Российский парламентарий (клуб)

Парламентский клуб «Российский парламентарий» (1906—1917 гг., 1996 — н.вр.) — общественная организация при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, членами которой являются депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации всех созывов.

В 2016 г. сформирован временный состав Совета Клуба "Российский парламентарий" из состава депутатов Госдумы VII созыва: В.Н.Плигин, Н.Ф.Герасименко, А.Н.Чилингаров («Единая Россия»), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников (КПРФ), В. В. Жириновский, В.М.Тарасюк, М.Н.Свергунова (ЛДПР), А.Г.Аксаков, Е.Г.Драпеко, Г.П.Хованская («Справедливая Россия»), А.П.Торшин, Ю.В.Росляк, (Совет Федерации), И.В.Кирпичёв (генеральный директор). Председатель Совета Клуба - А.Н.Чилингаров, заместитель Председателя Совета Клуба - В.Н.Плигин.

История клуба «Российский парламентарий»

Кадетский клуб в 1906—1917 гг.

Прообразом современного Парламентского клуба явился Кадетский клуб, который был основан крупнейшей фракцией Думы — партией кадетов и успешно действовал в Таврическом дворце Санкт-Петербурга с 1906-го по 1917 гг.

Ещё в далёком 1906 году в стенах Государственной Думы Российской империи I созыва депутатский клуб был профессиональной и, как показало время, весьма целесообразной общественной организацией. Законопроекты обсуждались на неформальных клубных встречах парламентариев накануне их рассмотрения на официальном думском заседании. По воспоминаниям А. Тырковой-Вильямс, особая роль в этом принадлежала депутатам Конституционно-демократической партии (кадетам), которые собирались в Кадетском клубе в помещении Таврического дворца. В то же время вторая по численности фракция трудовиков организовала Крестьянский клуб, в котором крестьянские депутаты, съезжавшиеся в столицу, могли устраивать свои собрания с целью взаимного ознакомления и выработки плана общих действий в Думе. Таким образом, существовало межфракционное совещание, на котором присутствовали представители Кадетского клуба и Крестьянского клуба. На собрания этих политических клубов приглашались специалисты из научных кругов и образовательных учреждений, члены партий и представители других фракций. Обсуждали суть закона, его последствия, а также занимались изучением и сравнением опыта других стран.

Никогда члены фракций не рассматривали закон, не подготовившись к нему хотя бы на уровне предварительного обсуждения с учёными (в Думе вообще было много университетских профессоров, в том числе представителей Московского университета). В своих воспоминаниях одна из участниц заседаний отмечает особое братство, объединявшее членов партии кадетов.

В содружестве и спорах рассматривались вопросы о введении смертной казни, об «уголовном иммунитете» — депутатской неприкосновенности, о работе с правительством (тут были сильные трения и разные точки зрения. Даже премьер-министр Пётр Аркадьевич Столыпин приходил в клуб, чтобы изменить отношение депутатов к бюджету).

Деятельность Кадетского клуба завершилась с окончанием работы Государственной Думы Российской империи IV созыва . После 1917 года, находясь в эмиграции, кадеты сохранили свои регулярные встречи и дух коллективного братства.

Парламентский клуб после 1996 г.

Одной из форм возрождения лучших традиций российского парламентаризма явилось воссоздание Парламентского клуба в начале 90-х годов ХХ века. Традиции и методы работы дореволюционного депутатского клуба находят отражение в деятельности Клуба «Российский парламентарий», который работает при Государственной Думе России с 1996 года. Инициаторами воссоздания клуба стали несколько депутатов Госдумы первого созыва, оказала поддержку Администрация Президента РФ. В качестве учредителей клуба выступили известные общественные организации — Торгово-промышленная палата РФ, Российский союз промышленников и предпринимателей, Международный союз юристов, Ассоциация российских банков, Союз нефтегазопромышленников, Союз российских судовладельцев, Совет по информации и сотрудничеству ТЭК, Российский энерготехнологический конгресс, Московский пресс-клуб.

Вот некоторые актуальные и сегодня вопросы, которые выносились на рассмотрение 100 лет назад: о бюджете, о смертной казни, о депутатской неприкосновенности. Все они и в наше время волнуют общественное мнение и российских парламентариев.

Цели и задачи деятельности Парламентского клуба

Задачей Клуба является содействие контактам депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации России с общественными, деловыми, финансовыми и правительственными кругами страны, с целью достижения наиболее полного взаимопонимания законодательной власти, высших государственных органов и крупного отечественного бизнеса.

