Фракция КПРФ в Государственной думе IV созыва

Фракция КПРФ в Государственной думе четвёртого созыва — депутатское объединение КПРФ в Госдуме четвёртого созыва (24 декабря 2003 года — 16 ноября 2007 года).

На выборах в декабре 2003 года КПРФ получила 12,61 % (или 7 647 820 голосов), что дало ей 40 депутатских мандатов. В одномандатных округах от партии прошло 11 человек. Фракция была зарегистрирована в количестве 51 депутата. Председателем фракции был избран Геннадий Зюганов.

Сразу после выборов КПРФ, основываясь на собственном параллельном подсчёте голосов, заявила, что результаты выборов были сфальсифицированы. По утверждению КПРФ, партии «Яблоко» и СПС в действительности преодолели 5-процентный барьер, а в пользу «Единой России» были незаконно осуществлены массовые вбросы бюллетеней. Кроме того, по заявлениям КПРФ, 1 % голосов было снято у «Родины» и около 4 % было добавлено «Единой России». Судебные иски, поданные КПРФ, не принесли результата.

Фракция «Единой России», получившая в Думе конституционное большинство, выдвинула своих представителей на должности всех председателей комитетов. КПРФ отказалась от участия в голосовании по распределению комитетов. Из 29 постов председателей думских комитетов и комиссии фракция не получила ни одного.

В Совете Думы из 11 членов только один депутат принадлежал фракции КПРФ. В 2004 году у фракции было четыре должности первых заместителей председателей, двадцать — заместителей председателей комитетов и один — Мандатной комиссии Госдумы.

Деятельность

В законодательной работе фракция находилась в оппозиции думскому большинству «Единой России».

В 2004 году фракция КПРФ активно выступала против принятия закона о монетизации льгот, по которому льготы заменялись денежными компенсациями. Фракция голосовала против его принятия во всех трёх чтениях. В июле и августе 2004 года закон был принят думским большинством. После принятия законов, в январе — феврале 2005 года КПРФ организовала акции протеста против монетизации льгот в десятках регионов.

В ходе обсуждения законов депутаты фракции предложили более 300 поправок, которые по их мнению, обеспечивали бо́льшую защиту прав ветеранов, пенсионеров, детей и других категорий граждан. Поправки, предлагаемые КПРФ, предусматривали увеличение месячной компенсации инвалидам войны до 9 тыс. рублей, семьям погибших до 1,8 тыс. рублей, инвалидам 1, 2 и 3 групп соответственно до 4500, 2500 и 2000 рублей, детям-инвалидам до 2500 рублей; установление процентной надбавки к окладам по воинским должностям до 180 процентов. Депутат фракции М. М. Заполев, протестуя против принятия закона, провёл 18-дневную голодовку.

Фракция также резко выступала против принятия Жилищного кодекса, который, в частности, разрешал выселение из квартир, запрещал жильцам общежитий приватизацию жилых помещений, сокращал срок приватизации и деприватизации квартир до 1 января 2007 года, отменял обязательства государства по финансированию капитального ремонта жилого фонда. По утверждению КПРФ, кодекс превращал жильё из вида социальной гарантии в объект собственности, который можно потерять.

10 июня 2004 года кодекс, состоящий из 28 законопроектов, был принят в первом чтении. За проект Жилищного кодекса проголосовало 337 депутатов. Депутаты фракции (вместе с фракцией «Родины») в знак протеста покинули зал заседаний. Геннадий Зюганов и представитель фракции «Родина» Олег Шеин заявили, что пакет законопроектов является наступлением на социальные права российских граждан. 22 декабря 2004 года Жилищный кодекс был принят окончательно. Руководитель юридической службы ЦК КПРФ Вадим Соловьёв утверждал, что кодекс нарушает статью 55 Конституции РФ, «в которой четко сказано, что в Российской Федерации не должны применяться законы, направленные на ухудшение прав человека и гражданина».

Депутаты фракции голосовали против ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Как заявили представители фракции, его принятие обязывает Россию отказаться от «своего суверенного права потреблять на своей территории своё же органическое топливо в объемах, превышающих потребление 1990 года», что, по мнению КПРФ, «даёт юридическое основание для снижения темпов индустриального развития нашей страны».

Во всех четырёх чтениях фракция голосовала против бюджета на 2005 год.

