Международная ассоциация экономических и социальных советов и схожих институтов

Международная ассоциация экономических и социальных советов и схожих институтов
Членство:	72 страны
Административный центр:	Брюсселе Бельгия
Тип организации:	НКО
Основание
1-го июля 1999 г. в Порт-Луи Республика Маврикий
[www.aicesis.org esis.org]

Международная ассоциация экономических и социальных советов и схожих институтов (МАЭСССИ, англ. International Association of Economic and Social Councils and Similar Institutions, AICESIS) зарегистрирована в юрисдикции Нидерландов; штаб-квартира расположена в Брюсселе (Бельгия). Учредительное заседание МАЭСССИ состоялось 1-го июля 1999 г. в Порт-Луи (Республика Маврикий).

Членами МАЭСССИ являются экономические и социальные советы (ЭСС) - консультативные организации, в которые входят объединения системы социального партнерства (работодатели, профсоюзы), иные институты гражданского общества, являющиеся важными составляющими системы партисипативного управления в современном обществе.

Национальные советы, являющиеся членами МАЭСССИ, представляют собой самостоятельные институты, учрежденные в соответствии с Конституцией, законом, указом, иным нормативно-правовым актом, участвующие в выработке решений по социальным, экономическим и экологическим вопросам национальной повестки дня.

МАЭСССИ динамично развивается. Изначально Ассоциация насчитывала 27 членов. По состоянию на 2015 год в МАЭСССИ зарегистрированы 72 страны с четырех континентов: Африка, Азия - Евразия - Ближний Восток, Европа, Латинская Америка - Карибский бассейн.

История создания МАЭСССИ

Инициаторами создания МАЭСССИ выступили председатель Экономического и социального совета Франции Жан Маттеоли (Jean Matteoli) и председатель Экономического и социального совета Кот-д'Ивуара Филипп Ясе (Philippe Yacé) в Каракасе (Венесуэла) в 1997 году.

2 июля 1999 года в Порт-Луи экономические и социальные советы и схожие институты единогласно одобрили Устав МАЭСССИ. Изменения в Устав вносились общим собранием в Сеуле (Республика Корея) в сентябре 2006 года и в Рио-де-Жанейро (Бразилия) в июне 2012 года.

Президенты МАЭСССИ

(срок председательства – два года)

• Херман Уижфелс / Herman H. F. Wijffels : 1999-2001, председатель Экономического и социального Нидерландов
• Мохамед Салах Ментури / Mohamed Salah Mentouri : 2001-2003, председатель Национального экономического и социального совета Алжира
• Жак Дермань / Jacques Dermagne : 2003-2005, председатель Экономического, социального и экологического совета Франции
• Ван Чжунюй / Wang Zhongyu : 2005-2007, председатель Экономического и социального совета Китая
• Хосе Мусио Монтейро / José Mucio Monteiro : 2007-2008, председатель Совета по экономическому и социальному развитию Бразилии
• Януш Тод / Janos Todt: 2008-2009, председатель Национального экономического и социального совета Венгрии
• Антонио Марцано / Antonio Marzano : 2009-2011, председатель Национального совета по экономике и труду Италии
• Мохамед Сегир Бабес / Mohamed Seghir Babes : 2011-2013, председатель Национального экономического и социального совета Алжира
• Евгений Павлович Велихов: 2013-2015, секретарь Общественной палаты Российской Федерации

Генеральные секретари МАЭСССИ

(срок исполнения обязанностей – 4 года)

• Г-н Бертран Дюрюфле / Mr. Bertrand Duruflé : 1999-2008
• Г-н Патрик Вентурини / Mr. Patrick Venturini : с 1 января 2009 года

Цели

Членство в Ассоциации строится на принципе взаимного уважения самостоятельности и независимости всех организаций-членов. В своей деятельности МАЭСССИ руководствуется следующими основополагающими целями:

• способствовать взаимодействию членов Ассоциации через обмен опытом и лучшими практическими наработками;

• содействовать развитию и укреплению общественно-гражданского диалога и, в более широком смысле, демократии участия;
• поощрять и оказывать содействие в создании ЭСС в странах, где они на текущий момент отсутствуют, в соответствии с принципами Организации объединенных наций и Всеобщей декларации прав человека, а также фундаментальными принципами и правами в сфере труда, признаваемыми всем членами Международной организации труда.

Структура

На сегодняшний день в состав МАЭСССИ входят 72 института гражданского общества, 62 из которых имеют действительное членство в Ассоциации, 6 – ассоциированное и 4 наблюдателя.

