Центральный банк Российской Федерации

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск
Центральный банк Российской Федерации

Расположение

Россия Россия </br> Москва Москва </br> ул. Неглинная, 12

Дата основания

13 июля 1990 года

Президент
(председатель)

Эльвира Набиуллина

Валюта

Российский рубль

Резервы
Базовая учётная
ставка

10 % (с 19 сентября 2016 года)[3]

Веб-сайт

[cbr.ru Официальный сайт]

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков. Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.

Cтатья 71 Конституции Российской Федерации определяет, что правом денежной эмиссии обладает Российская Федерация, а cтатья 75 конкретизирует, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации, и оговорена его основная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти[4]. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[5] и другими федеральными законами.

Центральный банк Российской Федерации — правопреемник Государственного банка СССР. Основными целями его деятельности являются защита и обеспечение устойчивости российского рубля, развитие и укрепление банковского сектора, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы[6].

История

См. также: Государственный банк Российской империи и Государственный банк СССР

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учреждён 13 июля 1990 года в результате преобразования Российского республиканского банка Госбанка СССР, существовавшего с октября 1987 года[7]. Был подотчётным Верховному Совету РСФСР. Первоначальное название — Государственный банк РСФСР[8][9].

2 декабря 1990 года Верховный Совет РСФСР принял Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), в соответствии с которым Банк России стал юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётен Верховному Совету РСФСР. В июне 1991 года был принят Устав Банка России, который сохранил подотчетность Верховному Совету РСФСР[9].

В ноябре 1991 года Центральный банк РСФСР стал единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались полномочия Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля.

20 декабря 1991 года Государственный банк СССР был упразднён и все его активы, пассивы и имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России), который несколько месяцев спустя был переименован в Центральный банк Российской Федерации (Банк России)[9].

В течение 1991—1992 годов в России под руководством Банка России была создана широкая сеть коммерческих банков на основе филиалов спецбанков. Также была изменена система счетов, созданы расчетно-кассовые центры (РКЦ) Банка России. С 1992 года Банк России начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на созданном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. В этот же период начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному казначейству.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 75)[4] и Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ст.22)[5], банк осуществляет функции и полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства (ст.2)[5] (см. также раздел о правовом статусе).

В 1992—1995 годах для поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в функционировании.

С 1995 года Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.

С 1998 года Банк России для преодоления последствий финансового кризиса проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. Также было создано Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и Межведомственный координационный комитет содействия развитию банковского дела в России (МКК)[9]. В 2001 году в результате эффективных действий Банка России, АРКО и МКК банковский сектор экономики в основном преодолел последствия кризиса.

В 2003 году Банк России начал внедрять систему международных стандартов финансовой отчётности[9].

В декабре 2003 года был принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»[10], в котором были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам.

1 сентября 2013 года банку перешли функции упразднённой Федеральной службы по финансовым рынкам[11], сделав банк финансовым мегарегулятором[12].

Банк России перешел к режиму плавающего валютного курса в ноябре 2014 года. Таким образом, курс рубля не определяется правительством или центральным банком, он не является фиксированным и какие-либо цели по уровню курса или темпам его изменения не устанавливаются. Банк России в нормальных условиях не совершает валютных интервенций с целью повлиять на динамику курса рубля. Это отличает режим плавающего валютного курса от многочисленных разновидностей режима управляемого курса[13].

Цели и функции

Основными целями деятельности Банка России являются[14]:

  • защита и обеспечение устойчивости рубля (его покупательной способности; тем не менее о курсе по отношению к инвалютам никакой специальной задачи не ставится);
  • развитие и укрепление банковской системы России;
  • обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы;
  • развитие финансового рынка России;
  • обеспечение стабильности финансового рынка России.

Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Банк России осуществляет следующие функции[14]:

  1. Во взаимодействии с Правительством России разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка России;
  2. Монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение, утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
  3. Является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
  4. Устанавливает правила осуществления расчетов в России;
  5. Осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе;
  6. Устанавливает правила проведения банковских операций;
  7. Осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
  8. Принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
  9. Принимает решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов;
  10. Осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (банковский надзор);
  11. Осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами;
  12. Осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг;
  13. Осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах;
  14. Осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;
  15. Осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
  16. Осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
  17. Осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
  18. Организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  19. Устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
  20. Является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;
  21. Определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
  22. Утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и некредитных финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения;
  23. Принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
  24. Принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
  25. Осуществляет официальный статистический учёт прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  26. Самостоятельно формирует статистическую методологию прямых инвестиций в Россию и прямых инвестиций из России за рубеж, перечень респондентов, утверждает порядок предоставления ими первичных статистических данных о прямых инвестициях, включая формы федерального статистического наблюдения;
  27. Проводит анализ и прогнозирование состояния экономики России, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
  28. Осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
  29. Осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению.

