство и архив переданы в Министерство среднего машиностроения СССР[1].
Содержание
Предыстория
До создания спецкомитета работы по обеспечению атомного проекта велись с 12 апреля 1943 года под управлением СНК СССР, ими сначала руководил нарком химической промышленности М. Г. Первухин[2]. 3 декабря 1944 года вышло постановление ГКО СССР № 7069сс «О неотложных мерах по обеспечению развертывания работ, проводимых Лабораторией №2 АН СССР». Все работы по атомному проекту были сконцентрированы в Москве, где была выделена земля для строительства корпусов лаборатории. Специальный комитет для руководства всеми работами по использованию атомной энергии был создан 20 августа 1945 года. Руководителем проекта был назначен Л. П. Берия[3]. При создании комитета был использован опыт создания и работы комитета по радиолокации, который функционировал с 1943 года[1].
Состав специального комитета
Спецкомитет был наделён чрезвычайными полномочиями по привлечению любых ресурсов, имевшихся в распоряжении правительства СССР, к работам по атомному проекту. Большая часть работы специального комитета была регламентирована директивами И. В. Сталина, которые предписывали создать ядерное оружие в сжатые сроки[2]. Для ускорения работ в комитет вошли представители всех партийных и государственных органов, вовлечённых в создание атомной отрасли:
| №[4] | Персона | Должность | Деятельность[1] | Примечание | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Л. П. Берия (председатель) | народный комиссар внутренних дел СССР | контрразведка и информационная разведка | ||
| 2 | Г. М. Маленков | секретарь ЦК КПСС | партийно-кадровая | ||
| 3 | Н. А. Вознесенский | председатель Госплана СССР | планово-экономическая | ||
| 4 | Б. Л. Ванников (заместитель) | нарком боеприпасов | инженерно-промышленная | начальник Первого главного управления при СНК СССР | |
| 5 | А. П. Завенягин | заместитель наркома внутренних дел | инженерно-промышленная | ||
| 6 | И. В. Курчатов (научный руководитель) | начальник Лаборатории № 2 АН СССР | научная | Технологии были отработаны в 1942—1945 годах[1]. | |
| 7 | П. Л. Капица | директор ИФП | научная | приглашён для решения задач низкотемпературной технологии разделения изотопов урана. Вышел из атомного проекта в 1945 году из-за разногласий с руководством | |
| 8 | В. А. Махнёв | заместитель члена ГКО Л. П. Берии | техническая | начальник Секретариата, в исследованиях историков[1] и воспоминаниях очевидцев[2] не упоминается | |
| 9 | М. Г. Первухин (заместитель) | нарком химической промышленности | инженерно-промышленная | Курировал деятельность Лаборатории № 2 до создания Спецкомитета | |
С момента создания на заседаниях Спецкомитета прорабатывались все документы ГКО СССР и СНК СССР (позже СМ СССР), относящиеся к атомной проблеме. Затем эти документы шли на утверждение И. В. Сталину, который непосредственно контролировал деятельность Спецкомитета. Позже порядок действий был изменён: 8 февраля 1947 года на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) было принято решение о том, что вопросы работы Спецкомитета докладываются или непосредственно председателю Совета министров И. В. Сталину или его первому заместителю В. М. Молотову[1].
Один из участников «атомного проекта» И. Н. Головин позднее вспоминал: «Б. Л. Ванников и И. В. Курчатов как нельзя лучше дополняли друг друга. Курчатов отвечал за решение научных задач и правильную ориентацию инженеров и работников смежных областей науки, Ванников — за срочное исполнение заказов промышленностью и координацию работ». Эту точку зрения разделял и участник работ по созданию ракетно-космической отрасли Б. Е. Черток[2].
