Программа возвращения соотечественников в Россию

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск




Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом принята указом Президента РФ 22 июня 2006 года.[1] Программа направлена на переселение людей, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию.

14 сентября 2012 года президентом Путиным был подписан указ[2], содержащий новую редакцию программы и сделавший её бессрочной.

Соотечественники

Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24 мая 1999 года, соотечественниками считаются: граждане России, проживающие за рубежом; лица, имевшие гражданство СССР, проживающие в странах бывшего СССР и получившие гражданство этих стран или ставшие лицами без гражданства; выходцы из России и СССР и их потомки.[3][4]

Описание программы

Переселенцам положен ряд льгот: например, разрешено беспошлинно ввозить своё имущество, компенсируются затраты на проезд и провоз багажа (одного пятитонного контейнера для трех членов семьи, более трех членов семьи - два пятитонных контейнера) и один легковой автомобиль можно также ввезти без уплаты таможенной пошлины.[5] Регионы России, участвующие в программе[6], были разделены на три категории («А» — преимущественно стратегически важные для России приграничные территории; «Б» — территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения переселенцев, «В» — территории с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет наблюдаются сокращение общей численности населения и (или) миграционный отток).

С 2013 года изменилась категорийность территорий вселения[7]. Вместо существовавших трех типов («А», «Б» и «В») выделены «территории приоритетного заселения» и все остальные «территории вселения». Утвержден перечень регионов России, которые будут приоритетными при переселении соотечественников на постоянное место жительства в 2014 году. Соотечественники-переселенцы будут пользоваться максимальным уровнем государственной поддержки в следующих регионах России: Бурятия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область.[8]

Правительство России ранее утвердило новые правила переселения соотечественников и постановило выделить территории приоритетного заселения. "Подъемные" при переезде на такие территории увеличены со 120 тыс. до 240 тыс. рублей на заявителя и до 120 тыс. рублей — на каждого члена семьи переселенцев.

При переселении участник программы и члены его семьи получают государственную гарантию и социальную поддержку, в частности, оплачивается стоимость переезда на постоянное место жительства, компенсируются расходы на уплату государственной пошлины, выплачивается единовременное пособие на обустройство («подъёмные»), в течение первых шести месяцев при отсутствии иных доходов выплачивается пособие в размере 50 % от прожиточного минимума в регионе.

Тип выплат/ услуг

Переселяющиеся на территории вселения категории «А»

Переселяющиеся на территории вселения категории «Б»

Переселяющиеся на территории вселения категории «В»

компенсация на переезд

По факту представления проездных документов (Постановление Правительства Российской Федерации № 150 от 10.03.07[9])

компенсации на выплату пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца

по факту получения документов, в течение 15 дней с момента подачи заявления


(Постановление Правительства Российской Федерации № 715 от 25.09.08[10])


<p>компенсационный пакет

Предоставление услуг в области образования, здравоохранения, социального обслуживания и занятости аналогично гражданам Российской Федерации с момента регистрации по месту пребывания (Постановление Правительства Российской Федерации № 1 от 10.01.07[11])

Ежемесячное пособие по безработице (не более 6 мес.).</td><td colspan="1">50 % прожиточного минимума до момента получения гражданства Российской Федерации (6 мес), далее- как гражданину Российской Федерации(Постановление Правительства Российской Федерации № 8 от 15.01.07)</td><td colspan="2">Не выплачивается до момента получения гражданства, далее — как гражданину Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством

«Подъемные» (пособие на обустройство)

60 тыс. руб участнику Госпрограммы и по 20 тыс. руб. членам семей (Постановление Правительства Российской Федерации № 7 от 15.01.07[12])
в отношении лиц, переселяющихся в районы Дальнего Востока и Забайкалья, — 120 000 рублей участнику Государственной программы и по 40 000 рублей членам семей;


(Постановление Правительства Российской Федерации № 866 от 19.11.08[13])

<p>40 тыс. руб участнику Госпрограммы + 15тыс. руб. членам семей (Постановление Правительства Российской Федерации № 7 от 15.01.07[12])

Не выплачиваются

[emigrant-ussr.ru/index/programma_vozvrashhenija_sootechestvennikov_v_rossiju/0-97 Территория вселения] — часть территории субъекта Российской Федерации, куда целенаправленно привлекаются переселенцы в рамках реализации проектов переселения, предусмотренных соответствующей региональной программой переселения.

В программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 1 января 2014 года, принимают участие 42 субъекта федерации:

