Всемирная организация здравоохранения
Всемирная организация здравоохранения World Health Organization | |
Штаб-квартира ВОЗ в Женеве
| |
Штаб-квартира: | |
---|---|
Тип организации: |
Международная организация |
Официальные языки: |
Английский, Испанский, Русский, Французский, Китайский, Арабский |
Руководители | |
Генеральный директор | |
Основание | |
Основана | |
[www.who.int/ru/ .int/ru/] |
Всеми́рная организа́ция здравоохране́ния (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO) — специальное учреждение Организации Объединённых Наций, состоящее из 194 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения населения Земли. Она была основана в 1948 году со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии.
В специализированную группу ООН, кроме ВОЗ, входят ЮНЕСКО (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры), Международная организация труда (МОТ), ЮНИСЕФ (Фонд помощи детям).
Страна-член ООН становится членом ВОЗ, приняв Устав. Страна не член ООН принимается в члены ВОЗ простым большинством голосов Генеральной ассамблеи здравоохранения. Территории, не правомочные выступать субъектами международных отношений, могут быть приняты в ВОЗ в качестве ассоциативных членов на основании заявлений, сделанных от их имени членом ВОЗ или другим полномочным органом, ответственным за международные отношения этих территорий.
Содержание
- 1 Предыстория создания ВОЗ
- 2 История ВОЗ
- 3 Структура ВОЗ
- 4 Штаб-квартира ВОЗ
- 5 Руководство ВОЗ
- 6 Задачи ВОЗ
- 7 Сферы деятельности ВОЗ
- 8 Региональные бюро ВОЗ
- 9 Другие бюро ВОЗ
- 10 Работа ВОЗ
- 11 Финансирование ВОЗ
- 12 Всемирные дни ВОЗ, входящие в систему международных дней ООН
- 13 Всемирные дни, поддерживаемые ВОЗ
- 14 Послы доброй воли
- 15 Реформа ВОЗ
- 16 Примечания
- 17 Ссылки
Предыстория создания ВОЗ
Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в этом вопросе, был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 году. Его основными задачами были контроль за иностранными судами в турецких портах и противоэпидемические мероприятия по предупреждению распространения чумы и холеры. Позднее подобные советы были созданы в Марокко (1840 год) и Египте (1846 год). В 1851 году в Париже прошла I Международная санитарная конференция, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Россия. Итогом работы этого форума предполагалось принятие Международной санитарной конвенции, которая определила порядок морского карантина в Средиземном море. Однако достигнуть этого результата удалось только в 1892 году в отношении холеры, а в 1897 — в отношении чумы.
В начале XX века были основаны ещё две межправительственные организации здравоохранения: в 1902 году Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон, США), в 1907 году — Общественное бюро гигиены в Европе (Париж, Франция). Главными их функциями были распространение информации об общих вопросах медицины (особенно об инфекционных заболеваниях). После Первой мировой войны в 1923 году стала функционировать Международная организация здравоохранения Лиги Наций (Женева, Швейцария), а по окончании Второй мировой войны в июле 1946 года в Нью-Йорке в соответствии с решением Международной конференции по здравоохранению было решено создать ВОЗ. Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 года, с тех пор этот день 7 апреля отмечается как "Всемирный день здоровья".
История ВОЗ
Приводится согласно официальному сайту[1]:
- 1948 год: ВОЗ взяла на себя ответственность за Международную классификацию болезней (МКБ).
- 1952—1964 год: ВОЗ осуществляла Глобальную программу ликвидации тропической гранулёмы.
- 1974 год: ВОЗ в течение 30 лет вела Программу ликвидации онхоцеркоза.
- 1974 год: Всемирная ассамблея здравоохранения принимает резолюцию о разработке Расширенной программы иммунизации для обеспечения доступа к основным вакцинам для детей.
- 1975 год: Всемирная ассамблея здравоохранения приняла концепции «основные лекарственные средства» и «национальная политика в области лекарственных средств». Через два года начали появляться Перечни основных лекарственных средств.
- 1967—1979 год: 12 лет ВОЗ полностью координировало кампанию по искоренению оспы. Полное искоренение оспы во всём мире — самое серьёзное достижение ВОЗ.
- 1978 год: Международная конференция по первичной медико-санитарной помощи определяет историческую цель «Здоровье для всех».
- 1988 год: Начало реализации Глобальной инициативы по ликвидации полиомиелита.
- 2003 год: Принимается — Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака.
- 2004 год: Принимается Глобальная стратегия в области рациона и режима питания, физической активности и здоровья.
- 2005 год: Всемирная ассамблея здравоохранения пересматривает Международные медико-санитарные правила.
Структура ВОЗ
Штаб-квартира ВОЗ
Штаб-квартира ВОЗ находится в Женеве, Швейцария.
