Хасавюртовские соглашения
| Хасавюртовские соглашения | |
|---|---|
 Масхадов и Лебедь подписывают совместное заявление в Хасавюрте | |
| Дата подписания | 31 августа 1996 |
| — место | Россия, Дагестан, Хасавюрт |
| Вступление в силу | 31 августа 1996 |
| Подписали |  Александр Лебедь |
| Стороны | Россия  Чеченская Республика Ичкерия
|
| Статус | утратил силу 30 сентября 1999 |
| Язык | русский |
|
Викитека содержит текст: ru:Хасавюртовские соглашения от 31.08.1996 |
Хасавю́ртовские соглаше́ния — совместное заявление от 31 августа 1996 года представителей Российской Федерации и Республики Ичкерии о разработке «Принципов определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой» (прилагались к заявлению), положившее конец Первой чеченской войне.
Содержание
Предыстория
Соглашение было подписано на фоне успешной боевой операции вооружённых формирований Чеченской Республики Ичкерии, установивших контроль над городами Грозный, Аргун, Гудермес, а также неудовлетворительного состояния материально-технического обеспечения федеральных войск, и недостаточно хорошей организации их действий[1]. А. Солженицын одобрил прекращение бездарно проводившихся боевых действий[2]. По мнению Л. Рохлина, сама попытка военным путём решить проблему была ошибкой[3]
Стороны
Подписи под документом поставили: на тот момент начальник штаба Вооруженных сил ЧРИ Аслан Масхадов (по поручению и. о. Президента Чеченской Республики Ичкерии З. Яндарбиева) и секретарь Совета безопасности РФ Александр Лебедь (по поручению Президента РФ Б. Н. Ельцина).
Лица, участвовавшие в подписании Хасавюртовских соглашений
Итоговые договоренности
Итогом договорённости стало прекращение военных действий и вывод федеральных войск из Чечни, а вопрос о статусе территории был отложен до 31 декабря 2001 года.Последствия соглашений
10 октября 1996 года Совет Федерации РФ постановил считать документы, подписанные в Хасавюрте, «свидетельством готовности сторон разрешить конфликт мирным путём, не имеющими государственно-правового значения».[4]
По мнению Д. С. Полянского, подписание Хасавюртовских соглашений стало началом интенсивного распространения религиозного экстремизма, основной очаг которого находился в Чечне.[5].
Соглашения не повлияли на практику взятия заложников и вымогательства денег, так, журналисты Виктор Петров, Брис Флетьо и Светлана Кузьмина были похищены во время действия Хасавюртовских соглашений[6].
Запрос в Конституционный суд России
В 1996 году в Конституционный суд Российской Федерации обратились 93 депутата Госдумы с запросом о проверке конституционности документов, подписанных 31 августа 1996 года в Хасавюрте А.Лебедем, А.Масхадовым, С.Харламовым и С.Абумуслимовым. По мнению авторов запроса, эти документы не соответствовали статье 4 Конституции РФ, закрепляющей целостность и неприкосновенность территории Российской Федерации.[7]
26 декабря 1996 года Конституционный суд РФ вынес определение, в котором установил:[7]
Оспариваемые в запросе акты, принятие которых способствовало прекращению боевых действий на территории Чеченской Республики и свидетельствовало о готовности сторон разрешить конфликт мирным путём, представляют собой рамочное соглашение политического характера, в котором определены некоторые направления для дальнейшей разработки и реализации программы действий по обеспечению процесса мирного урегулирования в Чеченской Республике. В соответствии с частью второй статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права. Следовательно, разрешение поставленных депутатами Государственной Думы вопросов, касающихся политических соглашений, неподведомственно Конституционному Суду Российской Федерации. Ни по своей форме, ни по своему содержанию оспариваемые документы не являются договором между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации и в соответствии с пунктом «в» части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации не могут быть предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации.
Примечания
- ↑
Александр Лебедь и др. Время собирать камни... (Встреча с российскими писателями, октябрь 1997 года) с. 141-201; Ответы на вопросы кубанских казаков (сентябрь 1997 года) c. 126-140 // И возродится Русь. — Благотворительный фонд развития отечественной культуры. — Москва: "ТВ-Пресс Агентство" "CIT", 2000. — 304 с. — 1000 экз. — ISBN 5-93302-003-6.
- ↑ Солженицын А.И. 13. В Чечне // Россия в обвале. — Москва: Русский путь, 1998.
- ↑ Спрашивают, за что солдаты воевали в 94 — 96-е годы? Моё мнение — за интересы мафии. … Через Чечню прогонялось огромное количество нефти якобы на нужды суверенной республики … и потом получались огромные деньги. … Дудаев окреп, и ему надоело делиться. Возможно, не прав Лебедь, но он обвинил Березовского в том, что тот его упрекнул, мол, зачем ты прекратил боевые действия, мы так могли бы там ещё поработать и поднажиться на этой войне. Поэтому повторяю — кровь была пролита за мафию. … решить вопрос военным путём невозможно … - Александр Волков. Лев Рохлин. История одного убийства.. — Москва: ООО «Издательство Алгоритм», 2012. — С. 55-56. — 271 с. — 2000 экз. — ISBN 978-5-4438-0083-7.
- ↑ Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «[www.council.gov.ru/lawmaking/sf/document/item/5209/index.html О ситуации в Чеченской Республике]». 8.10.1996
- ↑ Полянский, Дмитрий Сергеевич. Терроризм как политическое явление в современной России : автореферат дис. … кандидата политических наук : 23.00.02. — Ставрополь: Ставроп. гос. ун-т, 2006. — 21 c.
- ↑ [svpressa.ru/society/news/78696/?rss=1 «Пять самых спорных документов в истории российской дипломатии»] «Свободная Пресса», 7 декабря 2013.
- ↑ 1 2 Определение Конституционного Суда РФ от 26.12.1996 n 103-о [lawrussia.ru/texts/legal_338/doc338a570x252.htm «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания о соответствии Конституции Российской Федерации „Принципов определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой“ и совместного заявления, подписанных 31 августа 1996 года в г. Хасавюрте»"]
Ссылки
- [2002.novayagazeta.ru/nomer/2002/87n/n87n-s26.shtml Фотография процедуры подписания]
| ||||||
