Беловежские соглашения

Поделись знанием:
Это текущая версия страницы, сохранённая Ping08 (обсуждение | вклад) в 13:14, 21 сентября 2016. Вы просматриваете постоянную ссылку на эту версию.

(разн.) ← Предыдущая | Текущая версия (разн.) | Следующая → (разн.)
Перейти к: навигация, поиск
Соглашение о создании Содружества Независимых Государств

Подписание Беловежских соглашений. 8 декабря 1991 года
Тип договора Договор об учреждении международной организации
Дата подписания 8 декабря 1991 года
— место Вискули (Беловежская пуща, Белоруссия)
Вступление в силу
Хронология ратификации парламентами:
Подписали
Стороны
В Викитеке есть тексты по теме
Беловежские соглашения

Белове́жские соглаше́ния или Белове́жское соглаше́ние — термины, используемые в СМИ[2][3] для обозначения документа, называющегося Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), подписанного главами Российской Федерации (РСФСР), Республики Беларусь и Украины 8 декабря 1991 года.[4][5] В соглашении говорилось о прекращении существования Союза Советских Социалистических Республик как «субъекта международного права и геополитической реальности» и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ)[6].

Предыстория

Основные статьи: Парад суверенитетов, Новоогарёвский процесс, Союз Суверенных Государств

В ходе Новоогарёвского процесса были разработаны концепция Союза Суверенных Государств, призванного заменить СССР, и проект нового союзного договора. В статье 23 этого проекта говорилось:

Настоящий Договор одобряется высшими органами государственной власти государств, образующих Союз, и вступает в силу с момента подписания их полномочными делегациями.
Для государств, его подписавших, с той же даты считается утратившим силу Договор об образовании Союза ССР 1922 года…

После событий 19—21 августа 1991 года большинство республик СССР провозгласили свою независимость, однако работа над новым Союзным договором продолжилась. Главы большинства республик заявляли о своём намерении присоединиться к договору о Союзе Суверенных Государств. Последний раз такое заявление было сделано в ноябре 1991 года и транслировалось на телевидении, а само подписание было намечено на декабрь.

1 декабря на Украине был проведён референдум по вопросу её независимости, который показал 90 % утвердительных ответов. Однако, по мнению некоторых наблюдателей, данный референдум был проведён незаконно, так как не был чётко задан вопрос о выходе республики из состава СССР[7], а также были допущены другие нарушения Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» (в Крымской АССР не был проведен собственный референдум, чтобы определить: оставаться в Союзе ССР или выходить из Союза вместе с Украиной)[8].

Повод встречи

По словам Шушкевича «Мы (Ельцин, Кравчук, Шушкевич и прибывшие с ними лица) собрались 7 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская Пуща), чтобы обсудить вопросы поставок нефти и газа на Украину и в Белоруссию»[9].

Инициатор встречи

По словам Кравчука, встретиться без Горбачёва и решить вопрос о Союзе решили ещё гуляя по ново-огарёвскому парку в перерывах между заседаниями. Шушкевич предложил Беловежскую пущу, поскольку в Москве «все будет давить, Украина тоже большая»[10]

По воспоминаниям Шушкевича, «даже собираясь в Беловежской Пуще по моему приглашению, мы изначально не намеревались принимать решение о выходе из СССР. Таких заготовок не было ни у меня и нашей делегации, ни, думаю, и у других тоже»[11] «Тема вначале была названа так: собраться и принять какую-то декларацию или заявление, что ново-огаревский процесс зашел в тупик и что нам надо искать какие-то новые подходы, решения. <…> мы начали готовить документ. И убедились, что просто декларацией, как изначально предполагалось, не обойтись.»[10]

Инициатор итогового документа

Вячеслав Кебич, занимавший на тот момент пост главы правительства Беларуси, утверждает, что инициатором Беловежских соглашений выступила российская делегация, а само подписание было спонтанным. По его словам, «все это знал один Ельцин». По словам Кебича, «вся эта поездка задумывалась не с целью подписания этого договора (о распаде СССР)», так как ни сам Кебич, «ни Шушкевич, ни Л. Кравчук, ни В. Фокин с украинской стороны не знали, что будет подготовлен и подписан такой документ». Оказалось, что «российская делегация с С. Шахраем, А. Шохиным, Г. Бурбулисом приехала с наметками [то есть предварительным планом]: если дело будет выгорать [то есть завершится удачно, успешно], если будет согласие со стороны Украины, то можно будет подписать документ». Кебич пояснил, что российской стороне требовалось согласие Украины из-за того, что «контакт с Шушкевичем у Ельцина был, а вот с Кравчуком у Ельцина сложились натянутые отношения»[12][13].

Выбор места

По мнению народного депутата СССР, сторонника сохранения СССР Виктора Алксниса «Беловежская пуща была выбрана по единственному критерию — рядом с охотничьей усадьбой буквально в нескольких километрах находилась государственная граница СССР. У подписантов сговора был план бегства, в том числе, пешком через лес в Польшу, на тот случай, если бы Горбачев предпринял попытку арестовать заговорщиков»[14].