Правовой статус

Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля, независимо от других органов государственной власти (часть 2). Эти функции, как указал Конституционный суд Российской Федерации «по своей природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения»[15]. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

По информации с сайта Банка России,

Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“, Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“.
[www.cbr.ru/today/?Prtid=bankstatus Правовой статус и функции Банка России]

В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является юридическим лицом[5]. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью.

Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены[кем?][чем?]. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах[5].

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства[5].

По мнению доктора экономических наук С. А. Андрюшина, «Банк России де-юре не является органом государственной власти, но вместе с тем по своим правовым полномочиям, отражённым в его целях и функциях, де-факто относится к органам государства, поскольку реализация его целей и функций предполагает применение мер государственного принуждения»[16].

Доктор юридических наук А. Г. Братко выделяет «принцип независимости как ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации, проявляющийся прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения»[17].

Доктора юридических наук, профессора Г. А. Тосунян и А. Ю. Викулин считают, что «Банк России является одним из органов государственной власти». Такой вывод они делают из ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, где содержится формулировка: «защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов власти»[18]. Однако даже они признают, что «Банк России… не относится к числу органов, которые осуществляют государственную власть в общепринятом (классическом) смысле этого слова»[18].

Особый статус Центробанка стал предметом полемики среди политиков. Например, лидер «Национально-освободительного движения» и депутат Государственной Думы Федоров утверждает, что Центробанк является «частной лавочкой ФРС США»[19]. Такого же мнения придерживается доктор экономических наук В. А. Катасонов[20]. Е. А. Федоров даже стал соавтором законопроекта, который предусматривал передачу полномочий ЦБ в совместное ведение Правительства РФ и Центробанка[21]. В заключении на законопроект Правительство РФ ответило, что предложение о совместном осуществлении Банком России с Правительством Российской Федерации функций и полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России не учитывает юридических рисков в связи с судебными разбирательствами (включая арест активов). В этой связи Правительство указало, что «в настоящее время в США, Великобритании и ряде европейских стран средства иностранных центральных банков обладают иммунитетом от принудительных мер (включая арест) в связи с судебными разбирательствами», а вот, если они станут принадлежать правительству, то иммунитет этот утратят[21].

На подчинённый системе органов государственной власти статус Центробанка указывает его обязанность перечислять в федеральный бюджет значительную часть прибыли по итогам каждого года. Причём доля перечисляемой прибыли в последние годы постоянно растёт. Согласно статье 26 закона «О Центральном банке Российской Федерации» по итогам года Банк России обязан перечислять в федеральный бюджет 50 процентов фактически полученной им прибыли, остающейся после уплаты установленных налогов и сборов. Оставшаяся прибыль направляется в резервы и фонды различного назначения. В октябре 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, обязывающий Центробанк перечислять в федеральный бюджет на постоянной основе 75 % своей прибыли вместо 50 %, как было ранее[22]. В 2015 году норма 75 % в бюджет сохранилась, но дополнительно 15 % Центробанк обязан передать государственному Внешэкономбанку как имущественный взнос для укрепления финансовой стабильности[23]. В ноябре 2015 года был подписал закон, предусматривающий перечисление Центробанком в 2016 году уже 90 % прибыли в федеральный бюджет[24].

По состоянию на январь 2016 года выдаваемые реестром Федеральной налоговой службы по запросу о Центральном банке РФ «Сведения о юридическом лице» не содержат разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица»[25].

Функции

Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России выполняет следующие функции[5]:

  • во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
  • во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;
  • монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
  • является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
  • устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации;
  • устанавливает правила проведения банковских операций;
  • осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
  • осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
  • принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
  • осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
  • осуществляет надзор за деятельностью страховых организаций;
  • осуществляет надзор за деятельностью микрофинансовых организаций (микрокредитных и микрофинансовых компаний), ломбардов, жилищных накопительных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительские кооперативов;[26][27][28][29][30]
  • регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
  • осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
  • организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
  • устанавливает правила бухгалтерского учёта (Положение Банка России N 385-П от 16 июля 2012 года «О правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации») и отчётности для банковской системы Российской Федерации (Указание Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчётности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»);
  • устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
  • принимает участие в разработке прогноза платёжного баланса Российской Федерации и организует составление платёжного баланса Российской Федерации;
  • принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
  • устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
  • проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
  • осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;
  • осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Структура и органы управления

Председатели Центрального банка РСФСР / Российской Федерации

Председатель ЦБ РФ Период деятельности
Георгий Гаврилович Матюхин и. о. председателя правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года, назначен 25 декабря 1990 года — 16 июля 1992 года
Виктор Владимирович Геращенко и. о. 17 июля 1992 года, назначен 4 ноября 1992 года — 14 октября 1994 года
Татьяна Владимировна Парамонова и. о. 18 октября 1994 года — 8 ноября 1995 года
Александр Андреевич Хандруев врио 8 ноября — 22 ноября 1995 года
Сергей Константинович Дубинин 22 ноября 1995 года — 11 сентября 1998 года
Виктор Владимирович Геращенко 11 сентября 1998 года — 20 марта 2002 года
Сергей Михайлович Игнатьев 20 марта 2002 года — 23 июня 2013 года
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина 24 июня 2013 года — настоящее время

Совет директоров

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят председатель Банка России и 14 членов совета директоров. Члены совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной думой на должность сроком на пять лет по представлению председателя Банка России, согласованному с президентом Российской Федерации[5].