Код Субъект федерации Флаг Герб Терри-
тория
(км²)
Население
2010
Админист-
ративный
центр
Наименование ТО ФМС России
адрес
Федеральный округ Муниципальные образования Территория вселения (подробно)
Республики
03 Бурятия 351 300 971 021 Улан-Удэ 670009, г. Улан-Удэ, пос. Матросова, ул. Н. Нищенко, д.19 Сибирский ФО 21 район и 2 города
10 Карелия 180 500 645 200 Петрозаводск 185005, г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д.17 Северо-Западный ФО 16 муниципальных районов, 2 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/respublika_karelija_pamjatka_sootechestvenniku/0-162 Памятка соотечественнику]
12 Марий Эл 23 375 692 464 Йошкар-Ола 424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103А Приволжский ФО 14 муниципальных районов, 4 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/respublika_marij_ehl_pamjatka_sootechestvenniku/0-164 Памятка соотечественнику]
13 Мордовия 26 100 834 800 Саранск 430003, г. Саранск, проспект Ленина, д. 30А Приволжский ФО 22 муниципальных района, 1 городской округ [emigrant-ussr.ru/index/respublika_mordovija_pamjatka_sootechestvenniku/0-160 Памятка соотечественнику]
Края
22 Алтайский 168 000 2 419 400 Барнаул 656056, г. Барнаул, Комсомольский пр-т, д. 13 Сибирский ФО 60 муниципальных районов, 11 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/altajskij_kraj_pamjatka_sootechestvenniku/0-144 Памятка соотечественнику]
75 Забайкальский 431 500 1 106 600 Чита 672010, г. Чита, ул. Ингодинская, д. 72А Сибирский ФО 31 муниципальный район, 3 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/zabajkalskij_kraj_pamjatka_sootechestvenniku/0-145 Памятка соотечественнику]
41 Камчатский 464 300 321 800 Петропавловск-Камчатский 683024, г. Петропавловск-Камчатский, пр-т 50 лет Октября, д. 23/2 Дальневосточный ФО 11 муниципальных районов, 3 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/kamchatskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-112 Памятка соотечественнику]
24 Красноярский 2 366 600 2 828 200 Красноярск 660017, г. Красноярск, ул. Дзержинского, д. 18 Сибирский ФО 44 муниципальных района, 17 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/krasnojarskij_kraj_pamjatka_sootechestvenniku/0-128 Памятка соотечественнику]
25 Приморский 164 700 1 956 400 Владивосток 690002, г. Владивосток, ул. Мельниковская. д. 101 Дальневосточный ФО 22 муниципальных района, 12 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/primorskij_kraj_pamjatka_sootechestvenniku/0-150 Памятка соотечественнику]
27 Хабаровский 787 600 1 344 200 Хабаровск 680000, г. Хабаровск, ул. Союзная, д. 64 Дальневосточный ФО 17 муниципальных районов, 2 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/khabarovskij_kraj_pamjatka_sootechestvenniku/0-116 Памятка соотечественнику]
Области
28 Амурская 361 900 829 200 Благовещенск 675002, г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 2 Дальневосточный ФО [emigrant-ussr.ru/index/amurskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-136 Памятка соотечественнику]
29 Архангельская[14] 589 900 1 228 100 Архангельск 163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 31 Северо-Западный ФО 19 муниципальных районов, 7 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/arkhangelskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-139 Памятка соотечественнику]
34 Волгоградская 112 900 2 611 200 Волгоград 400131, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, д. 10 Южный ФО 32 муниципальных района, 6 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/volgogradskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-159 Памятка соотечественнику]
36 Воронежская 52 200 2 335 800 Воронеж 394030, г. Воронеж, ул. 9 января, д. 54 Центральный ФО 31 муниципальный район, 3 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/voronezhskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-109 Памятка соотечественнику]
38 Иркутская 775 300 2 428 700 Иркутск 664003, г. Иркутск, ул. Киевская, д. 1 Сибирский ФО 27 муниципальных районов, 9 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/irkutskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-152 Памятка соотечественнику]
39 Калининградская 15 100 941 500 Калининград 236000, г. Калининград, Советский пр-т, д. 13 Северо-Западный ФО 15 муниципальных районов, 6 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/kaliningradskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-111 Памятка соотечественнику]
40 Калужская 29 800 1 011 600 Калуга 248601, г. Калуга, ул. Кирова, д. 9а Центральный ФО 24 муниципальных района, 2 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/kaluzhskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-110 Памятка соотечественнику]
42 Кемеровская 95 700 2 763 400 Кемерово 650099, г. Кемерово, ул. Кузбасская, д. 1 Сибирский ФО 28 муниципальных районов, 16 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/kemerovskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-143 Памятка соотечественнику]
44 Костромская 60 200 667 500 Кострома 156603, г. Кострома, ул. П. Щербины, д. 4 Центральный ФО 24 муниципальных района, 6 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/kostromskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-137 Памятка соотечественнику]
45 Курганская 71 500 910 900 Курган 640026, г. Курган, ул. Советская, д. 128 Уральский ФО 24 муниципальных района, 2 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/kurganskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-154 Памятка соотечественнику]
46 Курская 30 000 1 126 500 Курск 305016, г. Курск, ул. Чехова, д. 12-а Центральный ФО 28 муниципальных районов, 5 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/kurskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-138 Памятка соотечественнику]
48 Липецкая 24 000 1 172 800 Липецк 398024, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 131 Центральный ФО 18 муниципальных районов, 2 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/lipeckaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-153 Памятка соотечественнику]
51 Мурманская 144 900 796 100 Мурманск 183027, г. Мурманск, ул. Куйбышева, д.12 Северо-Западный ФО 5 муниципальных районов, 14 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/murmanskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-151 Памятка соотечественнику]
52 Нижегородская 76 600 3 310 600 Нижний Новгород 603001, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 2 Приволжский ФО 48 муниципальных районов, 4 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/nizhegorodskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-113 Памятка соотечественнику]
53 Новгородская 54 500 634 100 Великий Новгород 173016, г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4а Северо-Западный ФО 21 муниципальный район, 1 городской округ [emigrant-ussr.ru/index/novgorodskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-161 Памятка соотечественнику]
54 Новосибирская 177 800 2 665 900 Новосибирск 630075, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, д. 396а Сибирский ФО 30 муниципальных районов, 5 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/novosibirskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-163 Памятка соотечественнику]
55 Омская 141 100 1 977 500 Омск 644009, г. Омск, ул. Лермонтова, д. 179 А Сибирский ФО 32 муниципальных района, 1 городской округ [emigrant-ussr.ru/index/omskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-165 Памятка соотечественнику]
58 Пензенская 43 400 1 386 200 Пенза 440061, г. Пенза, ул. Толстого, д. 5 Приволжский ФО 28 муниципальных районов, 5 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/penzenskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-158 Памятка соотечественнику]
60 Псковская 55 400 673 500 Псков 180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 51 Северо-Западный ФО 24 муниципальных района, 2 городских округа
64 Саратовская 101 200 2 521 800 Саратов 410028, г. Саратов, ул. Радищева, д. 16 Приволжский ФО 38 муниципальных районов, 4 городских округа
65 Сахалинская 87 100 497 900 Южно-Сахалинск 693001, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, № 56/6 Дальневосточный ФО 2 муниципальных района, 17 городских округов
66 Свердловская 194 307 4307 037 Екатеринбург 620028, г. Екатеринбург, ул. Крылова, д. 2 Уральский ФО 30 муниципальных района, 34 городских округа
67 Смоленская 49 800 985 500 Смоленск 214004, г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 13 а Центральный ФО 25 муниципальных районов, 2 городских округа [emigrant-ussr.ru/index/smolenskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-149 Памятка соотечественнику]
68 Тамбовская 34 500 1 092 400 Тамбов 392018, г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 3 Центральный ФО 23 муниципальных района, 7 городских округов [emigrant-ussr.ru/index/tambovskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-148 Памятка соотечественнику]
69 Тверская 84 200 1 353 500 Тверь 170100, г. Тверь, ул. Вагажнова, д. 13 Центральный ФО 36 муниципальных районов, 7 городских округов
71 Тульская 25 700 1 553 900 Тула 300012, г. Тула, ул. Фридриха Энгельса, д. 137 Центральный ФО 23 муниципальных района, 3 городских округа
72 Тюменская[15] 1 464 200 3 395 200 Тюмень 625013, г. Тюмень, ул. 50-летия Октября. д. 63, корп. 1 Уральский ФО 21 муниципальный район, 5 городских округов
(без ХМАО и ЯНАО)
[emigrant-ussr.ru/index/tjumenskaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-129 Памятка соотечественнику]
74 Челябинская 88 500 3 478 600 Челябинск 454000 г. Челябинск, ул. Елькина, д. 36 Уральский ФО 27 муниципальных районов, 16 городских округов
Автономная область
79 Еврейская 36 300 176 600 Биробиджан 679015, г. Биробиджан, ул. Невская, д. 6-а Дальневосточный ФО 5 муниципальных районов, 1 городской округ [emigrant-ussr.ru/index/evrejskaja_avtonomnaja_oblast_pamjatka_sootechestvenniku/0-142 Памятка соотечественнику]
Автономные округа
89 Ямало-Ненецкий 769 250 546 170 Салехард 629008, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, 35. Уральский ФО 7 муниципальных районов, 7 городских округов [уфмс-янао.рф/images/stories/doc/Sootechestvennik/pamyatka_yanao.rar Памятка соотечественнику]

Статус программы

Регистрация желающих началась 1 января 2007 года[16], а сама программа - с 1 июня 2007 года.[17] На 14 мая 2007 года 20 тысяч человек уже изъявили желание переехать в Россию по этой программе.[18] Российские регионы готовятся принимать переселенцев: так, в Красноярском крае ожидают 2580 человек до 2009 года[17], в Приморье - около 26 тысяч человек до 2012 года[19], в Амурской области - 2048 до 2012 года[20], Калининградская областная программа предполагает, что в течение пяти лет в область приедут на постоянное место жительства 300 тысяч человек. На сегодня[когда?] заявили о своем желании приехать сюда около 12 тыс. потенциальных переселенцев, из которых 10 % заполнили и прислали анкеты.[21]. В Калужской области ожидают 41 тысячу человек до 2013 года[22].