Лица, участвовавшие в заключении Беловежских соглашений
Лицо Должность
Б. Ельцин Президент РСФСР
Г. Бурбулис Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР,
Госсекретарь РСФСР
С. Шахрай Государственный советник РСФСР
Л. Кравчук Президент Украины
В. Фокин Премьер-министр Украины
С. Шушкевич Председатель Верховного Совета Республики Беларусь
В. Кебич Председатель Совета Министров Республики Беларусь

Содержание

Соглашение подписали в Вискулях (Беловежская пуща, Белоруссия) высшие должностные лица и главы правительств трёх союзных республик: Борис Ельцин и Геннадий Бурбулис от РСФСР, Станислав Шушкевич и Вячеслав Кебич от Белоруссии, Леонид Кравчук и Витольд Фокин от Украины.

Встреча проходила в обстановке секретности, резиденцию охраняло особое спецподразделение[15].

Преамбула документа констатировала, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование».

Статья 1-я Соглашения гласила: «Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств» (СНГ).

Соглашение заявляло о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях.

Статья 14-я определяла Минск «официальным местом пребывания координирующих органов содружества».

Последствия в РСФСР

Ельцин настаивал на скорейшей ратификации соглашения о создании СНГ, ссылался на множество проблем, возникающих из-за неопределённости в этом вопросе[16].

12 декабря 1991 года беловежское соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР под председательством спикера парламента Руслана Хасбулатова[17], который призывал депутатов голосовать за ратификацию соглашения[18]. Сразу после этого российский парламент денонсировал Договор об образовании СССР[19] (Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации[20] и некоторые юристы считают, что данный договор утратил силу в 1924 году с принятием первой конституции СССР[21][22]).

Против ратификации Соглашения о создании СНГ проголосовали 7[23] из 246[24] членов российского парламента: Сергей Бабурин [25], Николай Павлов [25], Владимир Исаков[26], Илья Константинов[25], Сергей Полозков[26], Виктор Балала[27] и Павел Лысов[25]. Воздержались по вопросу о ратификации 5 человек[28]: Ринат Валеев[29], Хасан Хабибуллин[29], Людмила Бахтиярова[30], Зоя Ойкина[31] и Владимир Петров[30]. Не участвовало в голосовании 34 человека[28][32] (наиболее известные среди них: космонавты Андриян Николаев[28] и Муса Манаров, журналист Александр Любимов[23], экономист Александр Починок[28] и председатель Верховного Совета Карельской АССР Виктор Степанов[23]).

Ряд членов Верховного Совета (Илья Константинов, Сергей Бабурин и Виталий Севостьянов) отмечали, что, согласно ст. 104 действовавшей на тот момент Конституции РСФСР[33] для ратификации соглашения необходимо было созвать высший орган государственной власти — Съезд народных депутатов РСФСР, поскольку соглашение затрагивало государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влекло за собой изменения российской конституции[18][23][28][34].

В апреле 1992 года[35] Vl съезд народных депутатов России трижды[36] отказался ратифицировать соглашение[37][38] и исключить из текста конституции РСФСР упоминание о конституции и законах СССР[39][40][41][42][43][44], что впоследствии стало одной из причин противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным и в дальнейшем привело к разгону Съезда в октябре 1993 года[45][35][36]. Конституция СССР и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года[46] вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием Конституция Российской Федерации, которая не содержала упоминания о Конституции и законах Союза ССР.

В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР»[47][48]. Это обращение так и не было рассмотрено[49] из-за событий сентября-октября 1993 года[48](накануне этих событий суд готовился к рассмотрению этого ходатайства[50][51]).

В сентябре 1998 года на заседании комиссии Госдумы ФС РФ Руслан Хасбулатов признал, что ратификация беловежского соглашения находилась в исключительной компетенции Съезда народных депутатов: «Документ не ратифицирован. С точки зрения Конституции это был вопрос Съезда. А то, что принял Верховный Совет, могло иметь всего лишь рекомандательный характер.»[52].

В связи с тем, что соглашение о создании СНГ не было ратифицировано Съездом народных депутатов РСФСР, комитет Госдумы ФС РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками 5 марта 2003 года пришёл к заключению, что Российская Федерация де-юре не является государством — учредителем и государством — членом Содружества Независимых Государств[53].

Последствия в других союзных республиках

10 декабря Верховный Совет Украины c оговорками ратифицировал соглашение о создании СНГ[54]. За ратификацию проголосовало 288 депутатов, 10 проголосовали против и 7 воздержались. Сразу после этого состоялся телефонный разговор Кравчука с Шушкевичем, который в этот момент вел заседание Верховного Совета Белорусии[22]. После окончания этого разговора белорусские депутаты поставили соглашение на голосование. За ратификацию[55] проголосовало 263 депутата, 1 проголосовал против и 2 воздержались[22][56].

В Викитеке есть тексты по теме
Беловежские соглашения

13 декабря на встрече в Ашхабаде президенты среднеазиатских республик заявили о готовности стать соучредителями СНГ и предложили к соглашению свои поправки. В частности, они предложили переименовать Содружество Независимых Государств в Евразийское Содружество Независимых Государств[57].