По состоянию на 16 июня 2015 года членами совета директоров Центрального банка Российской Федерации являлись[31]:

Члены совета Должность Утверждён
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина Председатель Центрального банка Российской Федерации 18 октября 2013 года
Георгий Иванович Лунтовский Первый заместитель председателя Банка России 18 октября 2013 года
Дмитрий Владиславович Тулин Первый заместитель председателя Банка России 16 июня 2015 года
Сергей Анатольевич Швецов Первый заместитель председателя Банка России 18 октября 2013 года
Ксения Валентиновна Юдаева Первый заместитель председателя Банка России 18 октября 2013 года
Надежда Юрьевна Иванова Заместитель председателя Банка России — директор Сводного экономического департамента 18 октября 2013 года
Василий Анатольевич Поздышев Заместитель председателя Банка России 16 июня 2015 года
Дмитрий Германович Скобелкин Заместитель председателя Банка России 18 октября 2013 года
Владимир Викторович Чистюхин Заместитель председателя Банка России 18 октября 2013 года
Алексей Юрьевич Симановский Советник председателя Банка России 18 октября 2013 года
Сергей Михайлович Игнатьев Советник председателя Банка России 18 октября 2013 года
Надежда Алексеевна Савинская Начальник Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу 18 октября 2013 года
Михаил Игоревич Сухов 18 октября 2013 года

Структурные подразделения

В настоящее время в Центральном банке Российской Федерации функционируют следующие структурные подразделения[32][33]:

  1. Секретариат Председателя Банка России
  2. Аппарат Банка России
  3. Сводный экономический департамент
  4. Департамент статистики
  5. Департамент наличного денежного обращения
  6. Департамент национальной платежной системы
  7. Департамент бухгалтерского учета и отчетности
  8. Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций
  9. Центральный каталог кредитных историй*
  10. Департамент банковского надзора
  11. Департамент банковского регулирования
  12. Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями
  13. Главная инспекция Банка России
  14. Департамент операций на финансовых рынках
  15. Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках
  16. Департамент финансовой стабильности
  17. Департамент финансового мониторинга и валютного контроля
  18. Департамент денежно-кредитной политики
  19. Департамент развития финансовых рынков
  20. Департамент допуска на финансовый рынок
  21. Департамент страхового рынка
  22. Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления
  23. Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка
  24. Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности
  25. Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке
  26. Юридический департамент
  27. Департамент полевых учреждений
  28. Департамент информационных технологий
  29. Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом
  30. Финансовый департамент
  31. Департамент внутреннего аудита
  32. Департамент международного сотрудничества и общественных коммуникаций
  33. Пресс-служба Банка России
  34. Административный департамент
  35. Главное управление недвижимости Банка России
  36. Главное управление экспертизы и планирования капитальных затрат Банка России
  37. Главное управление безопасности и защиты информации
  38. Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций
  39. Служба Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров

Национальный финансовый совет

Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит Председатель Банка России.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в функции Национального финансового совета входит[5]:

  1. Рассмотрение годового отчёта Банка России;
  2. Утверждение на основе предложений совета директоров доходов и расходов Банка России на предстоящий год;
  3. Утверждение при необходимости на основе предложений совета директоров дополнительных расходов;
  4. Рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;
  5. Рассмотрение проекта и окончательного варианта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
  6. Решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций;
  7. Назначение главного аудитора ЦБ и рассмотрение его докладов;
  8. Ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров по основным вопросам текущей деятельности Банка России, в том числе реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, банковского регулирования и банковского надзора, реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, организации системы расчетов в Российской Федерации, исполнения сметы расходов Банка России, а также подготовки проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области банковского дела;
  9. Определение аудиторской организации — аудитора годовой финансовой отчетности Банка россии;
  10. Утверждение по предложению совета директоров правил бухгалтерского учёта и отчётности для Банка России;
  11. Внесение в Государственную думу предложений о проведении проверки Счётной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений;
  12. Утверждение по предложению совета директоров порядка формирования провизий Банка России и порядка распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России;
  13. Утверждение по предложению совета директоров отчёта о расходах Банка России на содержание служащих ЦБ, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, на капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды.

Участники Национального финансового совета (НФС) за исключением председателя Банка России не являются сотрудниками Банка России и не получают вознаграждения за свою деятельность. Совет собирается не реже одного раза в квартал. Из числа участников избирается председатель НФС. Кворум составляет семь человек, решение принимается простым большинством голосов.

