Избранный президент

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск

И́збранный президе́нт — лицо, избранное на выборах в качестве президента (главы государства), но ещё не вступившее в должность и не приступившее к исполнению своих обязанностей.





Избранный президент в России

Президент России «приступает к исполнению обязанностей с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации»[1].

В конституционном праве России для определения лица, избранного Президентом Российской Федерации, до вступления его в должность применяются термины «избранный Президент Российской Федерации» и «вновь избранный Президент Российской Федерации» (по отношению к действующему Президенту)[2].

По окончании президентской избирательной кампании 2008 года, появился термин — «вновь избранный и не вступивший в должность Президент Российской Федерации», применённый в Указе Президента России от 3 марта 2008 г. № 295 «О статусе вновь избранного и не вступившего в должность Президента Российской Федерации»[3]. Ранее регулировать особый статус вновь избранного президента не было необходимости, т.к. в 1996 и 2004 годах действующий президент переизбирался на второй срок, а в 2000 году избранным президентом стал исполняющий обязанности президента России.[4]

Согласно Указу от 3 марта 2008 года, Администрации Президента Российской Федерации поручено обеспечивать деятельность вновь избранного президента, а Федеральной службе охраны Российской Федерации – обеспечивать его охрану до официального объявления о его избрании.[5] Избранному президенту выделяется официальная резиденция. Возможно, имеются также какие-то привилегии, не оглашаемые публично (п. 4 указа скрыт под грифом «для служебного пользования»).

Так как новый президент, по российскому законодательству, должен вступить в должность по истечении 4-летнего срока предшественника, а выборы с 2000 года происходят в один тур и назначаются на всё более раннюю дату, период нахождения в статусе избранного президента растёт (от 37 суток у Ельцина до 66 у Медведева).

Избранные президенты России:

Избранный президент в США

Президент США формально избирается в первый понедельник после второй среды декабря високосного года на заседании Коллегии выборщиков (технически это 51 раздельное заседание выборщиков в каждом штате и округе Колумбия). С этого времени он считается официально избранным президентом (англ. President-elect of the United States), а 20 января следующего года, согласно Двадцатой поправке к Конституции США, вступает в должность автоматически с истечением срока полномочий предшественника в 12:00 дня (до 1937 года этот период был гораздо дольше — до 4 марта). Вступление в должность сопровождается инаугурацией с принятием присяги, но обязательным юридическим условием для начала срока присяга не является (см. Закари Тейлор). Фактически личность нового президента уже определена после всенародного голосования, которое распределяет голоса выборщиков (в первый вторник после первого понедельника ноября). Между всенародным голосованием и коллегией выборщиков (то есть на протяжении 41 дня) он уже называется избранным президентом, но неофициально. Всё то же верно и для вице-президента США, который избирается как единая кандидатура с президентом.

В случае, если избранный президент умрёт между заседанием коллегии выборщиков и вступлением в должность, в должность, согласно той же Двадцатой поправке, сразу как президент должен вступить избранный вместе с ним вице-президент. В случае, если избранный президент умрёт между всенародным голосованием и заседанием коллегии выборщиков, последняя вправе избрать другое лицо. Фактически таких случаев не было. 15 февраля 1933 года, всего через несколько дней после принятия Двадцатой поправки, было совершено покушение на Франклина Рузвельта в то время, как он был избранным президентом, а срок Герберта Гувера ещё не закончился, но Рузвельт не пострадал. В 1872 году до заседания коллегии выборщиков умер проигравший кандидат Хорас Грили (победил Улисс Грант).

Избранный президент, начиная со всенародного голосования, постепенно формирует свою администрацию. Он вводится уходящим президентом (которого называют «хромой уткой») в курс государственных дел и уже может неофициально влиять на многие важные решения.

Избранный президент во Франции

Во Франции президент республики с 1962 избирается всенародным голосованием. Подводя итоги выборов, Конституционный совет Франции провозглашает победителя президентом республики с определённого момента:

  • либо с момента «его вступления в должность, каковое… будет иметь место не позднее истечения полномочий» его предшественника (указывается точное время, обычно полночь после годовщины инаугурации), в случае, когда избран новый президент вместо находящегося в должности прежнего (Миттеран в 1981, Ширак в 1995, Саркози в 2007);
  • либо с фиксированного момента истечения предыдущего срока, без специального указания на церемонию вступления в должность (если действующий президент переизбран на новый срок: де Голль в 1965, Миттеран в 1988, Ширак в 2002)
  • либо без определения момента начала срока (если президент избран на досрочных выборах вследствие вакансии: Помпиду в 1969, Жискар д’Эстен в 1974); в обоих случаях инаугурация происходила на следующий день.

