Комиссия Юнкера

Поделись знанием:
Это текущая версия страницы, сохранённая Vigoshi (обсуждение | вклад) в 09:00, 18 сентября 2016. Вы просматриваете постоянную ссылку на эту версию.

(разн.) ← Предыдущая | Текущая версия (разн.) | Следующая → (разн.)
Перейти к: навигация, поиск

Комиссия Юнкера — европейская комиссия, сформированная после европейских выборов 22-25 мая 2014 года. Она сменила вторую комиссию Баррозу и действует с 1 ноября 2014 года под председательством Жан-Клода Юнкера.

Формирование

27 июня 2014 года 26 из 28 участников встречи на высшем уровне лидеров Евросоюза поддержали кандидатуру Жан-Клода Юнкера на должность председателя новой комиссии, вопреки позиции Дэвида Кэмерона[1].

15 июля 2014 года Европейский парламент тайным голосованием, большинством в 422 голоса против 250 при 47 воздержавшихся утвердил назначение Юнкера[2].

В соответствии с юридическими процедурами Евросоюза, вновь назначенный председатель Комиссии должен сформировать её персональный состав, основываясь на предложениях государств-членов[3], но на этом этапе Юнкер встретил определённые сложности. Премьер-министр Италии Маттео Ренци предложил на должность верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности кандидатуру министра иностранных дел Италии Федерики Могерини, но резкое несогласие с этим назначением высказали представители ряда стран Восточной Европы (прежде всего Польши, Эстонии и Латвии), которые, по сообщениям прессы, сочли её настроенной слишком про-российски[4][5]. В ходе встречи глав государств и правительств Евросоюза 16 июля 2014 года эти противоречия преодолеть не удалось, и решение о формировании новой Еврокомиссии было перенесено на следующую встречу[6]. 30 августа 2014 года в Брюсселе лидеры стран Евросоюза смогли согласовать состав комиссии Юнкера[7].

22 октября 2014 года Европейский парламент окончательно утвердил персональный состав комиссии большинством 423 голоса против 209, к этому времени все новые еврокомиссары прошли через индивидуальные парламентские слушания. Правые евроскептики, в том числе Партия независимости Соединённого Королевства, «зелёные» и радикальные левые остались в оппозиции, но основные политические блоки Европарламента поддержали команду Юнкера. Он представляет Европейскую народную партию, победившую на майских выборах. Впервые введена должность первого заместителя председателя Комиссии, которую занял ветеран европейской политики, голландец Франс Тиммерманс: одной из основных его задач должно стать развитие принципа субсидиарности на фоне требований Соединённого Королевства и других членов Евросоюза передать больше полномочий на национальный уровень[8].