По состоянию на 6 ноября 2013 года состав НФС следующий[34]:

  1. А. Г. Силуанов — Министр финансов Российской Федерации, Председатель Национального финансового совета;
  2. Э. С. Набиуллина — Председатель Банка России, заместитель Председателя Национального финансового совета;
  3. А. Р. Белоусов — помощник Президента Российской Федерации;
  4. Е. В. Бушмин — заместитель Председателя Совета Федерации;
  5. Н. В. Бурыкина — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
  6. С. Ю. Глазьев — советник Президента Российской Федерации, заместитель Генерального секретаря Евразийского экономического сообщества;
  7. Н. А. Журавлев — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
  8. Н. А. Лакутин — член Комитета Государственной Думы по вопросам собственности;
  9. Э. В. Маркин — член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
  10. А. В. Моисеев — заместитель Министра финансов Российской Федерации;
  11. А. В. Улюкаев — министр экономического развития Российской Федерации;
  12. Ю. А. Чиханчин — директор Росфинмониторинга.

Золотовалютные резервы

Международные резервы Российской Федерации представляют собой высоколиквидные иностранные активы, имеющиеся в распоряжении Банка России и Правительства России по состоянию на отчётную дату[35]. Часть Резервного фонда Российской Федерации и Фонда национального благосостояния, номинированные в иностранной валюте и размещенные Правительством Российской Федерации на счетах в Банке России, является составляющей международных резервов Российской Федерации[35]. Финансовые требования Банка России и Правительства Российской Федерации к резидентам, выраженные в иностранной валюте, не включаются в состав международных резервов Российской Федерации.

Международные резервы России

  • август 1991 года долг $32,1 млрд
  • 1 января 2000 года $12,45 млрд.
  • 1 января 2001 года $27,97 млрд.
  • 1 января 2002 года $36,62 млрд.
  • 1 января 2003 года $47,79 млрд.
  • 1 января 2004 года $76,93 млрд.
  • 1 января 2005 года $124,54 млрд
  • 1 января 2006 года $182,24 млрд.
  • 1 января 2007 года $303,73 млрд.
  • 1 января 2008 года $478,76 млрд.
  • 8 августа 2008 года $598,1 млрд. — максимальное значение.
  • 1 января 2009 года $426,28 млрд.
  • 1 января 2010 года $439,45 млрд.
  • 1 января 2011 года $479,37 млрд.
  • 1 января 2012 года $498,64 млрд.
  • 1 января 2013 года $537,61 млрд.
  • 1 января 2014 года $509,59 млрд.
  • 1 января 2015 года $385,46 млрд.
  • 1 января 2016 года $368,39 млрд.[36]

Валютные резервы России на 07 декабря 2012 года составили 527,3 млрд долларов США[37], а запасы золота — 936,7 тонн.

При прочих равных предпочтение даётся валюте с большей доходностью. Так, Центральный банк Российской Федерации начал диверсифицировать международные резервы в 2003 году. В структуре резервов появился евро, вслед за ним должен был прибавиться швейцарский франк. Но вместо франка в резервы включили фунт стерлингов. Британский фунт является одной из самых доходных резервных валют. Например, в 2005 году в портфеле международных резервов ЦБ доллар США приносил 3,2 % годовых, евро — 2,2 %, а фунты стерлингов — 4,8 %. В то время ставка LIBOR по швейцарскому франку составляла порядка 2 %.

Более детально структура валютной части резервов описана в «Обзоре деятельности Банка России по управлению валютными активами»[38] на сайте ЦБ РФ. Так, на конец 2012 года валютная часть резервов включала в себя 46,5 % долларовой части, 40,5 % евро, 9 % фунтов стерлингов, 2 % японской иены и 1,5 % — австралийских долларов. При этом 60 % активов вложены в ценные бумаги (из них треть со сроками погашения менее года и две трети со сроками погашения более года), 24 % представлены валютными депозитами и остатками по счетам, а 16 % валютных резервов составляют сделки РЕПО со сроками до 6 месяцев.

Нормативные акты, регулирующие деятельность Банка России

  • [www.cbr.ru/today/status_functions/law_cb.pdf Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»]
  • [www.consultant.ru/popular/bank/ Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 года № 395-1]

Центробанк и технология блокчейн

Позиция ЦБ РФ относительно криптовалют существенно отличается от использования связанных с ними технологий.

Впервые официальная публичная позиция Центробанка по данному вопросу была заявлена в пресс-релизе от 27 января 2014 года:

...Банк России предостерегает граждан и юридических лиц, прежде всего кредитные организации и некредитные финансовые организации, от использования «виртуальных валют» для их обмена на товары (работы, услуги) или на денежные средства в рублях и в иностранной валюте.

...Согласно статье 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается.

...В связи с анонимным характером деятельности по выпуску «виртуальных валют» неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.

— ЦБ РФ Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн[39]

2 июля 2014 года на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский заявил: «Нельзя отвергать этот инструмент, возможно, за ним будущее»[40].

Осенью 2015 года в ЦБ РФ была создана рабочая группа по изучению возможности использования технологии блокчейн[41].

