Политические партии Таджикистана

С распадом СССР и обретением независимости политическая система Таджикистана стала меняться. Таджикская ССР преобразовалась в Республику Таджикистан, руководящая роль Коммунистической партии Таджикистана была отменена, во всех государственных органах была осуществлена департизация (отмена деятельности партийных ячеек).

Создание новых партий и движений

Переход к многопартийной системе в СССР начался в конце 80-х годов при горбачевской перестройке. До этого времени в Таджикистане, как и во всех других советских республиках, действовала только Коммунистическая партия.Воспользовавшись демократическими переменами в СССР в Таджикской ССР начала формироваться оппозиционное к Коммунистической партии Таджикистана политическое движение костяк которой составляла творческая интеллигенция и исламское духовенство. Вместе с тем, в неё влились и бывшие номенклатурные работники, в большинстве своем из рядов коммунистической партии, которые стремились воспользоваться сложившейся ситуацией для своих корыстных интересов. В 1989 году в Душанбе была образована народное движение "Растохез" ("Ворождение"), летом 1990 года Демократическая партия Таджикистана (подробно см.. В 1991 году противоборство партийно-номенклатурной элиты в центре и на местах привели к образованию общественно-культурных и национально-культурных объединений, которые впоследствии усилили националистические и местнические настроения в обществе. Десятки объединений используя политику гласности организовывали собрания, митинги, печатали местные газеты и листовки где проповедовались узкие местнические и клановые интересы новоявленных элит. Особенно сложным процессом в таджикском обществе было создание легитимной исламской партии. Вначале Парламент принял специальное решение, согласно которому создание политической партии религиозного характера на территории Таджикской ССР запрещалось. В данном решении особо подчеркивалось, что регистрация партии религиозного характера противоречит Конституции Таджикской ССР и закону «О свободе совести». Тем не менее, 6 октября 1990 года ПИВТ провела учредительную конференцию на территории кишлака Чортут Ленинского района (ныне район Рудаки). 14 декабря в соответствии с постановлением Верховного Совета республики «О пресечении деятельности партий и общественных объединений, запрещенных законодательством Таджикской ССР» инициаторов учредительной конференции ПИВТ оштрафовали.. Тем не менее, после августовских событий 1991 года в Москве (ГКЧП) и при последующих политических событий в Душанбе (август - октябрь) при посредничестве депутатов Верховного Совета СССР Анатолия Собчака и Евгения Велихова было найдено компромиссное решение между Правительством и исламско-демократической оппозицией. В результате переговоров руководство республики согласилось признать Партию исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), хотя на сессии Верховного Совета многие депутаты заявили свой решительный протест против данного решения. 26 октября 1991 года состоялась учредительная конференция ПИВТ, и таджикские исламисты начали свою легальную деятельность..

Предпосылки

Подлинная реформа политической системы в Таджикистане началась с принятием Конституции Республики Таджикистан, общенародных выборов Президента Таджикистана и законодательного органа — Маджлиси Оли (1994-1995 гг.) на основе многопартийной системы. Одним из важнейших событий общественно-политической жизни Таджикистана стало всенародное обсуждение и принятие Конституции Республики Таджикистан 6 ноября 1994 г. В этот день народ Таджикистана путём общенародного референдума принял новую Конституцию независимого Таджикистана (около 88 % участников поддержали проект и определили свою судьбу) и избрал Эмомали Рахмона Президентом Таджикистана.

Принятие Закона «О политических партиях»

