Иностранцы

Поделись знанием:
Это текущая версия страницы, сохранённая W2Bot (обсуждение | вклад) в 06:26, 14 июня 2016. Вы просматриваете постоянную ссылку на эту версию.

(разн.) ← Предыдущая | Текущая версия (разн.) | Следующая → (разн.)
Перейти к: навигация, поиск
Конституционно-правовой статус
физических лиц
 
Основные статусы
Гражданство

Подданство
Множественное гражданство
Иностранное гражданство
Лицо без гражданства
Постоянное проживание
Временное проживание

Временное пребывание
Дополнительные статусы
Беженец

Лицо, ищущее убежища
Нелегальный мигрант

Трудящийся-мигрант
Сопутствующие понятия
Натурализация

Оптация
Депортация
Иммиграция
Гастарбайтер
Разрешение на работу
Миграционное право
Нелегальная миграция

Визовый режим

Иностранцы — лица, которые находятся на территории государства, гражданами или подданными которого они не являются.

Из этого общего определения можно выделить две категории граждан:

  • Иностранные граждане — те иностранцы, которые имеют доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) иностранного государства;
  • Лица без гражданства — те иностранцы, которые не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) какого-либо государства[1].

Обычно права иностранцев ограничены по сравнению с правами граждан: например, для устройства на работу им, как правило, требуется специальное разрешение. Принимающее государство может применить к ним депортацию или высылку.

Правовой статус иностранцев

Принципы и нормы, которым должно следовать государство в определении правового статуса иностранцев, закреплены в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 году. Такие нормы предусматривают: права любого государства устанавливать правовой режим иностранцев, учитывая при этом свои международные обязательства; обязанность иностранцев соблюдать законы страны пребывания (жительства), а за их нарушение нести ответственность наравне с гражданами этой страны; недопустимость массовых высылок иностранцев, законно находящихся на территории данной страны (индивидуальная высылка возможна только по закону); право иностранных граждан на защиту государства своего гражданства (для того, чтобы иностранный гражданин мог пользоваться своими правами, ему должен быть предоставлен свободный доступ в дипломатические представительства и консульские учреждения государства его гражданства).[2] Законно находящийся в стране иностранец имеет право свободного передвижения по территории страны, за исключением посещения режимных территорий, предприятий и (или) объектов и закрытых административно-территориальных образований, для въезда в которые в соответствии с законодательством требуется разрешение.

Как правило, при задержке в стране пребывания на срок более трёх дней (за исключением праздничных и выходных) иностранцам требуется регистрация (оформление временного пребывания). Если срок нахождения составляет более девяносто суток — иностранцу оформляется в установленном порядке разрешение на временное проживание. При наличии установленных законодательством страны обстоятельств иностранец может быть оставлен на постоянное проживание с оформлением вида на жительство.[3] ufms.info/index.php-page=72.htm

Правовой режим иностранцев

Правовой режим иностранцев — совокупность прав и обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства, установленных национальным законодательством и международными договорами страны пребывания.

Существует несколько видов режимов:

  • режим национального пребывания — предоставление иностранным гражданам такого объема прав, свобод и обязанностей, которым пользуются граждане данного государства. В соответствии с Конституциями большинства государств иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами;
  • преференциальный режим — особый льготный экономический режим, предоставляемый одним государством гражданам другого без распространения на третьи страны;
  • режим наибольшего благоприятствования — предоставление гражданам каждой из договаривающихся стран такого режима, которым пользуются граждане третьего государства и который является наиболее благоприятным;
  • режим реторсий — ответные, ограничивающие права и свободы иностранных граждан меры, принимаемые государством в ответ на дискриминационные меры другого государства. В РФ режим реторсий применяется в случае, если иностранным государством установлены ограничения в реализации прав и свобод граждан России (в такой ситуации Правительство РФ вправе принять решение об установлении соответствующего порядка реализации прав и свобод гражданами этого государства на территории России);
  • привилегированный режим — связан с режимом капитуляций (англ.), по которому восточноевропейские государства предоставляли гражданам некоторых европейских государств значительно большие права, чем своим собственным.[4]

См. также

Примечания

  1. [slovari.yandex.ru/dict/konst/article/const/19001/00090.htm Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации»](недоступная ссылка с 14-06-2016 (2844 дня))
  2. [www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают]
  3. [slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-203.htm Энциклопедический словарь «Конституционное право России»](недоступная ссылка с 14-06-2016 (2844 дня))
  4. [slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-501.htm Энциклопедический словарь «Конституционное право России»](недоступная ссылка с 14-06-2016 (2844 дня))

Ссылки

  • [www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают], ГА ООН, 1985 г.
  • [www.ohchr.org/Documents/Publications/noncitizensen_ru.pdf Права неграждан] УВКПЧ ООН, 2006. ISBN 92-1-454026-8
  • Вайсбродт Д. [www.hrights.ru/text/b19/Chapter1_1.htm Доклад о правах неграждан для подкомиссии ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств], 2003
  • Центр по правам человека Университета Миннесоты: [www1.umn.edu/humanrts/edumat/studyguides/noncitizens.html Study Guide: The Rights of Non-Citizens], 2003 (англ.)
  • Earnest D. C. [www.odu.edu/~dearnest/pdfs/earnest_apsa_2003.pdf Noncitizen Voting Rights: A Survey of an Emerging Democratic Norm], 2003 (англ.)
  • Вискулова В. В. [www-old.tverlib.ru/otdel_lib/pc/st_2005_04.rtf К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами]
  • Комиссия СЕ по демократии путём права: Доклад об иностранцах и правах меньшинств, 2007: [www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-f.asp  (фр.)], [www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-e.asp  (англ.)]
  • [www1.umn.edu/humanrts/russian/gencomm/RgenreXXX.html Общая рекомендация ХХХ о дискриминации неграждан] Комитет по ликвидации расовой дискриминации (ООН), 2004