Центральный банк Российской Федерации
Центральный банк Российской Федерации | |
Расположение | |
---|---|
Дата основания | |
Президент (председатель) | |
Валюта | |
Резервы |
391,3 млрд. долларов на 21.10.2016[1]
319 349 млн долларов в иностранной валюте </br>
• 47,5 % в долларах США[2] 63 497 млн долларов в золоте 6 746 млн долларов в СДР 3 164 млн долларов в резервах МВФ |
Базовая учётная ставка |
10 % (с 19 сентября 2016 года)[3] |
Веб-сайт |
[cbr.ru Официальный сайт] |
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков. Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.
Cтатья 71 Конституции Российской Федерации определяет, что правом денежной эмиссии обладает Российская Федерация, а cтатья 75 конкретизирует, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации, и оговорена его основная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти[4]. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[5] и другими федеральными законами.
Центральный банк Российской Федерации — правопреемник Государственного банка СССР. Основными целями его деятельности являются защита и обеспечение устойчивости российского рубля, развитие и укрепление банковского сектора, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы[6].
Содержание
История
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учреждён 13 июля 1990 года в результате преобразования Российского республиканского банка Госбанка СССР, существовавшего с октября 1987 года[7]. Был подотчётным Верховному Совету РСФСР. Первоначальное название — Государственный банк РСФСР[8][9].
2 декабря 1990 года Верховный Совет РСФСР принял Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), в соответствии с которым Банк России стал юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётен Верховному Совету РСФСР. В июне 1991 года был принят Устав Банка России, который сохранил подотчетность Верховному Совету РСФСР[9].
В ноябре 1991 года Центральный банк РСФСР стал единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались полномочия Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля.
20 декабря 1991 года Государственный банк СССР был упразднён и все его активы, пассивы и имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России), который несколько месяцев спустя был переименован в Центральный банк Российской Федерации (Банк России)[9].
В течение 1991—1992 годов в России под руководством Банка России была создана широкая сеть коммерческих банков на основе филиалов спецбанков. Также была изменена система счетов, созданы расчетно-кассовые центры (РКЦ) Банка России. С 1992 года Банк России начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на созданном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. В этот же период начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному казначейству.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 75)[4] и Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ст.22)[5], банк осуществляет функции и полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства (ст.2)[5] (см. также раздел о правовом статусе).
В 1992—1995 годах для поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в функционировании.
С 1995 года Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.
С 1998 года Банк России для преодоления последствий финансового кризиса проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. Также было создано Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и Межведомственный координационный комитет содействия развитию банковского дела в России (МКК)[9]. В 2001 году в результате эффективных действий Банка России, АРКО и МКК банковский сектор экономики в основном преодолел последствия кризиса.
В 2003 году Банк России начал внедрять систему международных стандартов финансовой отчётности[9].
В декабре 2003 года был принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»[10], в котором были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам.
1 сентября 2013 года банку перешли функции упразднённой Федеральной службы по финансовым рынкам[11], сделав банк финансовым мегарегулятором[12].
Банк России перешел к режиму плавающего валютного курса в ноябре 2014 года. Таким образом, курс рубля не определяется правительством или центральным банком, он не является фиксированным и какие-либо цели по уровню курса или темпам его изменения не устанавливаются. Банк России в нормальных условиях не совершает валютных интервенций с целью повлиять на динамику курса рубля. Это отличает режим плавающего валютного курса от многочисленных разновидностей режима управляемого курса[13].
Цели и функции
Основными целями деятельности Банка России являются[14]:
- защита и обеспечение устойчивости рубля (его покупательной способности; тем не менее о курсе по отношению к инвалютам никакой специальной задачи не ставится);
- развитие и укрепление банковской системы России;
- обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы;
- развитие финансового рынка России;
- обеспечение стабильности финансового рынка России.
Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Банк России осуществляет следующие функции[14]:
- Во взаимодействии с Правительством России разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка России;
- Монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение, утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
- Является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
- Устанавливает правила осуществления расчетов в России;
- Осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе;
- Устанавливает правила проведения банковских операций;
- Осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
- Принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
- Принимает решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов;
- Осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (банковский надзор);
- Осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами;
- Осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг;
- Осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах;
- Осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;
- Осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
- Осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
- Осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
- Организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- Является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;
- Определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
- Утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и некредитных финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения;
- Принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
- Принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
- Осуществляет официальный статистический учёт прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Самостоятельно формирует статистическую методологию прямых инвестиций в Россию и прямых инвестиций из России за рубеж, перечень респондентов, утверждает порядок предоставления ими первичных статистических данных о прямых инвестициях, включая формы федерального статистического наблюдения;
- Проводит анализ и прогнозирование состояния экономики России, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
- Осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
- Осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению.
