Лондонский морской договор (1930)

Лондонский морской договор 1930 года
Treaty for of the limitation and reduction of naval armament
Тип договора	договор об ограничении вооружений
Дата подписания	22 апреля 1930
— место	Лондон
Вступление в силу — условия	27 октября 1930 ограничение развития военно-морских вооружений
Подписали	США Британская империя Япония прочие стороны Франция Италия Ирландия
Место хранения	Лондон
Язык	английский

Лондонский морской договор 1930 года — международный договор по ограничению военно-морских вооружений, подписанный 22 апреля 1930 года в Лондоне (Великобритания) 5 морскими державами: Соединёнными Штатами Америки, Британской империей, Японской империей, Францией и Италией. Из-за отдельных разногласий Франция и Италия не подписали часть 3 договора.

Процедура заключения договора

21 января 1930 года в Вестминстерском дворце, в палате лордов, английский король Георг V торжественно объявил об открытии Лондонской конференции пяти держав по вопросам морских вооружений. Соединенные Штаты, Британская империя, Франция, Италия и Япония приняли решение определить границы дальнейшего строительства своих военно-морских флотов, а также определить текущие их составы и соотношение общего тоннажа между отдельными странами. Американскую сторону возглавлял государственный секретарь США Генри Стимсон. Британскую сторону возглавлял премьер-министр Великобритании Джеймс Рамсей Макдональд. Японскую сторону возглавлял министр флота Японии адмирал Такэси Такараби. Французскую сторону возглавлял премьер-министр Франции Андре Тардьё. Итальянскую сторону возглавлял министр иностранных дел Италии Дино Гранди.

Одной из французских журналисток того времени конференция была охарактеризована, как «самая скучная их всех конференций этого века». Заседания, продолжавшиеся в течение 87 дней проходили в препирательствах между договаривающимися сторонами. Несмотря на секретный характер конференции, противоречия и разногласия 5 договаривающихся морских держав не удалось скрыть от средств массовой информации. Итогом этих разногласий стало то, что 22 апреля 1930 года соглашение подписали только США, Великобритания и Япония. Договор был подписан 27 представителями от этих трёх сторон.

Структура документа

Текст договора состоял из 5 частей, объединяющих 26 статей договора. В первую часть были включены статьи договора с первой по пятую, во вторую — с шестой по тринадцатую, в третью — с четырнадцатой по двадцать первую, в чётвёртую — 22-я статья, и в пятую часть — с двадцать третьей по двадцать шестую статьи. Статья № 13 также содержала 3 приложения.

Условия договора

Часть I

Статья 1

Первой статьёй договора предусматривался отказ договаривающихся сторон от реализации своих прав на закладку линейных кораблей для замены тоннажа в течение 1931—1936 гг., как то предусматривалось частью 3-й главы II Вашингтонского морского соглашения, подписанного в 1922 году. Франция и Италия, однако, могли, согласно условиям этой статьи договора, построить тоннаж для замены, который они были вправе заложить в 1927 и в 1929 гг. в соответствии с постановлениями Вашингтонского соглашения.

Статья 2

Согласно 2-й статье договора из состава флотов договаривающихся стран должны были быть выведены в 18-месячный срок следующие линейные корабли:

США	Великобритания	Япония
USS Florida USS Utah USS Arkansas или USS Wyoming	HMS Benbow HMS Iron Duke HMS Marlborough HMS Emperor of India HMS Tiger	Hiyei

Статья 3

Статья 3-я определяла, что под термином авианосец следует понимать специально предназначенный для несения авиации корабль (вне зависимости от водоизмещения), дающий возможность размещённым на нём самолётам взлетать и садиться. Таким образом, ни линейные корабли, ни крейсера, приспособленные для несения гидросамолётов, под определение «авианосец» не попадали.

Статья 4

Статья 4-я устанавливала запрет на строительство авианосцев, водоизмещением менее 10 000 длинных тонн (10 160 метрических тонн), вооружённых артиллерией калибра 155 мм или более.

Часть 2

Статья 6

Статья 6-я определяла понятие стандартного водоизмещения.

Статья 7

7-я статья договора запрещала постройку или приобретение договаривающимися сторонами подводных лодок со стандартным водоизмещением, превышающим 2000 тонн и вооружённых артиллерией калибра более чем 130 мм.

Каждая из сторон могла, однако, сохранить, построить или приобрести до трёх подводных лодок со стандартным водоизмещением, не превышающим 2800 длинных тонн (2845 метрических тонн) и вооружённых артиллерией калибра до 155 мм. Франция могла также сохранить одну уже начатую постройкой подводную лодку стандартным водоизмещением 2880 длинных тонн (2926 метрических тонн), вооружённую артиллерией калибра 203 мм.

Договаривающиеся стороны могли сохранить те субмарины, вооружённые артиллерией калибра свыше 130 мм, но стандартным водоизмещением не более 2000 договорных тонн, которые уже были в составе их флотов к 1 апреля 1930 года.