В июле 2016 года зампред ЦБ Ольга Скоробогатова сообщила журналистам о создании консорциума, предназначенного для внедрения новых технологий на финансовых рынках — прежде всего блокчейн и Big Data. В состав консорциума, кроме самого ЦБ вошли представители банков Qiwi, Бинбанк, МДМ-банк, Открытие, Тинькофф банка, Сбербанка, Альфа-банка, а так же консалтинговой компании Accenture[42],[43].

5 октября 2016 года ЦБ РФ объявил о запуске платформы «Мастерчейн», предназначенной для обмена информацией между участниками финансового рынка. По признанию участников организованного ЦБ консорциума российских банков, разработавшего этот продукт, технологии «Мастерчейн» основаны на протоколах Ethereum[43].

Реформа банковского рынка

В июле 2016 года, после нескольких лет работы по отзыву лицензий у банков, которые ЦБ счёл несоответствующими своим требованиям, Банк России представил концепцию реформы, предназначенной для дальнейшего сокращения числа участников банковского рынка и их разделения на разные категории. Предполагалось введение двух видов банковских лицензий - универсальных и ограниченных (региональных). Первоначальная версия реформы содержала крайне жёсткие ограничения для региональных банков. Для них предполагались запрет трансграничных операций, территориальные ограничения деятельности и предельно допустимая величина активов.

Комментируя направление реформы, зам.председателя ЦБ Михаил Сухов заявил: «Сейчас мы отталкиваемся от того, что деятельность таких банков будет ограничена предоставлением кредитов малому и среднему бизнесу, предпринимателям, ведущим небольшой бизнес, физическим лицам»[44].

Концепция реформы подверглась критике банковского сообщества[45], была откорректирована и вновь представлена в сентябре на Международном банковском форуме в Сочи[44], но, по-прежнему, не устраивает многих профессионалов рынка[46].

Председатель совета некоммерческого партнерства «Нижегородская банковская ассоциация» (ННБА), председатель правления НБД-банка Александр Шаронов заявил[46]:

Ограничение малых банков по функционалу, возможно, не такое большое с точки зрения регулятора, тем не менее уже само по себе автоматически делает их неполноценными в глазах клиентов. Это несет в себе огромный репутационный риск и неизбежно ведет к дальнейшему сжатию и в перспективе — полной потере клиентской базы. В результате имеем существенный риск массового ухода с рынка этой категории недобанков, причем ухода по процедуре, которая для государства будет экономически не самой дешевой (как для санатора) и связанной с высокими социально-политическими издержками

Ряд источников указывает, что представленная ЦБ реформа будет неэффективна или даже ухудшит положение, поскольку специализированная банковская деятельность по работе с малым и средним бизнесом в стране сейчас не востребована[46][44], а прямая связь между размером банка и его участием в сомнительных операциях отсутствует. Последнее было показано, самой практикой ЦБ, неоднократно отзывавшего лицензии по подобным основаниям у крупных банков[47][44].

Критика

Деятельность Центрального Банка России неоднократно подвергалась критике со стороны российский экономистов и политиков.

В частности, известный экономист, советник президента России, академик РАН Сергей Глазьев высказывался против проводимой ЦБ политики, направленной на сжатие денежной массы и ограничение эмиссии[48]

С другой стороны, Центральный Банк неоднократно обвиняли в том, что он не выполняет установленную Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Конституцией России обязанность по обеспечению устойчивости курса рубля[49]. Его бездействие в этом вопросе стало предметом запроса депутата Государственной Думы Евгения Фёдорова в адрес Генерального прокурора России[50] и ряда[51][52] судебных исков. Отказ от выполнения Центральным Банком России своих обязательств в этой части был признан в решении Моршанского районного суда (Тамбовская область) от 19 ноября 2015 года[53].

Критиковались и конкретные действия ЦБ, влияющие на макроэкономическую ситуацию в стране. Так, повышение в декабре 2014 года учетной ставки до 17 процентов, вызвало публичное негодование со стороны парламентской оппозиции. «Центробанк обрушил нашу национальную валюту. Были черные вторники 1994, 1998 годов и далее. Когда происходило обрушение, глава ЦБ или министр финансов немедленно уходили в отставку. Им было стыдно, потому что это прямое следствие их дел», — заявил в ГосДуме лидер ЛДПР Жириновский[54]. Руководитель партии Справедливая Россия Сергей Миронов заявил, по этому же поводу, что Центробанк не предпринимает реальных усилий по стабилизации национальной валюты[55], а его коллега по партии, первый зампред комитета по экономической политике Михаил Емельянов назвал действия ЦБ безумием и заявил, что «По-хорошему, Набиуллина должна уйти в отставку. Она демонстрирует беспомощность в этой ситуации»[56]. В той же связи уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов в эфире радиостанции Коммерсантъ FM назвал действия ЦБ неразумными и ведущими в тупик[56].