Правовой статус
Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля, независимо от других органов государственной власти (часть 2). Эти функции, как указал Конституционный суд Российской Федерации «по своей природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения»[15]. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.
По информации с сайта Банка России,
В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является юридическим лицом[5]. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью.
Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены[кем?][чем?]. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах[5].
Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства[5].
По мнению доктора экономических наук С. А. Андрюшина, «Банк России де-юре не является органом государственной власти, но вместе с тем по своим правовым полномочиям, отражённым в его целях и функциях, де-факто относится к органам государства, поскольку реализация его целей и функций предполагает применение мер государственного принуждения»[16].
Доктор юридических наук А. Г. Братко выделяет «принцип независимости как ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации, проявляющийся прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения»[17].
Доктора юридических наук, профессора Г. А. Тосунян и А. Ю. Викулин считают, что «Банк России является одним из органов государственной власти». Такой вывод они делают из ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, где содержится формулировка: «защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов власти»[18]. Однако даже они признают, что «Банк России… не относится к числу органов, которые осуществляют государственную власть в общепринятом (классическом) смысле этого слова»[18].
Особый статус Центробанка стал предметом полемики среди политиков. Например, лидер «Национально-освободительного движения» и депутат Государственной Думы Федоров утверждает, что Центробанк является «частной лавочкой ФРС США»[19]. Такого же мнения придерживается доктор экономических наук В. А. Катасонов[20]. Е. А. Федоров даже стал соавтором законопроекта, который предусматривал передачу полномочий ЦБ в совместное ведение Правительства РФ и Центробанка[21]. В заключении на законопроект Правительство РФ ответило, что предложение о совместном осуществлении Банком России с Правительством Российской Федерации функций и полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России не учитывает юридических рисков в связи с судебными разбирательствами (включая арест активов). В этой связи Правительство указало, что «в настоящее время в США, Великобритании и ряде европейских стран средства иностранных центральных банков обладают иммунитетом от принудительных мер (включая арест) в связи с судебными разбирательствами», а вот, если они станут принадлежать правительству, то иммунитет этот утратят[21].
На подчинённый системе органов государственной власти статус Центробанка указывает его обязанность перечислять в федеральный бюджет значительную часть прибыли по итогам каждого года. Причём доля перечисляемой прибыли в последние годы постоянно растёт. Согласно статье 26 закона «О Центральном банке Российской Федерации» по итогам года Банк России обязан перечислять в федеральный бюджет 50 процентов фактически полученной им прибыли, остающейся после уплаты установленных налогов и сборов. Оставшаяся прибыль направляется в резервы и фонды различного назначения. В октябре 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, обязывающий Центробанк перечислять в федеральный бюджет на постоянной основе 75 % своей прибыли вместо 50 %, как было ранее[22]. В 2015 году норма 75 % в бюджет сохранилась, но дополнительно 15 % Центробанк обязан передать государственному Внешэкономбанку как имущественный взнос для укрепления финансовой стабильности[23]. В ноябре 2015 года был подписал закон, предусматривающий перечисление Центробанком в 2016 году уже 90 % прибыли в федеральный бюджет[24].
По состоянию на январь 2016 года выдаваемые реестром Федеральной налоговой службы по запросу о Центральном банке РФ «Сведения о юридическом лице» не содержат разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица»[25].
Функции
Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России выполняет следующие функции[5]:
- во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
- во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;
- монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
- является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
- устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации;
- устанавливает правила проведения банковских операций;
- осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
- осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
- принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
- осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
- осуществляет надзор за деятельностью страховых организаций;
- осуществляет надзор за деятельностью микрофинансовых организаций (микрокредитных и микрофинансовых компаний), ломбардов, жилищных накопительных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительские кооперативов;[26][27][28][29][30]
- регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
- осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
- устанавливает правила бухгалтерского учёта (Положение Банка России N 385-П от 16 июля 2012 года «О правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации») и отчётности для банковской системы Российской Федерации (Указание Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчётности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»);
- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- принимает участие в разработке прогноза платёжного баланса Российской Федерации и организует составление платёжного баланса Российской Федерации;
- принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
- устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
- проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
- осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;
- осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.
Структура и органы управления
Председатели Центрального банка РСФСР / Российской Федерации
Председатель ЦБ РФ | Период деятельности |
---|---|
Георгий Гаврилович Матюхин | и. о. председателя правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года, назначен 25 декабря 1990 года — 16 июля 1992 года |
Виктор Владимирович Геращенко | и. о. 17 июля 1992 года, назначен 4 ноября 1992 года — 14 октября 1994 года |
Татьяна Владимировна Парамонова | и. о. 18 октября 1994 года — 8 ноября 1995 года |
Александр Андреевич Хандруев | врио 8 ноября — 22 ноября 1995 года |
Сергей Константинович Дубинин | 22 ноября 1995 года — 11 сентября 1998 года |
Виктор Владимирович Геращенко | 11 сентября 1998 года — 20 марта 2002 года |
Сергей Михайлович Игнатьев | 20 марта 2002 года — 23 июня 2013 года |
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина | 24 июня 2013 года — настоящее время |
Совет директоров
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят председатель Банка России и 14 членов совета директоров. Члены совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной думой на должность сроком на пять лет по представлению председателя Банка России, согласованному с президентом Российской Федерации[5].