Состав

Комиссар Фото Сфера ответственности Государство Европейская партия Национальная партия
Жан-Клод Юнкер Председатель Европейской комиссии Люксембург Люксембург ЕНП ХСНП
Франс Тиммерманс Первый заместитель председателя Европейской комиссии Нидерланды Нидерланды ПЕС ПТ
Улучшение регулирования, межведомственные отношения; Юстиция, фундаментальные права и гражданство (Better Regulation, Inter-Institutional Relations, Rule of Law and Charter of Fundamental Rights)
Федерика Могерини Заместитель председателя Европейской комиссии Италия Италия ПЕС ДП
Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности
Кристалина Георгиева Заместитель председателя Европейской комиссии Болгария Болгария ЕНП ГЕРБ
Финансовое планирование и бюджет (Budget and Human Resources)
Марош Шефчович Заместитель председателя Европейской комиссии Словакия Словакия ПЕС КСД
Энергия
Юрки Катайнен Заместитель председателя Европейской комиссии Финляндия Финляндия ЕНП НК
Промышленность и предпринимательство
Валдис Домбровскис Заместитель председателя Европейской комиссии Латвия Латвия ЕНП Единство
Экономика, валюта и евро (Euro and Social Dialogue)
с 16 июля 2016 г.
Андрус Ансип Заместитель председателя Европейской комиссии Эстония Эстония АЛДЕ ПР
Единый цифровой рынок (Digital Single Market)
Вера Йоурова[en] Юстиция, Здравоохранение и потребительская политика (Justice, Health and Consumer Policy) Чехия Чехия АЛДЕ ANO 2011
Гюнтер Эттингер Цифровая экономика и общество (Digital Economy and Society) Германия Германия ЕНП ХДС
Пьер Московиси Финансовый аудит (Economic and Financial Affairs, Taxation and Customs) Франция Франция ПЕС СП
Марианн Тиссен[en] Занятость и социальная политика (Employment, Social Affairs, Skills and Labour Mobility) Бельгия Бельгия ЕНП ХДФ
Корина Крецу Региональная политика (Regional Policy) Румыния Румыния ПЕС СДП
Йоханнес Хан Расширение Евросоюза и отношения с соседями (European Neighbourhood Policy and Enlargement Negotiations) Австрия Австрия ЕНП АНП
Аврамопулос Димитрис Миграция и внутренние дела; Юстиция, фундаментальные права и гражданство (Migration, Home Affairs and Citizenship) Греция Греция ЕНП НД
Вытенис Андрюкайтис[en] Здравоохранение и потребительская политика (Health and Food Safety) Литва Литва ПЕС СДПЛ
Джонатан Хилл Финансовые услуги (Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union) до 15 июля 2016 г. Великобритания Великобритания АЕКР КП
Джулиан Кинг Безопасность Союза (Security Union)
утверждён в должности 15 сентября 2016 г.
Великобритания Великобритания вне фракций беспартийный
Эльжбета Бьенковска Внутренний рынок и услуги; Промышленность и предпринимательство (Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs) Польша Польша ЕНП ГП
Мигель Ариас Каньете Климат; Энергия (Climate Action and Energy) Испания Испания ЕНП НП
Невен Мимица Международное сотрудничество и развитие (International Cooperation and Development) Хорватия Хорватия ПЕС СДП
Маргрет Фестагер Конкуренция (Competition) Дания Дания АЛДЕ РВ
Виолета Булк Транспорт (Transport) Словения Словения АЛДЕ ПМЦ[en]
Сесилия Мальмстрём Торговля (Trade) Швеция Швеция АЛДЕ НПЛ
Велла Кармену[en] Окружающая среда; Рыболовство Environment, Maritime Affairs and Fisheries Мальта Мальта ПЕС ЛП
Тибор Наврачич Образование, культура, молодость и спорт (Education, Culture, Youth and Sport) Венгрия Венгрия ЕНП ФВГС
Карлос Моедас[en] Исследования, наука и инновации (Research, Science and Innovation) Португалия Португалия ЕНП СДП
Фил Хоган Сельское хозяйство (Agriculture and Rural Development) Ирландия ЕНП ФГ
Христос Стилианидис Международное сотрудничество, гуманитарная помощь и антикризисные меры (Humanitarian Aid and Crisis Management) Кипр Кипр ЕНП ДО

История

2014 год

26 ноября 2014 года Жан-Клод Юнкер представил пятилетний инвестиционный план Евросоюза в объёме 315 млрд евро. В основе проекта лежит вложение 21 млрд евро в качестве стартового капитала с целью привлечь частные инвестиции, которые должны составить большую часть всей заявленной суммы[9].

2015 год

2 апреля 2015 года на пресс-конференции Федерика Могерини сделала официальное заявление от имени Евросоюза о подписании соглашения между группой шести стран и Ираном об основных параметрах ограничения ядерной программы Ирана[10].

18 мая 2015 года Федерика Могерини объявила о принятии Советом Европейского союза в составе министров обороны и иностранных дел решения о начале европейской военной операции Eunavfor Med против организаторов нелегального траффика иммигрантов в Европу через Средиземное море из Ливии. Штаб-квартира операции должна быть размещена в Риме, командующим назначен адмирал Кредендино. На первом этапе целью операции является патрулирование силами флота и авиации побережья Ливии с целью спасения беженцев, а в случае принятия соответствующей резолюции Совета безопасности ООН и решения Европейского совета 25-26 июня 2015 года, должны также начаться действия по конфискации судов и захвату организаторов перевозки. Возможность проведения наземной операции на территории Ливии Могерини исключила[11].