На 22 мая 2007 года среди зарегистрировавшихся в программе первое место занимают жители Казахстана, Узбекистана, Туркмении, Таджикистана. Есть определённое количество желающих переселиться с Украины.[23]. Однако за 3 года, по состоянию на июль 2009 года, переселилось всего 1811 человек, а не сотни тысяч, как предполагалось ранее. В 2009 году изъявило желание жить в России всего 8 граждан Украины.[24][25]

В октябре 2007 года руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский объявил, что 14 регионов от участия в программе отказались, а некоторые (Москва, Петербург, Новосибирск) предложили варианты, не устраивающие ведомство. Со 2 декабря 2006 года по программе в Россию переехали 26 участников, ещё 74 получили соответствующие свидетельства.[26] 31 января 2008 года Ромодановский объявил, что в Россию по программе прибыло 890 (380) соотечественников и членов их семей, а более 15 тыс. человек уже приняли решение о добровольном переселении. В 2008 году планируется принять около 88 тысяч человек.[27]

В марте 2009 года было объявлено, что в 2008 году программой воспользовалось 10 000 человек, а её бюджет на 2009 год будет урезан с 8 млрд рублей до 1,8 млрд.[28]

На январь 2010 года на территорию России прибыло более 17 тысяч участников программы и членов их семей.[29] в рамках реализации 13 региональных программ переселения (12 принято в 2007 году, 1 — в 2008 году). Всего же получили свидетельство более 23 тыс. участников Государственной программы и членов их семей, а анкеты для участия в Государственной программе содержат сведения о более чем 59 тыс. человек. При этом число участников Государственной программы и членов их семей в последние два года оставалось одинаковым — чуть более 8 тыс. чел. ежегодно прибывало в Россию.

Так как ряд субъектов Российской Федерации в связи с ухудшением экономической ситуации и ростом безработицы не мог оказать содействие в приеме соотечественников, был принят Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2009 г. № 716, предусматривающий возможность отсрочки разработки субъектом региональной программы (на 21 декабря 2009 года 18 субъектов попросили отсрочки). В 2009 году Правительство Российской Федерации согласовало 10 региональных программ. В первом квартале 2010 г. — ещё две. Таким образом, с 2010 года почти треть российских регионов (37 субъектов Российской Федерации[30]) принимали соотечественников.

С 2010 года заявление на участие в Госпрограмме можно подать и на территории Российской Федерации[31].

В 2006—2008 годах в Россию переехало чуть более 8 тыс. человек[32].

14 сентября 2012 года президент России Владимир Путин подписал указ, утвердивший новую редакцию госпрограммы переселения соотечественников, которая с 2013 года стала бессрочной. В новой редакции соотечественники могут выбирать территорию вселения, не ориентируясь на вакансии работодателей. Было расширено понятие территории вселения, к которой в новой редакции могла быть отнесена вся территория субъекта, а не только его часть. Были сохранена поддержка переселенцев при проезде и провозе багажа, а в территориях приоритетного расселения суммы подъемных выплат были увеличены со 120 тысяч до 240 тысяч рублей. В 2013 году количество регионов, участвующих в программе, увеличилось до 48[33].

Число переселенцев по программе по годам

По официальным данным, в Россию прибыло и зарегистрировалось в ФМС соотечественников и членов их семей:

  • 2011 год — 29 462 чел.[34]
  • 2012 год — 56 874 чел.[35]
  • 2013 год — 34 697 чел.[36]
  • 2014 год — 106 319 чел.[36]
  • 2015 год — 183 146 чел.[37]

Проверка Счётной палаты

19 мая 2009 года Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2007—2008 гг на выполнение государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

До 2012 г. региональными программами субъектов РФ предполагалось принять 443,2 тыс. человек, в том числе 132,4 тыс. участников государственной программы. При этом в 2007—2008 гг предполагалось принять 65,2 тыс. человек, из них 20,1 тыс. участников государственной программы, однако фактически переселились в Россию 8,8 тыс. человек, или 13,5 % планируемой численности на эти годы. (Учтены переселенцы, воспользовавшиеся материальной поддержкой из средств федерального бюджета).

По состоянию на 19 июня 2012 г. функционировали 5 представительств ФМС России (Армения, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Латвия), 2 представителя ФМС России (Украина, Молдова) и 15 временных групп в 9 странах (Казахстан, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Белоруссия, Германия, Израиль, Литва, Эстония).

Напишите отзыв о статье "Программа возвращения соотечественников в Россию"

Примечания

  1. [www.rg.ru/2006/06/28/ukaz-pereselenie.html Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года, Москва N 637 О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом] Российская газета, 28 июня 2006 г.
  2. [www.fms.gov.ru/press/news/news_detail.php?ID=53802 Федеральная миграционная служба России — Пресс-центр — Новости и события — Утверждена новая редакция Государственной программ]
  3. [document.kremlin.ru/doc.asp?ID=60205&PSC=1&PT=1&Page=3 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.05.1999 N 99-ФЗ. Статья 1]
  4. [pereselenie48.ru/ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ.РУ]
  5. [uralpress.ru/show_article.php?id=110218 Правительство поможет соотечественникам]
  6. [www.regnum.ru/news/788501.html Бурятия не будет участвовать в программе «Соотечественники за рубежом»]
  7. [www.fms.gov.ru/press/news/news_detail.php?ID=53802 Утверждена новая редакция Государственной программы «Соотечественники»]
  8. [russkg.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=4271:-10-&catid=32:2010-08-29-08-14-07&Itemid=1 Определены 10 приоритетных регионов при переселении соотечественников по Госпрограмме]
  9. [www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=74153 Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 150]
  10. [www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=80250 Постановление Правительства РФ от 25.09.2008 N 715]
  11. [www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=65173 Постановление Правительства РФ от 10.01.2007 N 1]
  12. 1 2 [www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=65269 Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 7]
  13. [www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=81818 Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 N 866]
  14. В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ.
  15. В состав Тюменской области входит Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.
  16. [www.newslitva.lt/index.php?cid=1418 Переселение — NewsLitva]
  17. 1 2 [www.24rus.ru/more.php?UID=14990 С 1 июня вступит в силу Указ Президента о добровольном переселении соотечественников в РФ]
  18. [www.restko.ru/news/6856 С 1 июня в России стартует программа добровольного переселения]
  19. [www.russkie.org/index.php?module=fullitem&id=10873 В Приморье утверждена программа переселения соотечественников из-за рубежа]
  20. [www.amurpravda.ru/articles/2007/05/18/2.html Область ждет переселенцев]
  21. [www.rambler.ru/news/russia/260005302/10421655.html?t_detail=1 В Калининградской области стартует переселенческая программа]
  22. [www.admoblkaluga.ru/New/Investition/Programmy/Oblprog_Migration/Programma/Programma_def.htm РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В КАЛУЖСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2007—2012 ГОДЫ]
  23. [www.nr2.ru/moskow/120166.html Украинцы не хотят жить в России]
  24. [news.bigmir.net/ukraine/164068/ За последние три года из Украины в Россию выехали 1811 человек — bigmir)net]
  25. [www.pravda.com.ua/news/2009/7/17/98484.htm У Росію виїхали жити 2 000 українців | Українська правда]
  26. [web.archive.org/web/20071024201324/www.gzt.ru/society/2007/10/23/220035.html Приезжайте, но не к нам Общество ГАЗЕТА.GZT.ru]
  27. [www.fms.gov.ru/press/publications/news_detail.php?ID=9792 Выступление директора ФМС России Константина Ромодановского на заседании расширенной коллегии Федеральной миграционной службы, прошедшей 31 января 2008 года.]
  28. [www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2009/03/26/188049 Переселять некого и не на что], Ведомости
  29. [ip.ntv.ru/news/10205/ Вернуть соотечественника], НТВ, 17.01.2010
  30. [www.mifis.ru/kuda/ Куда поехать " Международный интернет форум Интеграция соотечественников (МИФИС)]
  31. [www.mifis.ru/materials/region_news/index.php?ID=3778 Актуальная информация " Международный интернет форум Интеграция соотечественников (МИФИС)]
  32. [www.interfax-russia.ru/view.asp?id=382674 Точка зрения — Interfax-Russia]
  33. [emigrant-ussr.ru/blog/v_2013_godu_kolichestvo_regionov_uchastnikov_programmy_pereselenija_uvelichitsja_do_48/2013-04-19-349 В 2013 году количество регионов — участников программы переселения увеличится до 48 | Блог новостей — Соотечественник]
  34. [www.fms.gov.ru/fms/activity/stats/Statistics/Statisticheskie_svedenija_po_migracionno/item/5811/ ФМС России]
  35. [www.fms.gov.ru/fms/activity/stats/Statistics/Statisticheskie_svedenija_po_migracionno/item/5814/ ФМС России]
  36. 1 2 [www.fms.gov.ru/fms/activity/stats/Statistics/Statisticheskie_svedenija_po_migracionno/item/5818/ ФМС России]
  37. [www.fms.gov.ru/fms/activity/stats/Statistics/Statisticheskie_svedenija_po_migracionno/item/54483/ ФМС России]