Структура штаб-квартиры[2]:
- Генеральный директор
- Заместитель Генерального директора
- Канцелярия Генерального директора (ODG)
Департаменты
- Здоровье семьи, женщин и детей (FWC)
- Системы здравоохранения и инновации (HIS)
- Общее руководство (GMG)
- Безопасность в области здравоохранения и окружающая среда (HSE)
- ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия и забытые тропические болезни (HTM)
- Неинфекционные заболевания и психическое здоровье (NMH)
- Полиомиелит, чрезвычайные ситуации и сотрудничество со странами (РЕС)
Руководство ВОЗ
Генеральный директор ВОЗ
В соответствии с Уставом ВОЗ Генеральный директор назначается на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения по представлению Исполнительного комитета. Государства-члены ВОЗ направляют свои предложения с кандидатами по установленной форме в Исполнительный комитет. Исполнительный комитет осуществляет первоначальное рассмотрение предложений по кандидатурам, составляет краткий список кандидатов, проводит с ними собеседование, осуществляет оценку физического состояния кандидата[3]. Создана рабочая группа государств-членов по процессу и методам выборов Генерального директора Всемирной организации здравоохранения[4].
Генеральные директора ВОЗ
- 2007 — наст. время Доктор Маргарет Чен (КНР)
- 2006—2007 Доктор Андерс Нордстрём (Швеция) (исполняющий обязанности)
- 2003—2006 Доктор Ли Чон Ук (Республика Корея)
- 1998—2003 Доктор Гру Харлем Брунтланн (Норвегия)
- 1988—1998 Доктор Хироси Накадзима (Япония)
- 1973—1988 Доктор Хальфдан Малер (Дания)
- 1953—1973 Доктор Марколино Гомес Кандау (Бразилия)
- 1948—1953 Доктор Брок Чисхольм (Канада)
Задачи ВОЗ
- предоставление международных рекомендаций в области здравоохранения
- установление стандартов здравоохранения
- сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения
- разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.
Сферы деятельности ВОЗ
- Укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;
- Предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;
- Охрана и оздоровление окружающей среды;
- Охрана здоровья матери и ребёнка;
- Подготовка медицинских кадров;
- Развитие медико-биологических исследований;
- Санитарная статистика.
Региональные бюро ВОЗ
В соответствии со статьёй 44 Устава ВОЗ в период с 1949 по 1952 год открыты региональные бюро ВОЗ:
- Европейское региональное бюро — в Копенгагене (Дания),
- Региональное бюро для стран Америки — в Вашингтоне (США),
- Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья — в Каире (Египет),
- Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии — в Дели (Индия),
- Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана — в Маниле (Филиппины),
- Региональное бюро для стран Африки — в Браззавиле (Конго).
Это позволило Всемирной ассамблее здравоохранения (ВАЗ) реализовать принцип: «Одно бюро — один регион». Большинство решений принимается на региональном уровне, в том числе, обсуждение бюджета ВОЗ и принятие решений членами собрания конкретного регионального бюро[5].
В каждом бюро есть региональный комитет, который собирается один раз в год, обычно осенью. В работе заседания регионального бюро ВОЗ принимают участие представители от каждой страны члена или ассоциированного члена, в том числе и представители тех государств, которые признаются не в полной мере. Например, представитель Палестины участвует в заседаниях регионального бюро Восточного Средиземноморья. Каждый регион представлен региональным бюро[5]. Региональное бюро возглавляет региональный директор, который избирается региональным комитетом. В обязанности бюро входит утверждение решений, хотя с 2004 года, не было случаев отмены решений регионального комитета. Процесс избрания региональных директоров был предметом дискуссий, не приносящих практической пользы[5]. С 1999 года региональные директора избираются на пятилетний срок[6].
Региональный директор является главой ВОЗ для своего региона. Региональный директор управляет и/или контролирует работников здравоохранения и других специалистов в региональных отделениях и в специализированных центрах. Наряду с Генеральным директором ВОЗ и руководителями региональных бюро ВОЗ, известных как представители ВОЗ в регионе, региональный директор также обладает функциями прямого надзорного органа в регионе.
Другие бюро ВОЗ
- Международное агентство по исследованию рака — в Лионе (Франция).
- Центр ВОЗ по развитию здравоохранения — в Кобе (Япония).
- Бюро ВОЗ в Лионе — в Лионе (Франция).
- Средиземноморский центр ВОЗ по снижению рисков для здоровья — в Тунисе (Тунис).
- Бюро ВОЗ в Европейском союзе — в Брюсселе (Бельгия).
- Бюро ВОЗ в СНГ — в Москве (Россия).
- Бюро ВОЗ при ООН — в Нью-Йорке (США).