29 июня 2015 года Жан-Клод Юнкер в ходе своей пресс-конференции призвал греков проголосовать на предстоящем 5 июля референдуме за предложенный Евросоюзом план финансового оздоровления страны, поскольку греческое правительство лжёт им, и отрицательное голосование будет означать выход Греции из еврозоны[12].

14 июля 2015 года на совместной пресс-конференции Федерики Могерини и министра иностранных дел Ирана Мохаммада Зарифа[en] в Вене объявлено о заключении иранской сделки по итогам переговоров об ограничении иранской ядерной программы, длившихся с 2006 года[13].

29 ноября 2015 года лидеры Евросоюза подписали с Турцией соглашение о путях разрешения Европейского миграционного кризиса, в соответствии с которым Турция должна получить финансовую помощь в объёме 3 млрд евро для обустройства беженцев из стран Ближнего Востока на её территории, а к октябрю 2016 года возможно установление безвизового режима поездок граждан Турции в государства Шенгенской зоны в случае, если будет выполнен ряд условий. Жан-Клод Юнкер заметил по этому поводу, что сделка не отменяет требований Европы к улучшению ситуации с правами человека и свободой прессы в Турции[14].

2016 год

16 января 2016 года глава европейской дипломатии Федерика Могерини и министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф[en] объявили на совместной пресс-конференции в Вене о начале исполнения соглашения по ядерной программе Ирана и снятии с него всех международных и односторонних финансовых и экономических санкций[15].

7 марта 2016 года на саммите Евросоюза в Брюсселе заключено новое соглашение с Турцией, в соответствии с которым та согласилась принимать назад нелегальных мигрантов в обмен на дополнительную финансовую помощь, установление в ближайшем будущем безвизового режима поездок между Турцией и Евросоюзом и интенсификацию переговоров о вступлении Турции в Евросоюз[16].

4 мая 2016 года Еврокомиссия поддержала введение с июля 2016 года безвизового режима поездок между Турцией и странами Шенгенской зоны при условии выполнения Турцией ряда условий, включая успешную борьбу с коррупцией, обеспечение защиты личных данных граждан, заключение соглашения с Европолом, правовое сотрудничество со странами ЕС по уголовным делам, приведение турецкого законодательства по противодействию террору в соответствие с европейскими стандартами. Для вступления в силу рекомендация Еврокомиссии должна быть одобрена Европарламентом и странами — членами Евросоюза[17].

23 июня 2016 года в Великобритании состоялся референдум по вопросу выхода страны из Евросоюза, и 52 % избирателей проголосовали за выход[18].

16 июля 2016 года Валдис Домбровскис официально вступил в должность еврокомиссара по финансам, освободившуюся после отставки Джонатана Хилла вследствие исхода британского референдума[19].

15 сентября 2016 года Европарламент большинством в 394 голоса против 161 утвердил в новой должности еврокомиссара по безопасности Союза представителя Великобритании Джулиана Кинга[20].