См. также

Ссылки

  • [back2russia.net/ Форум участников государственной программы переселения в Россию]
  • [russkg.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=3703:-1-2013-&catid=15:2010-08-05-14-32-34&Itemid=19 Госпрограмма переселения соотечественников в Россию с 1 января 2013 года], РОСС в Киргизии
  • [www.rusinkg.ru/pereselenie/article/23-gosprogramma-dobrovolnogo-pereseleniya-v-rossiyu/71-gosprogramma-pereseleniya-sootechestvennikov-v-rossiyu-s-1-yanvarya-2013-goda Госпрограмма переселения соотечественников в Россию с 1 января 2013 года], Россия в Кыргызстане
  • [www.regnum.ru/dossier/934.html Государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников в Россию], ИА REGNUM
  • [www.rusinkg.ru/pereselenie/article/23-gosprogramma-dobrovolnogo-pereseleniya-v-rossiyu/339-26-p-a-m-ya-t-k-a-sootechestvenniku-zhelayushchemu-prinyat-uchastie-v-dolgosrochnoj-tselevoj-programme-sodejstvie-dobrovolnomu-pereseleniyu-v-rossijskuyu-federatsiyu-sootechestvennikov-prozhivayushchikh-za-rubezhom-na-2013-2015-gody П А М Я Т К А соотечественнику, желающему принять участие в долгосрочной целевой программе «Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 −2015 годы»]
  • [www.back2russia.ru/ Официальный информационный пакет по Госпрограмме]
  • [www.mifis.ru/index.php Справочная информация о Госпрограмме с подборкой всех нормативных актов]
  • [www.rusazia.net/sootechestvenniku Цикл статей по программе переселения соотечественников из Центральной Азии ] на сайте [www.rusazia.net Русские в Азии]
  • [russkg.ru/index.php?option=com_content&view=section&id=5&Itemid=20 Цикл статей по программе переселения соотечественников] на сайте [www.russkg.ru РОСС в Киргизии]
  • [соотечественники51.рф Описание программы по Мурманской области, а также бланки-образцы заявлений.]
  • [russia2all.ru Форум Содружества Соотечественников. Информация и помощь.]

Отрывок, характеризующий Программа возвращения соотечественников в Россию

– Соня, постой, да мы всё так уложим, – сказала Наташа.
– Нельзя, барышня, уж пробовали, – сказал буфетчнк.
– Нет, постой, пожалуйста. – И Наташа начала доставать из ящика завернутые в бумаги блюда и тарелки.
– Блюда надо сюда, в ковры, – сказала она.
– Да еще и ковры то дай бог на три ящика разложить, – сказал буфетчик.
– Да постой, пожалуйста. – И Наташа быстро, ловко начала разбирать. – Это не надо, – говорила она про киевские тарелки, – это да, это в ковры, – говорила она про саксонские блюда.
– Да оставь, Наташа; ну полно, мы уложим, – с упреком говорила Соня.
– Эх, барышня! – говорил дворецкий. Но Наташа не сдалась, выкинула все вещи и быстро начала опять укладывать, решая, что плохие домашние ковры и лишнюю посуду не надо совсем брать. Когда всё было вынуто, начали опять укладывать. И действительно, выкинув почти все дешевое, то, что не стоило брать с собой, все ценное уложили в два ящика. Не закрывалась только крышка коверного ящика. Можно было вынуть немного вещей, но Наташа хотела настоять на своем. Она укладывала, перекладывала, нажимала, заставляла буфетчика и Петю, которого она увлекла за собой в дело укладыванья, нажимать крышку и сама делала отчаянные усилия.
– Да полно, Наташа, – говорила ей Соня. – Я вижу, ты права, да вынь один верхний.
– Не хочу, – кричала Наташа, одной рукой придерживая распустившиеся волосы по потному лицу, другой надавливая ковры. – Да жми же, Петька, жми! Васильич, нажимай! – кричала она. Ковры нажались, и крышка закрылась. Наташа, хлопая в ладоши, завизжала от радости, и слезы брызнули у ней из глаз. Но это продолжалось секунду. Тотчас же она принялась за другое дело, и уже ей вполне верили, и граф не сердился, когда ему говорили, что Наталья Ильинишна отменила его приказанье, и дворовые приходили к Наташе спрашивать: увязывать или нет подводу и довольно ли она наложена? Дело спорилось благодаря распоряжениям Наташи: оставлялись ненужные вещи и укладывались самым тесным образом самые дорогие.
Но как ни хлопотали все люди, к поздней ночи еще не все могло быть уложено. Графиня заснула, и граф, отложив отъезд до утра, пошел спать.
Соня, Наташа спали, не раздеваясь, в диванной. В эту ночь еще нового раненого провозили через Поварскую, и Мавра Кузминишна, стоявшая у ворот, заворотила его к Ростовым. Раненый этот, по соображениям Мавры Кузминишны, был очень значительный человек. Его везли в коляске, совершенно закрытой фартуком и с спущенным верхом. На козлах вместе с извозчиком сидел старик, почтенный камердинер. Сзади в повозке ехали доктор и два солдата.
– Пожалуйте к нам, пожалуйте. Господа уезжают, весь дом пустой, – сказала старушка, обращаясь к старому слуге.
– Да что, – отвечал камердинер, вздыхая, – и довезти не чаем! У нас и свой дом в Москве, да далеко, да и не живет никто.
– К нам милости просим, у наших господ всего много, пожалуйте, – говорила Мавра Кузминишна. – А что, очень нездоровы? – прибавила она.
Камердинер махнул рукой.
– Не чаем довезти! У доктора спросить надо. – И камердинер сошел с козел и подошел к повозке.
– Хорошо, – сказал доктор.
Камердинер подошел опять к коляске, заглянул в нее, покачал головой, велел кучеру заворачивать на двор и остановился подле Мавры Кузминишны.
– Господи Иисусе Христе! – проговорила она.
Мавра Кузминишна предлагала внести раненого в дом.
– Господа ничего не скажут… – говорила она. Но надо было избежать подъема на лестницу, и потому раненого внесли во флигель и положили в бывшей комнате m me Schoss. Раненый этот был князь Андрей Болконский.