По состоянию на 16 июня 2015 года членами совета директоров Центрального банка Российской Федерации являлись[31]:
Члены совета | Должность | Утверждён |
---|---|---|
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина | Председатель Центрального банка Российской Федерации | 18 октября 2013 года |
Георгий Иванович Лунтовский | Первый заместитель председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Дмитрий Владиславович Тулин | Первый заместитель председателя Банка России | 16 июня 2015 года |
Сергей Анатольевич Швецов | Первый заместитель председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Ксения Валентиновна Юдаева | Первый заместитель председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Надежда Юрьевна Иванова | Заместитель председателя Банка России — директор Сводного экономического департамента | 18 октября 2013 года |
Василий Анатольевич Поздышев | Заместитель председателя Банка России | 16 июня 2015 года |
Дмитрий Германович Скобелкин | Заместитель председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Владимир Викторович Чистюхин | Заместитель председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Алексей Юрьевич Симановский | Советник председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Сергей Михайлович Игнатьев | Советник председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Надежда Алексеевна Савинская | Начальник Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу | 18 октября 2013 года |
Михаил Игоревич Сухов | 18 октября 2013 года |
Структурные подразделения
В настоящее время в Центральном банке Российской Федерации функционируют следующие структурные подразделения[32][33]:
- Секретариат Председателя Банка России
- Аппарат Банка России
- Сводный экономический департамент
- Департамент статистики
- Департамент наличного денежного обращения
- Департамент национальной платежной системы
- Департамент бухгалтерского учета и отчетности
- Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций
- Центральный каталог кредитных историй*
- Департамент банковского надзора
- Департамент банковского регулирования
- Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями
- Главная инспекция Банка России
- Департамент операций на финансовых рынках
- Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках
- Департамент финансовой стабильности
- Департамент финансового мониторинга и валютного контроля
- Департамент денежно-кредитной политики
- Департамент развития финансовых рынков
- Департамент допуска на финансовый рынок
- Департамент страхового рынка
- Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления
- Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка
- Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности
- Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке
- Юридический департамент
- Департамент полевых учреждений
- Департамент информационных технологий
- Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом
- Финансовый департамент
- Департамент внутреннего аудита
- Департамент международного сотрудничества и общественных коммуникаций
- Пресс-служба Банка России
- Административный департамент
- Главное управление недвижимости Банка России
- Главное управление экспертизы и планирования капитальных затрат Банка России
- Главное управление безопасности и защиты информации
- Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций
- Служба Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров
Национальный финансовый совет
Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит Председатель Банка России.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в функции Национального финансового совета входит[5]:
- Рассмотрение годового отчёта Банка России;
- Утверждение на основе предложений совета директоров доходов и расходов Банка России на предстоящий год;
- Утверждение при необходимости на основе предложений совета директоров дополнительных расходов;
- Рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;
- Рассмотрение проекта и окончательного варианта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
- Решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций;
- Назначение главного аудитора ЦБ и рассмотрение его докладов;
- Ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров по основным вопросам текущей деятельности Банка России, в том числе реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, банковского регулирования и банковского надзора, реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, организации системы расчетов в Российской Федерации, исполнения сметы расходов Банка России, а также подготовки проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области банковского дела;
- Определение аудиторской организации — аудитора годовой финансовой отчетности Банка россии;
- Утверждение по предложению совета директоров правил бухгалтерского учёта и отчётности для Банка России;
- Внесение в Государственную думу предложений о проведении проверки Счётной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений;
- Утверждение по предложению совета директоров порядка формирования провизий Банка России и порядка распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России;
- Утверждение по предложению совета директоров отчёта о расходах Банка России на содержание служащих ЦБ, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, на капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды.
Участники Национального финансового совета (НФС) за исключением председателя Банка России не являются сотрудниками Банка России и не получают вознаграждения за свою деятельность. Совет собирается не реже одного раза в квартал. Из числа участников избирается председатель НФС. Кворум составляет семь человек, решение принимается простым большинством голосов.