8 декабря 2004 года депутаты фракции выступили против решения Совета Государственной думы о снятии с рассмотрения вопроса об итогах приватизации государственной собственности в 1993—2003 годах. Итоги были представлены в Госдуму в виде доклада Счётной палаты «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы».

В мае — июне 2005 года Дума приняла поправки в избирательное законодательство, которые запрещали создание избирательных блоков, повышали проходной барьер на выборах в Госдуму до 7 %, предусматривали лишение мандата депутата, вышедшего из фракции. Поправки также вводили норму, по которой в составах избирательных комиссий половина её членов должна быть чиновниками (вместо прежней трети), разрешали регионам убирать из бюллетеней графу «против всех». Фракция КПРФ голосовала против поправок.

В июне 2006 года Госдума приняла в трёх чтениях законопроект, отменяющий голосование «против всех». Фракция КПРФ также голосовала против.

В июне — октябре 2006 года фракция КПРФ голосовала «против» закона «Об автономных учреждениях», разрешающего приватизацию государственных ВУЗов. Закон был принят большинством голосов.

В июне — июле 2006 года Госдума приняла поправки в закон «О противодействии экстремистской деятельности». Поправки, частности, признавали экстремизмом публичную клевету в отношении представителя власти, «соединённую с обвинением его в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления». В первом чтении были приняты поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», предусматривающие исключение лиц, признанных экстремистами, из списков партий либо недопуск партии на выборы. Фракция КПРФ голосовала против всех поправок.

Список депутатов

Алфёров, Жорес Иванович Апарина, Алевтина Викторовна Афанасьев, Александр Михайлович Бенедиктов, Николай Анатольевич Видьманов, Виктор Михайлович Гостев, Руслан Георгиевич Гришуков, Владимир Витальевич Давыдов, Александр Семёнович Драпеко, Елена Григорьевна Езерский Николай Николаевич Ждакаев, Иван Андреевич Заполев, Михаил Михайлович Зюганов, Геннадий Андреевич Иванов, Юрий Павлович Иванченко, Леонид Андреевич Илюхин, Виктор Иванович Казаковцев, Владимир Александрович Кашин, Владимир Иванович Квицинский, Юлий Александрович Кибирев, Борис Григорьевич Кондауров, Алексей Петрович Кондратенко, Николай Игнатович Кравец, Александр Алексеевич Куваев, Александр Александрович Кузнецов, Виктор Егорович Купцов, Валентин Александрович

Локоть, Анатолий Евгеньевич Макашов, Альберт Михайлович Маслюков, Юрий Дмитриевич Махмудов, Махмуд Гаджулаевич Мельников, Иван Иванович Муравленко, Сергей Викторович Никитин, Владимир Степанович Останина, Нина Александровна Паутов, Виктор Николаевич Плетнёва, Тамара Васильевна Рашкин, Валерий Фёдорович Решульский, Сергей Николаевич Романов, Валентин Степанович Романов, Пётр Васильевич Савицкая, Светлана Евгеньевна Сапожников, Николай Иванович Свечников, Пётр Григорьевич Севастьянов, Виталий Иванович Семигин, Геннадий Юрьевич Смолин, Олег Николаевич Собко, Сергей Васильевич Тюлькин, Виктор Аркадьевич Харитонов, Николай Михайлович Чикин, Валентин Васильевич Швец, Любовь Никитична Штогрин, Сергей Иванович

Ссылки

• [www.kprf.perm.ru/index.php?m=single&id=71 Отчет фракции КПРФ о работе в ГД четвертого созыва в 2004 г.]
• [scilla.ru/works/partii07/kprf.html Коммунистическая партия Российской Федерации]