Статья 8

Статья уточняла, что под рамки договорных ограничений не подпадают: Подчиненный любым специальным соглашениям, которые могут представить им ограничению, следующие суда освобождены от ограничения:

• Надводные боевые корабли стандартного водоизмещения 600 длинных тонн (610 метрических тонн) и меньше
• Надводные боевые корабли стандартным водоизмещением от 600 до 2000 тонн, не имеющие одну или несколько нижеперечисленных особенностей.

1. Калибр орудий превышает 155 мм;
2. Число орудий 76-мм калибра, установленных на корабле, превышает 4 ед.;
3. Способность нести торпеды;
4. Скорость более 20 узлов;

• Надводные боевые корабли, использующиеся для транспорта и связи, не имеющие нижеперечисленных особенностей

1. Калибр орудий превышает 155 мм;
2. Число орудий 76-мм калибра, установленных на корабле, превышает 4 ед.;
3. Способность нести торпеды;
4. Скорость более 20 узлов;
5. На кораблях имеется бронирование;
6. Приспособленность к постановке мин;
7. Приспособленность к посадке самолётов;
8. Способность нести на борту более 2 катапульт (по одной с каждого борта);
9. Способность нести на борту более 3 самолётов.

Статья 9

Статья определяла, что правила для замены кораблей, содержащиеся в Приложении I, касаются кораблей водоизмещением не более 10 000 длинных тонн, исключая авианосцы, для которых продолжали действовать соответствующие правила Вашингтонского соглашения.

Статья 10

10-я статья договора требовала от сторон, заключающих договор, в течение одного месяца после завершения строительства каждого военного корабля, кроме капитальных судов, авианосцев и кораблей и судов, освобожденных от ограничений согласно 8-й статье договора, должна была сообщать каждой из договаривающихся сторон следующие сведения:

1. Информацию о дате закладки киля
2. Информацию о классификации судна;
3. Сведения о стандартном водоизмещении и основных размерениях
4. Указывать наибольший калибр размещённого оружия.
5. Указывать дату завершения строительства

Статья 11

Статья определяла, что правила, содержащиеся в Приложении II, должны применяться ко всем выводимым кораблям, указанным в 2-й статье этого договора, а также к авианосцам.

Статья 13

Суда, используемые на момент заключения договора как учебные корабли или блокшивы могли быть сохранены, но при условии их немореходного состояния.

Приложение I (Правила по замене кораблей)

Замена уже построенных кораблей на корабли новой постройки могла производиться только через следующий промежуток времени.

• Для надводных кораблей стандартным водоизмещением от 3000 до 10 000 длинных тонн:
  • если корабль был заложен до 1 января 1920 года срок замены определялся в 16 лет
  • если корабль был заложен после 31 декабря 1919 года срок замены определялся в 20 лет
• Для надводных кораблей стандартным водоизмещением до 3 000 тонн:
  • если корабль был заложен до 1 января 1921 года срок замены определялся в 12 лет
  • если корабль был заложен после 31 декабря 1920 года срок замены определялся в 16 лет.
• Для подводных лодок срок замены определялся в 13 лет

Закладка нового корабля не должна была производиться ранее чем за 3 года до истечения срока замены старого корабля, или ранее двух лет до истечения срока по замене для кораблей со стандартным водоизмещением менее 3000 длинных тонн.

В случае потери или непредвиденного разрушения корабля, он мог быть заменён независимо от того, когда он был заложен.

Приложение II (Правила по выводу кораблей)

В данном приложении оговаривались правила вывода кораблей из состава боевых флотов. Осуществить вывод кораблей из состава флота можно было 5 способами:

1. Сломом;
2. Переоборудованием в блокшив;
3. Использованием судна как цели (с последующим его разрушением) ;
4. Сохранением корабля в экспериментальных целях;
5. Переоборудованием в учебное судно.

Приложение определяло также сроки вывода кораблей из состава флотов договаривающихся сторон, и требования по разоружению переоборудуемых судов.

Приложение III

Приложение определяло номенклатуру специальных судов (минных заградителей, тендеров подводных лодок, мониторов и т. п.), подлежащих выводу из состава флотов договаривающихся сторон

Часть 3

Статья 14

Статья 14-я обязывала договаривающиеся стороны соблюдать условия договора по ограничению морских вооружений в течение установленного данным договором срока.

Статья 15

Статья определяла понятия «крейсер» и «эскадренный миноносец». Согласно данной статьей, под понятием «крейсер» понимался надводный боевой корабль, не подпадающий под понятие капитального корабля или авианосца, со стандартным водоизмещением, превышающим 1 850 длинных тонн (1 880 метрических тонн), и вооружённым артиллерией калибра более 130 мм. Крейсера, согласно договорным условиям, делились на 2 категории: вооружённые артиллерией калибра менее 155 мм, и вооружённые артиллерией калибра более 155 мм. Под эскадренным миноносцем договор понимал надводный боевой корабль, стандартное водоизмещение которого не превышало 1 850 тонн (1 880 метрических тонн), вооружённый артиллерией калибра не более 130 мм.

Статья 16

Статья устанавливала ограничения по общему тоннажу (в длинных тоннах) различных классов боевых кораблей флотов договаривающихся сторон, который не должен быть превышен к 31 декабря 1936 года.