21 декабря к соглашению присоединились почти все остальные союзные республики: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. Эти республики подписали в Алма-Ате совместно с Белоруссией, Россией и Украиной Декларацию о целях и принципах СНГ и протокол к соглашению о создании СНГ.

23 декабря Верховный Совет Казахской ССР ратифицировал соглашение вместе с протоколом[58][59]. Упоминания о том, что Казахстан является союзной республикой СССР, оставались в Конституции Казахской ССР 1978 года (Глава 7. Казахская ССР — Союзная Республика в составе СССР, ст 68-75) вплоть до 28 января 1993 года, когда была принята и вступила в силу Конституция Республики Казахстан[60][61][62][63]. Казахстан провозгласил свою независимость последним из республик СССР, 16 декабря 1991 года.

25 декабря 1991, в день отставки Михаила Горбачева с поста президента СССР, соглашение о создании СНГ было ратифицировано Верховным Советом Таджикистана[64][65].

4 января 1992 года Верховный Совет Республики Узбекистан ратифицировал соглашение о создании СНГ и протокол к нему[66].

6 марта 1992 года Верховный Совет Киргизской ССР ратифицировал алма-атинский протокол к беловежскому соглашению[67].

19 июня 1992 года Леонид Кравчук подписал закон о полном исключении упоминаний об СССР из конституции Украины 1978 года[68].

7 октября 1992 года Верховный Совет Азербайджана не ратифицировал соглашение о создании СНГ[69], и в течение года представители Баку участвовали в работе Содружества в качестве наблюдателей[70]. 20 сентября 1993 года азербайджанские депутаты приняли постановление о присоединении республики к СНГ[71][72].

8 октября 1993 года председатель парламента Грузии Эдуард Шеварнадзе заявил, что принял решение о вступлении Грузии в СНГ[73].

Вступление Азербайджанской Республики и Республики Грузия в Содружество было оформлено решениями совета глав государств от 24 сентября[74] и 3 декабря 1993 года[75] на основании части 3 статьи 7 Устава СНГ. 12 августа 2008 года президент Грузии Михаил Саакашвили объявил о намерении Грузии выйти из СНГ в связи с конфликтом в Южной Осетии. 12 июня 2009 года парламент Грузии формально завершил процедуру выхода, единогласно приняв два постановления «О межпарламентской ассамблее СНГ»[76]. 18 августа 2009 года Грузия официально покинула СНГ[77].

8 апреля 1994 года избранный вместо Верховного Совета бывшей Молдавской ССР парламент Молдавии с оговорками[78] ратифицировал соглашение, понимая под этим экономическое сотрудничество Республики Молдова в рамках Содружества[79].

Реакция должностных лиц и органов власти СССР

Действия (бездействие) президента СССР

По словам Шушкевича, «когда мы (Ельцин, Шушкевич, Кравчук) собрались все ехать в Беловежскую Пущу, Назарбаев, наоборот, улетел в Москву. Мы связались с его самолётом, и Борис Николаевич, как большой друг, стал звать его: „Нурсултан, приезжай, мы тут собираемся важные вопросы решать“. Была включена громкая связь, и мы все слышали, как Назарбаев сказал: „Да, сейчас. Заправимся, и я прилечу“. Но в Москве … Назарбаев приехал к нему (Горбачёву) и сомневался, чья возьмёт — то ли его (Горбачёва), то ли наша. И Михаил Сергеевич очень хотел, чтобы Назарбаев был с ним, и пообещал ему в случае успеха должность председателя Верховного Совета СССР (вакантную после ареста Лукьянова). И Назарбаев как человек восточный и мудрый увернулся от нашей встречи. Он потом неоднократно говорил, что никогда бы не подписал такое соглашение, как Беловежское»[13][80].

По словам народного депутата СССР В. Алксниса, «как только руководителям КГБ Белорусской ССР стало известно о намерении Ельцина, Кравчука и Шушкевича подписать соглашения, ликвидирующие СССР, об этом было немедленно доложено в Москву, в том числе и Горбачеву. В Вискули выдвинулся спецназ КГБ Белоруссии, окруживший лес в районе охотничьей резиденции и ожидавший приказа на арест ликвидаторов СССР. В ответ из Москвы было приказано находиться на позициях и ждать команды. Но команды так и не поступило…»[14]

По словам последнего председателя Верховного Совета СССР А. Лукьянова, на момент подписания соглашения находившегося под стражей по делу ГКЧП: Белорусские «чекисты» своевременно проинформировали президента СССР и готовы были «накрыть всю эту компанию». Позднее достоверность информации Лукьянова подтвердил и Александр Лукашенко. Да и советник Горбачева Георгий Шахназаров уверенно утверждал, что если и не в ту ночь, то в последующие дни Горбачев «ещё мог бы восстановить в армии единоначалие, даже несмотря на то, что маршал Шапошников переметнулся на сторону заговорщиков». Но он, по утверждению родных и близких и по его личным заявлениям, боялся возможного «кровопролития»[13].