В заседаниях Клуба приняли участие более 400 депутатов Федерального Собрания, в том числе лидеры фракций Государственной Думы России. Гостями Клуба были высшие должностные лица и министры Правительства РФ, Администрации Президента РФ, руководители крупнейших регионов России, председатель Центрального банка, председатель Центральной избирательной комиссии, мэр г. Москвы, а также представители общественных, деловых и финансовых кругов.

Клуб активизирует свою деятельность, привлекая к ней представителей российских регионов — глав субъектов Федерации, руководителей местных законодательных органов, членов общественно-политических движений и предпринимателей. Это направление работы осуществляется в рамках Программы информационной поддержки деятельности депутатов Федерального Собрания РФ.

Формы деятельности Клуба

Свои уставные цели Клуб достигает:

• проводя заседания Клуба, его секций и филиалов,
• проводя конференции, семинары, встречи, тематические вечера, круглые столы, дискуссии и иные мероприятия,
• оказывая консультационную, методическую, информационную, юридическую и иную помощь парламентариям,
• оказывая парламентариям помощь в установлении контактов с деловыми кругами, общественностью, средствами массовой информации,
• формируя общественное мнение, способствующее конструктивному обсуждению вопросов законотворческой деятельности, а также насущных социальных, экономических и других проблем общества,
• участвуя в подготовке и обсуждении проектов законодательных и иных нормативных актов, обеспечивая их юридическую и общественную экспертизу,
• осуществляя информационно-аналитическую деятельность, изучая мнение общественности, предпринимательских кругов по актуальным вопросам жизни общества,
• развивая международное сотрудничество, изучая и популяризируя зарубежный опыт взаимодействия общественности с законодательной властью,
• способствуя развитию взаимодействия между органами законодательной власти на федеральном и региональном уровне.

Членство в Клубе

Членами Клуба могут быть физические и юридические лица. Членами Клуба не могут быть политические партии, движения и объединения, органы государственной власти и местного самоуправления.

Члены Клуба делятся на три категории:

• привилегированные члены Парламентского клуба — депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации всех созывов, вступающие в Клуб без взноса;
• попечители Клуба — учредители и другие юридические лица, регулярно финансирующие деятельность Клуба и участвующие в его управлении;
• ассоциированные члены Клуба — юридические лица, принимающие участие в финансировании деятельности Клуба и имеющие право участвовать в его работе, проводимых Клубом мероприятиях.

Органы управления и должностные лица Клуба

Руководящими органами Клуба являются:

• Общее собрание его членов,
• Совет Клуба

Должностными лицами Клуба являются:

• Председатель и сопредседатель Совета Клуба, осуществляющие свои полномочия на общественных началах,
• Генеральный и исполнительный директора Клуба осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе.

Совет Клуба избирается Общим собранием из числа привилегированных (с правом решающего голоса) и полномочных представителей ассоциированных (с правом совещательного голоса) членов Клуба. Совет осуществляет общее руководство деятельностью Клуба. В состав Совета Клуба по должности входит с правом решающего голоса Генеральный директор Клуба.

В 2008 г. в Совет Клуба «Российский парламентарий» вошли депутаты Госдумы V созыва: А. Н. Чилингаров, О. В. Морозов, А. А. Тягунов («Единая Россия»), Г. А. Зюганов, И. И. Мельников (КПРФ), В. В. Жириновский, М. И. Мусатов (ЛДПР), Е. Г. Драпеко, Г. В. Гудков («Справедливая Россия»), И.В.Кирпичёв (ген. директор). Председателем Совета Клуба избран А. Н. Чилингаров, заместитель Председателя Совета Клуба А. А. Тягунов.

В 2012 г. сформирован временный состав Совета Клуба "Российский парламентарий" из состава депутатов Госдумы VI созыва: В.Н.Плигин, Л.И.Швецова («Единая Россия»), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников (КПРФ), В. В. Жириновский, В.М.Тарасюк, М.Н.Свергунова (ЛДПР), А.Г.Аксаков, Е.Г.Драпеко, Г.П.Хованская («Справедливая Россия»), А.П.Торшин, Ю.В.Росляк, А. Н. Чилингаров (Совет Федерации), И.В.Кирпичёв (ген. директор). Председатель Совета Клуба - А.Н.Чилингаров, заместители Председателя Совета Клуба - В.Н.Плигин и Л.И.Швецова.

