Евразийский банк развития

Евразийский банк развития
Деятельность	региональный банк развития
Год основания	2006
Расположение	Алматы, Казахстан
Уставный капитал	7 млрд долларов США
Сайт	[www.eabr.org www.eabr.org]

К:Банки, основанные в 2006 годуЕвразийский банк развития (ЕАБР) (англ. Eurasian Development Bank, EDB) — региональный банк развития, учрежденный Российской Федерацией и Республикой Казахстан в 2006 году.

В настоящее время участниками Банка являются шесть государств, в том числе Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика и Республика Таджикистан.

К Соглашению об учреждении Банка могут присоединяться другие государства и международные организации.

Миссия ЕАБР заключается в содействии развитию рыночной экономики государств — участников Банка, их экономическому росту и расширению торгово-экономических связей между ними путем осуществления инвестиционной деятельности.

Уставный капитал Банка составляет 7 млрд долларов США, в том числе оплаченный — 1,5 млрд долларов США и капитал до востребования — 5,5 млрд долларов США. Доли государств-участников в уставном капитале Банка распределены следующим образом: Российская Федерация — 65,97 %; Республика Казахстан — 32,99 %; Республика Беларусь — 0,99 %; Республика Таджикистан — 0,03 %; Республика Армения — 0,01 %; Кыргызская Республика — 0,01 %.

Деятельность ЕАБР регламентируется международным правом. Как субъект международного права Банк:

• обладает международной правоспособностью;
• пользуется правами юридического лица на территории государств-участников;
• располагает особым юридическим статусом, подразумевающим наделение его на территории участников такими привилегиями и льготами, как имущественный и судебный иммунитеты; налоговые и таможенные освобождения; преимущества, позволяющие избегать издержек и рисков, вызванных возможным изменением законодательства и банковского регулирования в государствах-участниках;
• имеет статус преференциального кредитора.

Штаб-квартира Банка находится в Алматы (Казахстан).

ЕАБР имеет филиал в Санкт-Петербурге, представительства в Астане, Бишкеке, Душанбе, Ереване, Минске, Москве.

Банк имеет статус международной организации. В январе 2013 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) признала Евразийский банк развития в качестве многосторонней финансовой организации.

Банк имеет статус:

·        наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН (с 2007 года);

·        наблюдателя в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) (с 2008 года);

·        наблюдателя в Совете по торговле и развитию ЮНКТАД ООН;

·        наблюдателя в Международном инвестиционном банке (с 2014 года).

ЕАБР является:

• членом Казахстанской фондовой биржи (KASE), International Capital Market Association (ICMA), International Swaps and Derivatives Association (ISDA);
• институциональным членом Всемирного экономического форума (ВЭФ) (с 2014 года);
• членом постоянной рабочей группы Международных банков развития по экологии (с 2012 года).

История создания

Евразийский банк развития создан по инициативе президентов России и Казахстана. Учрежден на основании межгосударственного соглашения, подписанного 12 января 2006 года.

Официально начал свою деятельность в июне 2006 года после подписания президентами России и Казахстана законов о ратификации этого международного соглашения.

В 2009 году участниками ЕАБР стали Республика Армения и Республика Таджикистан. В 2010 году к Банку присоединилась Республика Беларусь, а в 2011 году — Кыргызская Республика.

Стратегия

Согласно обновленной Стратегии, ЕАБР планирует нарастить объем текущего инвестиционного портфеля к концу 2017 года до уровня 3,3 млрд долларов США. Как наднациональный институт, определяя потенциальные возможности интеграционной кооперации стран, Банк свяжет имеющиеся производственные цепочки в регионе, в том числе в промышленной отрасли наряду с продолжением работы по поиску и участию в инфраструктурных проектах государств-участников. При этом концентрация деятельности на финансировании интеграционных проектов в регионе должна составлять не менее 50 % инвестиционного портфеля.

Согласно Стратегии, ЕАБР сосредоточится на проектах с интеграционным эффектом в следующих отраслях:

•     энергетика;

•     машиностроение;

•     химическая промышленность;

•     горнодобывающая промышленность;

•     нефтегазовая промышленность;

•     инфраструктура.

В развитие поручения Совета Банка в документе предусмотрен новый раздел «Расширение состава акционеров ЕАБР».

Разработаны механизмы выполнения Стратегии, в том числе в части привлечения необходимого фондирования и ликвидности в национальных валютах. В рамках утвержденной Стратегии Правлению ЕАБР было поручено заключить меморандумы о сотрудничестве с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций и Новым банком развития.

Деятельность

Кредитно-инвестиционная деятельность

Банк осуществляет финансирование крупных инвестиционных проектов в евразийском регионе в формах долгосрочного кредитования государственных или частных предприятий, участия в уставном капитале организаций, выпуска гарантий, прямого или косвенного финансирования частных инвестиционных фондов, а также займов коммерческим банкам для последующего кредитования предприятий.