На следующий день после подписания соглашения президент СССР М. С. Горбачев сделал заявление, в котором говорилось, что каждая союзная республика имеет право выхода из Союза, но судьба многонационального государства не может быть определена волей руководителей трёх республик. Вопрос этот должен решаться только конституционным путём с участием всех союзных республик и учётом воли их народов. Также говорилось о необходимости созыва съезда народных депутатов СССР[81].

Реакция других лиц и органов власти

  • 11 декабря 1991 года Комитет конституционного надзора СССР выступил с заявлением, в котором говорилось, что одни союзные республики не вправе решать вопросы, касающиеся прав и интересов других союзных республик, и поэтому содержащаяся в Беловежском соглашении констатация того, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование» может рассматриваться лишь в качестве политической оценки ситуации, не имеющей юридической силы. Также в заявлении говорилось, что органы власти СССР могут прекратить своё существование только «после решения в конституционном порядке вопроса о судьбе СССР»[82][83].
В Викитеке есть полный текст Заявления Комитета конституционного надзора СССР от 11.12.1991
  • 10 декабря 1991 года народные депутаты СССР Александр Оболенский и Владимир Самарин начали сбор подписей среди своих коллег за созыв чрезвычайного VI Съезда народных депутатов СССР[84]. Под обращением к Президенту СССР и Верховному Совету СССР с предложением созвать Съезд подписалось 397 депутатов[85].
  • 17 декабря 1991 года группа народных депутатов СССР приняла заявление в связи с подписанием соглашения и ратификацией его Верховными Советами России, Белоруссии и Украины, в котором объявила, что считает принятые решения о ликвидации общегосударственных органов власти и управления незаконными и не отвечающими сложившейся ситуации и жизненным интересам народов и заявила, что в случае дальнейшего осложнения обстановки в стране оставляет за собой право созыва в будущем Съезда народных депутатов СССР[86][87].
  • 15 марта 1996 года Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации приняла Постановление № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР»; пункт 3-й гласил: «Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным и государственным секретарём РСФСР Г. Э. Бурбулисом и не утверждённое Съездом народных депутатов РСФСР — высшим органом государственной власти РСФСР — не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР»[88]. Реальных политических последствий данное решение не имело[89][90].
Комиссия признала, что «в действиях Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, направленных на подготовку, заключение и реализацию Беловежских соглашений, имеются достаточные данные, указывающие на признаки тяжкого преступления, предусмотренного статьей 64 УК РСФСР (275 УК РФ)» и «заключающиеся в измене Родине путём подготовки и организации заговора с целью неконституционного захвата союзной власти, упразднения действовавших тогда союзных институтов власти, противоправного изменения конституционного статуса РСФСР»[91]. Однако эта попытка отрешения Б. Н. Ельцина от должности президента Российской Федерации не была поддержана парламентом.

Последующие оценки

  • По словам С. С. Шушкевича, президент России Ельцин заявил в 1996 году, что сожалеет о подписании им Беловежского соглашения[11].
  • Выступая в украинской Верховной раде 5 июня 2005 года, бывший президент Украины Л. М. Кравчук сказал, что если бы он знал, что́ будет твориться на Украине, он дал бы себе скорее отрубить руку, чем подписать Беловежское соглашение. Однако позже, в 2010 году, заявил в интервью, что никогда не жалел об этом[10]. В интервью Радио Свобода в 2011 году он заявил, что подписание Беловежских соглашений являлось государственным переворотом, осуществлённым мирно[92][93].
  • С. С. Шушкевич тоже заявил, что ни о чём не жалеет, несмотря даже на то, что в результате этих соглашений в Белоруссии господствует мракобесие и его пенсия составляет 1 доллар 10 центов в месяц[11].

