Всеукраинский референдум (1991)
Всеукраинский референдум (1991) — референдум на Украине, прошедший 1 декабря 1991 года в один день с первыми выборами президента Украины.
Референдум был объявлен 24 августа 1991 года вместе с Актом провозглашения независимости Украины и утверждён 11 октября того же года постановлением Верховной рады Украины. На референдум был вынесен один вопрос — «Подтверждаете ли Вы Акт провозглашения независимости Украины?». В бюллетене для голосования был изложен такой текст (на украинском языке):
АКТ ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ УКРАИНЫ
Исходя из смертельной опасности, нависшей над Украиной в связи с государственным переворотом в СССР 19 августа 1991 года,
— продолжая тысячелетнюю традицию государственного строительства на Украине,
— исходя из права на самоопределение, предусмотренного Уставом ООН и другими международно-правовыми документами,
— осуществляя Декларацию о государственном суверенитете Украины,
Верховный Совет Украинской Советской Социалистической Республики торжественно провозглашает независимость Украины и создание самостоятельного украинского государства — УКРАИНЫ. Территория Украины является неделимой и неприкосновенной. Отныне на территории Украины имеют силу исключительно Конституция и законы Украины. Этот акт вступает в силу с момента его одобрения.ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ
24 августа 1991«Подтверждаете ли Вы Акт провозглашения независимости Украины?»[1]
Оригинальный текст (укр.)АКТ ПРОГОЛОШЕННЯ НЕЗАЛЕЖНОСТІ УКРАЇНИ
Виходячи із смертельної небезпеки, яка нависла була над Україною в зв’язку з державним переворотом в СРСР 19 серпня 1991 року,
— продовжуючи тисячолітню традицію державотворення в Україні,
— виходячи з права на самовизначення, передбаченого Статутом ООН та іншими міжнародно-правовими документами,
— здійснюючи Декларацію про державний суверенітет України,
Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки урочисто проголошує незалежність України та створення самостійної української держави — УКРАЇНИ. Територія України є неподільною і недоторканною. Віднині на території України мають чинність виключно Конституція і закони України. Цей акт набирає чинності з моменту його схвалення.
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
24 серпня 1991 року«Чи підтверджуєте Ви Акт проголошення незалежності України?»
Накануне голосования Президиум Верховного совета Украины выступил с обращением к народу, в котором говорилось:
Сегодня не поддержать независимость означает лишь одно — поддержать зависимость. Но тогда возникает вопрос: зависимость от кого? Где та страна, от которой мы горячо желаем быть зависимыми и, таким образом, работать на неё? Насколько известно, ни одна из стран-соседей и ни одна из стран мира не претендует на то, чтобы объявить Украину зависимой от себя. Это было бы нелепостью.
Итак, независимость. Альтернативы — нет.
Только независимая Украина сможет, как равноправный партнёр вступать в любое межгосударственное сообщество с соседями, в первую очередь с наиболее близкой нам Россией.
— Обращение Президиума Верховного Совета Украины к народу Украинской ССР накануне референдума (1 декабря 1991 года) на Украине[www.webcitation.org/6MhkupdW2]
В голосовании приняли участие 84,18 % имеющих право голоса граждан Украины (31 891 742 человека). 28 804 071 (90,32 %) из них поддержал Акт провозглашения независимости Украины. Таким образом провозглашение независимости Украины было подтверждено всенародным голосованием.
Результаты голосования по регионам[2]:
| Регион | «Да», % |
|---|---|
| Крымская АССР | 54,19 |
| Винницкая область | 95,43 |
| Волынская область | 96,32 |
| Днепропетровская область | 90,36 |
| Донецкая область | 83,90 |
| Житомирская область | 95,06 |
| Закарпатская область | 92,59 |
| Запорожская область | 90,66 |
| Ивано-Франковская область | 98,42 |
| Киевская область | 95,52 |
| Кировоградская область | 93,88 |
| Луганская область | 83,86 |
| Львовская область | 97,46 |
| Николаевская область | 89,45 |
| Одесская область | 85,38 |
| Полтавская область | 94,93 |
| Ровненская область | 95,96 |
| Сумская область | 92,61 |
| Тернопольская область | 98,67 |
| Харьковская область | 86,33 |
| Херсонская область | 90,13 |
| Хмельницкая область | 96,30 |
| Черкасская область | 96,03 |
| Черниговская область | 93,74 |
| Черновицкая область | 92,78 |
| г. Киев | 92,88 |
| г. Севастополь | 57,07 |
| Всего | 90,32 |
19 июня 1992 года президент Украины Леонид Кравчук подписал закон о полном исключении упоминаний об СССР из конституции Украины 1978 года[3].