По состоянию на 6 ноября 2013 года состав НФС следующий[34]:
- А. Г. Силуанов — Министр финансов Российской Федерации, Председатель Национального финансового совета;
- Э. С. Набиуллина — Председатель Банка России, заместитель Председателя Национального финансового совета;
- А. Р. Белоусов — помощник Президента Российской Федерации;
- Е. В. Бушмин — заместитель Председателя Совета Федерации;
- Н. В. Бурыкина — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
- С. Ю. Глазьев — советник Президента Российской Федерации, заместитель Генерального секретаря Евразийского экономического сообщества;
- Н. А. Журавлев — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
- Н. А. Лакутин — член Комитета Государственной Думы по вопросам собственности;
- Э. В. Маркин — член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
- А. В. Моисеев — заместитель Министра финансов Российской Федерации;
- А. В. Улюкаев — министр экономического развития Российской Федерации;
- Ю. А. Чиханчин — директор Росфинмониторинга.
Золотовалютные резервы
Международные резервы Российской Федерации представляют собой высоколиквидные иностранные активы, имеющиеся в распоряжении Банка России и Правительства России по состоянию на отчётную дату[35]. Часть Резервного фонда Российской Федерации и Фонда национального благосостояния, номинированные в иностранной валюте и размещенные Правительством Российской Федерации на счетах в Банке России, является составляющей международных резервов Российской Федерации[35]. Финансовые требования Банка России и Правительства Российской Федерации к резидентам, выраженные в иностранной валюте, не включаются в состав международных резервов Российской Федерации.
Международные резервы России
- август 1991 года долг $32,1 млрд
- 1 января 2000 года $12,45 млрд.
- 1 января 2001 года $27,97 млрд.
- 1 января 2002 года $36,62 млрд.
- 1 января 2003 года $47,79 млрд.
- 1 января 2004 года $76,93 млрд.
- 1 января 2005 года $124,54 млрд
- 1 января 2006 года $182,24 млрд.
- 1 января 2007 года $303,73 млрд.
- 1 января 2008 года $478,76 млрд.
- 8 августа 2008 года $598,1 млрд. — максимальное значение.
- 1 января 2009 года $426,28 млрд.
- 1 января 2010 года $439,45 млрд.
- 1 января 2011 года $479,37 млрд.
- 1 января 2012 года $498,64 млрд.
- 1 января 2013 года $537,61 млрд.
- 1 января 2014 года $509,59 млрд.
- 1 января 2015 года $385,46 млрд.
- 1 января 2016 года $368,39 млрд.[36]
Валютные резервы России на 07 декабря 2012 года составили 527,3 млрд долларов США[37], а запасы золота — 936,7 тонн.
При прочих равных предпочтение даётся валюте с большей доходностью. Так, Центральный банк Российской Федерации начал диверсифицировать международные резервы в 2003 году. В структуре резервов появился евро, вслед за ним должен был прибавиться швейцарский франк. Но вместо франка в резервы включили фунт стерлингов. Британский фунт является одной из самых доходных резервных валют. Например, в 2005 году в портфеле международных резервов ЦБ доллар США приносил 3,2 % годовых, евро — 2,2 %, а фунты стерлингов — 4,8 %. В то время ставка LIBOR по швейцарскому франку составляла порядка 2 %.
Более детально структура валютной части резервов описана в «Обзоре деятельности Банка России по управлению валютными активами»[38] на сайте ЦБ РФ. Так, на конец 2012 года валютная часть резервов включала в себя 46,5 % долларовой части, 40,5 % евро, 9 % фунтов стерлингов, 2 % японской иены и 1,5 % — австралийских долларов. При этом 60 % активов вложены в ценные бумаги (из них треть со сроками погашения менее года и две трети со сроками погашения более года), 24 % представлены валютными депозитами и остатками по счетам, а 16 % валютных резервов составляют сделки РЕПО со сроками до 6 месяцев.
Нормативные акты, регулирующие деятельность Банка России
- [www.cbr.ru/today/status_functions/law_cb.pdf Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»]
- [www.consultant.ru/popular/bank/ Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 года № 395-1]
Центробанк и технология блокчейн
Позиция ЦБ РФ относительно криптовалют существенно отличается от использования связанных с ними технологий.
Впервые официальная публичная позиция Центробанка по данному вопросу была заявлена в пресс-релизе от 27 января 2014 года:
...Банк России предостерегает граждан и юридических лиц, прежде всего кредитные организации и некредитные финансовые организации, от использования «виртуальных валют» для их обмена на товары (работы, услуги) или на денежные средства в рублях и в иностранной валюте....Согласно статье 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается.
...В связи с анонимным характером деятельности по выпуску «виртуальных валют» неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.— ЦБ РФ Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн[39]
2 июля 2014 года на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский заявил: «Нельзя отвергать этот инструмент, возможно, за ним будущее»[40].
Осенью 2015 года в ЦБ РФ была создана рабочая группа по изучению возможности использования технологии блокчейн[41].