Для непосредственного руководства научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями и промышленными предприятиями, занятыми в атомном проекте было создано Первое главное управление при ГКО (ПГУ), подчиненное Специальному комитету при ГКО.[2]
Технический совет Специального комитета
Для анализа технических вопросов, возникающих при работе над проектом и проработки проектов технологических сооружений, необходимо было привлечь научных работников. Распоряжением ГКО СССР от 20 августа 1945 года № 9887сс/ов «О специальном комитете [по использованию атомной энергии] при ГКО» был определён следующий состав Технического совета Специального комитета[4]:
| №[4] | Персона | Должность | Звание | Примечание | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Б. Л. Ванников (председатель) | нарком боеприпасов | генерал-полковник инженерно-технической службы | |||
| 2 | А. И. Алиханов (учёный секретарь) | Директор ИТЭФ | Академик | |||
| 3 | И. Н. Вознесенский | Член-корреспондент АН СССР | ||||
| 4 | А. П. Завенягин | заместитель наркома внутренних дел | курировал работу спецконтингента[5] | |||
| 5 | А. Ф. Иоффе | директор Ленинградского ФТИ | Академик | большинство членов комиссии были учениками А. Ф. Иоффе | ||
| 6 | П. Л. Капица | директор ИФП | Академик | Вышел из атомного проекта в 1945 году из-за разногласий с руководством | ||
| 7 | И. К. Кикоин | сотрудник Лаборатории № 2 | член-корреспондент АН СССР | |||
| 8 | И. В. Курчатов | начальник Лаборатории № 2 АН СССР | Академик | |||
| 9 | В. А. Махнёв | заместитель члена ГКО Л. П. Берии | начальник Секретариата, в исследованиях историков[1] и воспоминаниях очевидцев[2] не упоминается | |||
| 10 | Ю. Б. Харитон | профессор | доктор физико-математических наук | |||
| 11 | В. Г. Хлопин | руководитель Радиевого института | Академик | председатель Комитета по урановой проблеме при Президиуме АН СССР с 1940 года | ||
Технический совет сам выносил предложения о штате и порядке работы на заседания спецкомитета[6].
Инженерно-технический совет Специального комитета
В процессе работы необходимо было наладить производство сырья для получения оружейного плутония и заводы по сборке и хранению ядерных бомб. Для решения вопросов добычи и обогащения урана, производства тяжёлой воды на заседании Специального комитета было принято решение организовать Технический совет Специального комитета, который занимался проектированием и строительством предприятий отрасли в составе[7]:
| Персона | Должность | Звание | Примечание | |
|---|---|---|---|---|
| М. Г. Первухин | министр химической промышленности СССР | председатель совета | ||
| В. С. Емельянов | председатель Комитета стандартов при СНК СССР | доктор технических наук | заместитель председателя совета | |
| В. А. Малышев | 1-й Народный комиссар транспортного машиностроения СССР | генерал-полковник инженерно-технической службы | член совета | |
| А. П. Завенягин | заместитель наркома внутренних дел | генерал-лейтенант | член совета, курировал работу спецконтингента[5] | |
| Г. В. Алексенко | заместитель наркома электропромышленности СССР | доктор технических наук | член совета | |
| А. Г. Касаткин | организатор химической промышленности СССР | член совета | ||
| Б. С. Поздняков | председатель Технического совета Наркомата тяжёлого машиностроения СССР | учёный секретарь совета | ||
Весь штат инженерно-технического совета составлял 45 человек: заместитель председателя совета, учёный секретарь, семь референтов, десять инженеров, восемь секретарей секций и совета, четыре машинистки, четверо работников технического архива и делопроизводства, десять человек хозяйственно-обслуживающего персонала. Для членов Инженерно-технического совета, работников его аппарата и на специалистов, привлекаемых к работе совета (для консультации и экспертизы) был установлен такой же порядок и размер оплаты, как и для членов, работников аппарата и консультантов Технического совета Специального комитета. Практическая работа Технического совета Специального комитета велась по нескольким направлениям, в соответствии с созданием производств отрасли[7]:
| Секция | Руководитель секции | Научно-техническая разработка | Объекты |
|---|---|---|---|
| Первая | М. Г. Первухин | И. В. Курчатов | завод № 817, производства А и В |
| Вторая | В. А. Малышев | И. К. Кикоин | завод № 813 |
| Третья | Г. В. Алексенко | Л. А. Арцимович | завод № 814 |
| Четвёртая | А. Г. Касаткин | М. О. Корнфельд | проектирование и сооружение установок и предприятий для производства химического сырья, конструированию и изготовлению оборудования для них |
| Пятая | А. П. Завенягин | Н. Ф. Правдюк | проектирование и сооружение горно-металлургических предприятий, конструирование и изготовление оборудования для них |
Деятельность комитета
Строительство атомной промышленности под руководством спецкомитета во многом происходило за счёт перепрофилирования связанных с войной режимных Наркоматов. Наркомат боеприпасов передал ПГУ институты, КБ и заводы, которым были поставлены задачи новой промышленной отрасли. Также силами этой структуры осуществлялось материально-техническое обеспечение работы центрального аппарата ПГУ вплоть до создания им собственной хозяйственной службы[1].
