Парламентские выборы в Киргизии (2010)

← 2007   2015 →
Парламентские выборы в Киргизии

10 октября 2010 года
Явка избирателей:	1 679 538 (55,90%)
Глава партии:	Камчыбек Ташиев	Алмазбек Атамбаев	Феликс Кулов
Партия:	«Ата-Журт»	СДПК	«Ар-Намыс»
Мест получено:	28	26	25
Голосов:	266 923 (16,10 %)	241 528 (14,55 %)	232 682 (14,02 %)
Глава партии:	Омурбек Бабанов	Омурбек Текебаев	Адахан Мадумаров
Партия:	«Республика»	«Ата-Мекен»	«Бутун Кыргызстан»
Мест получено:	23	18	0
Голосов:	217 601 (13,12 %)	168 218 (10,13 %)	145 455 (8,75 %)

Выборы депутатов Жогорку Кенеша Киргизии состоялись 10 октября 2010 года, все депутаты избирались по партийным спискам. В парламент проходят партии, набравшие больше 5 % голосов более чем на 0,5 % в каждой из девяти областей страны.

Партия Ата-Журт получила большинство мест, правящая партия временного правительства заняла второе место, и пророссийская Ар-Намыс («Достоинство») — третье.

Предыстория

В апреле 2010 года президент Курманбек Бакиев был свергнут в результате переворота, который привёл к власти Временное правительство во главе с Розой Отунбаевой. План реформы и новых выборов был представлен 19 апреля 2010 года.

Граждане на июньском референдуме подавляющим большинством одобрили реформы, в результате которых страна из президентской республики становилась парламентской. Новая конституция позволит парламенту выбрать премьер-министра, а также играть ключевую роль в формировании нового правительства.

Изначально президентские выборы должны были состояться в тот же день. Однако, они были отложены до октября 2011 года, а Отунбаева продолжит быть президентом переходного периода до 31 декабря 2011 года.

Инициативы гражданского сектора и международных организаций

Крупные неправительственные организации, с начала предвыборной кампании заявили о намерении осуществить долгосрочное и краткосрочное наблюдение за избирательным процессом. Среди основных: Ассоциация «Таза Шайлоо», Коалиция НПО «За демократию и гражданское общество», Альянс либеральной молодёжи «Свободное поколение». Помимо мониторинга, НПО инициировали «правовое просвещение» населения по избирательным правам. Двенадцать молодёжных групп и организаций, объединившись в гражданскую кампанию «За свободные выборы. Докажем делом!», провели во всех областных центрах и городе Бишкек серию образовательных семинаров, встреч и дискуссий, а также транслировали по национальному телевидению тематические ролики.

В Интернете появились специализированные сайты, предназначенные помочь избирателям больше узнать о выборном законодательстве и платформах партий: www.shailoo2010.kg, www.parties.kg

При поддержке международных организаций, разработан и 11 августа 2010 года принят Кодекс этического поведения на выборах, который подписали 26 партий.

В состав Центральной избирательной комиссии вошли пятеро представителей неправительственного сектора.

Предвыборная кампания

Более 3000 кандидатов от 29 политических партий боролись за 120 мест; по мнению BBC, что ни одна партия не сможет легко набрать большинство, и результат трудно предсказать. Листовки, распространяемые в южных районах страны призвали людей «не терпеть» партий во главе с представителями севера страны, в знак продолжающейся напряжённости после беспорядков на юге Киргизии.

Партия Ар-Намыс выступила против новой парламентской системы и заявили, что будут добиваться восстановления старой системы президентского правления. Ата-Журт призывала к возвращению Бакиева из своего изгнания в Белорусии, а также выступает за возвращение в президентского правления.

Роза Отунбаева обещала соблюдать «дух справедливости и прозрачности». Она также говорила о важности выборов: «… Эти выборы имеют судьбоносное значение для нашего народа и государства. Мы выбираем не просто парламент, мы запускаем новую систему и открываем новой страницы в нашей истории».

Выборы

На предыдущих выборах, партии претендовали на 90 мест; эта доля была увеличена до 120 после референдума по изменению конституции.

За ходом выборов наблюдали 850 международных наблюдателей из 32 организаций, в том числе 300 наблюдателей от ОБСЕ.