В 1999 г. Клубом "Российский парламентарий" был учреждён Парламентский клуб. Основные направления деятельности – деловое партнёрство, информационная, консультационная, юридическая помощь депутатам, проведение социологических и информационно-аналитических исследований, а также сотрудничество с ведущими СМИ и профессиональными организациями журналистов.

Форма реализации уставных задач

Форма реализации уставных задач:

• создание секции по направлениям работы, возглавляемые членами Совета Клуба,
• аренда залов и помещений для проведения клубной работы, вечеров, встреч, конференций и других мероприятий,
• создание дочерних и хозяйственных предприятий для обеспечения функционирования клубной инфраструктуры,
• создание филиалов и представительства в субъектах Российской Федерации и за рубежом.

Ссылки

1. [www.parlament-club.ru Сайт Парламентского клуба «Российский парламентарий»]
2. [www.duma.gov.ru/parlament-club Сайт Парламентского клуба «Российский парламентарий» на сервере Государственной Думы]
3. [парламентский-клуб.рф/ Сайт Парламентского клуба «Российский парламентарий» в зоне .рф]

Отрывок, характеризующий Российский парламентарий (клуб)

– Ура! Ростов, идем скорее. Нашел! Вот тут шагов двести корчма, уж туда забрались наши. Хоть посушимся, и Марья Генриховна там.
Марья Генриховна была жена полкового доктора, молодая, хорошенькая немка, на которой доктор женился в Польше. Доктор, или оттого, что не имел средств, или оттого, что не хотел первое время женитьбы разлучаться с молодой женой, возил ее везде за собой при гусарском полку, и ревность доктора сделалась обычным предметом шуток между гусарскими офицерами.
Ростов накинул плащ, кликнул за собой Лаврушку с вещами и пошел с Ильиным, где раскатываясь по грязи, где прямо шлепая под утихавшим дождем, в темноте вечера, изредка нарушаемой далекими молниями.
– Ростов, ты где?
– Здесь. Какова молния! – переговаривались они.