- Бюро ВОЗ при Всемирном банке и Международном валютном фонде — в Вашингтоне (США).
Работа ВОЗ
Работа ВОЗ организована в виде Всемирных Ассамблей здравоохранения, на которых ежегодно представители государств-членов обсуждают важнейшие вопросы охраны здоровья. Между Ассамблеями основную функциональную роль несёт Исполнительный комитет, включающий представителей 30 государств (среди них — 5 постоянных членов: США, Россия, Великобритания, Франция и Китай). Для обсуждения и консультаций ВОЗ привлекает многочисленных известных специалистов, которые готовят технические, научные и информационные материалы, организуют заседания экспертных советов. Широко представлена издательская деятельность ВОЗ, включающая отчёты Генерального директора о деятельности, статистические материалы, документы комитетов и совещаний, в том числе отчёты Ассамблеи, исполнительных комитетов, сборники резолюций и решений и т. д. Кроме того, выпускаются журналы ВОЗ: «Бюллетень ВОЗ», «Хроника ВОЗ», «Международный форум здравоохранения», «Здоровье мира», «Ежегодник мировой санитарной статистики», серия монографий и технических докладов. Официальными языками являются английский и французский, рабочими (кроме указанных) — русский, испанский, арабский, китайский, немецкий.
Деятельность ВОЗ осуществляется в соответствии с общими программами на 5—7 лет, планирование ведётся на 2 года. В настоящее время приоритетными направлениями являются:
- Развитие систем здравоохранения в странах в соответствии с резолюцией об основных принципах национального здравоохранения (1970), в которой чётко обозначены ответственность государства, средства профилактики, участие населения, использование достижений науки и т. д.;
- Подготовка и усовершенствование кадров здравоохранения;
- Развитие первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Алма-Атинской декларацией
- Охрана и укрепление здоровья различных групп населения;
- Охрана окружающей среды;
- Борьба с инфекционными и паразитарными болезнями, иммунизация и вакцинация против основных эпидемических заболеваний;
- Охрана и укрепление психического здоровья;
- Обеспечение здоровья матери и ребёнка;
- Информирование по проблемам охраны здоровья;
- Расширенная программа научных медицинских исследований;
- Актуальные направления консультативной и технической помощи странам-членам.
ВОЗ удаётся решать многие важные вопросы. По инициативе ВОЗ и при активной поддержке национальных систем здравоохранения (в том числе и СССР) была проведена кампания по ликвидации оспы в мире (последний случай зарегистрирован в 1981 г.); ощутимой является кампания по борьбе с малярией, распространённость которой сократилась почти в 2 раза, программа иммунизации против 6 инфекционных заболеваний, организация выявления и борьба с ВИЧ, создание справочно-информационных центров во многих государствах, формирование служб первичной медико-санитарной помощи, медицинских школ, учебных курсов и т. д. Основная роль ВОЗ в достижении поставленных целей — консультативная, экспертная и техническая помощь странам, а также предоставление необходимой информации, чтобы научить страны помогать самим себе в решении ключевых проблем охраны здоровья. На сегодня ВОЗ определила наиболее важные направления деятельности национальных систем здравоохранения как: ВИЧ/СПИД, туберкулёз, малярия, содействие безопасной беременности — здоровье матери и ребёнка, здоровье подростков, психическое здоровье, хронические заболевания.
Финансирование ВОЗ
Согласно официальному сайту[1] в 2006—2007 годах общая сумма бюджета ВОЗ составляла около 3,3 миллиарда долларов США. Из них 28 % — регулярные взносы государств-членов ВОЗ, а 72 % — добровольные взносы государств-членов ВОЗ, взносы ООН, межправительственных и неправительственных организаций, фондов, местных органов управления, частного сектора и доход от процентов.
Начиная с 2008 года в основу управления ВОЗ, ориентированного на результаты, положен шестилетний среднесрочный стратегический план (на 2008—2013 годы), включающий три двухлетних бюджетных периода[7].
Всемирные дни ВОЗ, входящие в систему международных дней ООН
- 4 февраля — Всемирный день борьбы против рака
- 24 марта — Всемирный день борьбы против туберкулёза
- 7 апреля — Всемирный день здоровья
- 25 апреля — Всемирный день борьбы против малярии
- 31 мая — Всемирный день без табака
- 14 июня — Всемирный день донора крови
- 28 июля — Всемирный день борьбы с гепатитом
- 10 сентября — Всемирный день предотвращения самоубийств
- 28 сентября — Всемирный день борьбы против бешенства
- 10 октября — Всемирный день психического здоровья
- 14 ноября — Всемирный день борьбы с диабетом
- 15 ноября — Всемирный день памяти жертв дорожно-транспортных происшествий указан день в 2015 году; третье воскресенье ноября.