Наступил последний день Москвы. Была ясная веселая осенняя погода. Было воскресенье. Как и в обыкновенные воскресенья, благовестили к обедне во всех церквах. Никто, казалось, еще не мог понять того, что ожидает Москву.
Только два указателя состояния общества выражали то положение, в котором была Москва: чернь, то есть сословие бедных людей, и цены на предметы. Фабричные, дворовые и мужики огромной толпой, в которую замешались чиновники, семинаристы, дворяне, в этот день рано утром вышли на Три Горы. Постояв там и не дождавшись Растопчина и убедившись в том, что Москва будет сдана, эта толпа рассыпалась по Москве, по питейным домам и трактирам. Цены в этот день тоже указывали на положение дел. Цены на оружие, на золото, на телеги и лошадей всё шли возвышаясь, а цены на бумажки и на городские вещи всё шли уменьшаясь, так что в середине дня были случаи, что дорогие товары, как сукна, извозчики вывозили исполу, а за мужицкую лошадь платили пятьсот рублей; мебель же, зеркала, бронзы отдавали даром.
В степенном и старом доме Ростовых распадение прежних условий жизни выразилось очень слабо. В отношении людей было только то, что в ночь пропало три человека из огромной дворни; но ничего не было украдено; и в отношении цен вещей оказалось то, что тридцать подвод, пришедшие из деревень, были огромное богатство, которому многие завидовали и за которые Ростовым предлагали огромные деньги. Мало того, что за эти подводы предлагали огромные деньги, с вечера и рано утром 1 го сентября на двор к Ростовым приходили посланные денщики и слуги от раненых офицеров и притаскивались сами раненые, помещенные у Ростовых и в соседних домах, и умоляли людей Ростовых похлопотать о том, чтоб им дали подводы для выезда из Москвы. Дворецкий, к которому обращались с такими просьбами, хотя и жалел раненых, решительно отказывал, говоря, что он даже и не посмеет доложить о том графу. Как ни жалки были остающиеся раненые, было очевидно, что, отдай одну подводу, не было причины не отдать другую, все – отдать и свои экипажи. Тридцать подвод не могли спасти всех раненых, а в общем бедствии нельзя было не думать о себе и своей семье. Так думал дворецкий за своего барина.
Проснувшись утром 1 го числа, граф Илья Андреич потихоньку вышел из спальни, чтобы не разбудить к утру только заснувшую графиню, и в своем лиловом шелковом халате вышел на крыльцо. Подводы, увязанные, стояли на дворе. У крыльца стояли экипажи. Дворецкий стоял у подъезда, разговаривая с стариком денщиком и молодым, бледным офицером с подвязанной рукой. Дворецкий, увидав графа, сделал офицеру и денщику значительный и строгий знак, чтобы они удалились.
– Ну, что, все готово, Васильич? – сказал граф, потирая свою лысину и добродушно глядя на офицера и денщика и кивая им головой. (Граф любил новые лица.)
– Хоть сейчас запрягать, ваше сиятельство.
– Ну и славно, вот графиня проснется, и с богом! Вы что, господа? – обратился он к офицеру. – У меня в доме? – Офицер придвинулся ближе. Бледное лицо его вспыхнуло вдруг яркой краской.
– Граф, сделайте одолжение, позвольте мне… ради бога… где нибудь приютиться на ваших подводах. Здесь у меня ничего с собой нет… Мне на возу… все равно… – Еще не успел договорить офицер, как денщик с той же просьбой для своего господина обратился к графу.
– А! да, да, да, – поспешно заговорил граф. – Я очень, очень рад. Васильич, ты распорядись, ну там очистить одну или две телеги, ну там… что же… что нужно… – какими то неопределенными выражениями, что то приказывая, сказал граф. Но в то же мгновение горячее выражение благодарности офицера уже закрепило то, что он приказывал. Граф оглянулся вокруг себя: на дворе, в воротах, в окне флигеля виднелись раненые и денщики. Все они смотрели на графа и подвигались к крыльцу.
– Пожалуйте, ваше сиятельство, в галерею: там как прикажете насчет картин? – сказал дворецкий. И граф вместе с ним вошел в дом, повторяя свое приказание о том, чтобы не отказывать раненым, которые просятся ехать.
– Ну, что же, можно сложить что нибудь, – прибавил он тихим, таинственным голосом, как будто боясь, чтобы кто нибудь его не услышал.
В девять часов проснулась графиня, и Матрена Тимофеевна, бывшая ее горничная, исполнявшая в отношении графини должность шефа жандармов, пришла доложить своей бывшей барышне, что Марья Карловна очень обижены и что барышниным летним платьям нельзя остаться здесь. На расспросы графини, почему m me Schoss обижена, открылось, что ее сундук сняли с подводы и все подводы развязывают – добро снимают и набирают с собой раненых, которых граф, по своей простоте, приказал забирать с собой. Графиня велела попросить к себе мужа.
– Что это, мой друг, я слышу, вещи опять снимают?
– Знаешь, ma chere, я вот что хотел тебе сказать… ma chere графинюшка… ко мне приходил офицер, просят, чтобы дать несколько подвод под раненых. Ведь это все дело наживное; а каково им оставаться, подумай!.. Право, у нас на дворе, сами мы их зазвали, офицеры тут есть. Знаешь, думаю, право, ma chere, вот, ma chere… пускай их свезут… куда же торопиться?.. – Граф робко сказал это, как он всегда говорил, когда дело шло о деньгах. Графиня же привыкла уж к этому тону, всегда предшествовавшему делу, разорявшему детей, как какая нибудь постройка галереи, оранжереи, устройство домашнего театра или музыки, – и привыкла, и долгом считала всегда противоборствовать тому, что выражалось этим робким тоном.
Она приняла свой покорно плачевный вид и сказала мужу:
– Послушай, граф, ты довел до того, что за дом ничего не дают, а теперь и все наше – детское состояние погубить хочешь. Ведь ты сам говоришь, что в доме на сто тысяч добра. Я, мой друг, не согласна и не согласна. Воля твоя! На раненых есть правительство. Они знают. Посмотри: вон напротив, у Лопухиных, еще третьего дня все дочиста вывезли. Вот как люди делают. Одни мы дураки. Пожалей хоть не меня, так детей.
Граф замахал руками и, ничего не сказав, вышел из комнаты.
– Папа! об чем вы это? – сказала ему Наташа, вслед за ним вошедшая в комнату матери.
– Ни о чем! Тебе что за дело! – сердито проговорил граф.
– Нет, я слышала, – сказала Наташа. – Отчего ж маменька не хочет?
– Тебе что за дело? – крикнул граф. Наташа отошла к окну и задумалась.
– Папенька, Берг к нам приехал, – сказала она, глядя в окно.