В июле 2016 года зампред ЦБ Ольга Скоробогатова сообщила журналистам о создании консорциума, предназначенного для внедрения новых технологий на финансовых рынках — прежде всего блокчейн и Big Data. В состав консорциума, кроме самого ЦБ вошли представители банков Qiwi, Бинбанк, МДМ-банк, Открытие, Тинькофф банка, Сбербанка, Альфа-банка, а так же консалтинговой компании Accenture[42],[43].
5 октября 2016 года ЦБ РФ объявил о запуске платформы «Мастерчейн», предназначенной для обмена информацией между участниками финансового рынка. По признанию участников организованного ЦБ консорциума российских банков, разработавшего этот продукт, технологии «Мастерчейн» основаны на протоколах Ethereum[43].
Реформа банковского рынка
В июле 2016 года, после нескольких лет работы по отзыву лицензий у банков, которые ЦБ счёл несоответствующими своим требованиям, Банк России представил концепцию реформы, предназначенной для дальнейшего сокращения числа участников банковского рынка и их разделения на разные категории. Предполагалось введение двух видов банковских лицензий - универсальных и ограниченных (региональных). Первоначальная версия реформы содержала крайне жёсткие ограничения для региональных банков. Для них предполагались запрет трансграничных операций, территориальные ограничения деятельности и предельно допустимая величина активов.
Комментируя направление реформы, зам.председателя ЦБ Михаил Сухов заявил: «Сейчас мы отталкиваемся от того, что деятельность таких банков будет ограничена предоставлением кредитов малому и среднему бизнесу, предпринимателям, ведущим небольшой бизнес, физическим лицам»[44].
Концепция реформы подверглась критике банковского сообщества[45], была откорректирована и вновь представлена в сентябре на Международном банковском форуме в Сочи[44], но, по-прежнему, не устраивает многих профессионалов рынка[46].
Председатель совета некоммерческого партнерства «Нижегородская банковская ассоциация» (ННБА), председатель правления НБД-банка Александр Шаронов заявил[46]:
Ограничение малых банков по функционалу, возможно, не такое большое с точки зрения регулятора, тем не менее уже само по себе автоматически делает их неполноценными в глазах клиентов. Это несет в себе огромный репутационный риск и неизбежно ведет к дальнейшему сжатию и в перспективе — полной потере клиентской базы. В результате имеем существенный риск массового ухода с рынка этой категории недобанков, причем ухода по процедуре, которая для государства будет экономически не самой дешевой (как для санатора) и связанной с высокими социально-политическими издержками
Ряд источников указывает, что представленная ЦБ реформа будет неэффективна или даже ухудшит положение, поскольку специализированная банковская деятельность по работе с малым и средним бизнесом в стране сейчас не востребована[46][44], а прямая связь между размером банка и его участием в сомнительных операциях отсутствует. Последнее было показано, самой практикой ЦБ, неоднократно отзывавшего лицензии по подобным основаниям у крупных банков[47][44].
Критика
Деятельность Центрального Банка России неоднократно подвергалась критике со стороны российский экономистов и политиков.
В частности, известный экономист, советник президента России, академик РАН Сергей Глазьев высказывался против проводимой ЦБ политики, направленной на сжатие денежной массы и ограничение эмиссии[48]
С другой стороны, Центральный Банк неоднократно обвиняли в том, что он не выполняет установленную Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Конституцией России обязанность по обеспечению устойчивости курса рубля[49]. Его бездействие в этом вопросе стало предметом запроса депутата Государственной Думы Евгения Фёдорова в адрес Генерального прокурора России[50] и ряда[51][52] судебных исков. Отказ от выполнения Центральным Банком России своих обязательств в этой части был признан в решении Моршанского районного суда (Тамбовская область) от 19 ноября 2015 года[53].
Критиковались и конкретные действия ЦБ, влияющие на макроэкономическую ситуацию в стране. Так, повышение в декабре 2014 года учетной ставки до 17 процентов, вызвало публичное негодование со стороны парламентской оппозиции. «Центробанк обрушил нашу национальную валюту. Были черные вторники 1994, 1998 годов и далее. Когда происходило обрушение, глава ЦБ или министр финансов немедленно уходили в отставку. Им было стыдно, потому что это прямое следствие их дел», — заявил в ГосДуме лидер ЛДПР Жириновский[54]. Руководитель партии Справедливая Россия Сергей Миронов заявил, по этому же поводу, что Центробанк не предпринимает реальных усилий по стабилизации национальной валюты[55], а его коллега по партии, первый зампред комитета по экономической политике Михаил Емельянов назвал действия ЦБ безумием и заявил, что «По-хорошему, Набиуллина должна уйти в отставку. Она демонстрирует беспомощность в этой ситуации»[56]. В той же связи уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов в эфире радиостанции Коммерсантъ FM назвал действия ЦБ неразумными и ведущими в тупик[56].
