Андреева против Латвии
Андреева против Латвии (55707/00) — дело в Европейском суде по правам человека.
Обстоятельства дела
Негражданке Латвии Н. Андреевой латвийскими властями в пенсионный стаж не были засчитаны годы, проработанные в советское время на находившемся в Латвии предприятии союзного подчинения. Гражданам Латвии, согласно закону «О государственных пенсиях», такие периоды в пенсионный стаж засчитывались.
Жалоба в ЕСПЧ была подана в 2000 году и только в 2006 году признана приемлемой, в 2007 году передана в Большую палату, которая в 2008 году провела слушания по делу. Заявительницу в суде представляли члены ЛКПЧ А. Димитров и В. Бузаев.
За время рассмотрения дела в Страсбурге Конституционный суд Латвии рассмотрел заявление депутатов Сейма от ЗаПЧЕЛ и ЛСДРП на соответствующее положение закона, но не усмотрел в законе нарушений[1].
Решение суда
Большая палата ЕСПЧ 18 февраля 2009 года 16 голосами против 1 (латвийская судья И. Зиемеле) признала, что была нарушена статья 14 ЕКПЧ (запрет дискриминации) в сочетании со статьей 1 протокола № 1 (право на собственность). Также суд признал (единогласно) нарушенной в ходе латвийского судопроизводства статью 6 ЕКПЧ, поскольку заседание Верховного суда началось раньше назначенного времени и поэтому состоялось без участия Андреевой. Данное решение было третьим решением по существу Большой палаты в процессах против Латвии (после дел Сливенко и Жданок).
Заявителю была присуждена компенсация в размере 6500 евро (в том числе 1500 евро — судебные издержки).
Выполнение решения суда
Н. Андреевой была выплачена присуждённая ЕСПЧ сумма, но пенсия не была перерассчитана. В октябре 2009 года Андреева подала в суд заявление о перерасчёте пенсии[2], но в апреле 2010 года умерла[3].
По состоянию на январь 2015 года, второе предложение пункта 1 Переходных правил к закону «О государственных пенсиях», применявшееся в деле Андреевой, изменений не претерпело (поправки к нему рассматривались еще в 2009 году, но были отложены[4]). В феврале 2011 года Конституционный суд Латвии отклонил жалобу ряда неграждан на этот пункт[5]. Группа неграждан, подававших в КС, в августе 2011 года подала новую жалобу, в ЕСПЧ[6].
В 2012 году Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью опубликовала доклад по Латвии, в котором указала, что «решение Конституционного суда, в лучшем случае, даёт очень узкую интерпретацию решения по делу Андреевой», и что отсутствие урегулирования для неграждан, работавших в тех республиках бывшего СССР, с которыми у Латвии нет договора о начислении пенсий, «согласно решению ЕСПЧ по делу Андреевой, является дискриминацией»[7].
В 2013 году Консультативный комитет Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств выразил «сожаление тем, что постановление 2009 года по делу Андреевой не привело к полному решению вопроса о расчёте пенсий граждан и „неграждан“» и «с интересом отметил сообщения о регистрации нового дела о расчёте пенсий в Европейском суде по правам человека после отклонения Конституционным судом в феврале 2011 года жалоб пяти „неграждан“ на соответствующие положения закона „О государственных пенсиях“»[8].
Примечания
- ↑ [www.satv.tiesa.gov.lv/wp-content/uploads/2001/02/2001-02-0106_Spriedums_RU.pdf Решение КС Латвии по делу № 2001-02-0106]
- ↑ Бузаев В. [www.rusojuz.lv/ru/archive/2009/index.php/21012-/ Суд поздравил Наталью Андрееву с днем освобождения Риги]
- ↑ [www.mixnews.lv/ru/society/news/39728_ushla-iz-zhizni-vyigravshaya-v-esp4-delo-protiv-latvii-pensionerka/ Ушла из жизни выигравшая в ЕСПЧ дело против Латвии пенсионерка]
- ↑ [rus.delfi.lv/news/daily/latvia/sejm-otlozhil-popravki-k-zakonu-o-pensiyah.d?id=28580567 Сейм отложил поправки к закону "О пенсиях"] DELFI 08.12.2009
- ↑ [www.satv.tiesa.gov.lv/wp-content/uploads/2010/03/2010-20-0106_Spriedums_RU.pdf Решение КС Латвии по делу № 2010-20-0106]
- ↑ [baltija.eu/news/read/19477 Европейский суд по правам человека принял иск неграждан против Латвии]
- ↑ Четвёртый доклад ЕКРН по Латвии, 2012 [www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Latvia/LVA-CbC-IV-2012-003-ENG.pdf (англ.)] [www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Latvia/LVA-CbC-IV-2012-003-LVA.pdf (латыш.)] Пкт. 130.-131.
- ↑ [www.coe.int/t/dghl/monitoring/minorities/3_FCNMdocs/PDF_2nd_OP_Latvia_en.pdf ACFC/OP/II(2013)001 — Para. 139] (англ.)
Ссылки
- [hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-85598 Решение о приемлемости жалобы] (англ.)
- [hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-99512 Постановление суда]
- [cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=847437&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 Пресс-релиз о решении суда] (англ.)
- [www.echr.coe.int/ECHR/EN/Header/Press/Multimedia/Webcasts+of+public+hearings/webcastEN_media?&p_url=20080625-1/lang/ Видеозапись слушаний] (англ.)
- [titania.saeima.lv/LIVS/SaeimaLIVS_LmP.nsf/0/4ac31d8ce8b32c18c225756f00466af4/$FILE/ATB144.pdf Ответ Министерства благосостояния на депутатский вопрос о последствиях постановления ЕСПЧ] (латыш.)
- Бузаев В. В. [imhoclub.lv/ru/material/iliada_i_odisseja_v_odnom_tome/ Илиада и Одиссея в одном томе. Дело «Андреева против Латвии»] IMHOclub, 2014
Это заготовка статьи о правах человека. Вы можете помочь проекту, дополнив её. |
Это заготовка статьи о Латвии. Вы можете помочь проекту, дополнив её. |