Примечания

  1. [www.theguardian.com/world/2014/jun/27/jean-claude-juncker-bad-day-for-europe Britain closer to EU exit after Jean-Claude Juncker vote] (англ.). the Guardian (27 June 2014). Проверено 15 ноября 2014.
  2. [www.europarl.europa.eu/news/en/news-room/content/20140714IPR52341/html/Parliament-elects-Jean-Claude-Juncker-as-Commission-President Parliament elects Jean-Claude Juncker as Commission President] (англ.). Европейский парламент (15 July 2014). Проверено 15 ноября 2014.
  3. [ec.europa.eu/about/juncker-commission/ Towards Juncker Commission] (англ.). Европейская комиссия. Проверено 15 ноября 2014.
  4. Luigi Offeddu. [www.corriere.it/esteri/14_luglio_14/veto-est-contro-mogherini-troppo-amica-russia-d280f8be-0b27-11e4-9c81-35b5f1c1d8ab.shtml Un veto da Est contro Mogherini. «È troppo amica della Russia»] (итал.). Corriere della Sera (14 luglio 2014). Проверено 14 июля 2014.
  5. [www.lastampa.it/2014/07/14/blogs/straneuropa/mogherini-s-mogherini-no-BHJs10Ne7s7NNu1euu2m2H/pagina.html Mogherini sì, Mogherini no?] (итал.). la Stampa (14 luglio 2014). Проверено 14 июля 2014.
  6. [www.corriere.it/politica/14_luglio_16/fronda-ue-contro-mogherini-ma-renzi-vola-bruxelles-c19c7d92-0ccc-11e4-b4c9-656e12985e4f.shtml Nomine Ue, la decisione il 30 agosto. Renzi: «Un solo nome, Mogherini»] (итал.). Corriere della Sera (16 luglio 2014). Проверено 17 июля 2014.
  7. [www.lastampa.it/2014/08/30/esteri/renzi-al-vertice-dei-socialisti-pieno-consenso-sulla-candidatura-della-mogherini-nwYsuQrPMYEhIXf3g7OtDN/pagina.html Vertice Ue, Mogherini nominata nuova Lady Pesc: “Agirò nell’interesse di tutti i cittadini europei” Donald Tusk presidente del Consiglio europeo] (итал.). la Stampa (30 agosto 2014). Проверено 31 августа 2014.
  8. [www.bbc.com/news/world-europe-29720463 MEPs back Juncker EU Commission team in key vote] (англ.). BBC (22 October 2014). Проверено 14 ноября 2014.
  9. [www.bbc.com/news/world-europe-30205776 Juncker reveals giant EU investment plan] (англ.). BBC News (26 November 2014). Проверено 26 ноября 2014.
  10. [www.bbc.com/news/world-middle-east-32168409 Iran talks: 'Crucial decision', says EU's Federica Mogherini] (англ.). BBC News (2 April 2015). Проверено 2 апреля 2015.
  11. [www.repubblica.it/solidarieta/2015/05/18/news/migranti_vertice_ue_per_il_via_a_missione_navale_comune_contro_scafisti-114616963/?ref=HREC1-1 Guerra a scafisti, via libera Ue a missione navale. Gentiloni: "No a passi indietro su quote"] (итал.). la Repubblica (18 maggio 2015). Проверено 19 мая 2015.
  12. [www.theguardian.com/business/live/2015/jun/29/greek-crisis-stock-markets-slide-capital-controls-banks-closed-live#block-559131c7e4b054932007593b Snap summary: Juncker tells Greece to vote Yes] (англ.). The Guardian (29 June 2015). Проверено 29 июня 2015.
  13. [www.bbc.com/news/world-middle-east-33522254 Iran deal 'a sign of hope for the entire world' - Mogherini] (англ.). BBC News (14 July 2015). Проверено 13 февраля 2016.
  14. [www.bbc.com/news/world-europe-34957830 Migrant crisis: Turkey and EU strike deal to limit refugee flow] (англ.). BBC News (29 November 2015). Проверено 29 ноября 2015.
  15. [tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2592561 Могерини и Зариф объявили о выполнении соглашения по атому и снятии санкций с Ирана]. ТАСС (17 января 2016). Проверено 17 января 2016.
  16. Humeyra Pamuk and Gabriela Baczynska. [www.reuters.com/article/us-europe-migrants-eu-idUSKCN0W8111 EU welcomes bold Turkey plan to stop migrants, defers decision] (англ.). Reuters (8 March 2016). Проверено 11 марта 2016.
  17. [www.bbc.com/news/world-europe-36199811 EU backs Turkey visa deal, but says conditions must be met] (англ.). BBC News (4 May 2016). Проверено 5 мая 2016.
  18. Brian Wheeler & Alex Hunt. [www.bbc.com/news/uk-politics-32810887 The UK's EU referendum: All you need to know] (англ.). BBC News (24 June 2016). Проверено 24 июня 2016.
  19. [www.dailymail.co.uk/wires/reuters/article-3676962/Italian-banking-crisis-precedes-Brexit-EUs-Dombrovskis-says.html Italian banking crisis precedes Brexit, EU's Dombrovskis says] (англ.). MailOnline (6 July 2016). Проверено 18 сентября 2016.
  20. [euobserver.com/tickers/135104 EU Parliament endorses Julian King as new EU commissioner] (англ.). EU Observer (15 September 2016). Проверено 18 сентября 2016.

Ссылки