Критике так же неоднократно подвергалась практика ЦБ в части регулирования банковской деятельности. Так, в своём решении Девятый апелляционный арбитражный суд квалифицировал практику Центробанка по отзыву банковских лицензий как «неадекватную», указав на нарушение Центробанком рекомендаций FATF и базельских принципов эффективного банковского надзора[57]. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов указал на то, что менеджмент ЦБ не действует грамотно в процедурах санации банков[58]. Ряд изданий, ссылаясь на аналитиков и экспертов рынка,[58][59][60] указывал на то, что Банк России целенаправленно проводит политику сокращения числа участников банковского сектора рынка.
Ряд экспертов и представителей отраслевых объединений рынка указывал на то, что действия ЦБ по "зачистке банковского сектора" привели к масштабным потерям для экономики[61], а значительная часть вины за крах того или иного банка лежит на ЦБ из-за недостаточно качественного контроля, выявляющего проблемы, только когда банк уже исчерпал собственные средства. Суммарный объём потерь российской экономики из-за банков, лишившихся лицензии только за первые десять месяцев 2016 года достиг 700 млрд рублей[61].
Санация банка «Траст»
Центробанк и, в частности, председателя ЦБ Эльвиру Набиуллину неоднократно[когда?] обвиняли в прессе[кто?] в некорректных действия в части санации банка «Траст», санатором которого был выбран банк «Открытие». Одним из поводов к этим обвинениям стало то, что, несмотря на согласованный с ЦБ план санации, на который было выделено 127 млрд рублей, банк «Открытие» запросил дополнительное финансирование. Генпрокуратура РФ по рассмотрении обращения «Альфа-банка» предложила Банку России отменить результаты повторного конкурса, проведённого АСВ, и передать «Траст» другому санатору[62].
См. также
- Центральное хранилище Банка России
- Центральные банки и валюты по странам
- Банковское дело в России
- Экономика России
Примечания
- ↑ [www.cbr.ru/hd_base/?PrtId=mrrf_7d Ежемесячные значения на конец отчетной даты]
- ↑ [www.aif.ru/money/economy/cb_rf_vklyuchil_kitayskiy_yuan_v_zolotovalyutnye_rezervy ЦБ РФ включил китайский юань в золотовалютные резервы — "Аргументы и факты" от 04/07/2016]
- ↑ [www.cbr.ru/press/pr.aspx?file=16092016_132949keyrate2016-09-16T12_56_02.htm Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 10,00% годовых]
- ↑ 1 2 Статья 75 Конституции России
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 [www.cbr.ru/today/status_functions/law_cb.pdf Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»]
- ↑ [www.cbr.ru/today/?Prtid=museumstr Выставка «Страницы истории Банка России»]
- ↑ 2snk.ru/r15.html#Центробанк РСФСР
- ↑ [poisk-zakona.ru/274399.html Постановление Верховного Совета РСФСР от 13.07.1990 № 92-I]
- ↑ 1 2 3 4 5 [www.cbr.ru/today/?PrtId=cbrf_sub История Банка России]
- ↑ [www.consultant.ru/popular/strahov/ Федеральный закон Российской Федерации от 23 декабря 2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»]
- ↑ [news.kremlin.ru/media/events/files/41d47c4d2fbce8b0cae3.pdf Указ Президента РФ № 645 от 25.07.13]. Администрация Президента РФ (25.07.13). — «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». Проверено 25 июля 2013. [www.webcitation.org/6IPLk4jOn Архивировано из первоисточника 27 июля 2013].
- ↑ [rapsinews.ru/legislation_news/20130725/268322925-print.html Путин подписал указ об упразднении ФСФР]. РАПСИ (25.07.13). Проверено 25 июля 2013. [www.webcitation.org/6IPLkliH4 Архивировано из первоисточника 27 июля 2013].
- ↑ [www.cbr.ru/DKP/?PrtId=e-r_policy Политика валютного курса Банка России | Банк России]. www.cbr.ru. Проверено 23 июня 2016.
- ↑ 1 2 [www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149075 Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»]
- ↑ doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision31045.pdf
- ↑ Андрюшин С. А. Банковские системы: учебное пособие. — М.: Альфа-М, Инфра-М, 2011. — С. 333—334. — 1 500 экз. — ISBN 978-5-98281-221-6.
- ↑ Братко А. Г. Центральный банк в банковской системе России. — М.: Спарк, 2001. — С. 4. — 3 000 экз. — ISBN 5-88914-160-0.
- ↑ 1 2 Тосунян Г. А., Викулин А. Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». — М.: Издательство «Дело», 2001. — С. 12—13. — 3 000 экз. — ISBN 5-7749-0295-1.
