Закон о защите брака

Поделись знанием:
Это текущая версия страницы, сохранённая Gromolyak (обсуждение | вклад) в 09:19, 14 марта 2016. Вы просматриваете постоянную ссылку на эту версию.

(разн.) ← Предыдущая | Текущая версия (разн.) | Следующая → (разн.)
Перейти к: навигация, поиск

Закон о защите брака (англ. Defense of Marriage Act, кратко DOMA, официально Public Law No. 104—199, 110 Stat. 2419) — принятый 21 сентября 1996 года федеральный закон США, который описывает брак как правовой союз между мужчиной и женщиной и провозглашает супругами лиц разного пола.[1][2] Кроме того, согласно закону, ни одна административная единица не обязана признавать союз двух людей одного пола браком и не обязана соблюдать их брачные права, даже если их брак официально признан в другом государстве или другом штате США.[3] Был частично отменен решением Верховного суда США.

Содержание закона

Закон вносит изменения в Кодекс Соединённых Штатов Америки, дополняя его новыми параграфами: 1 USC § 7 и 28 USC § 1738C. Основной текст закона содержит три следующих статьи:

Статья 1. Краткое название.
Этот закон может именоваться «законом о защите брака».
Статья 2. Полномочия, предоставляемые штатам.
Ни один штат, ни одна территория и ни одно владение Соединённых штатов и ни одно индейское племя не обязаны признавать законы или судебные постановления других штатов, территорий, владений или племён, провозглашающие браком союз двух людей одного пола, а также предоставлять таким союзам каких-либо прав.
Статья 3. Определение брака.
В любом определении законодательных актов Конгресса, а также любого судебного решения или предписания административных учреждений и агентств Соединённых штатов под словом «брак» понимается исключительно правовой союз между мужчиной и женщиной в качестве мужа и жены, а слово «супруги» относится лишь к лицам разного пола, одно из которых является мужем, а другое — женой.

— [www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-104publ199/html/PLAW-104publ199.htm An Act to define and protect the institution of marriage]  (англ.)

Принятие закона

Согласно десятой поправке и 8-му абзацу 1-й статьи Конституция США, в компетенцию Федерации не входит правотворчество в области семейного права (например, определение брака); этим должны заниматься штаты непосредственно. В 1993 году Высший суд штата Гавайи (дело Baehr v. Lewin) постановил, что штат не может без веских причин запрещать однополые браки. В 1996 году суд первой инстанции постановил, что предложенные штатом Гавайи основания не оправдывают запрет на однополый брак. И хотя это решение ещё не вступило в законную силу, сторонники исключительного права на брак для гетеросексуалов встревожились, так как 1-й абзац 4-й статьи Конституции США предписывает штатам признавать законы других штатов и государств.[4] Таким образом «Закон о защите брака» был предложен к рассмотрению в Конгресс США.

В голосовании 10 сентября 1996 года за законопроект высказались 85 сенаторов, против — 14, воздержался от голосования 1 человек.[5] В Палате представителей Конгресса США за закон также проголосовало большинство (342 против 67).[6]

21 сентября 1996 года закон был подписан президентом США Биллом Клинтоном. В официальном заявлении главы Белого дома говорилось: «На протяжении всей моей жизни я боролся с дискриминацией любого рода, включая дискриминацию против геев и лесбиянок… Сегодня я подписываю закон о запрете однополых браков… Уже долгое время я противлюсь однополым бракам и данный закон последователен с моей позицией».[7]

Таким образом, «закон о защите брака» вступил в силу за 8 лет до того, как в штате Массачусетс в 2004 году были впервые в истории США легализованы однополые браки.

Последствия действия закона для однополых пар

Заключение однополых браков в вооружённых силах

После отмены армейской доктрины «Не спрашивай, не говори» военное ведомство США позволило военным капелланам заключать однополые браки на военных базах или вне военных баз в тех штатах, где они легализованы. Согласно циркуляру Пентагона, капелланы могут отказаться от проведения церемонии в случае, если это противоречит их убеждениям[8]. Однако заключённый брак не будет признаваться министерством обороны, сказано в заявлении Пентагона, поскольку Федеральное правительство США не признает однополые браки, что, кроме всего, не позволяет гомосексуальным военнослужащим получить такие права и льготы как, например, совместное проживание на военной базе или медицинские льготы для семей военнослужащих[9], ни какие-либо другие льготы, связанные с вступлением в брак[10].

Иммиграционные права

С правом на регистрацию брака или союза также тесно связано право на иммиграцию. Так, только в США около 36 000 пар разделены территориально[11], поскольку федеральное иммиграционное законодательство, следуя букве Закона о защите брака (Defence of Marriage act), не признает однополые браки или союзы[12]. До решения Верховного суда США о признании третьей части Закона неконституционной даже в штатах, легализовавших однополые браки, пары жили в опасении депортации партнёра[13].