Берг, зять Ростовых, был уже полковник с Владимиром и Анной на шее и занимал все то же покойное и приятное место помощника начальника штаба, помощника первого отделения начальника штаба второго корпуса.
Он 1 сентября приехал из армии в Москву.
Ему в Москве нечего было делать; но он заметил, что все из армии просились в Москву и что то там делали. Он счел тоже нужным отпроситься для домашних и семейных дел.
Берг, в своих аккуратных дрожечках на паре сытых саврасеньких, точно таких, какие были у одного князя, подъехал к дому своего тестя. Он внимательно посмотрел во двор на подводы и, входя на крыльцо, вынул чистый носовой платок и завязал узел.
Из передней Берг плывущим, нетерпеливым шагом вбежал в гостиную и обнял графа, поцеловал ручки у Наташи и Сони и поспешно спросил о здоровье мамаши.
– Какое теперь здоровье? Ну, рассказывай же, – сказал граф, – что войска? Отступают или будет еще сраженье?
– Один предвечный бог, папаша, – сказал Берг, – может решить судьбы отечества. Армия горит духом геройства, и теперь вожди, так сказать, собрались на совещание. Что будет, неизвестно. Но я вам скажу вообще, папаша, такого геройского духа, истинно древнего мужества российских войск, которое они – оно, – поправился он, – показали или выказали в этой битве 26 числа, нет никаких слов достойных, чтоб их описать… Я вам скажу, папаша (он ударил себя в грудь так же, как ударял себя один рассказывавший при нем генерал, хотя несколько поздно, потому что ударить себя в грудь надо было при слове «российское войско»), – я вам скажу откровенно, что мы, начальники, не только не должны были подгонять солдат или что нибудь такое, но мы насилу могли удерживать эти, эти… да, мужественные и древние подвиги, – сказал он скороговоркой. – Генерал Барклай до Толли жертвовал жизнью своей везде впереди войска, я вам скажу. Наш же корпус был поставлен на скате горы. Можете себе представить! – И тут Берг рассказал все, что он запомнил, из разных слышанных за это время рассказов. Наташа, не спуская взгляда, который смущал Берга, как будто отыскивая на его лице решения какого то вопроса, смотрела на него.
– Такое геройство вообще, каковое выказали российские воины, нельзя представить и достойно восхвалить! – сказал Берг, оглядываясь на Наташу и как бы желая ее задобрить, улыбаясь ей в ответ на ее упорный взгляд… – «Россия не в Москве, она в сердцах се сынов!» Так, папаша? – сказал Берг.
В это время из диванной, с усталым и недовольным видом, вышла графиня. Берг поспешно вскочил, поцеловал ручку графини, осведомился о ее здоровье и, выражая свое сочувствие покачиваньем головы, остановился подле нее.
– Да, мамаша, я вам истинно скажу, тяжелые и грустные времена для всякого русского. Но зачем же так беспокоиться? Вы еще успеете уехать…
– Я не понимаю, что делают люди, – сказала графиня, обращаясь к мужу, – мне сейчас сказали, что еще ничего не готово. Ведь надо же кому нибудь распорядиться. Вот и пожалеешь о Митеньке. Это конца не будет?
Граф хотел что то сказать, но, видимо, воздержался. Он встал с своего стула и пошел к двери.
Берг в это время, как бы для того, чтобы высморкаться, достал платок и, глядя на узелок, задумался, грустно и значительно покачивая головой.
– А у меня к вам, папаша, большая просьба, – сказал он.
– Гм?.. – сказал граф, останавливаясь.
– Еду я сейчас мимо Юсупова дома, – смеясь, сказал Берг. – Управляющий мне знакомый, выбежал и просит, не купите ли что нибудь. Я зашел, знаете, из любопытства, и там одна шифоньерочка и туалет. Вы знаете, как Верушка этого желала и как мы спорили об этом. (Берг невольно перешел в тон радости о своей благоустроенности, когда он начал говорить про шифоньерку и туалет.) И такая прелесть! выдвигается и с аглицким секретом, знаете? А Верочке давно хотелось. Так мне хочется ей сюрприз сделать. Я видел у вас так много этих мужиков на дворе. Дайте мне одного, пожалуйста, я ему хорошенько заплачу и…
Граф сморщился и заперхал.
– У графини просите, а я не распоряжаюсь.
– Ежели затруднительно, пожалуйста, не надо, – сказал Берг. – Мне для Верушки только очень бы хотелось.
– Ах, убирайтесь вы все к черту, к черту, к черту и к черту!.. – закричал старый граф. – Голова кругом идет. – И он вышел из комнаты.
Графиня заплакала.
– Да, да, маменька, очень тяжелые времена! – сказал Берг.
Наташа вышла вместе с отцом и, как будто с трудом соображая что то, сначала пошла за ним, а потом побежала вниз.
На крыльце стоял Петя, занимавшийся вооружением людей, которые ехали из Москвы. На дворе все так же стояли заложенные подводы. Две из них были развязаны, и на одну из них влезал офицер, поддерживаемый денщиком.
– Ты знаешь за что? – спросил Петя Наташу (Наташа поняла, что Петя разумел: за что поссорились отец с матерью). Она не отвечала.
– За то, что папенька хотел отдать все подводы под ранепых, – сказал Петя. – Мне Васильич сказал. По моему…
– По моему, – вдруг закричала почти Наташа, обращая свое озлобленное лицо к Пете, – по моему, это такая гадость, такая мерзость, такая… я не знаю! Разве мы немцы какие нибудь?.. – Горло ее задрожало от судорожных рыданий, и она, боясь ослабеть и выпустить даром заряд своей злобы, повернулась и стремительно бросилась по лестнице. Берг сидел подле графини и родственно почтительно утешал ее. Граф с трубкой в руках ходил по комнате, когда Наташа, с изуродованным злобой лицом, как буря ворвалась в комнату и быстрыми шагами подошла к матери.
– Это гадость! Это мерзость! – закричала она. – Это не может быть, чтобы вы приказали.
Берг и графиня недоумевающе и испуганно смотрели на нее. Граф остановился у окна, прислушиваясь.
– Маменька, это нельзя; посмотрите, что на дворе! – закричала она. – Они остаются!..
– Что с тобой? Кто они? Что тебе надо?
– Раненые, вот кто! Это нельзя, маменька; это ни на что не похоже… Нет, маменька, голубушка, это не то, простите, пожалуйста, голубушка… Маменька, ну что нам то, что мы увезем, вы посмотрите только, что на дворе… Маменька!.. Это не может быть!..
Граф стоял у окна и, не поворачивая лица, слушал слова Наташи. Вдруг он засопел носом и приблизил свое лицо к окну.
Графиня взглянула на дочь, увидала ее пристыженное за мать лицо, увидала ее волнение, поняла, отчего муж теперь не оглядывался на нее, и с растерянным видом оглянулась вокруг себя.
– Ах, да делайте, как хотите! Разве я мешаю кому нибудь! – сказала она, еще не вдруг сдаваясь.
– Маменька, голубушка, простите меня!
Но графиня оттолкнула дочь и подошла к графу.
– Mon cher, ты распорядись, как надо… Я ведь не знаю этого, – сказала она, виновато опуская глаза.
– Яйца… яйца курицу учат… – сквозь счастливые слезы проговорил граф и обнял жену, которая рада была скрыть на его груди свое пристыженное лицо.
– Папенька, маменька! Можно распорядиться? Можно?.. – спрашивала Наташа. – Мы все таки возьмем все самое нужное… – говорила Наташа.
Граф утвердительно кивнул ей головой, и Наташа тем быстрым бегом, которым она бегивала в горелки, побежала по зале в переднюю и по лестнице на двор.
Люди собрались около Наташи и до тех пор не могли поверить тому странному приказанию, которое она передавала, пока сам граф именем своей жены не подтвердил приказания о том, чтобы отдавать все подводы под раненых, а сундуки сносить в кладовые. Поняв приказание, люди с радостью и хлопотливостью принялись за новое дело. Прислуге теперь это не только не казалось странным, но, напротив, казалось, что это не могло быть иначе, точно так же, как за четверть часа перед этим никому не только не казалось странным, что оставляют раненых, а берут вещи, но казалось, что не могло быть иначе.
Все домашние, как бы выплачивая за то, что они раньше не взялись за это, принялись с хлопотливостью за новое дело размещения раненых. Раненые повыползли из своих комнат и с радостными бледными лицами окружили подводы. В соседних домах тоже разнесся слух, что есть подводы, и на двор к Ростовым стали приходить раненые из других домов. Многие из раненых просили не снимать вещей и только посадить их сверху. Но раз начавшееся дело свалки вещей уже не могло остановиться. Было все равно, оставлять все или половину. На дворе лежали неубранные сундуки с посудой, с бронзой, с картинами, зеркалами, которые так старательно укладывали в прошлую ночь, и всё искали и находили возможность сложить то и то и отдать еще и еще подводы.
– Четверых еще можно взять, – говорил управляющий, – я свою повозку отдаю, а то куда же их?
– Да отдайте мою гардеробную, – говорила графиня. – Дуняша со мной сядет в карету.
Отдали еще и гардеробную повозку и отправили ее за ранеными через два дома. Все домашние и прислуга были весело оживлены. Наташа находилась в восторженно счастливом оживлении, которого она давно не испытывала.
– Куда же его привязать? – говорили люди, прилаживая сундук к узкой запятке кареты, – надо хоть одну подводу оставить.
– Да с чем он? – спрашивала Наташа.
– С книгами графскими.
– Оставьте. Васильич уберет. Это не нужно.
В бричке все было полно людей; сомневались о том, куда сядет Петр Ильич.
– Он на козлы. Ведь ты на козлы, Петя? – кричала Наташа.
Соня не переставая хлопотала тоже; но цель хлопот ее была противоположна цели Наташи. Она убирала те вещи, которые должны были остаться; записывала их, по желанию графини, и старалась захватить с собой как можно больше.