Явка избирателей была достаточно большой, особенно в Оше.

Результаты

Партии	Голоса	% голосовавших	% имеющих право голоса	Места
Идеалистическая демократическая политическая партия «Ата-Журт»	266,923	16.10 %	8.89 %	28
Социал-демократическая партия Кыргызстана	241,528	14.55 %	8.04 %	26
Политическая партия «Ар-Намыс»	232,682	14.02 %	7.74 %	25
Политическая партия «Республика»	217,601	13.12 %	7.24 %	23
Политическая социалистическая партия Ата Мекен	168,218	10.13 %	5.60 %	18
Политическая партия «Бутун Кыргызстан»	145,455	8,76 %	4,84 %	—
Политическая партия «Акшумкар»	78,952	4,76 %	2,63 %	—
Политическая партия «Замандаш»	63,435	3,82 %	2,11 %	—
Другие партии	244,703	14.74 %	7.77 %	—
Не голосовали/испорчены бланки			45.14 %	—
Всего		100.00 %	100.00 %	120
Явка:1,679,538 (55.90 %)

Согласно статье 77 Кодекса о выборах Республики Кыргызстан, порог для выделения мест составляет пять процентов от общего числа голосов всех, внесённых в списки избирателей. По этой причине только пять партий («Атажурт», СДПК, «Ар-Намыс», «Республика» и «Атамекен») получили места в парламенте. Шестая партия, Бутун Кыргызстан, набравшая более пяти процентов голосов, не достигла пяти процентов голосов от общего числа имеющих право голоса и поэтому не прошла в парламент.

Статья 77 также требует от сторон, чтобы набрать хотя бы 0,5 % голосов от общего числа избирателей в каждой области Кыргызстана, а также городах Бишкек и Ош. Хотя Атажурт получил множество голосов, особенно на юге, в избирательной комиссии сказали, что они едва преодолели 0,5 % барьер в Бишкеке и Чуйской области.

Ссылки

• [www.osce.org/odihr/documents/72019 Кыргызская Республика — Парламентские выборы, 10 октября 2010. Заявление о предварительных выводах и заключениях миссий ОБСЕ и Европейского Парламента]
• [www.liberal.kg/files/doc/ITogovyi%20doklad_FIN_PDF.pdf Итоговый доклад (отчет) о парламентских выборах 2010 года в Кыргызстане (Киргизии), подготовленный Альянсом «Свободное поколение»]

• Политические партии Киргизии

Отрывок, характеризующий Парламентские выборы в Киргизии (2010)

