Правительство Чешской Республики
| Правительство Чешской Республики | |
 | |
 Стракова академия — резиденция Правительства Чешской Республики | |
|---|---|
Общая информация | |
| Страна | |
| Дата создания |
1990 год |
| Предшествующее ведомство | |
| Штаб-квартира |
Набережная Эдварда Бенеша, 4/128, |
| Председатель Правительства Чешской Республики | |
| Первый вице-председатель Правительства | |
| Вице-председатель Правительства | |
| Сайт |
[www.vlada.cz/cz/vlada/ www.vlada.cz] |
Правительство Чешской Республики (чеш. Vláda České republiky) — высший орган исполнительной власти Чешской Республики. Правовое положение правительства определено третьей главой конституции Чешской Республики, принятой 16 декабря 1992 года.
Содержание
Правовое положение
В соответствии с конституцией Чешской Республики, правительство является высшим органом исполнительной власти и состоит из председателя, заместителей председателя правительства и министров (статья 67). Правительство является ответственным перед палатой депутатов парламента.
В соответствии со статьёй 68 конституции, члены правительства назначаются президентом республики, затем в течение тридцати дней правительство просит палату депутатов о выражении доверия. Палата депутатов либо выражает доверие вновь назначенному правительству, либо нет. В последнем случае президент назначает новый состав правительства, который вновь должен запросить вотум доверия у палаты депутатов. Если же палата депутатов второй раз подряд не выразит доверия правительству, президент назначает председателя правительства по предложению председателя палаты депутатов.
Правительство, в соответствии со статьёй 41 конституции, обладает правом законодательной инициативы, причём законопроекты о государственном бюджете и об исполнении государственного бюджета могут вноситься только правительством (статья 42 конституции). Принятые парламентом законы подписываются председателем палаты депутатов, президентом республики и председателем правительства (статья 51).
Полномочия правительства прекращаются в случае выражения недоверия палатой депутатов по письменному предложению не менее чем 50 депутатов (статья 72), либо в результате отставки правительства, которую принимает президент Республики (статья 73). Правительство обязано подать в отставку, если палата депутатов выразила ему недоверие, а также после выборов нижней палаты парламента.
Состав исполнительной власти определяется на основании Закона № 2/1969 Coll «О создании министерств и других центральных органов государственного управления Чешской республики» с последующими дополнениями. На 2013 год существуют 14 министерств и 11 других органов центрального государственного управления (например, Офис центрального правительства или Чешский офис статистики). Центральный аппарат государства также включает различные административные органы с полномочиями на национальном уровне, подчиняющиеся одному из министерств, которые не упоминаются в Законе (например, Чешская торговая инспекция или Центральный земельный офис). Этот же закон определяет сферу деятельности и ответственности министерств[1].
История
Правительство Петра Нечаса, находящееся у власти с 13 июля 2010 года, является одиннадцатым составом правительства с момента вступления в действие конституции Чешской республики. Первые два состава правительства (1992—1996 и 1996—1998) были сформированы и возглавлялись Вацлавом Клаусом (коалиция ODS, KDU-ČSL, ODA), третьим было переходное правительство Йозефа Тошовски (2.01.—17.07.1998, KDU-ČSL, ODA, беспартийные).
Четвертое правительство было сформировано социал-демократами (ČSSD) и возглавлено Милошем Земаном (1998—2002). Пятый состав правительства (2002—2004) вновь стал коалиционным (ČSSD, KDU-ČSL, US-DEU) и было возглавлено Владимиром Шпидлой. Шестое правительство (Станислава Гросса, 2004—2005) и седьмое правительство (Иржи Пароубека, 2005—2006) также были сформированы коалицией партий ČSSD, KDU-ČSL и US-DEU.
Восьмой состав правительства («Первое правительство Тополанека») (2006—2007) был сформирован Гражданской демократической партией (ODS) при участии шестерых беспартийных министров. «Второе правительство Тополанека» (2007—2009) стало результатом коалиции партий ODS, KDU-ČSL и Партии зелёных.