- ↑ [eafedorov.ru/ Федоров Евгений Алексеевич — Депутат Государственной Думы]
- ↑ [lenta.ru/articles/2016/05/04/cbrmyth/ Пятая колонна с Неглинной. Почему Банк России обвиняют во всех бедах российской экономики]
- ↑ 1 2 [asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=130800-6&02 Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности]
- ↑ [ria.ru/economy/20141006/1027149621.html#14215129083763&message=resize&relto=register&action=addClass&value=registration ЦБ РФ обязали перечислять 75 % прибыли в бюджет на постоянной основе]
- ↑ [tass.ru/ekonomika/1946209 Путин подписал закон о перечислении ВЭБ 15 % прибыли ЦБ за 2014 год] // ТАСС 2 мая 2015 года
- ↑ [news.mail.ru/economics/24114303/ Путин подписал закон о перечислении 90 % прибыли ЦБ в бюджет — Новости Экономики — Новости Mail.Ru]
- ↑ [egrul.nalog.ru Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств]
- ↑ [www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102112/34e75a11c2c8ee62a665cf5d6d11101129d37449/ Регулирование и надзор за деятельностью микрофинансовых организаций].
- ↑ [www.cbr.ru/finprosvet/print.aspx?file=finpotreb/m_microfinance.html&pid=fingrmef&sid=itm_55660 Микрофинансирование].
- ↑ [www.rbc.ru/newspaper/2016/08/23/57bb23ec9a7947f015502a8a ЦБ взялся за ломбарды].
- ↑ [www.consultant.ru/law/hotdocs/45231.html Микрофинансовые организации будут поделены на два вида: микрофинансовая компания и микрокредитная компания].
- ↑ [kommersant.ru/doc/3120568 Банки с ограниченными возможностями].
- ↑ [www.cbr.ru/today/directors_board/ Состав Совета директоров Банка России]
- ↑ [www.cbr.ru/today/?prtid=bankstructute_sub Структурные подразделения Центрального банка Российской Федерации]
- ↑ [www.cbr.ru/today/structure/scheme.pdf Структура центрального аппарата Банка России]
- ↑ [www.cbr.ru/today/?Prtid=nfs Состав Национального финансового совета]
- ↑ 1 2 [www.cbr.ru/hd_base/mrrf/?C_mes=01&C_year=2010&To_mes=05&To_year=2010&mode=&x=34&y=5 Международные резервы Российской Федерации]. Центральный банк РФ. Проверено 16 июля 2010. [www.webcitation.org/68FepH8A6 Архивировано из первоисточника 8 июня 2012].
- ↑ [www.cbr.ru/hd_base/default.aspx?Prtid=mrrf_m Ежемесячные значения на начало отчетной даты | Базы данных | Банк России]. www.cbr.ru. Проверено 5 января 2016.
- ↑ [www.lenta.ru/news/2012/12/13/cbr/ Lenta.ru: Финансы: Улюкаев рассказал об операциях ЦБ с австралийским долларом]
- ↑ [www.cbr.ru/publ/?Prtid=obzor Обзор деятельности Банка России по управлению валютными активами]. ЦБРФ. Проверено 10 сентября 2013.
- ↑ Пресс-служба. [www.cbr.ru/press/PR.aspx?file=27012014_1825052.htm Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн]. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) (27.01.2014).
- ↑ Анастасия Алексеевских. [izvestia.ru/news/587599 Центробанк может признать биткоины]. Известия (11.06.2015).
- ↑ [rns.online/finance/TSB-planiruet-realizovat-k-letu-proekti-na-baze-blockchain-2016-03-31/ ЦБ планирует подготовить проекты на базе blockchain с участниками российского финрынка]. ИА Rambler News Service (31.03.2015).
- ↑ Мари Месропян. [www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/07/04/647759-tsb-rasprobuet-blockchain ЦБ распробует blockchain]. Ведомости (03.08.2016).
- ↑ 1 2 Вероника Горячева. [kommersant.ru/doc/3108042 ЦБ собрал информационную платформу]. Коммерсантъ (06.10.2016).
- ↑ 1 2 3 4 Виктор Шульский. [www.rosbalt.ru/business/2016/09/28/1553682.html Камикадзе с ограниченной лицензией]. ИА Росбалт (28.09.2016).
- ↑ Дарья Борисяк. [www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/08/24/654220-arb-raskritikovala-zakonoproekt-tsb-regionalnim-bankam АРБ раскритиковала законопроект ЦБ по региональным банкам]. Ведомости (24.08.2016).
- ↑ 1 2 3 Семён Михайлов. [www.gazeta.ru/business/2016/09/23/10211639.shtml Резервация для региональных банков]. gazeta.ru (23.09.2016).
- ↑ Фёдор Лопырев. [www.dni.ru/economy/2016/9/26/349011.html ЦБ придумал способ удушить региональные банки]. ДНИ.РУ (26.09.2016).