Шестые, бенигсенисты, говорили, напротив, что все таки не было никого дельнее и опытнее Бенигсена, и, как ни вертись, все таки придешь к нему. И люди этой партии доказывали, что все наше отступление до Дриссы было постыднейшее поражение и беспрерывный ряд ошибок. «Чем больше наделают ошибок, – говорили они, – тем лучше: по крайней мере, скорее поймут, что так не может идти. А нужен не какой нибудь Барклай, а человек, как Бенигсен, который показал уже себя в 1807 м году, которому отдал справедливость сам Наполеон, и такой человек, за которым бы охотно признавали власть, – и таковой есть только один Бенигсен».
Седьмые – были лица, которые всегда есть, в особенности при молодых государях, и которых особенно много было при императоре Александре, – лица генералов и флигель адъютантов, страстно преданные государю не как императору, но как человека обожающие его искренно и бескорыстно, как его обожал Ростов в 1805 м году, и видящие в нем не только все добродетели, но и все качества человеческие. Эти лица хотя и восхищались скромностью государя, отказывавшегося от командования войсками, но осуждали эту излишнюю скромность и желали только одного и настаивали на том, чтобы обожаемый государь, оставив излишнее недоверие к себе, объявил открыто, что он становится во главе войска, составил бы при себе штаб квартиру главнокомандующего и, советуясь, где нужно, с опытными теоретиками и практиками, сам бы вел свои войска, которых одно это довело бы до высшего состояния воодушевления.
Восьмая, самая большая группа людей, которая по своему огромному количеству относилась к другим, как 99 к 1 му, состояла из людей, не желавших ни мира, ни войны, ни наступательных движений, ни оборонительного лагеря ни при Дриссе, ни где бы то ни было, ни Барклая, ни государя, ни Пфуля, ни Бенигсена, но желающих только одного, и самого существенного: наибольших для себя выгод и удовольствий. В той мутной воде перекрещивающихся и перепутывающихся интриг, которые кишели при главной квартире государя, в весьма многом можно было успеть в таком, что немыслимо бы было в другое время. Один, не желая только потерять своего выгодного положения, нынче соглашался с Пфулем, завтра с противником его, послезавтра утверждал, что не имеет никакого мнения об известном предмете, только для того, чтобы избежать ответственности и угодить государю. Другой, желающий приобрести выгоды, обращал на себя внимание государя, громко крича то самое, на что намекнул государь накануне, спорил и кричал в совете, ударяя себя в грудь и вызывая несоглашающихся на дуэль и тем показывая, что он готов быть жертвою общей пользы. Третий просто выпрашивал себе, между двух советов и в отсутствие врагов, единовременное пособие за свою верную службу, зная, что теперь некогда будет отказать ему. Четвертый нечаянно все попадался на глаза государю, отягченный работой. Пятый, для того чтобы достигнуть давно желанной цели – обеда у государя, ожесточенно доказывал правоту или неправоту вновь выступившего мнения и для этого приводил более или менее сильные и справедливые доказательства.
Все люди этой партии ловили рубли, кресты, чины и в этом ловлении следили только за направлением флюгера царской милости, и только что замечали, что флюгер обратился в одну сторону, как все это трутневое население армии начинало дуть в ту же сторону, так что государю тем труднее было повернуть его в другую. Среди неопределенности положения, при угрожающей, серьезной опасности, придававшей всему особенно тревожный характер, среди этого вихря интриг, самолюбий, столкновений различных воззрений и чувств, при разноплеменности всех этих лиц, эта восьмая, самая большая партия людей, нанятых личными интересами, придавала большую запутанность и смутность общему делу. Какой бы ни поднимался вопрос, а уж рой этих трутней, не оттрубив еще над прежней темой, перелетал на новую и своим жужжанием заглушал и затемнял искренние, спорящие голоса.
Из всех этих партий, в то самое время, как князь Андрей приехал к армии, собралась еще одна, девятая партия, начинавшая поднимать свой голос. Это была партия людей старых, разумных, государственно опытных и умевших, не разделяя ни одного из противоречащих мнений, отвлеченно посмотреть на все, что делалось при штабе главной квартиры, и обдумать средства к выходу из этой неопределенности, нерешительности, запутанности и слабости.
Люди этой партии говорили и думали, что все дурное происходит преимущественно от присутствия государя с военным двором при армии; что в армию перенесена та неопределенная, условная и колеблющаяся шаткость отношений, которая удобна при дворе, но вредна в армии; что государю нужно царствовать, а не управлять войском; что единственный выход из этого положения есть отъезд государя с его двором из армии; что одно присутствие государя парализует пятьдесят тысяч войска, нужных для обеспечения его личной безопасности; что самый плохой, но независимый главнокомандующий будет лучше самого лучшего, но связанного присутствием и властью государя.
В то самое время как князь Андрей жил без дела при Дриссе, Шишков, государственный секретарь, бывший одним из главных представителей этой партии, написал государю письмо, которое согласились подписать Балашев и Аракчеев. В письме этом, пользуясь данным ему от государя позволением рассуждать об общем ходе дел, он почтительно и под предлогом необходимости для государя воодушевить к войне народ в столице, предлагал государю оставить войско.
Одушевление государем народа и воззвание к нему для защиты отечества – то самое (насколько оно произведено было личным присутствием государя в Москве) одушевление народа, которое было главной причиной торжества России, было представлено государю и принято им как предлог для оставления армии.

