Муниципальный район

Поделись знанием:
Это текущая версия страницы, сохранённая Игорь Темиров (обсуждение | вклад) в 14:03, 6 октября 2016. Вы просматриваете постоянную ссылку на эту версию.

(разн.) ← Предыдущая | Текущая версия (разн.) | Следующая → (разн.)
Перейти к: навигация, поиск

Муниципа́льный район[1] или муниципальный округ[2] — административно-хозяйственная единица, включающая строго определённую территорию с проживающим населением. Этой территорией может быть город, село, небольшая группа сёл или сельский район.

В России

В России муниципальный район — один из типов муниципального образования, форма местных органов самоуправления, объединяющая несколько городских, сельских поселений и, возможно, межселенных территорий, объединённых общей территорией.

Административным центром муниципального района является населённый пункт, который определён с учётом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

Понятие «муниципальный район» появилось после принятия Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как правило, муниципальные районы были созданы в границах «старых» районов, унаследованных от советской системы административно-территориального деления. В ряде случаев бывшие райцентры не захотелиК:Википедия:Статьи без источников (тип: не указан)[источник не указан 4898 дней] войти в состав муниципального района, что привело к тому, что в районах осталось слишком малое количество населения и недостаточен сбор налогов, бюджеты убыточны. А начиная с 2011 года ряд районов России вообще был присоединён к городским округам. Например, в Свердловской области все муниципальные районы, центр которых являлся городом или посёлком городского типа, были преобразованы в городские округа.

Полномочия муниципального района

В статье 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются вопросы местного значения, которые должны решаться на уровне муниципального района. К ним, в первую очередь, относятся организация медицины и образования на территории района, обеспечение поселений подключением к коммуникациям, организация архивов, библиотек. В компетенцию муниципальных районов входит развитие и содержание сети автомобильных дорог на территории района, транспортного обслуживания, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Муниципальный район ответственен за организацию охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной полицией.

В настоящее время муниципальные районы в большинстве случаев, являются распорядителями бюджетов на всей территории района, включая территории поселений: сельские поселения, входящие в район, не имеют бюджетов, а лишь сметы расходов. В соответствии с законодательством, муниципальный район также осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счёт средств бюджета муниципального района.

Количество

На 1 января 2010 года в России насчитывалось 1829 муниципальных районов[3], на 1 января 2011 года — 1824 муниципальных района[4], на 1 января 2012 года — 1821 муниципальный район[5], на 1 января 2013 года — 1817 муниципальных районов[6], на 1 января 2014 года — 1815 муниципальных районов[7].

Муниципальный округ

В 2012 году в Москве созданы 125 муниципальных округов. Также в Санкт-Петербурге существует 81 муниципальный округ и в Севастополе — 10 муниципальных округов.

В Доминиканской Республике

В Доминиканской Республике муниципальный район (исп. distrito municipal) — муниципалитет[en], состоящий более чем из одного городского центра[en].

В Ирландии

В Ирландии по закону «О реформе местных органов государственного управления»[en] 2014 года с 1 июля 2014 года созданы муниципальные районы (англ. municipal district) как часть системы местных органов государственного управления вместо существовавших городских советов. Муниципальный район в Ирландии — административная единица второго уровня, ниже графств за исключением Дублинского района и трех сохранившихся городских советов в Голуэе, Дублине и Корке. Четыре муниципальных района: Клонмел, Дроэда, Слайго и Уэксфорд — называются городскими районами (районами боро; англ. borough district), Лимерик и Уотерфорд — метрополитенскими районами (англ. metropolitan district)[8].

В Канаде

В Канаде муниципальный район (англ. municipal district (M.D.)) — тип сельского муниципалитета[en] в провинции Альберта, управляемый выборным советом[9]. Статистическая служба Канады использует 64 муниципальных района[en] в Альберте и 12 муниципальных районов в Новой Шотландии как переписные подобласти для статистических целей[10]. Город Флин-Флон в провинции Манитоба в 1933—1946 годах также имел статус муниципального района[11].

См. также

Примечания

  1. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. [dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law/8322/МУНИЦИПАЛЬНЫЙ Муниципальный район] // Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа, 2004.
  2. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. [dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law/8321/МУНИЦИПАЛЬНЫЙ Муниципальный округ] // Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа, 2004.
  3. [web.archive.org/web/20130628040949/www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/1-%D0%B0%D0%B4%D0%BC_%D1%82%D0%B0%D0%B14.xls Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов Российской Федерации по типам муниципальных образований и видам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года.] (XLS, 70 KБ)
  4. [www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/1-adm_2011.xls Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2011 года.]
  5. [www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/1-adm_2012.xls Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2012 года.]
  6. [www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/1-adm_2013.xls Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2013 года.]
  7. [www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/1-adm_2014.xls Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2014 года.]
  8. [www.environ.ie/en/LocalGovernment/LocalGovernmentAdministration/RHLegislation/FileDownLoad,35715,en.pdf Local Government Reform Act 2014] (англ.). Department of the Environment, Community and Local Government (2014). Проверено 15 февраля 2015.
  9. [municipalaffairs.alberta.ca/am_types_of_municipalities_in_alberta.cfm Types of Municipalities in Alberta] (англ.). Government of Alberta. Проверено 15 февраля 2015.
  10. [www.statcan.gc.ca/pub/92f0009x/92f0009x2013000-eng.pdf Interim List of Changes to Municipal Boundaries, Status, and Names: From January 2, 2012 to January 1, 2013] (англ.). Statistics Canada (2013). Проверено 15 февраля 2015.
  11. Gordon Goldsborough. [www.mhs.mb.ca/docs/municipalities/flinflon.shtml Manitoba Municipalities: Flin Flon] (англ.). Manitoba Historical Society (1 January 2015). Проверено 15 февраля 2015.

Ссылки

  • [www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»]. «Российская газета», № 3316 (8 октября 2003). Проверено 15 февраля 2015.