Только в первом случае к победившему на выборах применимо понятие «избранного президента» (фр. le President élu), которое может неофициально употребляться и до постановления Конституционного совета. В отличие от США, где избранный президент находится в таком статусе два с половиной месяца, его французский коллега вступает в должность обычно в пределах недели с небольшим.

Напишите отзыв о статье "Избранный президент"

Примечания

  1. [kremlin.ru/articles/ConstChapter4.shtml Статья 92 Конституции Российской Федерации]
  2. См. Конституцию РСФСР 1978 г. (ст. 123 в редакции Закона РСФСР от 24 мая 1991 г. № 1326-I), Конституцию Российской Федерации 1993 г. (ст.ст. 92, 111, 116), Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // [constitution.garant.ru/DOCREFS_8005_11_0.htm Тексты всех законов об изменениях и дополнениях Конституции 1978 г.])
  3. [document.kremlin.ru/doc.asp?ID=044471 Указ Президента Российской Федерации № 295 «О статусе вновь избранного и не вступившего в должность Президента Российской Федерации»]
  4. [www.newsru.com/russia/06mar2008/ukaz.html Президент Путин своим указом уточнил статус Медведева до инаугурации (статья на NEWSru.com)]
  5. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» государственная охрана предоставляется Президенту Российской Федерации только со дня официального объявления о его избрании.

Отрывок, характеризующий Избранный президент

Между тем император, уставши от тщетного ожидания и своим актерским чутьем чувствуя, что величественная минута, продолжаясь слишком долго, начинает терять свою величественность, подал рукою знак. Раздался одинокий выстрел сигнальной пушки, и войска, с разных сторон обложившие Москву, двинулись в Москву, в Тверскую, Калужскую и Дорогомиловскую заставы. Быстрее и быстрее, перегоняя одни других, беглым шагом и рысью, двигались войска, скрываясь в поднимаемых ими облаках пыли и оглашая воздух сливающимися гулами криков.
Увлеченный движением войск, Наполеон доехал с войсками до Дорогомиловской заставы, но там опять остановился и, слезши с лошади, долго ходил у Камер коллежского вала, ожидая депутации.