Х
Письмо это еще не было подано государю, когда Барклай за обедом передал Болконскому, что государю лично угодно видеть князя Андрея, для того чтобы расспросить его о Турции, и что князь Андрей имеет явиться в квартиру Бенигсена в шесть часов вечера.
В этот же день в квартире государя было получено известие о новом движении Наполеона, могущем быть опасным для армии, – известие, впоследствии оказавшееся несправедливым. И в это же утро полковник Мишо, объезжая с государем дрисские укрепления, доказывал государю, что укрепленный лагерь этот, устроенный Пфулем и считавшийся до сих пор chef d'?uvr'ом тактики, долженствующим погубить Наполеона, – что лагерь этот есть бессмыслица и погибель русской армии.
Князь Андрей приехал в квартиру генерала Бенигсена, занимавшего небольшой помещичий дом на самом берегу реки. Ни Бенигсена, ни государя не было там, но Чернышев, флигель адъютант государя, принял Болконского и объявил ему, что государь поехал с генералом Бенигсеном и с маркизом Паулучи другой раз в нынешний день для объезда укреплений Дрисского лагеря, в удобности которого начинали сильно сомневаться.
Чернышев сидел с книгой французского романа у окна первой комнаты. Комната эта, вероятно, была прежде залой; в ней еще стоял орган, на который навалены были какие то ковры, и в одном углу стояла складная кровать адъютанта Бенигсена. Этот адъютант был тут. Он, видно, замученный пирушкой или делом, сидел на свернутой постеле и дремал. Из залы вели две двери: одна прямо в бывшую гостиную, другая направо в кабинет. Из первой двери слышались голоса разговаривающих по немецки и изредка по французски. Там, в бывшей гостиной, были собраны, по желанию государя, не военный совет (государь любил неопределенность), но некоторые лица, которых мнение о предстоящих затруднениях он желал знать. Это не был военный совет, но как бы совет избранных для уяснения некоторых вопросов лично для государя. На этот полусовет были приглашены: шведский генерал Армфельд, генерал адъютант Вольцоген, Винцингероде, которого Наполеон называл беглым французским подданным, Мишо, Толь, вовсе не военный человек – граф Штейн и, наконец, сам Пфуль, который, как слышал князь Андрей, был la cheville ouvriere [основою] всего дела. Князь Андрей имел случай хорошо рассмотреть его, так как Пфуль вскоре после него приехал и прошел в гостиную, остановившись на минуту поговорить с Чернышевым.
Пфуль с первого взгляда, в своем русском генеральском дурно сшитом мундире, который нескладно, как на наряженном, сидел на нем, показался князю Андрею как будто знакомым, хотя он никогда не видал его. В нем был и Вейротер, и Мак, и Шмидт, и много других немецких теоретиков генералов, которых князю Андрею удалось видеть в 1805 м году; но он был типичнее всех их. Такого немца теоретика, соединявшего в себе все, что было в тех немцах, еще никогда не видал князь Андрей.
Пфуль был невысок ростом, очень худ, но ширококост, грубого, здорового сложения, с широким тазом и костлявыми лопатками. Лицо у него было очень морщинисто, с глубоко вставленными глазами. Волоса его спереди у висков, очевидно, торопливо были приглажены щеткой, сзади наивно торчали кисточками. Он, беспокойно и сердито оглядываясь, вошел в комнату, как будто он всего боялся в большой комнате, куда он вошел. Он, неловким движением придерживая шпагу, обратился к Чернышеву, спрашивая по немецки, где государь. Ему, видно, как можно скорее хотелось пройти комнаты, окончить поклоны и приветствия и сесть за дело перед картой, где он чувствовал себя на месте. Он поспешно кивал головой на слова Чернышева и иронически улыбался, слушая его слова о том, что государь осматривает укрепления, которые он, сам Пфуль, заложил по своей теории. Он что то басисто и круто, как говорят самоуверенные немцы, проворчал про себя: Dummkopf… или: zu Grunde die ganze Geschichte… или: s'wird was gescheites d'raus werden… [глупости… к черту все дело… (нем.) ] Князь Андрей не расслышал и хотел пройти, но Чернышев познакомил князя Андрея с Пфулем, заметив, что князь Андрей приехал из Турции, где так счастливо кончена война. Пфуль чуть взглянул не столько на князя Андрея, сколько через него, и проговорил смеясь: «Da muss ein schoner taktischcr Krieg gewesen sein». [«То то, должно быть, правильно тактическая была война.» (нем.) ] – И, засмеявшись презрительно, прошел в комнату, из которой слышались голоса.