Проблема развода однополых пар

Одной из проблем, связанных с однополыми браками, является получение развода в тех штатах, где однополые браки не признаются. Согласно законодательству, развод можно оформить только по месту жительства, в связи с чем однополые пары, которые заключили брак в штатах, позволяющих это сделать, сталкиваются с проблемой оформления разрыва отношений, если постоянно проживают в штатах, не легализовавших однополые браки. Так, например, судьи штатов Техас, Оклахома и Род-Айленд отказали в бракоразводном иске однополым парам, ссылаясь на конституционное определение брака в соответствующих штатах и мотивируя свой отказ также тем, что развод — своего рода признание однополого брака. Гетеросексуальные пары не сталкиваются с подобными ограничениями в аналогичных обстоятельствах[14].

Дети в однополых парах

В США около 2 млн детей воспитываются в однополых парах. Согласно докладу «Вопрос о детях: Как юридическое и социальное неравенство наносит вред семьям ЛГБТ», в связи с тем, что однополые браки не признаны на федеральном уровне, однополые семьи платят больше налогов и не имеют равного доступа к страхованию здоровья и правительственным программам, направленным на семьи. В 31 штате трудно отстоять факт отцовства однополого партнёра в случае смерти одного из супругов или развода, в результате чего ребёнок оказывается в уязвимом положении[15].

Решение Верховного суда (2013)

В отношении этого закона было подано несколько исков о его дискриминационном характере. 27 марта 2013 года Верховный суд США заслушал дело United States v. Windsor, в котором оспаривалась конституционность «Закона о защите брака». Президент Барак Обама в 2011 году принял решение не защищать этот закон в суде; его конституционность, однако, стала отстаивать Палата представителей, контролируемая консервативной Республиканской партией. С призывом отменить закон выступил и экс-президент Билл Клинтон.

26 июня 2013 года Верховный суд США принял решение по делу «Винздор против США», постановив, что однополые супруги имеют те же права по федеральному законодательству, что и разнополые.[1] Пятеро из девяти судей Верховного суда высказались за неконституционность статьи 3 «Закона о защите брака», утверждающего брак как исключительно союз мужчины и женщины.[16][1] За отмену закона проголосовали судьи Энтони Кеннеди, Рут Бейдер Гинзбург, Стивен Г. Брайер, Соня Сотомайор и Елена Каган.[16]

Данное решение Верховного суда признаёт неконституционность дискриминации однополых супругов по сравнению с разнополыми в вопросах льгот, пособий и налогообложения.[17][18][1] Однако на следующие два года это решение оставило ряд вопросов, в том числе должны ли федеральные власти признавать однополые браки в тех штатах, в которых они не регистрируются.[19][16][1] Статья 2 закона, дающая право штатам не признавать однополые браки из других штатов, не была отменена и формально она все ещё в силе, но после решения Верховного суда 26 июня 2015 года по делу «Обергефелл против Ходжеса», которое обязало власти всех штатов заключать и признавать однополые браки, это положение де-факто не действует.

Предложения отмены

С 2009 года[20] в Конгресс вносились законопроекты об отмене ЗОЗБ (все под названием «Respect for Marriage Act» — «Закон об уважении брака»), но они не были вынесены на голосование. Текущий законопроект имеет поддержку 44 (из 100) сенаторов[21] и 150 (из 435) членов Палаты представителей[22].

