XXVII съезд КПСС

(27-й) XXVII съезд КПСС
Зал заседаний во Дворце съездов 1986 год.
Статус	однопартийный
Отрасль	политическая партия
Место проведения	Дворец съездов
Город/область	Москва, Кремль
Страна	СССР СССР
Дата первого проведения	25 февраля 1986 год
Дата последнего проведения	6 марта 1986 год
Организатор	ЦК КПСС
Посещаемость	4993 делегатов

XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза — первый съезд после смертей Л. И. Брежнева, Ю. В. Андропова и К. У. Черненко (генеральным секретарём ЦК партии был уже М. С. Горбачёв) и предпоследний в истории КПСС. Проходил в Москве в Кремлёвском Дворце съездов с 25 февраля по 6 марта 1986 года. На съезд было избрано 5 тысяч делегатов, к моменту открытия в зале присутствовало 4993 делегата.

Порядок дня

1. Отчёт Центрального Комитета КПСС и задачи партии.
2. О новой редакции Программы КПСС.
3. Об изменениях в Уставе КПСС.
4. Отчёт Центральной Ревизионной Комиссии КПСС
5. Об Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на перспективу до 2000 года
6. Выборы центральных органов партии.

По трём первым вопросам порядка дня был заслушан Политический доклад Центрального Комитета КПСС XXVII съезду партии, с которым выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев.

По четвёртому вопросу с докладом выступил председатель Центральной Ревизионной Комиссии КПСС Г. Ф. Сизов.

По пятому вопросу порядка дня с докладом выступил Председатель Совета Министров СССР Н. И. Рыжков.

Руководящие органы съезда

Съезд избрал Президиум в количестве 136 человек, Секретариат в количестве 49 человек, Редакционную комиссию — 30 человек и Мандатную комиссию — 51 человек.

Интересные факты

На съезде годы руководства Брежнева были названы «периодом застоя».

Будущий первый Президент России, а в то время первый секретарь Московского городского комитета партии Борис Николаевич Ельцин впервые обратил на себя внимание широкой общественности именно благодаря своей достаточно смелой речи на XXVII съезде КПСС.

В частности Ельцин открыто выступил против вмешательства партийных органов в хозяйственные вопросы, призвал обеспечить отчётность высших руководителей, их ответственность за свои действия, а также затронул, хотя и в осторожной форме, тему привилегий номенклатуры.

«Они (партийные органы) уже настолько глубоко влезли в хозяйственные дела, что стали порой утрачивать свои позиции как органы политического руководства. Не случайно постепенно структура отделов ЦК стала чуть ли не копией министерств. Многие в отделах просто забыли, что такое истинно партийная работа. Идёт сплошное дублирование Госплана, Совета Министров. В согласованиях, которые по простым вопросам длятся годами, захлёбываемся. […] Видимо, в новых условиях назрела необходимость и изменения структуры аппарата Центрального Комитета партии в целом.
[…]Должна быть наконец в ЦК КПСС выработана система периодической отчетности всех руководителей и на всех уровнях. Считаю, что это должно касаться и отчётов секретарей ЦК КПСС на Политбюро или пленумах Центрального Комитета партии.
[…] Наверняка делегатам приходилось сталкиваться в трудовых коллективах с вопросами социальной справедливости. Обсуждаются они всегда остро, так как затрагивают большой круг самых жизненных интересов человека. Неуютно чувствуешь, слушая возмущение любыми проявлениями несправедливости — сегодняшней или уже застарелой. […] Поэтому моё мнение — там, где блага руководителей всех уровней не оправданы, их надо отменить».

Весьма необычным было и то, что Ельцин, единственный из высокопоставленных деятелей «застойного периода», выступил на съезде с самокритикой.

«Делегаты могут меня спросить: почему же об этом не сказал, выступая на XXVI съезде партии? Ну что ж. Могу ответить, и откровенно ответить: видимо, тогда не хватило смелости и политического опыта».