23 мая 1998 г. на очередной сессии Маджлиси Оли Республики Таджикистан были вынесены на обсуждение два законопроекта: «Об общественных объединениях» и «О политических партиях». Депутаты проголосовали за вариант, в котором говорилось о том, что политические партии в Таджикистане не могут действовать на религиозной основе. Своё негативное отношение к принятому закону высказало руководство Объединенной таджикской оппозиции и стало ходатайствовать о внесении изменений в закон «О политических партиях». Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал только один закон — «Об общественных объединениях», и этот закон в соответствии с Постановлением Маджлиси Оли от 23 мая 1998 г. после его официального публикования 25 июня 1998 г. в газете «Садои мардум» вступил в действие и приобрел официальную юридическую силу. Второй же закон «О политических партиях» Президентом Республики Таджикистан не был подписан ввиду возникших разногласий по 3 и 4 статьям закона. Во имя мира и национального согласия Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон наложил вето на закон «О политических партиях», принятый Маджлиси Оли, предусматривающий запрет на создание партий на религиозной основе, и вернул его на доработку. В целях устранения разногласий по статьям третьего и четвёртого проекта закона Республики Таджикистан «О политических партиях», Эмомали Рахмон 2 июня 1998 г. подписал указ об образовании Согласительной комиссии. Комиссия представила Президенту новый вариант закона «О политических партиях», и он вынес его на повторное рассмотрение в Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Маджлиси Оли, учитывая замечания Президента по статьям 3, 4, своим постановлением от 13 ноября 1998 г. принимает закон «О политических партиях».

Этапы становления многопартийности

1. Март 1990 г. — конец 1992 г. — зарождение первых политических партий: Демократическая партия Таджикистана (10 августа 1990 г.), Партия исламского возрождения Таджикистана (26 октября 1991 г.) Коммунистическая партия Таджикистана, (КПТ — 4 сентября 1991 г. объявила о своей самостоятельности), Партия свободного труда (24 августа 1992 г.).
3. 1993-1997 гг. — появление новых партиё: Партия политического и экономического обновления Таджикистана (1993 г.), Партия народного единства Таджикистана (1994 г.), Гражданско-патриотическая партия «Союз» (1994 г.), Народная (ныне Народно-демократическая партия Таджикистана (1994 г.), «Адолатхо» (Справедливость) (1996 г.), Социалистическая партия Таджикистана (1996 г.), Партия справедливости и развития (1997 г.).
5. C 1998 года — по настоящее время — после подписания «Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане» (от 27 июня 1997 г.) между Правительством РТ и Объединенной таджикской оппозициёй началась новая эра в становлении многопартийной системы.

На основании этого соглашения было разрешено формирование ранее запрещённых (в 1993 г.) политических партий, входивших в «оппозиционный блок»: Демократическая партия Таджикистана и Партия исламского возрождения Таджикистана, гражданские движения «Растохез» и «Лаъли Бадахшон». Были приняты новые законы «Об общественных объединениях» (23 мая 1998 г.) и «О политических партиях» (13 ноября 1998 г.), которые регулируют отношения между партиями, определяют место, статус, права, полномочия, обязанности партий и движений, способствуют совершенствованию и развитию многопартийной системы в Таджикистане.

Новые партии

В декабре 1998 года Министерство юстиции РТ зарегистрировал Аграрную партию Таджикистана, которая была запрещена из-за своего лидера неугодного правительству. В феврале 1999 года в Таджикистане была зарегистрирована Социал-демократическая партия Таджикистана, но через несколько месяцев решением Верховного суда ее деятельность была приостановлена. Партия была заново зарегистрирована Министерством юстиции РТ только через 3 года. В конце 2005 года, за год до президентских выборов, на политической арене страны появились Аграрная партия и Партия экономических реформ. Многие аналитики, как в Таджикистане, так и за рубежом, убеждены в том, что эти партии созданы правительственными политтехнологами для создания благоприятного имиджа Таджикистана - как многопартийного государства.

Многопартийность

Сегодня в Таджикистане действует система многопартийности. В республике официально до 29 сентября 2015 г. функционировало восемь политических партий:

• Аграрная партия Таджикистана,
• Демократическая партия Таджикистана,
• Коммунистическая партия Таджикистана,
• Народно-демократическая партия Таджикистана,
• Партия исламского возрождения Таджикистана,
• Партия экономических реформ Таджикистана,
• Социал-демократическая партия Таджикистана,
• Социалистическая партия Таджикистана.

29 сентября 2015 г. Верховный суд РТ запретил деятельность ПИВТ на территории Таджикистана. До запрета ПИВТ была единственной легально действующей политической партией исламского толка на постсоветском пространстве. В Министерстве юстиции РТ зарегистрированы более 270 общественных организаций и объединений. Все они имеют равные права и обязанности перед государством. Конституция гарантирует их жизнедеятельность. Самым крупным и распространенным является республиканское движение «Национальное единство и возрождение Таджикистана» (образована в 1996 г.).