Критике так же неоднократно подвергалась практика ЦБ в части регулирования банковской деятельности. Так, в своём решении Девятый апелляционный арбитражный суд квалифицировал практику Центробанка по отзыву банковских лицензий как «неадекватную», указав на нарушение Центробанком рекомендаций FATF и базельских принципов эффективного банковского надзора[57]. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов указал на то, что менеджмент ЦБ не действует грамотно в процедурах санации банков[58]. Ряд изданий, ссылаясь на аналитиков и экспертов рынка,[58][59][60] указывал на то, что Банк России целенаправленно проводит политику сокращения числа участников банковского сектора рынка.

Ряд экспертов и представителей отраслевых объединений рынка указывал на то, что действия ЦБ по "зачистке банковского сектора" привели к масштабным потерям для экономики[61], а значительная часть вины за крах того или иного банка лежит на ЦБ из-за недостаточно качественного контроля, выявляющего проблемы, только когда банк уже исчерпал собственные средства. Суммарный объём потерь российской экономики из-за банков, лишившихся лицензии только за первые десять месяцев 2016 года достиг 700 млрд рублей[61].


Санация банка «Траст»

Центробанк и, в частности, председателя ЦБ Эльвиру Набиуллину неоднократно[когда?] обвиняли в прессе[кто?] в некорректных действия в части санации банка «Траст», санатором которого был выбран банк «Открытие». Одним из поводов к этим обвинениям стало то, что, несмотря на согласованный с ЦБ план санации, на который было выделено 127 млрд рублей, банк «Открытие» запросил дополнительное финансирование. Генпрокуратура РФ по рассмотрении обращения «Альфа-банка» предложила Банку России отменить результаты повторного конкурса, проведённого АСВ, и передать «Траст» другому санатору[62].