Класс	США	Великобритания	Япония
Крейсера с артиллерией калибра более 155 мм	180 000	146 800	108 400
Крейсера с артиллерией калибра 155 мм или менее	143 500	192 200	100 450
Эсминцы	150 000	150 000	107 500
Подводные лодки	52 700	52 700	52 700
Общий договорной тоннаж	526 200	541 700	369 050

Статья устанавливала максимальное количество крейсеров с артиллерией более 155 мм, разрешённых к сохранению в составе флотов договаривающихся сторон: для США — 18, для Великобритании и её доминионов — 15, для Японии — 12. Условием 4-го пункта статьи было то, что не более 16 % от общего числа всех строимых эсминцев могли иметь стандартное водоизмещение, превышающее 1 524 метрические тонны. Уже построенные эсминцы под это ограничение не подпадали. Условием 5-го пункта этой статьи было то, что не более одной четверти крейсеров (от общего тоннажа) могли быть оборудованы самолётной палубой.

Статья 21

21-я статья договора предусматривала возможность увеличения ограниченного договором тоннажа одной из сторон для обеспечения национальной безопасности последней с извещением об этом всех остальных сторон и оставлением за ними права также пропорционально увеличить общий тоннаж своих флотов.

Часть 5

Статья 23

Срок действия условий договора (статей 3, 4, 5, 11, 22 и приложения II) объявлялся равным сроку действия Вашингтонского соглашения. Условия, содержащиеся в остальных статьях соглашения должны были оставаться в силе только до 31 декабря 1936 года. Статья предусматривала возможность созыва в 1935 году новой морской конференции.

Международная реакция на заключение договора

Инициаторами встречи достижения конференции, будто бы добившейся устранения соперничества в морских вооружениях между тремя державами, практического разрешения проблемы паритета и экономии средств вследствие сокращения предполагавшихся строительных программ, оценивались крайне высоко и только положительно.

Современная оценка договора

Принятое соглашение, в той или иной мере, удовлетворяло все заключившие договор государства: Япония добилась правового признания собственной военно-морской мощи; США формально узаконили паритет в морских вооружениях с Великобританией; последней удалось реализовать свои цели в тех положениях договора, которые ограничивали строительство тяжелых крейсеров.

В числе очевидных недостатков соглашения отмечают отказ Франции и Италии от участия в процессе «морского разоружения» и отсутствие в соглашении упоминаний о качественных параметрах военно-морского флота (характеристик отдельных видов вооружений, таких как дальнобойность артиллерии, число стволов малокалиберной зенитной артиллерии, характеристики систем управления огнём и т. п.).

Последствия договора на развитие военно-морских вооружений

1. Были внесены дополнительные ограничения для миноносцев и подводных лодок;
2. Главное внимание стран-участниц было обращено на постройку крейсеров, в связи с тем, что ограничения введённые ещё в 1922 году Вашингтонским договором, нарушили естественный процесс развития лёгких крейсеров, обусловленный их назначением (совместные действия в соединениях кораблей, операции на торговых путях, разведка и лидирование миноосцев) и спровоцировали в ряде морских держав односторонние уклонения. Был установлен тип (подкласс) так называемых «вашингтонских» (тяжёлых) крейсеров стандартным водоизмещением 10000 тонн с главной артиллерией в 203-мм, с различными комбинациями бронирования и скорости хода — наиболее соответствующими интересам того или иного государства, но в пределах установленного стандартного водоизмещения 10000 тонн.
3. Начато проектирование лёгких крейсеров в промежуточных весовых категориях: от 10000 до 7000 тонн и от 7000 до 4000 тонн, с главной артиллерией калибром в 152-мм, в связи с тем, что крейсера создаваемые под искусственно установленное стандартное водоизмещение 10000 тонн не удовлетворяли в полной мере всем оперативно-тактическим требованиям предъявляемым к крейсерам.
4. Было определено разделение крейсеров на две категории по величине калибра главной артиллерии: а) крейсера с артиллерией калибра более 155-мм; б) крейсера с артиллерией калибра 155-мм или менее.

Статьи

• Keichi Yamasaki [www.jstor.org/stable/2750182 The Japanese Press on the London Naval Treaty] // Pacific Affairs : журнал. — 1930. — Т. 3, № 7. — С. 682-687.
• MacDonald, Ramsay J. [www.jstor.org/stable/3014753 The London Naval Conference, 1930] // Journal of the Royal Institute of International Affairs : журнал. — 1930. — Т. 9, № 4. — С. 429-451.
• Wilson, George Grafton [www.jstor.org/stable/2190147 The London Naval Treaty, 1930] // The American Journal of International Law : журнал. — 1931. — Т. 25, № 2. — С. 306-307.
• [www.jstor.org/stable/2212911 Treaty for the Limitation and Reduction of Naval Armament] // American Society of International Law : журнал. — 1931. — Т. 25, № 2. — С. 63-82.

Ссылки

• [www.microworks.net/pacific/road_to_war/london_treaty.htm Текст договора]  (англ.)
• www.hist.msu.ru/Departments/ModernEuUS/INTREL/ASPIRANTS/Bota2.htm  (рус.)