Ссылки

• [cyberleninka.ru/article/n/iz-istorii-reformirovaniya-politicheskoy-sistemy-v-tadzhikistane ИЗ ИСТОРИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В ТАДЖИКИСТАНЕ]

Литература

• Конституция Республики Таджикистан (на таджикском, русском и английском языках). — Душанбе: Ирфон, 2009. — С. 5.
• Рахмонов Э. Ш. Таджикистан на пороге будущего. — М., 1997. — С. 22.
• Закон «О политических партиях». //Садои мардум. — 1998. — 4 декабря.
• Рахмонов Э. Независимость Таджикистана и возрождение нации. Т. 5. — Душанбе: Ирфон, 2006. — С. 132.
• История таджикского народа. Под общ. ред. академика АН РТ Р. М. Масова. — Том VI.(Новейшая история). — Душанбе: Империал-групп, 2011. — 477.

Отрывок, характеризующий Политические партии Таджикистана

– Поцелуйте куклу, – сказала она.
Борис внимательным, ласковым взглядом смотрел в ее оживленное лицо и ничего не отвечал.
– Не хотите? Ну, так подите сюда, – сказала она и глубже ушла в цветы и бросила куклу. – Ближе, ближе! – шептала она. Она поймала руками офицера за обшлага, и в покрасневшем лице ее видны были торжественность и страх.
– А меня хотите поцеловать? – прошептала она чуть слышно, исподлобья глядя на него, улыбаясь и чуть не плача от волненья.
Борис покраснел.
– Какая вы смешная! – проговорил он, нагибаясь к ней, еще более краснея, но ничего не предпринимая и выжидая.
Она вдруг вскочила на кадку, так что стала выше его, обняла его обеими руками, так что тонкие голые ручки согнулись выше его шеи и, откинув движением головы волосы назад, поцеловала его в самые губы.
Она проскользнула между горшками на другую сторону цветов и, опустив голову, остановилась.
– Наташа, – сказал он, – вы знаете, что я люблю вас, но…
– Вы влюблены в меня? – перебила его Наташа.
– Да, влюблен, но, пожалуйста, не будем делать того, что сейчас… Еще четыре года… Тогда я буду просить вашей руки.
Наташа подумала.
– Тринадцать, четырнадцать, пятнадцать, шестнадцать… – сказала она, считая по тоненьким пальчикам. – Хорошо! Так кончено?
И улыбка радости и успокоения осветила ее оживленное лицо.
– Кончено! – сказал Борис.
– Навсегда? – сказала девочка. – До самой смерти?
И, взяв его под руку, она с счастливым лицом тихо пошла с ним рядом в диванную.