Иски о признании положений закона антиконституционными

См. также

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 4 5 [www.newsru.com/world/26jun2013/freemarry.html «Любовь победила»: Верховный суд США уравнял в правах однополые и традиционные браки]. NEWSru.com. Проверено 26 июня 2013. [www.webcitation.org/6HmLd9qj7 Архивировано из первоисточника 1 июля 2013].
  2. ↑ [www.law.cornell.edu/uscode/text/1/7 1 USC § 7 — Definition of «marriage» and «spouse»] (англ.). Cornell University Law School. [www.webcitation.org/6AqrIE8K6 Архивировано из первоисточника 22 сентября 2012].
  3. ↑ [www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1738C 28 USC § 1738C — Certain acts, records, and proceedings and the effect thereof] (англ.). Cornell University Law School. [www.webcitation.org/6AqrIqnvm Архивировано из первоисточника 22 сентября 2012].
  4. ↑ [www.usconstitution.net/xconst_A4Sec1.html U.S. Constitution — Article 4 Section 1] (англ.). U.S. Constitution Online. [www.webcitation.org/6AqrJRanr Архивировано из первоисточника 22 сентября 2012].
  5. ↑ [www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_lists/roll_call_vote_cfm.cfm?congress=104&session=2&vote=00280 U.S. Senate Roll Call Votes 104th Congress — 2nd Session: On Passage of the Bill (h.r.3396)] (англ.). U.S. Senate (10 September 1996). [www.webcitation.org/6AqrKAzgt Архивировано из первоисточника 22 сентября 2012].
  6. ↑ [clerk.house.gov/evs/1996/roll316.xml Final vote results for roll call 316: Defense of Marriage Act] (англ.). U.S. House of Representatives (12 July 1996). [www.webcitation.org/6Aqvv6xhZ Архивировано из первоисточника 22 сентября 2012].
  7. ↑ [www.metroweekly.com/poliglot/2011/09/doma-is-becoming-law-in-this-w.html DOMA Is «Becoming Law» in This Week’s Metro Weekly] (англ.). Metro Weekly (28 September 2011). [www.webcitation.org/6AqvvaBoU Архивировано из первоисточника 22 сентября 2012].
  8. ↑ [www.washingtonpost.com/blogs/federal-eye/post/gay-weddings-can-be-performed-by-military-chaplains-pentagon-says/2011/09/30/gIQA0hX19K_blog.html Gay weddings can be performed by military chaplains, Pentagon says]. The Washington Post (30 сентября 2011).
  9. ↑ [www.gayrussia.eu/world/2674/ Пентагон разрешил американским военнослужащим вступать в однополые браки]. Gayrussia.eu.
  10. ↑ [www.nytimes.com/2011/10/13/us/denied-veterans-benefits-over-same-sex-marriage-carmen-cardona-sues.html?hp Denied Veterans Benefits Over Same-Sex Marriage, Ex-Sailor Challenges Law]. The New York Times (12 октября 2011).
  11. ↑ [articles.cnn.com/2009-06-03/politics/same.sex.immigration_1_marriage-act-federal-immigration-laws-rep-barney-frank?_s=PM:POLITICS Same-sex couples fight for immigration rights]. CNN (3 июня 2009).
  12. ↑ [www.advocate.com/News/Daily_News/2011/09/29/Judge_Throws_Out_Binational_Couple_s_DOMA_Suit/ Judge Throws Out Binational Couple’s DOMA Lawsuit]. Advocate.com (29 сентября 2011).
  13. ↑ [www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/09/12/AR2010091204159.html Gay couples seeking immigration rights]. The Washington Post (12 сентября 2010).
  14. ↑ [www.huffingtonpost.com/frederick-hertz/gay-divorce-california_b_1008002.html Gay Divorce: SB651 Opens California Divorce Courts To Non-Residents]. Huffington Post (12 октября 2011).
  15. ↑ [www.reuters.com/article/2011/10/25/us-gays-families-idUSTRE79O7MC20111025 Children of gay families more likely to be poor: study.]. Reuters (25 октября 2011).
  16. ↑ 1 2 3 [www.gazeta.ru/politics/2013/06/26_a_5394505.shtml Однополый брак получил семейные льготы]. Газета.ру (26 июня 2013). Проверено 27 июня 2012. [www.webcitation.org/6HmboUPFR Архивировано из первоисточника 1 июля 2013].
  17. ↑ [www.bbc.co.uk/russian/international/2013/03/130326_gay_marriage_supreme_court.shtml Верховный суд США решает судьбу однополых браков]. BBC Russia (26 марта 2013). Проверено 26 июня 2013. [www.webcitation.org/6HmGNehjR Архивировано из первоисточника 1 июля 2013].
  18. ↑ [www.rbc.ru/rbcfreenews/20130626225654.shtml Верховный суд США уравнял однополые браки с традиционными в праве на льготы]. РБК (26 июня 2013). Проверено 26 июня 2013. [www.webcitation.org/6HmGPHZDV Архивировано из первоисточника 1 июля 2013].
  19. ↑ [www.inopressa.ru/article/27jun2013/inotheme/usa_lgbt.html США - победа ЛГБТ-движения, "союз коммерции и геев" или половинчатое решение?]. ИноСми. Проверено 30 июня 2013. [www.webcitation.org/6HpRMpT49 Архивировано из первоисточника 3 июля 2013].
  20. ↑ [www.congress.gov/bill/111th-congress/house-bill/3567 H.R. 3567].
  21. ↑ [www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/29 S. 29].
  22. ↑ [www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/197 H.R. 197].

Ссылки

  • [www.gpo.gov/fdsys/granule/STATUTE-110/STATUTE-110-Pg2419/content-detail.html 110 Stat. 2419] — полный текст закона  (англ.)
  • Наталия Мечетная. [korrespondent.net/world/3283811-korrespondent-lesby-protyv-ssha-kak-hei-aktyvystka-yzmenyla-zakonodatelstvo-ssha Лесби против США: Как гей-активистка изменила законодательство США]. Корреспондент (15 января 2014). Проверено 22 января 2014.


Источник — «http://wiki-org.ru/wiki/index.php?title=Закон_о_защите_брака&oldid=77091534»