Интересные факты

  • 28 августа 1991 года руководство движения «Демократическая Россия» опубликовало призыв к созданию содружества республик через мирный роспуск СССР[94].
  • Президент США Джордж Буш-старший в своём заявлении от 25 декабря 1991 года, после того как Горбачёв сообщил ему по телефону о своей отставке, подчеркнул: «Соединённые Штаты приветствуют и поддерживают исторический выбор в пользу свободы, сделанный новыми государствами Содружества. <…> Несмотря на потенциальную возможность для нестабильности и хаоса, эти события явно отвечают нашим национальным интересам» (газета «Известия» за 26 декабря 1991 г.)[95].
  • 22 декабря 1991 года, на следующий день после подписания в Алма-Ате главами 11 союзных республик протокола к беловежскому соглашению, в Москве у ВДНХ состоялся 10-тысячный митинг против ликвидации СССР («Марш голодных очередей»)[96].
  • 26 декабря 1991 года Совет Республик Верховного Совета СССР (образованный Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-I, но не предусмотренный Конституцией СССР) под председательством народного депутата Казахской ССР Ануарбека Алимжанова принял декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ, ошибочно в ней указав, что высший государственный орган Российской Федерации (РСФСР) — Съезд народных депутатов ратифицировал соглашение о создании СНГ[97][98]. Также было указано, что соглашение было ратифицировано высшими государственными органами (Верховными Советами) Киргизии и Узбекистана[97], что на тот момент не соответствовало действительности (см. раздел «Последствия в других союзных республиках»).
  • В ноябре 1996 года бывший депутат Верховного Совета Белоруссии Валерий Тихиня заявил, что это он, а не будущий президент республики Александр Лукашенко, был единственным депутатом, голосовавшим в декабре 1991 года против Беловежского соглашения[23]. Однако, достоверно это установить невозможно, так как белорусские депутаты в отличие от украинских и российских коллег не проводили поимённого голосования[22].
  • В Верховном Совете РСФСР за ратификацию беловежского соглашения проголосовало 15 членов фракции «Коммунисты России». 7 членов этой фракции не участвовали в голосовании[23]. Бывший президент СССР Михаил Горбачёв неоднократно заявлял, что тогдашний секретарь ЦК запрещенной КП РСФСР Геннадий Зюганов уговаривал членов российского парламента от фракции «Коммунисты России» голосовать за ратификацию беловежского соглашения[99][100]. Сам Зюганов это отрицает[101].
  • Среди тех, кто в Верховном Совете Украины проголосовал за ратификацию соглашения, был и один из его подписантов премьер-министр Витольд Фокин, одновременно имевший депутатский мандат[22].
  • Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов утверждает, что существует видеопленка, на которой, уезжая из Беловежья Кравчук и Шушкевич говорят Ельцину:«Мы перечеркнули волю народов, высказанную на референдуме. Мы – государственные преступники, нас в Москве арестуют!»[102].