В МАЭСССИ 4 руководящих органа:

• Высшим органом является Генеральная ассамблея. Сессии Генеральной ассамблеи проводятся раз в год в одной из стран-членов Ассоциации. Решения по деятельности и стратегии развития МАЭСССИ принимаются большинством голосов.
• Президиум осуществляет общее руководство деятельностью Ассоциации. Заседания Президиума проводятся по инициативе председателя Ассоциации или не менее двух членов Президиума (традиционно, дважды в год). В состав Президиума входят 18 членов МАЭСССИ, утверждаемых Генеральной ассамблеей сроком на два года на основании принципа сбалансированного географического представительства регионов (в действующем составе Президиума три представителя от Латинской Америки и Карибского бассейна, шесть представителей от Африки, пять представителей от Европы, три представителя от Азии-Евразии-Ближнего Востока).
• Президентом МАЭСССИ является председатель экономического и социального совета - действительного члена Ассоциации. Страна-председатель Ассоциации утверждается Генеральной ассамблеей по принципу континентальной ротации, сроком на два года. Президент совместно с Президиумом осуществляет руководство деятельностью Ассоциации. Президент представляет Ассоциацию, председательствует в ходе заседаний Президиума и Генеральной ассамблеи.
• Генеральный секретариат представлен Генеральным секретарем, избираемым Генеральной ассамблеей по предложению Президиума сроком на четыре года; заместителями Генерального секретаря (по одному от континента), утверждаемыми Президиумом сроком на два года; администратором; руководителями проектов. Генеральный секретарь отвечает за обеспечение деятельности Ассоциации, готовит среднесрочный план развития Ассоциации, осуществляет мониторинг исполнения принятых Президиумом и Генеральной ассамблеей решений, осуществляет управление финансовой деятельностью Ассоциации. Генеральный секретарь, как и Президент МАЭСССИ, может представлять Ассоциацию в других международных организациях.

Финансирование

Финансирование деятельности МАЭСССИ обеспечивается за счет членских взносов, размер которых определяет Генеральная ассамблея.

Некоторые члены Ассоциации участвуют в обеспечении деятельности Ассоциации посредством неденежных взносов (например, самостоятельно покрывают расходы по организации конференций, встреч рабочих групп, заседаний Президиума, Генеральной ассамблеи и иных мероприятий МАЭСССИ).

Деятельность

В среднесрочном плане развития МАЭСССИ определены следующие приоритеты:

• совершенствование системы внутреннего управления за счет повышения уровня информированности и обеспечения прозрачности в ходе принятия решений, а также активного задействования членов Ассоциации;
• повышение осведомленности и степени взаимодействия;
• укрепление партнерства с международными организациями: МОТ, Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС), Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ);
• активизация взаимодействия и обмена опытом по определенным вопросам между членами Ассоциации;
• содействие созданию ЭСС в мире.

Ежегодно Генеральная ассамблея МАЭСССИ определяет рабочие темы Ассоциации. Задача Генерального секретариата – обеспечить отлаженный механизм взаимодействия между всеми членами Ассоциации в процессе работы над темами.

Каждая страна-председатель Ассоциации выносит на решение Генеральной ассамблеи ключевую тему своего председательства. Ранее темами председательства МАЭСССИ были: «Глобализация международной торговли и её последствия» (2000); «Устойчивое развитие как фактор борьбы с бедностью: развитие партнерства» (2003); «Создание условий для достойного, эффективного труда и влияние данного процесса на устойчивое развитие, в т.ч. непрерывный экономический рост и ликвидацию нищеты» (2006); «Активизация международного сотрудничества как фактор совместного развития и построения «гармоничного мира»» (2007); «Роль экономических и социальных советов и схожих институтов в новой системе мироустройства: экономический, социальный, экологический факторы» (2011); «Трудоустройство и социально-профессиональная интеграция молодежи: новые аспекты и роль организованных институтов гражданского общества» (2013); «Национальный человеческий капитал и новые источники национальной конкурентоспособности» (2015).

С 2007 года Ассоциацией утверждена премия за достижения в реализации Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Первая церемония вручения премии МАЭСССИ состоялась в ноябре 2007 года в Бразилиа (Бразилия) при участии президента Бразилии Лулы да Силвы. Лауреатами премии стали общественные организации и институты гражданского общества, способствующие достижению первой ЦРТ - обеспечение всеобщего начального образования. Вторая церемония состоялась в июле 2011 года в Риме (Италия) при участии президента Итальянской Республики Джорджо Наполитано. Её лауреатами стали организации, способствующие достижению третей ЦРТ - расширение прав женщин. В третий раз премии МАЭСССИ вручались в Алжире (Алжир) в сентябре 2013 года организациям, чья деятельность направлена на достижение первой и восьмой ЦРТ – борьба с безработицей, обеспечение достойного, эффективного труда в целях искоренения бедности. Очередная церемония пройдет в Москве (Россия) в сентябре 2015 года. Лауреатами четвертой премии станут ЭСС и схожие институты, деятельность которых относится к глобальной повестке развития после 2015 года (Post-2015 Development Agenda).