В покинутой корчме, перед которою стояла кибиточка доктора, уже было человек пять офицеров. Марья Генриховна, полная белокурая немочка в кофточке и ночном чепчике, сидела в переднем углу на широкой лавке. Муж ее, доктор, спал позади ее. Ростов с Ильиным, встреченные веселыми восклицаниями и хохотом, вошли в комнату.
– И! да у вас какое веселье, – смеясь, сказал Ростов.
– А вы что зеваете?
– Хороши! Так и течет с них! Гостиную нашу не замочите.
– Марьи Генриховны платье не запачкать, – отвечали голоса.
Ростов с Ильиным поспешили найти уголок, где бы они, не нарушая скромности Марьи Генриховны, могли бы переменить мокрое платье. Они пошли было за перегородку, чтобы переодеться; но в маленьком чуланчике, наполняя его весь, с одной свечкой на пустом ящике, сидели три офицера, играя в карты, и ни за что не хотели уступить свое место. Марья Генриховна уступила на время свою юбку, чтобы употребить ее вместо занавески, и за этой занавеской Ростов и Ильин с помощью Лаврушки, принесшего вьюки, сняли мокрое и надели сухое платье.
В разломанной печке разложили огонь. Достали доску и, утвердив ее на двух седлах, покрыли попоной, достали самоварчик, погребец и полбутылки рому, и, попросив Марью Генриховну быть хозяйкой, все столпились около нее. Кто предлагал ей чистый носовой платок, чтобы обтирать прелестные ручки, кто под ножки подкладывал ей венгерку, чтобы не было сыро, кто плащом занавешивал окно, чтобы не дуло, кто обмахивал мух с лица ее мужа, чтобы он не проснулся.
– Оставьте его, – говорила Марья Генриховна, робко и счастливо улыбаясь, – он и так спит хорошо после бессонной ночи.
– Нельзя, Марья Генриховна, – отвечал офицер, – надо доктору прислужиться. Все, может быть, и он меня пожалеет, когда ногу или руку резать станет.
Стаканов было только три; вода была такая грязная, что нельзя было решить, когда крепок или некрепок чай, и в самоваре воды было только на шесть стаканов, но тем приятнее было по очереди и старшинству получить свой стакан из пухлых с короткими, не совсем чистыми, ногтями ручек Марьи Генриховны. Все офицеры, казалось, действительно были в этот вечер влюблены в Марью Генриховну. Даже те офицеры, которые играли за перегородкой в карты, скоро бросили игру и перешли к самовару, подчиняясь общему настроению ухаживанья за Марьей Генриховной. Марья Генриховна, видя себя окруженной такой блестящей и учтивой молодежью, сияла счастьем, как ни старалась она скрывать этого и как ни очевидно робела при каждом сонном движении спавшего за ней мужа.
Ложка была только одна, сахару было больше всего, но размешивать его не успевали, и потому было решено, что она будет поочередно мешать сахар каждому. Ростов, получив свой стакан и подлив в него рому, попросил Марью Генриховну размешать.
– Да ведь вы без сахара? – сказала она, все улыбаясь, как будто все, что ни говорила она, и все, что ни говорили другие, было очень смешно и имело еще другое значение.
– Да мне не сахар, мне только, чтоб вы помешали своей ручкой.
Марья Генриховна согласилась и стала искать ложку, которую уже захватил кто то.
– Вы пальчиком, Марья Генриховна, – сказал Ростов, – еще приятнее будет.
– Горячо! – сказала Марья Генриховна, краснея от удовольствия.
Ильин взял ведро с водой и, капнув туда рому, пришел к Марье Генриховне, прося помешать пальчиком.
– Это моя чашка, – говорил он. – Только вложите пальчик, все выпью.
Когда самовар весь выпили, Ростов взял карты и предложил играть в короли с Марьей Генриховной. Кинули жребий, кому составлять партию Марьи Генриховны. Правилами игры, по предложению Ростова, было то, чтобы тот, кто будет королем, имел право поцеловать ручку Марьи Генриховны, а чтобы тот, кто останется прохвостом, шел бы ставить новый самовар для доктора, когда он проснется.
– Ну, а ежели Марья Генриховна будет королем? – спросил Ильин.
– Она и так королева! И приказания ее – закон.
Только что началась игра, как из за Марьи Генриховны вдруг поднялась вспутанная голова доктора. Он давно уже не спал и прислушивался к тому, что говорилось, и, видимо, не находил ничего веселого, смешного или забавного во всем, что говорилось и делалось. Лицо его было грустно и уныло. Он не поздоровался с офицерами, почесался и попросил позволения выйти, так как ему загораживали дорогу. Как только он вышел, все офицеры разразились громким хохотом, а Марья Генриховна до слез покраснела и тем сделалась еще привлекательнее на глаза всех офицеров. Вернувшись со двора, доктор сказал жене (которая перестала уже так счастливо улыбаться и, испуганно ожидая приговора, смотрела на него), что дождь прошел и что надо идти ночевать в кибитку, а то все растащат.
– Да я вестового пошлю… двух! – сказал Ростов. – Полноте, доктор.
– Я сам стану на часы! – сказал Ильин.
– Нет, господа, вы выспались, а я две ночи не спал, – сказал доктор и мрачно сел подле жены, ожидая окончания игры.
Глядя на мрачное лицо доктора, косившегося на свою жену, офицерам стало еще веселей, и многие не могла удерживаться от смеха, которому они поспешно старались приискивать благовидные предлоги. Когда доктор ушел, уведя свою жену, и поместился с нею в кибиточку, офицеры улеглись в корчме, укрывшись мокрыми шинелями; но долго не спали, то переговариваясь, вспоминая испуг доктора и веселье докторши, то выбегая на крыльцо и сообщая о том, что делалось в кибиточке. Несколько раз Ростов, завертываясь с головой, хотел заснуть; но опять чье нибудь замечание развлекало его, опять начинался разговор, и опять раздавался беспричинный, веселый, детский хохот.