См. также

Примечания

  1. ↑ www.sudsng.org/download_files/rh/1994/Rh_02_94_310394.pdf
  2. ↑ [www.kommersant.ru/doc/2013 Ъ-Власть — Ельцин, Кравчук и Шушкевич хорошо поохотились]
  3. ↑ [ria.ru/spravka/20111208/508143773.html Соглашение о создании СНГ («Беловежское соглашение»). Справка | РИА Новости]
  4. ↑ Беловежские соглашения 1991 // Большая Российская энциклопедия — Т. 3. — М., 2005 г. — С. 228.
  5. ↑ Беловежские соглашения // Новая Российская энциклопедия — Т. III (1). — М., Инфра — 2007 г. — С. 50—51
  6. ↑ Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)
  7. ↑ Илюхин В. И. [1993.sovnarkom.ru/KNIGI/Ilyuhin_VI/Ilyuhin_VI.htm#Page_5 Обвиняется Ельцин]
  8. ↑ [za.zubr.in.ua/2007/12/05/1472/ Итоги независимости Украины в крымском контексте]
  9. ↑ [palm.newsru.com/russia/07dec2006/data.html#5 Новости NEWSru.com:: 15 лет без СССР: политики вспоминают подписание Беловежских соглашений]
  10. ↑ 1 2 3 [www.ng.ru/ng_politics/2010-04-20/14_kravchuk.html Леонид Кравчук: «Если бы мы все были тогда более демократичными и цивилизованными┘» / НГ-Политика / Независимая газета]
  11. ↑ 1 2 3 [www.ng.ru/ng_politics/2010-04-20/15_shushkevich.html Станислав Шушкевич: «Я ни о чём не жалею»] // Независимая газета, 20 апреля 2010
  12. ↑ www.bibliotekar.ru/mihail-gorbachev/82.htm Горбачев М. С. Беловежские соглашения и их оценка
  13. ↑ 1 2 3 [www.km.ru/front-projects/belovezhskoe-soglashenie/banya-vodka-bush-i-bardak Баня, водка, Буш и бардак | KM.RU]
  14. ↑ 1 2 [svpressa.ru/politic/article/61697 Анатомия распада — Политика — Свободная Пресса — svpressa.ru]
  15. ↑ Ельцин Б. Н. Записки президента
  16. ↑ Р. И. Хасбулатов [romanbook.ru/book/7444657/?page=58 Полураспад СССР. Как развалили сверхдержаву]
  17. ↑ [www.rusarchives.ru/statehood/10-03-postanovlenie-ratifikaciya-sng.shtml Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-I «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»]
  18. ↑ 1 2 [comstol.info/docs/stenogramma.pdf Бюллетень № 21 совместного заседания Совета Республики и Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991 года]
  19. ↑ [soveticus5.narod.ru/gazety/rg911217.htm#x003 Постановление Верховного Совета РСФСР «О денонсации Договора об образовании СССР»]
  20. ↑ Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 марта 1996 года № 225-II ГД «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации“» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 16. — Ст. 1800.
  21. ↑ Как пишет например Е. А. Лукьянова, данный договор перестал существовать как самостоятельный документ в 1924 году, когда вместе с декларацией об образовании СССР был объединён в первую конституцию СССР. Основанием для такого вывода она считает преамбулу конституции, которая гласила: «Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик составляют Основной Закон (Конституцию) Союза Советских Социалистических Республик» ([leftinmsu.narod.ru/polit_files/books/Lukyanova_gos.htm Лукьянова Е. А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993)].)
  22. ↑ 1 2 3 4 5 Владимир Исаков. Расчлененка. Кто и как развалил Советский Союз: Хроника. Документы. М., Закон и право. 1998.
  23. ↑ 1 2 3 4 5 6 [sssr.net.ru/denons.html Прибыловский В., Точкин Гр. Кто и как упразднил СССР]
  24. ↑ В стенограмме ошибочно указано 247 членов парламента: бывший народный депутат РСФСР от Северо-Осетинской АССР Владимир Кузнецов числился в списках поименного голосования по ошибке, так как ещё 5 декабря его депутатские полномочия по его просьбе были прекращены (sssr.net.ru/denons.html; vedomosti.rsfsr-rf.ru/1991/52/#1870)
  25. ↑ 1 2 3 4 против принятия постановления о ратификации как за основу, так и в целом
  26. ↑ 1 2 Против принятия постановления о ратификации в целом
  27. ↑ Против принятия постановления о ратификации за основу
  28. ↑ 1 2 3 4 5 Бабурин С. Н.[www.ni-journal.ru/archive/2006/n_506/38b39a96/39cf8ddd/ На гибель Советского Союза]
  29. ↑ 1 2 Воздержались как в голосовании о принятии постановления за основу, так и в голосовании о принятии постановления в целом
  30. ↑ 1 2 Не участвовали в голосовании о принятие постановления за основу и воздержались в голосовании о принятие постановления в целом
  31. ↑ Воздержалась в голосовании о принятии постановления за основу и не участвовала в голосовании о принятии постановления в целом
  32. ↑ Не участвовали как в голосовании о принятии постановления за основу, так и в голосовании о принятии постановления в целом
  33. ↑ s:Конституция РСФСР 1978 года (в редакции 1 ноября 1991 года) в редакции действовавшей на момент рассмотрения Верховным Советом РСФСР соглашения о создании СНГ
  34. ↑ [n-discovery.spb.ru/news_full.php?id=379 Из СССР В СНГ: подчиняясь реальности]
  35. ↑ 1 2 [www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=587134 Беловежское предательство] // «Советская Россия», 16 декабря 2010
  36. ↑ 1 2 [www.zlev.ru/index.php?p=article&nomer=41&article=2411 Съезд народных депутатов РСФСР: триумф или падение]
  37. ↑ Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 189 (ответ Сергея Бабурина на вопрос Виктора Илюхина)
  38. ↑ [rusplt.ru/society/dodavit-gnoy-poka-ne-poluchaetsya.html «Додавить гной пока не получается»]. Народный депутат РСФСР, член Верховного Совета Российской Федерации Илья Константинов о событиях октября 1993 года
  39. ↑ [yeltsin.ru/press/newspaper/detail6343/ Возрождение СССР: Дубль 2] // «Независимая газета», 16 апреля 1992, № 74 (245), стр.2
  40. ↑ [yeltsin.ru/press/newspaper/detail6345/ Правительство решило заняться политикой. Съезд — попытаться возродить СССР] // «Независимая газета», 18 апреля 1992, № 76 (247)
  41. ↑ [yeltsin.ru/press/newspaper/detail6613/ Дебаты по проекту новой конституции проходят относительно спокойно] // «Российская газета», 20 апреля 1992, № 91 (427)
  42. ↑ [yeltsin.ru/press/newspaper/detail6616/ Предстоит ещё осмыслить] // «Российская газета», 23 апреля 1992, № 94 (430)
  43. ↑ [leftinmsu.narod.ru/polit_files/books/Lukyanova_gos.htm Е. А. Лукьянова Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993)]
  44. ↑ Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.) Т. 6: Дополнительные, мемуарные, справочные материалы, стр. 935—938. М., Фонд конституционных реформ. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1
  45. ↑ Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 193 (ответы Сергея Бабурина на вопросы В. М. Ивера)
  46. ↑ Конституция Российской Федерации (РСФСР) 1978 года в редакции от 10 декабря 1992 года
  47. ↑ [www.kommersant.ru/doc/35277 Ъ-Газета — Планы Конституционного суда России]
  48. ↑ 1 2 [www.ni-journal.ru/archive/14928136/n_1_2009/1f00f2d8/e99ca0f6/ Сергей Бабурин — политик в интерьере эпохи" Юбилей" № 1/2009 " 2009 " Архив | Национальные интересы]
  49. ↑ [1993.sovnarkom.ru/TEXT/STATYI/pavlov.htm pavlov]
  50. ↑ [www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-21-sentyabrya-1993-goda И суд решит…] // «Российская газета», 21 сентября 1993, № 182 (798)
  51. ↑ Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 151—152 (выступление Д. О. Рогозина на заседании комиссии)
  52. ↑ Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 247—248 (ответы Руслана Хасбулатова на вопросы Ю. П. Иванова)
  53. ↑ [www.lawmix.ru/law_project/17641 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками от 05.03.2003 № 66 «НА СОГЛАШЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВОССТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВ ДЕПОРТИРОВАННЫХ ЛИЦ, НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ И НАРОДОВ»]