См. также

Примечания

  1. ↑ [www.cbr.ru/hd_base/?PrtId=mrrf_7d Ежемесячные значения на конец отчетной даты]
  2. ↑ [www.aif.ru/money/economy/cb_rf_vklyuchil_kitayskiy_yuan_v_zolotovalyutnye_rezervy ЦБ РФ включил китайский юань в золотовалютные резервы — "Аргументы и факты" от 04/07/2016]
  3. ↑ [www.cbr.ru/press/pr.aspx?file=16092016_132949keyrate2016-09-16T12_56_02.htm Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 10,00% годовых]
  4. ↑ 1 2 Статья 75 Конституции России
  5. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 [www.cbr.ru/today/status_functions/law_cb.pdf Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»]
  6. ↑ [www.cbr.ru/today/?Prtid=museumstr Выставка «Страницы истории Банка России»]
  7. ↑ 2snk.ru/r15.html#Центробанк РСФСР
  8. ↑ [poisk-zakona.ru/274399.html Постановление Верховного Совета РСФСР от 13.07.1990 № 92-I]
  9. ↑ 1 2 3 4 5 [www.cbr.ru/today/?PrtId=cbrf_sub История Банка России]
  10. ↑ [www.consultant.ru/popular/strahov/ Федеральный закон Российской Федерации от 23 декабря 2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»]
  11. ↑ [news.kremlin.ru/media/events/files/41d47c4d2fbce8b0cae3.pdf Указ Президента РФ № 645 от 25.07.13]. Администрация Президента РФ (25.07.13). — «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». Проверено 25 июля 2013. [www.webcitation.org/6IPLk4jOn Архивировано из первоисточника 27 июля 2013].
  12. ↑ [rapsinews.ru/legislation_news/20130725/268322925-print.html Путин подписал указ об упразднении ФСФР]. РАПСИ (25.07.13). Проверено 25 июля 2013. [www.webcitation.org/6IPLkliH4 Архивировано из первоисточника 27 июля 2013].
  13. ↑ [www.cbr.ru/DKP/?PrtId=e-r_policy Политика валютного курса Банка России | Банк России]. www.cbr.ru. Проверено 23 июня 2016.
  14. ↑ 1 2 [www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149075 Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»]
  15. ↑ doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision31045.pdf
  16. ↑ Андрюшин С. А. Банковские системы: учебное пособие. — М.: Альфа-М, Инфра-М, 2011. — С. 333—334. — 1 500 экз. — ISBN 978-5-98281-221-6.
  17. ↑ Братко А. Г. Центральный банк в банковской системе России. — М.: Спарк, 2001. — С. 4. — 3 000 экз. — ISBN 5-88914-160-0.
  18. ↑ 1 2 Тосунян Г. А., Викулин А. Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». — М.: Издательство «Дело», 2001. — С. 12—13. — 3 000 экз. — ISBN 5-7749-0295-1.
  19. ↑ [eafedorov.ru/ Федоров Евгений Алексеевич — Депутат Государственной Думы]
  20. ↑ [lenta.ru/articles/2016/05/04/cbrmyth/ Пятая колонна с Неглинной. Почему Банк России обвиняют во всех бедах российской экономики]
  21. ↑ 1 2 [asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=130800-6&02 Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности]
  22. ↑ [ria.ru/economy/20141006/1027149621.html#14215129083763&message=resize&relto=register&action=addClass&value=registration ЦБ РФ обязали перечислять 75 % прибыли в бюджет на постоянной основе]
  23. ↑ [tass.ru/ekonomika/1946209 Путин подписал закон о перечислении ВЭБ 15 % прибыли ЦБ за 2014 год] // ТАСС 2 мая 2015 года
  24. ↑ [news.mail.ru/economics/24114303/ Путин подписал закон о перечислении 90 % прибыли ЦБ в бюджет — Новости Экономики — Новости Mail.Ru]
  25. ↑ [egrul.nalog.ru Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств]
  26. ↑ [www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102112/34e75a11c2c8ee62a665cf5d6d11101129d37449/ Регулирование и надзор за деятельностью микрофинансовых организаций].
  27. ↑ [www.cbr.ru/finprosvet/print.aspx?file=finpotreb/m_microfinance.html&pid=fingrmef&sid=itm_55660 Микрофинансирование].
  28. ↑ [www.rbc.ru/newspaper/2016/08/23/57bb23ec9a7947f015502a8a ЦБ взялся за ломбарды].
  29. ↑ [www.consultant.ru/law/hotdocs/45231.html Микрофинансовые организации будут поделены на два вида: микрофинансовая компания и микрокредитная компания].
  30. ↑ [kommersant.ru/doc/3120568 Банки с ограниченными возможностями].
  31. ↑ [www.cbr.ru/today/directors_board/ Состав Совета директоров Банка России]
  32. ↑ [www.cbr.ru/today/?prtid=bankstructute_sub Структурные подразделения Центрального банка Российской Федерации]
  33. ↑ [www.cbr.ru/today/structure/scheme.pdf Структура центрального аппарата Банка России]
  34. ↑ [www.cbr.ru/today/?Prtid=nfs Состав Национального финансового совета]
  35. ↑ 1 2 [www.cbr.ru/hd_base/mrrf/?C_mes=01&C_year=2010&To_mes=05&To_year=2010&mode=&x=34&y=5 Международные резервы Российской Федерации]. Центральный банк РФ. Проверено 16 июля 2010. [www.webcitation.org/68FepH8A6 Архивировано из первоисточника 8 июня 2012].
  36. ↑ [www.cbr.ru/hd_base/default.aspx?Prtid=mrrf_m Ежемесячные значения на начало отчетной даты | Базы данных | Банк России]. www.cbr.ru. Проверено 5 января 2016.
  37. ↑ [www.lenta.ru/news/2012/12/13/cbr/ Lenta.ru: Финансы: Улюкаев рассказал об операциях ЦБ с австралийским долларом]
  38. ↑ [www.cbr.ru/publ/?Prtid=obzor Обзор деятельности Банка России по управлению валютными активами]. ЦБРФ. Проверено 10 сентября 2013.
  39. ↑ Пресс-служба. [www.cbr.ru/press/PR.aspx?file=27012014_1825052.htm Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн]. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) (27.01.2014).
  40. ↑ Анастасия Алексеевских. [izvestia.ru/news/587599 Центробанк может признать биткоины]. Известия (11.06.2015).
  41. ↑ [rns.online/finance/TSB-planiruet-realizovat-k-letu-proekti-na-baze-blockchain-2016-03-31/ ЦБ планирует подготовить проекты на базе blockchain с участниками российского финрынка]. ИА Rambler News Service (31.03.2015).
  42. ↑ Мари Месропян. [www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/07/04/647759-tsb-rasprobuet-blockchain ЦБ распробует blockchain]. Ведомости (03.08.2016).
  43. ↑ 1 2 Вероника Горячева. [kommersant.ru/doc/3108042 ЦБ собрал информационную платформу]. Коммерсантъ (06.10.2016).
  44. ↑ 1 2 3 4 Виктор Шульский. [www.rosbalt.ru/business/2016/09/28/1553682.html Камикадзе с ограниченной лицензией]. ИА Росбалт (28.09.2016).
  45. ↑ Дарья Борисяк. [www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/08/24/654220-arb-raskritikovala-zakonoproekt-tsb-regionalnim-bankam АРБ раскритиковала законопроект ЦБ по региональным банкам]. Ведомости (24.08.2016).
  46. ↑ 1 2 3 Семён Михайлов. [www.gazeta.ru/business/2016/09/23/10211639.shtml Резервация для региональных банков]. gazeta.ru (23.09.2016).
  47. ↑ Фёдор Лопырев. [www.dni.ru/economy/2016/9/26/349011.html ЦБ придумал способ удушить региональные банки]. ДНИ.РУ (26.09.2016).
  48. ↑ [ras.ru/news/shownews.aspx?id=a81a29f1-65d6-4ded-bc7e-e9b6c86432e8 Глазьев: эмиссия без инфляции спасет экономику.]. На сайте РАН. (27.10.2015).
  49. ↑ Григорий Гусельников. Председатель совета директоров Norvik bank (Лондон). [echo.msk.ru/blog/guselnikov/1616492-echo/ Мифы про девальвацию]. Блог на сайте Эхо Москвы. (5.09.2015).
  50. ↑ [fedorov-evgeni.livejournal.com/103337.html Центробанк РФ должен ответить за нарушение закона о ЦБ РФ и Конституции РФ?]. Блог депутата Евгения Федорова (29.10.2014). — Текст запроса.
  51. ↑ [www.mk.ru/economics/2015/02/19/byvshiy-menedzher-cb-rasskazal-pochemu-suditsya-s-centrobankom-izza-kursa-rublya.html Бывший менеджер ЦБ рассказал, почему судится с Центробанком из-за курса рубля.]. Московский Комсомолец. (19 февраля 2015).
  52. ↑ [izvestia.ru/news/583473 Валютные заемщики подали в суд на Центробанк.]. Известия (27 февраля 2015).
  53. ↑ Моршанский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Ситниковой Е.Н. при секретаре К.И.В. [sudact.ru/regular/doc/2BaZ0R5OB9Zu/?regular-txt=&regular-case_doc=+2-1661%2F2015&regular-doc_type=&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage=&regular-area=&regular-court=%D0%9C%D0%BE%D1%80%D1%88%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9+%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D1%81%D1%83%D0%B4+%28%D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F+%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C%29&regular-judge=&_=1472320807164 Решение № 2-1661/2015 2-1661/2015~М-1466/2015 М-1466/2015 от 19 ноября 2015 г. по делу № 2-1661/2015]. Официальный сайт Моршанского районного суда Тамбовской области (19 ноября 2015 г.).
  54. ↑ [lenta.ru/news/2014/12/16/ohh/ Жириновский обвинил Набиуллину в падении рубля]. Lenta.ru (16 декабря 2014).
  55. ↑ [ria.ru/economy/20141216/1038436532.html Миронов: ЦБ не предпринимает реальных усилий по стабилизации рубля]. РИА "Новости" (16 декабря 2014).
  56. ↑ 1 2 [lenta.ru/news/2014/12/16/cbrinsane/ В Госдуме назвали безумием повышение ЦБ ключевой ставки]. Lenta.ru (16 декабря 2014).
  57. ↑ [izvestia.ru/news/583215 Суд признал регулирование Центробанка неадекватным.]. Известия (19 февраля 2015).
  58. ↑ 1 2 Иван Дугин. [versia.ru/bank-rossii-poka-ne-silno-pomogaet-yekonomike-strany Банк России пока не сильно помогает экономике страны]. «Наша версия» (29.08.2016).
  59. ↑ Семен Михайлов. [www.gazeta.ru/business/2016/09/02/10172531.shtml Банковская пустыня России]. Газета.RU (02.09.2016).
  60. ↑ [sobesednik.ru/dengi/20160830-bez-pomoshchi-i-podderzhki-cb-brosil-rossiyskie-banki-na-pr Без помощи и поддержки. ЦБ бросил российские банки на произвол судьбы]. Собеседник (30.08.2016).
  61. ↑ 1 2 Екатерина Маркелова. [life.ru/t/%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%8B/922603/v_khodie_zachistki_bankovskoi_sistiemy_rossiia_potieriala_700_mlrd_rubliei В ходе зачистки банковской системы Россия потеряла 700 млрд рублей]. Life (28.10.2016).
  62. ↑ Артем Филипенок. [www.rbc.ru/business/21/09/2016/57e1fd7c9a794731611464d8 Генпрокуратура предложила ЦБ отстранить «Открытие» от санации «Траста»]. РБК (21.09.2016).