Десятое правительство (Яна Фишера, 2009—2010) формально было беспартийным, однако фактически явилось результатом соглашения трёх партий — ODS, ČSSD и Партии зелёных. Однако возвращение социал-демократов в правительство было недолгим — следующее правительство (Петра Нечаса) было сформировано только право-центристскими партиями ODS, TOP 09, Общественные дела (VV) и LIDEM.
Правительство Петра Нечаса (2010—2013)
Правительство Петра Нечаса было сформировано 10 июля 2010 года и работало до ухода Нечаса в отставку с поста премьер-министра 17 июня 2013 года. По партийно-идеологическому составу правительство являлось правоцентристским.
| Должность | Имя | Партия |
| Председатель, министр обороны | Петр Нечас | Гражданская демократическая партия |
| Первый вице-председатель, министр иностранных дел |
Карел Шварценберг | ТОП 09 |
| Вице-председатель | Каролина Пик | LIDEM |
| Министр обороны (до 7.12.2012) | Александр Вондра | Гражданская демократическая партия |
| Министр внутренних дел | Ян Кубице | беспартийный |
| Министр юстиции | Павел Блажек | Гражданская демократическая партия |
| Министр промышленности и торговли | Мартин Куба | Гражданская демократическая партия |
| Министр окружающей среды | Томаш Халупа | Гражданская демократическая партия |
| Министр сельского хозяйства | Петр Бендль | Гражданская демократическая партия |
| Министр финансов | Мирослав Калоусек | ТОП 09 |
| Министр здравоохранения | Леош Хегер | ТОП 09 |
| Министр труда и социальных дел | Лудмила Мюллерова | ТОП 09 |
| Министр культуры | Алена Ганакова | ТОП 09 |
| Министр транспорта | Збинек Станюра | Гражданская демократическая партия |
| Министр образования, молодёжи и физической культуры |
Петр Фиала | беспартийный |
| Министр регионального развития | Камил Янковски | LIDEM |
| Министр без портфеля, председатель Законодательного совета |
Петр Млсна | LIDEM |
Правительство Иржи Руснока (2013—2014)
10 июля 2013 года был сформирован персональный состав правительства Иржи Руснока[2]. По партийному составу правительство Руснока формально является беспартийным, однако 5 членов правительства до недавнего времени (в том числе и сам Иржи Руснок) являлись членами Чешской социал-демократической партии.
| Должность | Имя | Партия |
| Председатель | Иржи Руснок | беспартийный (до 2010 — ČSSD) |
| Вице-председатель, министр финансов | Ян Фишер | беспартийный |
| Вице-председатель, министр внутренних дел | Мартин Пецина | беспартийный (до 2013 — ČSSD) |
| Министр иностранных дел | Ян Когоут | беспартийный (до 2013 — ČSSD) |
| Министр обороны | Властимил Пицек | беспартийный |
| Министр юстиции, председатель Законодательного совета |
Мария Бенешова | беспартийный (до 2013 — ČSSD) |
| Министр труда и социальных дел | Франтишек Коничек | беспартийный (до 2013 — ČSSD) |
| Министр промышленности и торговли | Иржи Циенциала | беспартийный |
| Министр здравоохранения | Мартин Гольцат | беспартийный |
| Министр образования, молодёжи и физической культуры |
Далибор Штис | беспартийный |
| Министр сельского хозяйства | Мирослав Томан | беспартийный |
| Министр транспорта | Зденек Жак | беспартийный |
| Министр регионального развития | Франтишек Лукл | беспартийный |
| Министр окружающей среды | Томаш Подивински | беспартийный |
| Министр культуры | Иржи Балвин | беспартийный |
На заседании Палаты депутатов Чехии 7 августа 2013 года правительству Иржи Руснока не удалось набрать предусмотренного конституцией большинства голосов членов палаты: против состава правительства Руснока проголосовало 100 депутатов (члены право-центристских партий ODS и TOP 09), за — 93 депутата (из левых партий KSČM и ČSSD, а также большинство право-центристской партии Дела общественные), 7 депутатов отсутствовали в заседании палаты. Иржи Руснок назвал результаты голосования «честным проигрышем» и пообещал, что он сам и члены его правительства уйдут в отставку 8 или 9 августа, перейдя в качество исполняющих обязанности до формирования нового состава.[3][4] 9 августа Иржи Руснок объявил об отставке правительства. 13 августа Президент Чехии Милош Земан принял отставку правительства. Члены правительства и сам Руснок исполняли свои обязанности до формирования нового правительства после внеочередных выборов в Палату депутатов Парламента[5].