  54. ↑ Постановление Верховного Совета Украины от 10 декабря 1991 года № 1958-XII «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»
  55. ↑ [www.busel.org/texts/cat1er/id5ewqenl.htm Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 10 декабря 1991 г. № 1296-XII О ратификации Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств]
  56. ↑ [www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-11-dekabrya-1991-goda Ратифицировано соглашение о Содружестве независимых государств] // «Известия», 11 декабря 1991, № 294 (23560)
  57. ↑ [www.ni-journal.ru/archive/2001/n5_6_2001/94defb0f/ecc8ccfc/index.htm Финальный коллаж. Особая папка]
  58. ↑ [web.archive.org/web/20131109042514/www.epravo.kz/urist/detail.php?ELEMENT_ID=785 Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 23 декабря 1991 года № 1026-XII О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]
  59. ↑ [www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-24-dekabrya-1991-goda Казахстан: соглашение о создании СНГ ратифицировано] // «Известия», 24 декабря 1991, № 304
  60. ↑ [online.zakon.kz/Document/?doc_id=1027292&show_di=1 Справка о внесенных изменениях в Конституцию Казахской ССР 1978 года]
  61. ↑ Закон Республики Казахстан от 24 декабря 1991 года № 1059-XII О внесении дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР
  62. ↑ [all-docs.ru/index.php?page=7&vi1=6088.000 Закон Республики Казахстан от 18 января 1992 года № 1167-XII О внесении дополнений в статьи 97 и 114-3 Конституции (Основного Закона) Казахской ССР]
  63. ↑ [www.all-docs.ru/index.php?page=7&vi1=6096.000 Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года № 1491-XII О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР]
  64. ↑ [web.archive.org/web/20150221170826/konun.tmweb.ru/R/1785.htm Постановление Верховного Совета Республики Таджикистан от 25 декабря 1991 г. № 462 О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]
  65. ↑ [www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-26-dekabrya-1991-goda Договор ратифицирован, а компартия признана невиновной] // «Известия», 26 декабря 1991, № 306
  66. ↑ [lex.uz/pages/getpage.aspx?lact_id=246988&query=undefined Постановление Верховного Совета Республики Узбекистан от 4 января 1992 г. № 481-XII О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ И ПРОТОКОЛА О СОЗДАНИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ]
  67. ↑ [cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/50988?cl=ru-ru Постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан от 6 марта 1992 года № 840-ХII О ратификации Протокола к соглашению о создании Содружества Независимых Государств]
  68. ↑ Закон Украины от 19.06.1992 № 2480-XII
  69. ↑ [www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-8-oktyabrya-1992-goda Парламент Азербайджана против вступления республики в СНГ] // «Российская газета», 8 октября 1992, № 221 (557)
  70. ↑ [www.e-reading.link/chapter.php/1021561/108/Torkunov_-_Sovremennye_mezhdunarodnye_otnosheniya.html А. Торкуков. Современные международные отношения]
  71. ↑ [kommersant.ru/doc/60134 Ъ-Газета — Политика России в Закавказье (Азербайджан)]
  72. ↑ [detectivebooks.ru/book/26096510/?page=17 Книга — Ильхам Алиев — Андриянов Виктор]
  73. ↑ [www.kommersant.ru/doc/61684 Ъ-Газета — Встреча руководителей России и Закавказья]
  74. ↑ [cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=256 Решение о вступлении Азербайджанской Республики в Содружество Независимых Государств]
  75. ↑ [base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3938 Решение о вступлении Республики Грузия в Содружество Независимых государств]
  76. ↑ [www.rian.ru/politics/20090612/174196448.html Парламент Грузии юридически завершил выход страны из СНГ]
  77. ↑ [ria.ru/politics/20090818/181434866.html МИД Грузии официально объявил о выходе страны из СНГ]
  78. ↑ [www.e-cis.info/page.php?id=20670 Заявление Президента Республики Молдова от 11 апреля 1994 года]
  79. ↑ [lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=308970&lang=2 Постановление Парламента Республики Молдова от 8 апреля 1994 года № 40-XIII О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]
  80. ↑ [www.itogi.ru/nashe/2012/34/181185.html № 34 (845) / Политика и экономика / Наше все / Союз на троих]
  81. ↑ [www.gorby.ru/userfiles/file/zayavlenie_prezidenta_sssr_09_12_91.pdf Заявление Президента СССР М. С. Горбачева 9 декабря 1991]
  82. ↑ [www.panorama.ru/ks/iz8991.shtml Комитет конституционного надзора СССР. 1989—1991]
  83. ↑ [yeltsin.ru/press/newspaper/detail7615/ Позиция Комитета конституционного надзора] // «Российская газета», 12 декабря 1991, № 272—273 (318—319)
  84. ↑ Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.) Т. 6: Дополнительные, мемуарные, справочные материалы, стр. 917—922. М., Фонд конституционных реформ. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1
  85. ↑ s:Предложение народных депутатов СССР от 10.12.1991 о созыве чрезвычайного Съезда народных депутатов СССР
  86. ↑ [vedomosti.sssr.su/1991/52/#1490 Ведомости Верховного Совета СССР, 1991 г., № 52]
  87. ↑ [www.rusempire.ru/verhovnyy-sovet-sssr/s-ezd-narodnyh-deputatov-sssr-i-verhovnyy-sovet-sssr.html Съезд Народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР]
  88. ↑ [lawrussia.ru/texts/legal_185/doc185a837x809.htm Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 марта 1996 г. № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении Союза ССР»]
  89. ↑ [bestpravo.com/rossijskoje/rf-zakony/u5o.htm О стабильности правовой системы Российской Федерации]
  90. ↑ [www.politika.su/fs/gd2sbel.html ГД ФС РФ II созыва (1995—1999): «Беловежский» вопрос]
  91. ↑ [1993.sovnarkom.ru/TEXT/DOKUMENT/vivovoco_ru_Duma.htm Заключение об оценке фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, в связи с подготовкой, заключением и реализацией им Беловежских соглашений]
  92. ↑ [www.svoboda.org/content/article/24415159.html Леонид Кравчук — мирный заговорщик]
  93. ↑ [glavred.info/archive/2011/12/08/093257-17.html Кравчук признался в государственном перевороте — Главред — Главред]
  94. ↑ www.gorby.ru/userfiles/file/dem_rossiya_28_08_1991_rsfsr.pdf
  95. ↑ [yeltsin.ru/press/newspaper/detail7165/ — Powered by aXmag]
  96. ↑ [www.youtube.com/watch?v=B3n9Vr-tpyY Вести от 22 декабря 1991 года] см. на 10:25
  97. ↑ 1 2
    Опираясь на волю, выраженную высшими государственными органами Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины о создании Содружества Независимых Государств, Совет Республик Верховного Совета СССР констатирует, что с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает своё существование.
  98. ↑ [yeltsin.ru/press/newspaper/detail7372/ Союзный парламент попрощался со страной сдержано и печально] // «Независимая газета», 28 декабря 1991, № 170
  99. ↑ [www.1tv.ru/prj/pozner/vypusk/282 Познер — Михаил Горбачев — Первый канал]
  100. ↑ [rusnovosti.ru/news/356174/ Горбачёв: Зюганов упрашивал депутатов проголосовать за развал СССР | Русская служба новостей]
  101. ↑ [rusnovosti.ru/news/356221/ Зюганов: Не буду подавать в суд на Горбачёва, который донельзя заврался | Русская служба новостей]
  102. ↑ [kprf.ru/party_live/56223.html Пресс-конференция Г.А.Зюганова в Интерфаксе. О проекте новой редакции программы и приоритеты партии (обобщение)]