Приоритетные направления кредитования:

•        проекты по развитию инфраструктуры (транспортной, энергетической, телекоммуникационной и муниципальной);

•        развитие производств с высокой добавленной стоимостью;

•        программы по повышению энергоэффективности экономики.

Задачи инвестиционной деятельности ЕАБР:

•        предоставление технической помощи в рамках программ межгосударственного сотрудничества и развития региональных интеграционных инициатив на евразийском пространстве;

•        формирование финансово-инвестиционных механизмов поддержки региональных интеграционных процессов, в том числе инвестиционной деятельности (например, поддержка интеграции через финансирование совместных и трансграничных проектов) и развития финансовых рынков;

•        повышение эффективности использования природных ресурсов, охрана окружающей среды и улучшение экологической обстановки.

Ключевые проекты в текущем инвестиционном портфеле:

•   Улучшение технического состояния станции

и строительство третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2 (Казахстан).

• Строительство Тихвинского вагоностроительного завода (Россия).

• Строительство автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» (проект государственно-частного партнерства, Россия).

• Строительство прокатного стана на Белорусском металлургическом заводе (Беларусь).

• Строительство Полоцкой ГЭС (Беларусь).

• Реконструкция аэропорта Пулково (проект государственно-частного партнерства, Россия).

• Создание единой автоматизированной системы управления перевозочным процессом в железнодорожной отрасли Казахстана.

Управление средствами ЕФСР

ЕАБР, как Управляющий средствами Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР), занимается подготовкой и воплощением в жизнь проектов ЕФСР.

Государствами — участниками Фонда являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Россия и Таджикистан.

Основные цели ЕФСР — содействие странам-участницам в преодолении последствий глобального кризиса, обеспечение долгосрочной устойчивости их экономик, содействие интеграционным процессам в регионе.

Фонд имеет два основных инструмента: 

•       финансовые кредиты на поддержку бюджета, платежного баланса и курса национальной валюты;

•        инвестиционные кредиты, финансирующие межгосударственные проекты.

Помимо финансового и инвестиционного кредитования, средства ЕФСР могут использоваться для предоставления грантов государствам — участникам Фонда.

Ранее Фонд носил название Антикризисного фонда ЕврАзЭС (АКФ). Переименование Фонда обусловлено упразднением ЕврАзЭС в связи с созданием Евразийского экономического союза.

В 2010–2013 годах из средств ЕФСР предоставлены два финансовых кредита: Беларуси (2,56 млрд долларов) и Таджикистану (70 млн долларов).

В 2015–2016 годах Совет ЕФСР одобрил три финансовых кредита: Армении (300 млн долларов, предоставлен 1 транш на 100 млн долларов), Беларуси (2 млрд долларов, предоставлено 2 транша на 800 млн долларов) и Таджикистану (40 млн долларов, предоставлен 1 транш на 20 млн долларов).

Проектный портфель ЕФСР также включает девять инвестиционных проектов на сумму 540 млн долларов. Из них подписаны пять:

•       «Строительство автодорожного коридора “Север — Юг” (4-я очередь)» в Армении (150 млн долларов);

•       «Реабилитация Токтогульской ГЭС. Фаза 2» в Кыргызстане (100 млн долларов);

•       «Реконструкция участка автомобильной дороги Бишкек — Ош, фаза 4» в Кыргызстане (60 млн долларов);

•        «Финансирование поставок сельскохозяйственной техники в Кыргызскую Республику» (20 млн долларов);

•      «Модернизация оросительных систем» в Армении (40 млн долларов).

На стадии подготовки находятся четрые проекта, по которым получено одобрение Совета ЕФСР:

•       «Ввод в эксплуатацию второго гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2» в Кыргызстане (80 млн долларов);

•        «Строительство инфраструктуры товаропроводящей системы Кыргызской Республики по экспорту агропродукции» (25 млн долларов);

•        «Строительство резервуара Мастара» в Армении (25 млн долларов США) (одобрен предварительно);

•       «Реабилитация Токтогульской ГЭС. Фаза 3» в Кыргызстане (40 млн долларов США) (одобрен предварительно).

Техническое содействие

Банк оказывает финансовую поддержку в проведении предынвестиционных и инновационных исследований на межгосударственном, страновом и отраслевом уровнях, направленных на углубление интеграционных процессов на евразийском пространстве, укрепление рыночной инфраструктуры и обеспечение устойчивого экономического роста государств — участников Банка.

Информационно-аналитическая деятельность

Становление Банка в качестве авторитетного аналитического центра обусловлено серьезной работой, проводимой им в этом направлении.

ЕАБР в лице Аналитического управления и Центра интеграционных исследований:

•      реализует крупные исследовательские и прикладные проекты;

•     готовит доклады и рекомендации правительствам государств-участников по проблемам региональной экономической интеграции;

•     регулярно организует конференции и круглые столы;

•      публикует на постоянной основе научно-аналитические издания, отраслевые и тематические аналитические обзоры, макроэкономические доклады с анализом проблем и прогнозами экономического развития стран региона, а также информационные материалы, отражающие события региональной интеграции, деятельность банков развития и финансирование инвестиционных проектов на постсоветском пространстве. 