Отрывок, характеризующий Фракция КПРФ в Государственной думе IV созыва

В последнее время, после приезда государя из армии, произошло некоторое волнение в этих противоположных кружках салонах и произведены были некоторые демонстрации друг против друга, но направление кружков осталось то же. В кружок Анны Павловны принимались из французов только закоренелые легитимисты, и здесь выражалась патриотическая мысль о том, что не надо ездить во французский театр и что содержание труппы стоит столько же, сколько содержание целого корпуса. За военными событиями следилось жадно, и распускались самые выгодные для нашей армии слухи. В кружке Элен, румянцевском, французском, опровергались слухи о жестокости врага и войны и обсуживались все попытки Наполеона к примирению. В этом кружке упрекали тех, кто присоветывал слишком поспешные распоряжения о том, чтобы приготавливаться к отъезду в Казань придворным и женским учебным заведениям, находящимся под покровительством императрицы матери. Вообще все дело войны представлялось в салоне Элен пустыми демонстрациями, которые весьма скоро кончатся миром, и царствовало мнение Билибина, бывшего теперь в Петербурге и домашним у Элен (всякий умный человек должен был быть у нее), что не порох, а те, кто его выдумали, решат дело. В этом кружке иронически и весьма умно, хотя весьма осторожно, осмеивали московский восторг, известие о котором прибыло вместе с государем в Петербург.
В кружке Анны Павловны, напротив, восхищались этими восторгами и говорили о них, как говорит Плутарх о древних. Князь Василий, занимавший все те же важные должности, составлял звено соединения между двумя кружками. Он ездил к ma bonne amie [своему достойному другу] Анне Павловне и ездил dans le salon diplomatique de ma fille [в дипломатический салон своей дочери] и часто, при беспрестанных переездах из одного лагеря в другой, путался и говорил у Анны Павловны то, что надо было говорить у Элен, и наоборот.
Вскоре после приезда государя князь Василий разговорился у Анны Павловны о делах войны, жестоко осуждая Барклая де Толли и находясь в нерешительности, кого бы назначить главнокомандующим. Один из гостей, известный под именем un homme de beaucoup de merite [человек с большими достоинствами], рассказав о том, что он видел нынче выбранного начальником петербургского ополчения Кутузова, заседающего в казенной палате для приема ратников, позволил себе осторожно выразить предположение о том, что Кутузов был бы тот человек, который удовлетворил бы всем требованиям.
Анна Павловна грустно улыбнулась и заметила, что Кутузов, кроме неприятностей, ничего не дал государю.
– Я говорил и говорил в Дворянском собрании, – перебил князь Василий, – но меня не послушали. Я говорил, что избрание его в начальники ополчения не понравится государю. Они меня не послушали.
– Все какая то мания фрондировать, – продолжал он. – И пред кем? И все оттого, что мы хотим обезьянничать глупым московским восторгам, – сказал князь Василий, спутавшись на минуту и забыв то, что у Элен надо было подсмеиваться над московскими восторгами, а у Анны Павловны восхищаться ими. Но он тотчас же поправился. – Ну прилично ли графу Кутузову, самому старому генералу в России, заседать в палате, et il en restera pour sa peine! [хлопоты его пропадут даром!] Разве возможно назначить главнокомандующим человека, который не может верхом сесть, засыпает на совете, человека самых дурных нравов! Хорошо он себя зарекомендовал в Букарещте! Я уже не говорю о его качествах как генерала, но разве можно в такую минуту назначать человека дряхлого и слепого, просто слепого? Хорош будет генерал слепой! Он ничего не видит. В жмурки играть… ровно ничего не видит!
Никто не возражал на это.
24 го июля это было совершенно справедливо. Но 29 июля Кутузову пожаловано княжеское достоинство. Княжеское достоинство могло означать и то, что от него хотели отделаться, – и потому суждение князя Василья продолжало быть справедливо, хотя он и не торопился ого высказывать теперь. Но 8 августа был собран комитет из генерал фельдмаршала Салтыкова, Аракчеева, Вязьмитинова, Лопухина и Кочубея для обсуждения дел войны. Комитет решил, что неудачи происходили от разноначалий, и, несмотря на то, что лица, составлявшие комитет, знали нерасположение государя к Кутузову, комитет, после короткого совещания, предложил назначить Кутузова главнокомандующим. И в тот же день Кутузов был назначен полномочным главнокомандующим армий и всего края, занимаемого войсками.
9 го августа князь Василий встретился опять у Анны Павловны с l'homme de beaucoup de merite [человеком с большими достоинствами]. L'homme de beaucoup de merite ухаживал за Анной Павловной по случаю желания назначения попечителем женского учебного заведения императрицы Марии Федоровны. Князь Василий вошел в комнату с видом счастливого победителя, человека, достигшего цели своих желаний.