С 2009 года МАЭСССИ раз в два года проводит Международную летнюю школу для молодых представителей ЭСС и схожих институтов, участников социального диалога в своих странах. Первая Международная летняя школа прошла в августе 2009 года в Нордвейке (Нидерланды) на тему «Экономические и социальные советы в условиях глобализации». В сентябре 2012 года проект в рамках темы «Экономические и социальные советы и устойчивое развитие» был реализован в Шанхае (Китай). Третья Международная летняя школа на тему «Международное взаимодействие между экономическими и социальными советами и схожими институтами в целях глобального развития» состоялась в сентябре 2015 года в Кабардино-Балкарии (Россия).

Также Ассоциацией создана всемирная база данных, аккумулирующая информацию об экономических и социальных советах, схожих структурах, иных институтах гражданского общества мира.

Ежемесячно выходит электронный вестник МАЭСССИ на шести языках: английском, арабском, испанском, французском, итальянском и русском.

Взаимодействие с международными организациями

В ходе 44-го пленарного заседания 10 октября 2001 года Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС), по итогам рассмотрения заявления Международной ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов, принял решение в соответствии с п.79 регламента работы об участии Ассоциации в деятельности ЭКОСОС по вопросам, входящим в компетенцию Ассоциации, на постоянной основе, без права голоса. МАЭСССИ обладает статусом постоянного наблюдателя при ЭКОСОС как межгосударственная организация, что позволяет Ассоциации участвовать в обсуждениях наряду с представителями государств и неправительственными организациями, а также в ежегодных заседаниях сегмента высокого уровня в целях выражения позиции и взглядов ЭСС и схожих институтов.

В ноябре 2006 года Административным советом МОТ был рассмотрен вопрос о представительстве Международной ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов на мероприятиях МОТ и наоборот. Как только Генеральный директор МОТ получил заверения в том, что Международная организация труда будет приглашаться на все мероприятия МАЭСССИ, представляющие интерес для МОТ, встречные шаги были сделаны в отношении участия и представительства МАЭСССИ в ходе ежегодных сессий Конференции и иных мероприятий МОТ, представляющих интерес для Ассоциации, в т.ч. заседаний Административного совета. МАЭСССИ как межгосударственная ассоциация ежегодно принимает участие в Международной конференции труда.

В мае 2012 года МАЭСССИ и МОТ подписали соглашение о сотрудничестве. В развитие положений соглашения были проведены совместные конференции (12-13 октября 2010 года в Котону (Бенин): «Роль экономических и социальных советов в реализации Глобального пакта о рабочих местах»; 12-14 апреля 2011 года в Дакаре (Сенегал): «Оценка общественных стратегий и мер в сфере борьбы с безработицей: реализация Глобального пакта о рабочих местах»; 10-11 ноября 2011 года в Санто-Доминго (Доминиканская Республика): «Роль ЭСС в социальном диалоге»; 8-9 мая 2012 года в Женеве (Швейцария): «Минимальные социальные гарантии»; 3-4 декабря 2013 года в Мадриде (Испания): «О роли экономических и социальных советов и схожих институтов в преодолении последствий глобального, финансового, экономического кризиса, борьбе с безработицей»; 20-21 ноября 2014 года в Сеуле (Республика Корея): «Обеспечение норм минимальной защиты для всех»).

Кроме того, основываясь на опыте Европейского экономического и социального комитета (ЕЭСК) и Союза экономических и социальных советов Африки, МАЭСССИ стремится к развитию региональных интеграционных процессов и всех форм социального диалога на Севере, Юге, Востоке и Западе.

Ссылки

• [www.aicesis.org/ Official website of the International Association of Economic and Social Councils and Similar Institutions]
• [www.un.org/ru/ecosoc/ Official website of the UN Economic and Social Council (ECOSOC)]
• [www.ilo.org/global/lang--en/index.htm Official website of the International Labor Organisation (ILO)]
• [www.eesc.europa.eu/ceslink/ Official website of CESlink]

См. также

• [www.oprf.ru/ Общественная палата РФ]
• [www.vsesmi.ru/news/19238/42506/ Общественная палата России станет членом МАЭСССИ]
• [www.mej.ru/news/text-3200.html/ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ СТАНЕТ ЧЛЕНОМ МАЭСССИ]