Литература

  • История Банка России. 1860—2010: в 2 томах. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.
  • Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.), Голубев С. А. (сост.). Банк России в 21 веке: Сборник статей. — М.: Юстицинформ, 2003. — ISBN 5-7205-0493-1.
  • Дубова С. Е. Развитие банковского регулирования и надзора в Российской Федерации. — Иваново: Юстицинформ, 2006.
  • Прончатов Е. А. [www.pronchatov.ru/MyWorks/LoLR/BoR_as_LoLR.pdf Банк России как кредитор последней инстанции]. — Н. Новгород, 2009.
  • Мартыненко В. В. Неизвестная политика Банка России. — М.: ИСПИ РАН, 2004. — 351 с.
  • Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.). Очерки конституционной экономики: статус Банка России. — М.: Юстицинформ, 2001.
Видеоматериалы
  • [www.youtube.com/watch?v=YYdx4RKxMfI Банк России. Фильм об истории главного банка страны]

Ссылки

  • [cbr.ru/ Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации]
Руководители Центрального (Государственного) банка России и СССР
Управляющие Государственным банком
Российской империи (1860—1917)
Главные комиссары Народного банка
РСФСР (1917—1920)
Председатели правления
Государственного банка
СССР (1921—1991)
Председатели Центрального банка
Российской Федерации (с 1990)


Источник — «http://wiki-org.ru/wiki/index.php?title=Центральный_банк_Российской_Федерации&oldid=81601550»