На съезде среди делегатов был всего один человек с дореволюционным партийным стажем.

Решения Съезда

На Съезде избраны

Центральный Комитет КПСС: 307 членов, 170 кандидатов в члены ЦК КПСС

Центральная ревизионная комиссия: 83 члена

Центральный Комитет КПСС, сформированный XXVII съездом КПСС, избрал Политбюро ЦК КПСС в количестве 19 человек (12 членов и 7 кандидатов).

• Члены: Г. А. Алиев, В. И. Воротников, М. С. Горбачев, А. А. Громыко, Л. Н. Зайков, Д. А. Кунаев, Е. К. Лигачев, Н. И. Рыжков, М. С. Соломенцев, В. М. Чебриков, Э. А. Шеварднадзе, В. В. Щербицкий
• Кандидаты: П. Н. Демичев, В. И. Долгих, Б. Н. Ельцин, Н. Н. Слюньков, С. Л. Соколов, Ю. Ф. Соловьев, Н. В. Талызин

В течение 1987—1990 гг. на Пленумах ЦК КПСС в составе Политбюро производились многочисленные кадровые перестановки. В итоге, к моменту открытия XXVIII съезда КПСС (июль 1990 года) состав Политбюро выглядел следующим образом:

• Члены: В. И. Воротников, М. С. Горбачев, В. А. Ивашко, Л. Н. Зайков, Е. К. Лигачев, Н. И. Рыжков, В. А. Крючков, Ю. Д. Маслюков, В. А. Медведев, Н. Н. Слюньков, Э. А. Шеварднадзе, А. Н. Яковлев.
• Кандидаты: А. П. Бирюкова, А. В. Власов, А. И. Лукьянов, Е. М. Примаков, Б. К. Пуго, Г. П. Разумовский, Д. Т. Язов.

Таким образом, состав членов Политбюро обновился между съездами ровно наполовину, состав кандидатов в члены Политбюро — на 100 %.

Секретариат ЦК КПСС, сформированный после XXVII съезда КПСС, включал 11 человек: М. С. Горбачев (Генеральный секретарь), А. П. Бирюкова, А. Ф. Добрынин, В. И. Долгих, Л. Н. Зайков, М. В. Зимянин, Е. К. Лигачев, В. А. Медведев, В. П. Никонов, Г. П. Разумовский, А. Н. Яковлев.

К XXVIII съезду КПСС в состав Секретариата входили: М. С. Горбачев (Генеральный секретарь), О. Д. Бакланов, А. Н. Гиренко, Л. Н. Зайков, Е. К. Лигачев, Ю. А. Манаенков, В. А. Медведев, Г. П. Разумовский, Н. Н. Слюньков, Е. С. Строев, Г. И. Усманов, И. Т. Фролов, А. Н. Яковлев

Приняты документы

• Резолюция по Политическому докладу Центрального Комитета КПСС
• Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года
• Программа КПСС (новая редакция)
• Устав КПСС
• Положение о Центральной ревизионной комиссии КПСС
• Постановление о письмах и апелляциях, адресованных XXVII съезду КПСС

Основной итог Съезда

• Принята Программы КПСС в новой редакции
• Утверждены Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года

В докладе М. С. Горбачёва констатировалось, что «в жизни общества начали проступать застойные явления» как в экономической, так и в социальной сферах.

Ссылки

• [publ.lib.ru/ARCHIVES/K/KPSS/_KPSS.html#027 27-й съезд КПСС: Материалы. (М.: Политиздат, 1986)]
• XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 25 февраля — 6 марта 1986 года. Стенографический отчет. Том 1. — М.: Политиздат, 1986. — 655 с.
• XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 25 февраля — 6 марта 1986 года. Стенографический отчет. Том 2. — М.: Политиздат, 1986. — 320 с.
• См. Госплан СССР
• [www.knowbysight.info/2_KPSS/07178.asp «Справочник по истории КПСС и Советского Союза 1898—1965»]