– Eh bien, vous savez la grande nouvelle? Le prince Koutouzoff est marechal. [Ну с, вы знаете великую новость? Кутузов – фельдмаршал.] Все разногласия кончены. Я так счастлив, так рад! – говорил князь Василий. – Enfin voila un homme, [Наконец, вот это человек.] – проговорил он, значительно и строго оглядывая всех находившихся в гостиной. L'homme de beaucoup de merite, несмотря на свое желание получить место, не мог удержаться, чтобы не напомнить князю Василью его прежнее суждение. (Это было неучтиво и перед князем Василием в гостиной Анны Павловны, и перед Анной Павловной, которая так же радостно приняла эту весть; но он не мог удержаться.)
– Mais on dit qu'il est aveugle, mon prince? [Но говорят, он слеп?] – сказал он, напоминая князю Василью его же слова.
– Allez donc, il y voit assez, [Э, вздор, он достаточно видит, поверьте.] – сказал князь Василий своим басистым, быстрым голосом с покашливанием, тем голосом и с покашливанием, которым он разрешал все трудности. – Allez, il y voit assez, – повторил он. – И чему я рад, – продолжал он, – это то, что государь дал ему полную власть над всеми армиями, над всем краем, – власть, которой никогда не было ни у какого главнокомандующего. Это другой самодержец, – заключил он с победоносной улыбкой.
– Дай бог, дай бог, – сказала Анна Павловна. L'homme de beaucoup de merite, еще новичок в придворном обществе, желая польстить Анне Павловне, выгораживая ее прежнее мнение из этого суждения, сказал.
– Говорят, что государь неохотно передал эту власть Кутузову. On dit qu'il rougit comme une demoiselle a laquelle on lirait Joconde, en lui disant: «Le souverain et la patrie vous decernent cet honneur». [Говорят, что он покраснел, как барышня, которой бы прочли Жоконду, в то время как говорил ему: «Государь и отечество награждают вас этой честью».]
– Peut etre que la c?ur n'etait pas de la partie, [Может быть, сердце не вполне участвовало,] – сказала Анна Павловна.
– О нет, нет, – горячо заступился князь Василий. Теперь уже он не мог никому уступить Кутузова. По мнению князя Василья, не только Кутузов был сам хорош, но и все обожали его. – Нет, это не может быть, потому что государь так умел прежде ценить его, – сказал он.
– Дай бог только, чтобы князь Кутузов, – сказала Анпа Павловна, – взял действительную власть и не позволял бы никому вставлять себе палки в колеса – des batons dans les roues.
Князь Василий тотчас понял, кто был этот никому. Он шепотом сказал:
– Я верно знаю, что Кутузов, как непременное условие, выговорил, чтобы наследник цесаревич не был при армии: Vous savez ce qu'il a dit a l'Empereur? [Вы знаете, что он сказал государю?] – И князь Василий повторил слова, будто бы сказанные Кутузовым государю: «Я не могу наказать его, ежели он сделает дурно, и наградить, ежели он сделает хорошо». О! это умнейший человек, князь Кутузов, et quel caractere. Oh je le connais de longue date. [и какой характер. О, я его давно знаю.]
– Говорят даже, – сказал l'homme de beaucoup de merite, не имевший еще придворного такта, – что светлейший непременным условием поставил, чтобы сам государь не приезжал к армии.
Как только он сказал это, в одно мгновение князь Василий и Анна Павловна отвернулись от него и грустно, со вздохом о его наивности, посмотрели друг на друга.


В то время как это происходило в Петербурге, французы уже прошли Смоленск и все ближе и ближе подвигались к Москве. Историк Наполеона Тьер, так же, как и другие историки Наполеона, говорит, стараясь оправдать своего героя, что Наполеон был привлечен к стенам Москвы невольно. Он прав, как и правы все историки, ищущие объяснения событий исторических в воле одного человека; он прав так же, как и русские историки, утверждающие, что Наполеон был привлечен к Москве искусством русских полководцев. Здесь, кроме закона ретроспективности (возвратности), представляющего все прошедшее приготовлением к совершившемуся факту, есть еще взаимность, путающая все дело. Хороший игрок, проигравший в шахматы, искренно убежден, что его проигрыш произошел от его ошибки, и он отыскивает эту ошибку в начале своей игры, но забывает, что в каждом его шаге, в продолжение всей игры, были такие же ошибки, что ни один его ход не был совершенен. Ошибка, на которую он обращает внимание, заметна ему только потому, что противник воспользовался ею. Насколько же сложнее этого игра войны, происходящая в известных условиях времени, и где не одна воля руководит безжизненными машинами, а где все вытекает из бесчисленного столкновения различных произволов?