Москва между тем была пуста. В ней были еще люди, в ней оставалась еще пятидесятая часть всех бывших прежде жителей, но она была пуста. Она была пуста, как пуст бывает домирающий обезматочивший улей.
В обезматочившем улье уже нет жизни, но на поверхностный взгляд он кажется таким же живым, как и другие.
Так же весело в жарких лучах полуденного солнца вьются пчелы вокруг обезматочившего улья, как и вокруг других живых ульев; так же издалека пахнет от него медом, так же влетают и вылетают из него пчелы. Но стоит приглядеться к нему, чтобы понять, что в улье этом уже нет жизни. Не так, как в живых ульях, летают пчелы, не тот запах, не тот звук поражают пчеловода. На стук пчеловода в стенку больного улья вместо прежнего, мгновенного, дружного ответа, шипенья десятков тысяч пчел, грозно поджимающих зад и быстрым боем крыльев производящих этот воздушный жизненный звук, – ему отвечают разрозненные жужжания, гулко раздающиеся в разных местах пустого улья. Из летка не пахнет, как прежде, спиртовым, душистым запахом меда и яда, не несет оттуда теплом полноты, а с запахом меда сливается запах пустоты и гнили. У летка нет больше готовящихся на погибель для защиты, поднявших кверху зады, трубящих тревогу стражей. Нет больше того ровного и тихого звука, трепетанья труда, подобного звуку кипенья, а слышится нескладный, разрозненный шум беспорядка. В улей и из улья робко и увертливо влетают и вылетают черные продолговатые, смазанные медом пчелы грабительницы; они не жалят, а ускользают от опасности. Прежде только с ношами влетали, а вылетали пустые пчелы, теперь вылетают с ношами. Пчеловод открывает нижнюю колодезню и вглядывается в нижнюю часть улья. Вместо прежде висевших до уза (нижнего дна) черных, усмиренных трудом плетей сочных пчел, держащих за ноги друг друга и с непрерывным шепотом труда тянущих вощину, – сонные, ссохшиеся пчелы в разные стороны бредут рассеянно по дну и стенкам улья. Вместо чисто залепленного клеем и сметенного веерами крыльев пола на дне лежат крошки вощин, испражнения пчел, полумертвые, чуть шевелящие ножками и совершенно мертвые, неприбранные пчелы.
Пчеловод открывает верхнюю колодезню и осматривает голову улья. Вместо сплошных рядов пчел, облепивших все промежутки сотов и греющих детву, он видит искусную, сложную работу сотов, но уже не в том виде девственности, в котором она бывала прежде. Все запущено и загажено. Грабительницы – черные пчелы – шныряют быстро и украдисто по работам; свои пчелы, ссохшиеся, короткие, вялые, как будто старые, медленно бродят, никому не мешая, ничего не желая и потеряв сознание жизни. Трутни, шершни, шмели, бабочки бестолково стучатся на лету о стенки улья. Кое где между вощинами с мертвыми детьми и медом изредка слышится с разных сторон сердитое брюзжание; где нибудь две пчелы, по старой привычке и памяти очищая гнездо улья, старательно, сверх сил, тащат прочь мертвую пчелу или шмеля, сами не зная, для чего они это делают. В другом углу другие две старые пчелы лениво дерутся, или чистятся, или кормят одна другую, сами не зная, враждебно или дружелюбно они это делают. В третьем месте толпа пчел, давя друг друга, нападает на какую нибудь жертву и бьет и душит ее. И ослабевшая или убитая пчела медленно, легко, как пух, спадает сверху в кучу трупов. Пчеловод разворачивает две средние вощины, чтобы видеть гнездо. Вместо прежних сплошных черных кругов спинка с спинкой сидящих тысяч пчел и блюдущих высшие тайны родного дела, он видит сотни унылых, полуживых и заснувших остовов пчел. Они почти все умерли, сами не зная этого, сидя на святыне, которую они блюли и которой уже нет больше. От них пахнет гнилью и смертью. Только некоторые из них шевелятся, поднимаются, вяло летят и садятся на руку врагу, не в силах умереть, жаля его, – остальные, мертвые, как рыбья чешуя, легко сыплются вниз. Пчеловод закрывает колодезню, отмечает мелом колодку и, выбрав время, выламывает и выжигает ее.
Так пуста была Москва, когда Наполеон, усталый, беспокойный и нахмуренный, ходил взад и вперед у Камерколлежского вала, ожидая того хотя внешнего, но необходимого, по его понятиям, соблюдения приличий, – депутации.
В разных углах Москвы только бессмысленно еще шевелились люди, соблюдая старые привычки и не понимая того, что они делали.
Когда Наполеону с должной осторожностью было объявлено, что Москва пуста, он сердито взглянул на доносившего об этом и, отвернувшись, продолжал ходить молча.
– Подать экипаж, – сказал он. Он сел в карету рядом с дежурным адъютантом и поехал в предместье.
– «Moscou deserte. Quel evenemeDt invraisemblable!» [«Москва пуста. Какое невероятное событие!»] – говорил он сам с собой.
Он не поехал в город, а остановился на постоялом дворе Дорогомиловского предместья.
Le coup de theatre avait rate. [Не удалась развязка театрального представления.]


Русские войска проходили через Москву с двух часов ночи и до двух часов дня и увлекали за собой последних уезжавших жителей и раненых.
Самая большая давка во время движения войск происходила на мостах Каменном, Москворецком и Яузском.
В то время как, раздвоившись вокруг Кремля, войска сперлись на Москворецком и Каменном мостах, огромное число солдат, пользуясь остановкой и теснотой, возвращались назад от мостов и украдчиво и молчаливо прошныривали мимо Василия Блаженного и под Боровицкие ворота назад в гору, к Красной площади, на которой по какому то чутью они чувствовали, что можно брать без труда чужое. Такая же толпа людей, как на дешевых товарах, наполняла Гостиный двор во всех его ходах и переходах. Но не было ласково приторных, заманивающих голосов гостинодворцев, не было разносчиков и пестрой женской толпы покупателей – одни были мундиры и шинели солдат без ружей, молчаливо с ношами выходивших и без ноши входивших в ряды. Купцы и сидельцы (их было мало), как потерянные, ходили между солдатами, отпирали и запирали свои лавки и сами с молодцами куда то выносили свои товары. На площади у Гостиного двора стояли барабанщики и били сбор. Но звук барабана заставлял солдат грабителей не, как прежде, сбегаться на зов, а, напротив, заставлял их отбегать дальше от барабана. Между солдатами, по лавкам и проходам, виднелись люди в серых кафтанах и с бритыми головами. Два офицера, один в шарфе по мундиру, на худой темно серой лошади, другой в шинели, пешком, стояли у угла Ильинки и о чем то говорили. Третий офицер подскакал к ним.
– Генерал приказал во что бы то ни стало сейчас выгнать всех. Что та, это ни на что не похоже! Половина людей разбежалась.