Графиня так устала от визитов, что не велела принимать больше никого, и швейцару приказано было только звать непременно кушать всех, кто будет еще приезжать с поздравлениями. Графине хотелось с глазу на глаз поговорить с другом своего детства, княгиней Анной Михайловной, которую она не видала хорошенько с ее приезда из Петербурга. Анна Михайловна, с своим исплаканным и приятным лицом, подвинулась ближе к креслу графини.
– С тобой я буду совершенно откровенна, – сказала Анна Михайловна. – Уж мало нас осталось, старых друзей! От этого я так и дорожу твоею дружбой.
Анна Михайловна посмотрела на Веру и остановилась. Графиня пожала руку своему другу.
– Вера, – сказала графиня, обращаясь к старшей дочери, очевидно, нелюбимой. – Как у вас ни на что понятия нет? Разве ты не чувствуешь, что ты здесь лишняя? Поди к сестрам, или…
Красивая Вера презрительно улыбнулась, видимо не чувствуя ни малейшего оскорбления.
– Ежели бы вы мне сказали давно, маменька, я бы тотчас ушла, – сказала она, и пошла в свою комнату.
Но, проходя мимо диванной, она заметила, что в ней у двух окошек симметрично сидели две пары. Она остановилась и презрительно улыбнулась. Соня сидела близко подле Николая, который переписывал ей стихи, в первый раз сочиненные им. Борис с Наташей сидели у другого окна и замолчали, когда вошла Вера. Соня и Наташа с виноватыми и счастливыми лицами взглянули на Веру.
Весело и трогательно было смотреть на этих влюбленных девочек, но вид их, очевидно, не возбуждал в Вере приятного чувства.
– Сколько раз я вас просила, – сказала она, – не брать моих вещей, у вас есть своя комната.
Она взяла от Николая чернильницу.
– Сейчас, сейчас, – сказал он, мокая перо.
– Вы всё умеете делать не во время, – сказала Вера. – То прибежали в гостиную, так что всем совестно сделалось за вас.
Несмотря на то, или именно потому, что сказанное ею было совершенно справедливо, никто ей не отвечал, и все четверо только переглядывались между собой. Она медлила в комнате с чернильницей в руке.
– И какие могут быть в ваши года секреты между Наташей и Борисом и между вами, – всё одни глупости!
– Ну, что тебе за дело, Вера? – тихеньким голоском, заступнически проговорила Наташа.
Она, видимо, была ко всем еще более, чем всегда, в этот день добра и ласкова.
– Очень глупо, – сказала Вера, – мне совестно за вас. Что за секреты?…
– У каждого свои секреты. Мы тебя с Бергом не трогаем, – сказала Наташа разгорячаясь.
– Я думаю, не трогаете, – сказала Вера, – потому что в моих поступках никогда ничего не может быть дурного. А вот я маменьке скажу, как ты с Борисом обходишься.
– Наталья Ильинишна очень хорошо со мной обходится, – сказал Борис. – Я не могу жаловаться, – сказал он.
– Оставьте, Борис, вы такой дипломат (слово дипломат было в большом ходу у детей в том особом значении, какое они придавали этому слову); даже скучно, – сказала Наташа оскорбленным, дрожащим голосом. – За что она ко мне пристает? Ты этого никогда не поймешь, – сказала она, обращаясь к Вере, – потому что ты никогда никого не любила; у тебя сердца нет, ты только madame de Genlis [мадам Жанлис] (это прозвище, считавшееся очень обидным, было дано Вере Николаем), и твое первое удовольствие – делать неприятности другим. Ты кокетничай с Бергом, сколько хочешь, – проговорила она скоро.
– Да уж я верно не стану перед гостями бегать за молодым человеком…
– Ну, добилась своего, – вмешался Николай, – наговорила всем неприятностей, расстроила всех. Пойдемте в детскую.
Все четверо, как спугнутая стая птиц, поднялись и пошли из комнаты.
– Мне наговорили неприятностей, а я никому ничего, – сказала Вера.
– Madame de Genlis! Madame de Genlis! – проговорили смеющиеся голоса из за двери.
Красивая Вера, производившая на всех такое раздражающее, неприятное действие, улыбнулась и видимо не затронутая тем, что ей было сказано, подошла к зеркалу и оправила шарф и прическу. Глядя на свое красивое лицо, она стала, повидимому, еще холоднее и спокойнее.