Во втором часу заложенные и уложенные четыре экипажа Ростовых стояли у подъезда. Подводы с ранеными одна за другой съезжали со двора.
Коляска, в которой везли князя Андрея, проезжая мимо крыльца, обратила на себя внимание Сони, устраивавшей вместе с девушкой сиденья для графини в ее огромной высокой карете, стоявшей у подъезда.
– Это чья же коляска? – спросила Соня, высунувшись в окно кареты.
– А вы разве не знали, барышня? – отвечала горничная. – Князь раненый: он у нас ночевал и тоже с нами едут.
– Да кто это? Как фамилия?
– Самый наш жених бывший, князь Болконский! – вздыхая, отвечала горничная. – Говорят, при смерти.
Соня выскочила из кареты и побежала к графине. Графиня, уже одетая по дорожному, в шали и шляпе, усталая, ходила по гостиной, ожидая домашних, с тем чтобы посидеть с закрытыми дверями и помолиться перед отъездом. Наташи не было в комнате.
– Maman, – сказала Соня, – князь Андрей здесь, раненый, при смерти. Он едет с нами.
Графиня испуганно открыла глаза и, схватив за руку Соню, оглянулась.
– Наташа? – проговорила она.
И для Сони и для графини известие это имело в первую минуту только одно значение. Они знали свою Наташу, и ужас о том, что будет с нею при этом известии, заглушал для них всякое сочувствие к человеку, которого они обе любили.
– Наташа не знает еще; но он едет с нами, – сказала Соня.
– Ты говоришь, при смерти?
Соня кивнула головой.
Графиня обняла Соню и заплакала.
«Пути господни неисповедимы!» – думала она, чувствуя, что во всем, что делалось теперь, начинала выступать скрывавшаяся прежде от взгляда людей всемогущая рука.
– Ну, мама, все готово. О чем вы?.. – спросила с оживленным лицом Наташа, вбегая в комнату.
– Ни о чем, – сказала графиня. – Готово, так поедем. – И графиня нагнулась к своему ридикюлю, чтобы скрыть расстроенное лицо. Соня обняла Наташу и поцеловала ее.
Наташа вопросительно взглянула на нее.
– Что ты? Что такое случилось?
– Ничего… Нет…
– Очень дурное для меня?.. Что такое? – спрашивала чуткая Наташа.
Соня вздохнула и ничего не ответила. Граф, Петя, m me Schoss, Мавра Кузминишна, Васильич вошли в гостиную, и, затворив двери, все сели и молча, не глядя друг на друга, посидели несколько секунд.
Граф первый встал и, громко вздохнув, стал креститься на образ. Все сделали то же. Потом граф стал обнимать Мавру Кузминишну и Васильича, которые оставались в Москве, и, в то время как они ловили его руку и целовали его в плечо, слегка трепал их по спине, приговаривая что то неясное, ласково успокоительное. Графиня ушла в образную, и Соня нашла ее там на коленях перед разрозненно по стене остававшимися образами. (Самые дорогие по семейным преданиям образа везлись с собою.)
На крыльце и на дворе уезжавшие люди с кинжалами и саблями, которыми их вооружил Петя, с заправленными панталонами в сапоги и туго перепоясанные ремнями и кушаками, прощались с теми, которые оставались.
Как и всегда при отъездах, многое было забыто и не так уложено, и довольно долго два гайдука стояли с обеих сторон отворенной дверцы и ступенек кареты, готовясь подсадить графиню, в то время как бегали девушки с подушками, узелками из дому в кареты, и коляску, и бричку, и обратно.
– Век свой все перезабудут! – говорила графиня. – Ведь ты знаешь, что я не могу так сидеть. – И Дуняша, стиснув зубы и не отвечая, с выражением упрека на лице, бросилась в карету переделывать сиденье.
– Ах, народ этот! – говорил граф, покачивая головой.
Старый кучер Ефим, с которым одним только решалась ездить графиня, сидя высоко на своих козлах, даже не оглядывался на то, что делалось позади его. Он тридцатилетним опытом знал, что не скоро еще ему скажут «с богом!» и что когда скажут, то еще два раза остановят его и пошлют за забытыми вещами, и уже после этого еще раз остановят, и графиня сама высунется к нему в окно и попросит его Христом богом ехать осторожнее на спусках. Он знал это и потому терпеливее своих лошадей (в особенности левого рыжего – Сокола, который бил ногой и, пережевывая, перебирал удила) ожидал того, что будет. Наконец все уселись; ступеньки собрались и закинулись в карету, дверка захлопнулась, послали за шкатулкой, графиня высунулась и сказала, что должно. Тогда Ефим медленно снял шляпу с своей головы и стал креститься. Форейтор и все люди сделали то же.
– С богом! – сказал Ефим, надев шляпу. – Вытягивай! – Форейтор тронул. Правый дышловой влег в хомут, хрустнули высокие рессоры, и качнулся кузов. Лакей на ходу вскочил на козлы. Встряхнуло карету при выезде со двора на тряскую мостовую, так же встряхнуло другие экипажи, и поезд тронулся вверх по улице. В каретах, коляске и бричке все крестились на церковь, которая была напротив. Остававшиеся в Москве люди шли по обоим бокам экипажей, провожая их.
Наташа редко испытывала столь радостное чувство, как то, которое она испытывала теперь, сидя в карете подле графини и глядя на медленно подвигавшиеся мимо нее стены оставляемой, встревоженной Москвы. Она изредка высовывалась в окно кареты и глядела назад и вперед на длинный поезд раненых, предшествующий им. Почти впереди всех виднелся ей закрытый верх коляски князя Андрея. Она не знала, кто был в ней, и всякий раз, соображая область своего обоза, отыскивала глазами эту коляску. Она знала, что она была впереди всех.
В Кудрине, из Никитской, от Пресни, от Подновинского съехалось несколько таких же поездов, как был поезд Ростовых, и по Садовой уже в два ряда ехали экипажи и подводы.
Объезжая Сухареву башню, Наташа, любопытно и быстро осматривавшая народ, едущий и идущий, вдруг радостно и удивленно вскрикнула:
– Батюшки! Мама, Соня, посмотрите, это он!
– Кто? Кто?
– Смотрите, ей богу, Безухов! – говорила Наташа, высовываясь в окно кареты и глядя на высокого толстого человека в кучерском кафтане, очевидно, наряженного барина по походке и осанке, который рядом с желтым безбородым старичком в фризовой шинели подошел под арку Сухаревой башни.
– Ей богу, Безухов, в кафтане, с каким то старым мальчиком! Ей богу, – говорила Наташа, – смотрите, смотрите!
– Да нет, это не он. Можно ли, такие глупости.
– Мама, – кричала Наташа, – я вам голову дам на отсечение, что это он! Я вас уверяю. Постой, постой! – кричала она кучеру; но кучер не мог остановиться, потому что из Мещанской выехали еще подводы и экипажи, и на Ростовых кричали, чтоб они трогались и не задерживали других.
Действительно, хотя уже гораздо дальше, чем прежде, все Ростовы увидали Пьера или человека, необыкновенно похожего на Пьера, в кучерском кафтане, шедшего по улице с нагнутой головой и серьезным лицом, подле маленького безбородого старичка, имевшего вид лакея. Старичок этот заметил высунувшееся на него лицо из кареты и, почтительно дотронувшись до локтя Пьера, что то сказал ему, указывая на карету. Пьер долго не мог понять того, что он говорил; так он, видимо, погружен был в свои мысли. Наконец, когда он понял его, посмотрел по указанию и, узнав Наташу, в ту же секунду отдаваясь первому впечатлению, быстро направился к карете. Но, пройдя шагов десять, он, видимо, вспомнив что то, остановился.
Высунувшееся из кареты лицо Наташи сияло насмешливою ласкою.
– Петр Кирилыч, идите же! Ведь мы узнали! Это удивительно! – кричала она, протягивая ему руку. – Как это вы? Зачем вы так?
Пьер взял протянутую руку и на ходу (так как карета. продолжала двигаться) неловко поцеловал ее.
– Что с вами, граф? – спросила удивленным и соболезнующим голосом графиня.
– Что? Что? Зачем? Не спрашивайте у меня, – сказал Пьер и оглянулся на Наташу, сияющий, радостный взгляд которой (он чувствовал это, не глядя на нее) обдавал его своей прелестью.
– Что же вы, или в Москве остаетесь? – Пьер помолчал.
– В Москве? – сказал он вопросительно. – Да, в Москве. Прощайте.
– Ах, желала бы я быть мужчиной, я бы непременно осталась с вами. Ах, как это хорошо! – сказала Наташа. – Мама, позвольте, я останусь. – Пьер рассеянно посмотрел на Наташу и что то хотел сказать, но графиня перебила его:
– Вы были на сражении, мы слышали?
– Да, я был, – отвечал Пьер. – Завтра будет опять сражение… – начал было он, но Наташа перебила его:
– Да что же с вами, граф? Вы на себя не похожи…
– Ах, не спрашивайте, не спрашивайте меня, я ничего сам не знаю. Завтра… Да нет! Прощайте, прощайте, – проговорил он, – ужасное время! – И, отстав от кареты, он отошел на тротуар.
Наташа долго еще высовывалась из окна, сияя на него ласковой и немного насмешливой, радостной улыбкой.