Привлечение финансовых ресурсов

ЕАБР активно работает с финансовыми институтами по привлечению долгосрочных ресурсов на рынках капитала, которые являются основным источником финансирования инвестиционной деятельности Банка.

Инструменты рыночного привлечения средств:

•        еврооблигации в рамках программы EMTN;

•        облигации на местных рынках;

•        ценные бумаги в рамках программы ECP;

•        двусторонние банковские займы.

Международное сотрудничество

Одной из стратегических целей ЕАБР является расширение географии операций Банка. В соответствии с ней ЕАБР проводит активную работу по привлечению в Банк новых государств-участников.

Для создания благоприятных условий деятельности Банка как на международной арене, так и в государствах-участниках ЕАБР осуществляет взаимодействие с государственными органами своих участников, устанавливает и развивает отношения с другими международными организациями, национальными и международными институтами развития, научными и общественными организациями, объединениями и ассоциациями.

Экологическая и социальная ответственность

Деятельность Евразийского банка развития основывается на принципах социальной и экологической ответственности и направлена, помимо прочего, на повышение эффективности использования природных ресурсов и охрану окружающей среды, а в целом на устойчивое социально-экономическое развитие.

В своей деятельности, в первую очередь при реализации инвестиционных проектов, Банк не просто учитывает, но системно решает комплекс природоохранных и социальных задач. В рамках этих усилий, направленных на уменьшение и устранение негативных экологических и социальных последствий при реализации проектов, в 2012 году Правлением Банка утверждена «Политика экологической и социальной ответственности».

Банк финансирует проекты, в результате реализации которых не происходит значительного ухудшения среды обитания, социальных условий труда и жизни населения; инвестиции призваны обеспечить повышение уровня жизни населения, уровня занятости и уровня социальной обеспеченности. Важнейшим является и вектор на повышение эффективности использования природных ресурсов.

Банк стремится избежать негативных экологических и социальных последствий при реализации проектов или уменьшить их, способствовать обеспечению вклада финансируемых проектов в устойчивое развитие государств-участников.

Банк не финансирует производство и распространение табачной и алкогольной продукции, игорный бизнес, производство оружия, боеприпасов и торговлю ими, виды деятельности, запрещенные законодательством государств — участников Банка или международными конвенциями, относящимися к защите биологического разнообразия ресурсов или культурного наследия, а также другие виды деятельности по решению Правления и/или Совета Банка.

В 2012 году Банк присоединился к рабочей группе Международных институтов развития по экологии.

Руководство

Управление Банком осуществляют Совет Банка, Правление Банка и Председатель Правления Банка.

Совет Банка является высшим органом управления Банка, осуществляющим общее руководство его деятельностью. Каждый участник Банка назначает в Совет Банка одного полномочного представителя и его заместителя, которые являются членами Совета Банка.

Совет Банка проводит заседания по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

Членами Совета Банка являются:

·       от Республики Армении — Гагик Хачатрян, министр финансов Республики Армении (полномочный представитель); Сурен Караян, первый заместитель министра международной экономической интеграции и реформ Республики Армении;

·       от Республики Беларусь — Владимир Амарин, министр финансов Республики Беларусь (полномочный представитель); Владимир Зиновский, министр экономики Республики Беларусь;

·       от Республики Казахстан — Бахыт Султанов, министр финансов Республики Казахстан;

·       от Кыргызской Республики — Адылбек Касымалиев, министр финансов Кыргызской Республики (полномочный представитель); Арзыбек Кожошев, министр экономики Кыргызской Республики;

·       от Российской Федерации — Антон Силуанов, министр финансов Российской Федерации (полномочный представитель); Сергей Сторчак, заместитель министра финансов Российской Федерации;

·       от Республики Таджикистан — Абдусалом Курбониен, министр финансов Республики Таджикистан (полномочный представитель); Маджиди Юсуф Хайрулло, начальник Управления стратегического планирования и реформ Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан.

Правление Банка является постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом Банка. Его деятельность регламентируется Советом Банка.

Председатель Правления ЕАБР — Дмитрий Панкин.

Ссылки

• [www.eabr.org/ Официальный сайт банка]
• [acf.eabr.org/ Сайт Евразийского фонда стабилизации и развития]
• [www.eabr.org/r/research/publication/eei/ Журнал «Евразийская экономическая интеграция»]
• [www.eabr.org/r/research/publication/almanac/ Ежегодный альманах Eurasian Integration Yearbook]
• [www.eabr.org/r/research/industryres/ Отраслевые аналитические обзоры ЕАБР]
• [www.eabr.org/r/research/publication/digests/ Информационные дайджесты, посвященные международным банкам развития и региональной интеграции]

См. также

• Многосторонние банки развития