В третьем часу еще никто не заснул, как явился вахмистр с приказом выступать к местечку Островне.
Все с тем же говором и хохотом офицеры поспешно стали собираться; опять поставили самовар на грязной воде. Но Ростов, не дождавшись чаю, пошел к эскадрону. Уже светало; дождик перестал, тучи расходились. Было сыро и холодно, особенно в непросохшем платье. Выходя из корчмы, Ростов и Ильин оба в сумерках рассвета заглянули в глянцевитую от дождя кожаную докторскую кибиточку, из под фартука которой торчали ноги доктора и в середине которой виднелся на подушке чепчик докторши и слышалось сонное дыхание.
– Право, она очень мила! – сказал Ростов Ильину, выходившему с ним.
– Прелесть какая женщина! – с шестнадцатилетней серьезностью отвечал Ильин.
Через полчаса выстроенный эскадрон стоял на дороге. Послышалась команда: «Садись! – солдаты перекрестились и стали садиться. Ростов, выехав вперед, скомандовал: «Марш! – и, вытянувшись в четыре человека, гусары, звуча шлепаньем копыт по мокрой дороге, бренчаньем сабель и тихим говором, тронулись по большой, обсаженной березами дороге, вслед за шедшей впереди пехотой и батареей.
Разорванные сине лиловые тучи, краснея на восходе, быстро гнались ветром. Становилось все светлее и светлее. Ясно виднелась та курчавая травка, которая заседает всегда по проселочным дорогам, еще мокрая от вчерашнего дождя; висячие ветви берез, тоже мокрые, качались от ветра и роняли вбок от себя светлые капли. Яснее и яснее обозначались лица солдат. Ростов ехал с Ильиным, не отстававшим от него, стороной дороги, между двойным рядом берез.
Ростов в кампании позволял себе вольность ездить не на фронтовой лошади, а на казацкой. И знаток и охотник, он недавно достал себе лихую донскую, крупную и добрую игреневую лошадь, на которой никто не обскакивал его. Ехать на этой лошади было для Ростова наслаждение. Он думал о лошади, об утре, о докторше и ни разу не подумал о предстоящей опасности.
Прежде Ростов, идя в дело, боялся; теперь он не испытывал ни малейшего чувства страха. Не оттого он не боялся, что он привык к огню (к опасности нельзя привыкнуть), но оттого, что он выучился управлять своей душой перед опасностью. Он привык, идя в дело, думать обо всем, исключая того, что, казалось, было бы интереснее всего другого, – о предстоящей опасности. Сколько он ни старался, ни упрекал себя в трусости первое время своей службы, он не мог этого достигнуть; но с годами теперь это сделалось само собою. Он ехал теперь рядом с Ильиным между березами, изредка отрывая листья с веток, которые попадались под руку, иногда дотрогиваясь ногой до паха лошади, иногда отдавая, не поворачиваясь, докуренную трубку ехавшему сзади гусару, с таким спокойным и беззаботным видом, как будто он ехал кататься. Ему жалко было смотреть на взволнованное лицо Ильина, много и беспокойно говорившего; он по опыту знал то мучительное состояние ожидания страха и смерти, в котором находился корнет, и знал, что ничто, кроме времени, не поможет ему.
Только что солнце показалось на чистой полосе из под тучи, как ветер стих, как будто он не смел портить этого прелестного после грозы летнего утра; капли еще падали, но уже отвесно, – и все затихло. Солнце вышло совсем, показалось на горизонте и исчезло в узкой и длинной туче, стоявшей над ним. Через несколько минут солнце еще светлее показалось на верхнем крае тучи, разрывая ее края. Все засветилось и заблестело. И вместе с этим светом, как будто отвечая ему, раздались впереди выстрелы орудий.
Не успел еще Ростов обдумать и определить, как далеки эти выстрелы, как от Витебска прискакал адъютант графа Остермана Толстого с приказанием идти на рысях по дороге.
Эскадрон объехал пехоту и батарею, также торопившуюся идти скорее, спустился под гору и, пройдя через какую то пустую, без жителей, деревню, опять поднялся на гору. Лошади стали взмыливаться, люди раскраснелись.
– Стой, равняйся! – послышалась впереди команда дивизионера.
– Левое плечо вперед, шагом марш! – скомандовали впереди.
И гусары по линии войск прошли на левый фланг позиции и стали позади наших улан, стоявших в первой линии. Справа стояла наша пехота густой колонной – это были резервы; повыше ее на горе видны были на чистом чистом воздухе, в утреннем, косом и ярком, освещении, на самом горизонте, наши пушки. Впереди за лощиной видны были неприятельские колонны и пушки. В лощине слышна была наша цепь, уже вступившая в дело и весело перещелкивающаяся с неприятелем.
Ростову, как от звуков самой веселой музыки, стало весело на душе от этих звуков, давно уже не слышанных. Трап та та тап! – хлопали то вдруг, то быстро один за другим несколько выстрелов. Опять замолкло все, и опять как будто трескались хлопушки, по которым ходил кто то.
Гусары простояли около часу на одном месте. Началась и канонада. Граф Остерман с свитой проехал сзади эскадрона, остановившись, поговорил с командиром полка и отъехал к пушкам на гору.
Вслед за отъездом Остермана у улан послышалась команда:
– В колонну, к атаке стройся! – Пехота впереди их вздвоила взводы, чтобы пропустить кавалерию. Уланы тронулись, колеблясь флюгерами пик, и на рысях пошли под гору на французскую кавалерию, показавшуюся под горой влево.