Пьер, со времени исчезновения своего из дома, ужа второй день жил на пустой квартире покойного Баздеева. Вот как это случилось.
Проснувшись на другой день после своего возвращения в Москву и свидания с графом Растопчиным, Пьер долго не мог понять того, где он находился и чего от него хотели. Когда ему, между именами прочих лиц, дожидавшихся его в приемной, доложили, что его дожидается еще француз, привезший письмо от графини Елены Васильевны, на него нашло вдруг то чувство спутанности и безнадежности, которому он способен был поддаваться. Ему вдруг представилось, что все теперь кончено, все смешалось, все разрушилось, что нет ни правого, ни виноватого, что впереди ничего не будет и что выхода из этого положения нет никакого. Он, неестественно улыбаясь и что то бормоча, то садился на диван в беспомощной позе, то вставал, подходил к двери и заглядывал в щелку в приемную, то, махая руками, возвращался назад я брался за книгу. Дворецкий в другой раз пришел доложить Пьеру, что француз, привезший от графини письмо, очень желает видеть его хоть на минутку и что приходили от вдовы И. А. Баздеева просить принять книги, так как сама г жа Баздеева уехала в деревню.
– Ах, да, сейчас, подожди… Или нет… да нет, поди скажи, что сейчас приду, – сказал Пьер дворецкому.
Но как только вышел дворецкий, Пьер взял шляпу, лежавшую на столе, и вышел в заднюю дверь из кабинета. В коридоре никого не было. Пьер прошел во всю длину коридора до лестницы и, морщась и растирая лоб обеими руками, спустился до первой площадки. Швейцар стоял у парадной двери. С площадки, на которую спустился Пьер, другая лестница вела к заднему ходу. Пьер пошел по ней и вышел во двор. Никто не видал его. Но на улице, как только он вышел в ворота, кучера, стоявшие с экипажами, и дворник увидали барина и сняли перед ним шапки. Почувствовав на себя устремленные взгляды, Пьер поступил как страус, который прячет голову в куст, с тем чтобы его не видали; он опустил голову и, прибавив шагу, пошел по улице.
Из всех дел, предстоявших Пьеру в это утро, дело разборки книг и бумаг Иосифа Алексеевича показалось ему самым нужным.
Он взял первого попавшегося ему извозчика и велел ему ехать на Патриаршие пруды, где был дом вдовы Баздеева.