- ↑ [ras.ru/news/shownews.aspx?id=a81a29f1-65d6-4ded-bc7e-e9b6c86432e8 Глазьев: эмиссия без инфляции спасет экономику.]. На сайте РАН. (27.10.2015).
- ↑ Григорий Гусельников. Председатель совета директоров Norvik bank (Лондон). [echo.msk.ru/blog/guselnikov/1616492-echo/ Мифы про девальвацию]. Блог на сайте Эхо Москвы. (5.09.2015).
- ↑ [fedorov-evgeni.livejournal.com/103337.html Центробанк РФ должен ответить за нарушение закона о ЦБ РФ и Конституции РФ?]. Блог депутата Евгения Федорова (29.10.2014). — Текст запроса.
- ↑ [www.mk.ru/economics/2015/02/19/byvshiy-menedzher-cb-rasskazal-pochemu-suditsya-s-centrobankom-izza-kursa-rublya.html Бывший менеджер ЦБ рассказал, почему судится с Центробанком из-за курса рубля.]. Московский Комсомолец. (19 февраля 2015).
- ↑ [izvestia.ru/news/583473 Валютные заемщики подали в суд на Центробанк.]. Известия (27 февраля 2015).
- ↑ Моршанский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Ситниковой Е.Н. при секретаре К.И.В. [sudact.ru/regular/doc/2BaZ0R5OB9Zu/?regular-txt=®ular-case_doc=+2-1661%2F2015®ular-doc_type=®ular-date_from=®ular-date_to=®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=%D0%9C%D0%BE%D1%80%D1%88%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9+%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D1%81%D1%83%D0%B4+%28%D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F+%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C%29®ular-judge=&_=1472320807164 Решение № 2-1661/2015 2-1661/2015~М-1466/2015 М-1466/2015 от 19 ноября 2015 г. по делу № 2-1661/2015]. Официальный сайт Моршанского районного суда Тамбовской области (19 ноября 2015 г.).
- ↑ [lenta.ru/news/2014/12/16/ohh/ Жириновский обвинил Набиуллину в падении рубля]. Lenta.ru (16 декабря 2014).
- ↑ [ria.ru/economy/20141216/1038436532.html Миронов: ЦБ не предпринимает реальных усилий по стабилизации рубля]. РИА "Новости" (16 декабря 2014).
- ↑ 1 2 [lenta.ru/news/2014/12/16/cbrinsane/ В Госдуме назвали безумием повышение ЦБ ключевой ставки]. Lenta.ru (16 декабря 2014).
- ↑ [izvestia.ru/news/583215 Суд признал регулирование Центробанка неадекватным.]. Известия (19 февраля 2015).
- ↑ 1 2 Иван Дугин. [versia.ru/bank-rossii-poka-ne-silno-pomogaet-yekonomike-strany Банк России пока не сильно помогает экономике страны]. «Наша версия» (29.08.2016).
- ↑ Семен Михайлов. [www.gazeta.ru/business/2016/09/02/10172531.shtml Банковская пустыня России]. Газета.RU (02.09.2016).
- ↑ [sobesednik.ru/dengi/20160830-bez-pomoshchi-i-podderzhki-cb-brosil-rossiyskie-banki-na-pr Без помощи и поддержки. ЦБ бросил российские банки на произвол судьбы]. Собеседник (30.08.2016).
- ↑ 1 2 Екатерина Маркелова. [life.ru/t/%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%8B/922603/v_khodie_zachistki_bankovskoi_sistiemy_rossiia_potieriala_700_mlrd_rubliei В ходе зачистки банковской системы Россия потеряла 700 млрд рублей]. Life (28.10.2016).
- ↑ Артем Филипенок. [www.rbc.ru/business/21/09/2016/57e1fd7c9a794731611464d8 Генпрокуратура предложила ЦБ отстранить «Открытие» от санации «Траста»]. РБК (21.09.2016).
Литература
- История Банка России. 1860—2010: в 2 томах. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.
- Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.), Голубев С. А. (сост.). Банк России в 21 веке: Сборник статей. — М.: Юстицинформ, 2003. — ISBN 5-7205-0493-1.
- Дубова С. Е. Развитие банковского регулирования и надзора в Российской Федерации. — Иваново: Юстицинформ, 2006.
- Прончатов Е. А. [www.pronchatov.ru/MyWorks/LoLR/BoR_as_LoLR.pdf Банк России как кредитор последней инстанции]. — Н. Новгород, 2009.
- Мартыненко В. В. Неизвестная политика Банка России. — М.: ИСПИ РАН, 2004. — 351 с.
- Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.). Очерки конституционной экономики: статус Банка России. — М.: Юстицинформ, 2001.
- Видеоматериалы
- [www.youtube.com/watch?v=YYdx4RKxMfI Банк России. Фильм об истории главного банка страны]
Ссылки
- [cbr.ru/ Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации]
|
|
|