Всемирные дни, поддерживаемые ВОЗ
Эти всемирные дни не входят в систему международных дней ООН
- 27 сентября — Всемирный день сердца указан день в 2015 году; последнее воскресенье сентября.
- 8 октября — Всемирный день зрения указан день в 2015 году; второй четверг октября.
- 24 октября — Всемирный день борьбы с полиомиелитом[8]
- 17 ноября — Всемирный день борьбы против хронической обструктивной болезни лёгких
Послы доброй воли
Послы доброй воли — это известные люди из мира искусства, литературы, эстрады, спорта и других областей общественной жизни, которые в тесном сотрудничестве с ВОЗ вносят вклад в усилия ВОЗ в сфере здравоохранения посредством привлечения внимания. Назначаются Генеральным директором на двухлетний срок.[9]
Реформа ВОЗ
Приводится согласно официальному сайту[10]:
- январь 2010 год: Генеральный директор ВОЗ, д-р Маргарет Чен, созвала неофициальную консультацию по вопросам будущего финансирования ВОЗ. Однако, участники подняли более фундаментальные вопросы о роли и характере деятельности ВОЗ.
- январь 2011 год: 128-я сессия Исполнительного комитета предложила Секретариату разработать общую концепцию проведения реформы и представить более подробную программу Всемирной ассамблее здравоохранения в мае. Определены три структурных элемента — приоритеты, стратегическое руководства и управление — которые остаются организующей основой данного процесса до настоящего времени.
- май 2011 года: 64-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения (WHA64) Генеральный директор представила сводный доклад «Будущее финансирования ВОЗ», в котором были указаны элементы общего направления программы реформы. Государства-члены приняли резолюцию, одобряющую общее направление реформы.
- 1-3 ноября 2011 года: Специальная сессия Исполнительного комитета около 100 государств-членов приняла решения по каждому из трех основных направлений деятельности: реформы в области приоритетов, стратегического руководства и управления.
- 16-23 январь 2012 года: 130-я сессия Исполнительного комитета возобновила консультации с государствами-членами по программе реформы.
- 26 февраля 2012 года: Информационное заседание с Секретариатом по программам и установлению приоритетов ВОЗ.
- 27-28 февраля 2012 года: Совещание государств-членов по программам и установлению приоритетов, на котором достигнут.
- май 2012 года: 65-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения (WHA65) одобрила итоги совещания государств-членов по программам и установлению приоритетов в феврале. Одобрила целый ряд реформ в области стратегического руководства и управления программами, и Секретариату было предложено осуществлять дальнейшие действия, включая их реализацию.
Примечания
- ↑ 1 2 [www.who.int/about/brochure_ru.pdf Работа на благо здоровья: Познакомьтесь со Всемирной организацией здравоохранения]
- ↑ [www.who.int/about/structure/organigram/ru/index.html Структура штаб-квартиры ВОЗ]
- ↑ [apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB130/B130_ID1-ru.pdf Выдвижение кандидатур на пост Генерального директора: записка юрисконсульта]
- ↑ [apps.who.int/gb/edg/r/R_index.html EDG]
- ↑ 1 2 3 Burci, Vignes (2004). pp. 53-57.
- ↑ [apps.who.int/gb/archive/pdf_files/WHA52/ew2.pdf A year of change: Reports of the Executive Board on its 102nd and 103rd sessions] (PDF). WHO. Проверено 11 февраля 2012. [www.webcitation.org/682Xi9e9G Архивировано из первоисточника 30 мая 2012].
- ↑ [www.who.int/about/resources_planning/ru/index.html Ресурсы и планирование]
- ↑ [www.endpolio.org/worldpolioday «World Polio Day» (Всемирный день борьбы с полиомиелитом) — история инициативы на сайте www.endpolio.org]
- ↑ [www.who.int/goodwill_ambassadors/ru/index.html Послы доброй воли]
- ↑ [www.who.int/about/who_reform/process/ru/index.html Общая информация о процессе реформы, начиная от первоначальных консультаций по будущему финансирования ВОЗ до настоящего времени]
Ссылки
- [www.who.int/ru Официальный сайт ВОЗ на русском языке]
- [ru.christiantoday.com/article/2134.htm ВОЗ признала вклад религиозных организаций в решение проблемы ВИЧ/СПИДа в Африке] (недоступная ссылка с 21-05-2013 (3992 дня) — история, копия)
- [www.euro.who.int/document/bca/rus0809r.pdf Двухгодичное соглашение о сотрудничестве] (недоступная ссылка с 21-05-2013 (3992 дня) — история, копия) между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Европейским региональным бюро ВОЗ на 2008/2009 гг.
- [twitter.com/#!/whonews Twitter ВОЗ] (англ.)
|
|