Юридические моменты
Конституция СССР 1977 года в статье 72 наделяла союзные республики правом свободного выхода из СССР[4]. 3 апреля 1990 года был принят закон[5] «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», согласно статье 2 этого закона, выход республики из Союза ССР мог производиться лишь на основании результатов референдума, проведённого в данной республике[6].
На референдуме 1 декабря 90,32 % избирателей поддержали независимость Украины, вместе с тем на референдуме не задавался прямой вопрос о выходе Украины из СССР. На голосование было поставлено подтверждение Акта провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года, полный текст которого содержался в бюллетенях для голосования и который декларировал действие на территории Украины исключительно её собственных Конституции и законов, но также не содержал прямых утверждений о выходе Украины из СССР[7]. Был нарушен срок проведения референдума (статья 2 закона СССР от 3 апреля 1990 года)[8].
По мнению МИД РФ, при выходе Украины из состава СССР была нарушена статья 3 закона СССР о порядке выхода республик из состава Союза, согласно которой в Крымской АССР требовалось провести отдельный референдум по вопросу пребывания крымской автономии в составе СССР или в выходящей союзной республике — Украинской ССР[9].
В марте 2014 года Президент России Владимир Путин заявил народному депутату Украины, бывшему руководителю Меджлиса крымских татар Мустафе Джемилеву, что самопровозглашение независимой Украины не совсем соответствовало советским нормам, предусматривающим процедуру выхода из состава СССР[10].
Карта результатов по регионам
|
|
| <center>Да, подтверждаю (%) |
</center>
Примечания
- ↑ s:Постановление ВС Украины от 11.10.1991 № 1661-ХII
- ↑ [www.archives.gov.ua/Sections/15r-V_Ref/index.php?11 Відомості про результати Всеукраїнського референдуму 1 грудня 1991 року] (укр.). ЦГАВОВУ Украины (1 декабря 1991). — Ведомость о результатах Всеукраинского референдума, 1 декабря 1991. Проверено 1 декабря 2015.
- ↑ Закон Украины от 19.06.1992 № 2480-XII
- ↑ [constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1977/red_1977/5478732/chapter/8/#block_800 Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.)]
- ↑ [russia.bestpravo.com/ussr/data01/tex10973.htm Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» № 1409-1 от 3 апреля 1990 года].
- ↑ [ria.ru/history_spravki/20110315/354060265.html Референдум о сохранении СССР 17 марта 1991 года: Справка]. РИА Новости (15 марта 2011). Проверено 24 марта 2014.
- ↑ [www.km.ru/ukraina/2011/08/24/istoricheskoe-edinstvo-rossii-i-ukrainy/ukraina-ne-golosovala-za-vykhod-iz-sssr Украина не голосовала за выход из СССР]. KM.RU (24 августа 2011). Проверено 29 марта 2014.
- ↑ Юрий Городненко, [rian.com.ua/analytics/20140315/341118157.html История украинских референдумов] // РИА Новости Украина, 15.03.2014
- ↑ [russianunesco.ru/rus/article/1636 Правовые обоснования позиции России по Крыму и Украине]. Постоянное представительство РФ при ЮНЕСКО (7 ноября 2014). Проверено 1 декабря 2015.
- ↑ [www.unian.net/politics/895754-putin-zayavil-djemilevu-chto-ukraina-vyishla-iz-sssr-ne-sovsem-zakonno.html Путин заявил Джемилеву, что Украина вышла из СССР не совсем законно]. УНИАН (12 марта 2014). Проверено 1 декабря 2015.
Библиография
- [gska2.rada.gov.ua/site/postanova/akt_nz.htm Акт провозглашения независимости Украины 24 августа 1991]
- [zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1660%2D12 Постановление Верховной рады Украины о проведении Всеукраинского референдума от 11 октября 1991]
- [zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1661%2D12 Постановление Верховной рады Украины о содержании бюллетеня на Всеукраинском референдуме от 11 октября 1991]
- [www.archives.gov.ua/Sections/15r-V_Ref/index.php?11 Відомості про результати Всеукраїнського референдуму 1 грудня 1991 року]
- [www.ukrweekly.com/Archive/1991/499101.shtml Статья Кристины Лальпучак из выпуска «Украинской еженедельной газеты» от 8 декабря 1991 с результатами референдума]
- [gazeta.zn.ua/ARCHIVE/pohorony_imperii.html Похороны империи], Леонид Кравчук, Зеркало Недели, № 32 (356), 23 августа 2001 года
- [gazeta.zn.ua/SOCIETY/doveritsya_narodu.html Довериться народу], Станислав Кульчинский, Зеркало Недели, № 47 (371), 1 декабря 2001 года
| ||||||||||||||||||