Литература

  • Гайдар Е. Т. Дни поражений и побед. М., 1997
  • Станкевич З. А. История крушения СССР: политико-правовые аспекты. М., 2001
  • Барсенков А. С. Введение в современную российскую историю 1985—1991. М., 2002
  • Кремнев П. П. Распад СССР: международно-правовые проблемы. М., 2005


Ссылки

  • [www.rusarchives.ru/statehood/10-12-soglashenie-sng.shtml ксерокопия подлинника Беловежского соглашения на сайте Росархива]
  • [www.polysphere.org/news/?id=36 Тургунбеков Дж. Международно-политический статус СНГ (К 7-летию создания СНГ)]
  • [www.vremya.ru/2006/226/52/167212.html «Экономические проблемы невозможно решить без политических»] (интервью с С. Шушкевичем) // Время новостей, № 226, 7 декабря 2006
  • [evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=466&Itemid=53 Ауезнур Каженов. Международная правосубъектность Содружества Независимых Государств]
  • [scepsis.ru/library/id_893.html Глава XI. Развал СССР] из книги Джузеппе Боффа [scepsis.ru/library/id_809.html «От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964—1994»]
  • [survincity.ru/2012/03/sezd-narodnyx-deputatov-otkazalsya-ratificirovat/ Съезд народных депутатов отказался ратифицировать Беловежские соглашения] из книги Руслана Хасбулатова [survincity.ru.xsph.ru/category/knigi/istoriya-knigi/poluraspad-sssr/ «Полураспад СССР»]
  • [www.gorby.ru/cccp/act/ Декабрь-91. Развал СССР. Беловежские соглашения и отставка Президента СССР]
  • [svpressa.ru/politic/article/61697 Анатомия распада]
  • [svpressa.ru/politic/article/84201/?rss=1 Как рушили великую страну]
  • rusnovosti.ru/news/356153/
  • Шушкевич о Беловежье, своей роли в этом (1991) lenta.ru/articles/2015/06/30/shushkevich/
  • [www.kp.ru/daily/26469/3338973/ О чем Ельцин доложил Бушу-старшему накануне распада СССР]
  • [rian.com.ua/interview/20160827/1015310591.html Леонид Кравчук: помню, как мы сидели - Ельцин говорил с Бушем, а Козырев переводил]


Источник — «http://wiki-org.ru/wiki/index.php?title=Беловежские_соглашения&oldid=80931740»