В гостиной продолжался разговор.
– Ah! chere, – говорила графиня, – и в моей жизни tout n'est pas rose. Разве я не вижу, что du train, que nous allons, [не всё розы. – при нашем образе жизни,] нашего состояния нам не надолго! И всё это клуб, и его доброта. В деревне мы живем, разве мы отдыхаем? Театры, охоты и Бог знает что. Да что обо мне говорить! Ну, как же ты это всё устроила? Я часто на тебя удивляюсь, Annette, как это ты, в свои годы, скачешь в повозке одна, в Москву, в Петербург, ко всем министрам, ко всей знати, со всеми умеешь обойтись, удивляюсь! Ну, как же это устроилось? Вот я ничего этого не умею.
– Ах, душа моя! – отвечала княгиня Анна Михайловна. – Не дай Бог тебе узнать, как тяжело остаться вдовой без подпоры и с сыном, которого любишь до обожания. Всему научишься, – продолжала она с некоторою гордостью. – Процесс мой меня научил. Ежели мне нужно видеть кого нибудь из этих тузов, я пишу записку: «princesse une telle [княгиня такая то] желает видеть такого то» и еду сама на извозчике хоть два, хоть три раза, хоть четыре, до тех пор, пока не добьюсь того, что мне надо. Мне всё равно, что бы обо мне ни думали.
– Ну, как же, кого ты просила о Бореньке? – спросила графиня. – Ведь вот твой уже офицер гвардии, а Николушка идет юнкером. Некому похлопотать. Ты кого просила?
– Князя Василия. Он был очень мил. Сейчас на всё согласился, доложил государю, – говорила княгиня Анна Михайловна с восторгом, совершенно забыв всё унижение, через которое она прошла для достижения своей цели.
– Что он постарел, князь Василий? – спросила графиня. – Я его не видала с наших театров у Румянцевых. И думаю, забыл про меня. Il me faisait la cour, [Он за мной волочился,] – вспомнила графиня с улыбкой.
– Всё такой же, – отвечала Анна Михайловна, – любезен, рассыпается. Les grandeurs ne lui ont pas touriene la tete du tout. [Высокое положение не вскружило ему головы нисколько.] «Я жалею, что слишком мало могу вам сделать, милая княгиня, – он мне говорит, – приказывайте». Нет, он славный человек и родной прекрасный. Но ты знаешь, Nathalieie, мою любовь к сыну. Я не знаю, чего я не сделала бы для его счастья. А обстоятельства мои до того дурны, – продолжала Анна Михайловна с грустью и понижая голос, – до того дурны, что я теперь в самом ужасном положении. Мой несчастный процесс съедает всё, что я имею, и не подвигается. У меня нет, можешь себе представить, a la lettre [буквально] нет гривенника денег, и я не знаю, на что обмундировать Бориса. – Она вынула платок и заплакала. – Мне нужно пятьсот рублей, а у меня одна двадцатипятирублевая бумажка. Я в таком положении… Одна моя надежда теперь на графа Кирилла Владимировича Безухова. Ежели он не захочет поддержать своего крестника, – ведь он крестил Борю, – и назначить ему что нибудь на содержание, то все мои хлопоты пропадут: мне не на что будет обмундировать его.
Графиня прослезилась и молча соображала что то.
– Часто думаю, может, это и грех, – сказала княгиня, – а часто думаю: вот граф Кирилл Владимирович Безухой живет один… это огромное состояние… и для чего живет? Ему жизнь в тягость, а Боре только начинать жить.
– Он, верно, оставит что нибудь Борису, – сказала графиня.
– Бог знает, chere amie! [милый друг!] Эти богачи и вельможи такие эгоисты. Но я всё таки поеду сейчас к нему с Борисом и прямо скажу, в чем дело. Пускай обо мне думают, что хотят, мне, право, всё равно, когда судьба сына зависит от этого. – Княгиня поднялась. – Теперь два часа, а в четыре часа вы обедаете. Я успею съездить.
И с приемами петербургской деловой барыни, умеющей пользоваться временем, Анна Михайловна послала за сыном и вместе с ним вышла в переднюю.
– Прощай, душа моя, – сказала она графине, которая провожала ее до двери, – пожелай мне успеха, – прибавила она шопотом от сына.
– Вы к графу Кириллу Владимировичу, ma chere? – сказал граф из столовой, выходя тоже в переднюю. – Коли ему лучше, зовите Пьера ко мне обедать. Ведь он у меня бывал, с детьми танцовал. Зовите непременно, ma chere. Ну, посмотрим, как то отличится нынче Тарас. Говорит, что у графа Орлова такого обеда не бывало, какой у нас будет.


– Mon cher Boris, [Дорогой Борис,] – сказала княгиня Анна Михайловна сыну, когда карета графини Ростовой, в которой они сидели, проехала по устланной соломой улице и въехала на широкий двор графа Кирилла Владимировича Безухого. – Mon cher Boris, – сказала мать, выпрастывая руку из под старого салопа и робким и ласковым движением кладя ее на руку сына, – будь ласков, будь внимателен. Граф Кирилл Владимирович всё таки тебе крестный отец, и от него зависит твоя будущая судьба. Помни это, mon cher, будь мил, как ты умеешь быть…