Наркомат внутренних дел вёл разведывательно-информационное обеспечение работ, обеспечивал разработку технологических процессов при работе с ураном, строил базу добычи новых полезных ископаемых, строил объекты атомной промышленности, производил контрразведывательное прикрытие работ. Важным вкладом в атомный проект было широкомасштабное использование «спецконтингентов» НКВД-МВД в помощь военно-строительным частям. Историки считают, что именно привлечение заключенных как большого количества мобильной и бесплатной рабочей силы в лице позволило очень быстро создать новую промышленную отрасль[1].
Кроме организаций, подчинённых непосредственно ПГУ, существовало большое количество внешних подрядных организаций (по состоянию на 1 апреля 1946 года к работам было привлечено 103 учреждения, предприятия и организации, минуя ПГУ). Руководя созданием новой промышленной отрасли, Спецкомитет координировал и направлял деятельность подрядчиков, выполнявших на первом этапе значительные объемы работ. Приказы этим предприятиям отдавались в форме постановлений правительства СССР[1].
Деятельность Спецкомитета проходила под прямым контролем Сталина. 8 февраля 1947 года на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) было принято решение о том, что вопросы работы Спецкомитета докладываются либо непосредственно председателю Совета министров И. В. Сталину, либо его первому заместителю В. М. Молотову[1].
В связи с расформированием ГКО в 1945 году, с сентября комитет был переподчинён и стал именоваться «Специальный комитет при СНК СССР», с марта 1946 года снова переподчинён и стал именоваться «Специальный комитет при СМ СССР».
Очередная реформа специального комитета была оформлена в виде постановления СМ СССР № 697-355сс/оп «О руководстве специальными работами» от 16 марта 1953 года. Пост председателя Специального комитета был сохранён за Л. П. Берия. Его первым заместителем стал Б. Л. Ванников.
Спецкомитет был ликвидирован решением президиума ЦК КПСС от 26 июня 1953 года, а по постановлению Совета Министров СССР № 1704-669сс от 9 июля 1953 года наличный состав работников, делопроизводство и архив были переданы в Министерство среднего машиностроения СССР[1]
Историк В. В. Полунин считает, что «как воссоздание, так и ликвидация Спецкомитета во многом были обусловлены борьбой за власть». Финалом этой борьбы стал арест Л. П. Берии[1].
См. также
Напишите отзыв о статье "Специальный комитет при СМ СССР"
Примечания
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 В.В. Полунин [www.nivestnik.ru/2007_2/27.shtml СТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ АТОМНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ СССР (1945 – 1953 гг.)] // Российский государственный гуманитарный университет ЖУРНАЛ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГУМАНИТАРНОГО УНИВЕРСИТЕТА : журнал. — М., 2007. — № 2 (16).
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Черток Б. Е.. [militera.lib.ru/explo/chertok_be/04.html Глава 4. Становление на родной земле. Три новые технологии – три государственных комитета] // [militera.lib.ru/explo/chertok_be/index.html Ракеты и люди]. — М.: Машиностроение, 1999. — Т. 1. Ракеты и люди.
- ↑ Г. А. Гончаров, Л. Д. Рябев [wsyachina.narod.ru/history/rds_1.html О создании первой отечественной атомной бомбы].
- ↑ 1 2 3
документа Распоряжение ГКО СССР от 20 августа 1945 года № 9887сс/ов «О специальном комитете [по использованию атомной энергии] при ГКО» в Викитеке
- ↑ 1 2 [pratom.ru/indust/sozid136.html История создания атомного и термоядерного оружия. 10 декабря 1945 постановлением СМ СССР при Специальном комитете].
- ↑ документа Протокол № 1 заседания Специального комитета 24 августа 1945 года в Викитеке
- ↑ 1 2 документа Протокол № 9 заседания Специального комитета при Совнаркоме СССР. Москва, Кремль 30 ноября 1945 года в Викитеке
Ссылки
- Государственный Комитет Обороны. Постановления. [sm.evg-rumjantsev.ru/voen-ruk2/gko-postanovlenie.htm О Специальном комитете при ГКО] : утв. 20 августа 1945 года.
- [bookre.org/reader?file=353260 Круглов A.K. Как создавалась атомная промышленность в СССР. — 2-е изд., испр. — М.: ЦНИИатоминформ, 1995. 380 с. ISBN 5-85 165-011-7]
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