Правительство Богуслава Соботки (с 2014)
17 января 2014 года президент Милош Земан назначил председателем правительства Чехии Богуслава Соботку[6]. 29 января 2014 года президент утвердил состав правительства Богуслава Соботки[7], ставший результатом левоцентристской коалиции партий ČSSD, ANO 2011 и KDU-ČSL.
Напишите отзыв о статье "Правительство Чешской Республики"
Примечания
- ↑ Jan Hladík, Václav Kopecký. [sympa-by.eu/sites/default/files/library/amo-public_administration_rus.pdf Реформа публичного администрирования в странах Вышеградской группы: полезные уроки для Беларуси и Украины. Чешская республика]. sympa-by.eu (февраль 2013). Проверено 13 июня 2013. [www.webcitation.org/6HL8qsySQ Архивировано из первоисточника 13 июня 2013].
- ↑ [ria.ru/world/20130710/948789254.html Президент Чехии вручил указы о назначении министрам в правительстве.]
- ↑ [lenta.ru/news/2013/08/08/vote/ Парламент Чехии объявил вотум недоверия новому правительству]
- ↑ [www.itar-tass.com/c12/833469.html Правительство Чехии подаст в отставку в ближайшие дни]
- ↑ [www.itar-tass.com/c1/838626.html Президент Чехии принял отставку правительства Иржи Руснока]
- ↑ [www.tvc.ru/news/show/id/28651?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter Новым премьером Чехии стал социал-демократ Богуслав Соботка]
- ↑ [www.svoboda.org/content/article/25246825.html Президент Чехии Земан утвердил новое правительство страны]
Ссылки
- [mspa7520.ru/konstituciya-cheshskoy-respubliki Конституция Чешской Республики]
- [www.psp.cz/docs/laws/constitution.html Ústava České republiky]
| ||||||||||||||||||||||||||
Отрывок, характеризующий Правительство Чешской Республики
– Душенька… – или – дружок… – Княжна Марья не могла разобрать; но, наверное, по выражению его взгляда, сказано было нежное, ласкающее слово, которого он никогда не говорил. – Зачем не пришла?«А я желала, желала его смерти! – думала княжна Марья. Он помолчал.
– Спасибо тебе… дочь, дружок… за все, за все… прости… спасибо… прости… спасибо!.. – И слезы текли из его глаз. – Позовите Андрюшу, – вдруг сказал он, и что то детски робкое и недоверчивое выразилось в его лице при этом спросе. Он как будто сам знал, что спрос его не имеет смысла. Так, по крайней мере, показалось княжне Марье.
– Я от него получила письмо, – отвечала княжна Марья.
Он с удивлением и робостью смотрел на нее.
– Где же он?
– Он в армии, mon pere, в Смоленске.
Он долго молчал, закрыв глаза; потом утвердительно, как бы в ответ на свои сомнения и в подтверждение того, что он теперь все понял и вспомнил, кивнул головой и открыл глаза.
– Да, – сказал он явственно и тихо. – Погибла Россия! Погубили! – И он опять зарыдал, и слезы потекли у него из глаз. Княжна Марья не могла более удерживаться и плакала тоже, глядя на его лицо.
Он опять закрыл глаза. Рыдания его прекратились. Он сделал знак рукой к глазам; и Тихон, поняв его, отер ему слезы.
Потом он открыл глаза и сказал что то, чего долго никто не мог понять и, наконец, понял и передал один Тихон. Княжна Марья отыскивала смысл его слов в том настроении, в котором он говорил за минуту перед этим. То она думала, что он говорит о России, то о князе Андрее, то о ней, о внуке, то о своей смерти. И от этого она не могла угадать его слов.
– Надень твое белое платье, я люблю его, – говорил он.
Поняв эти слова, княжна Марья зарыдала еще громче, и доктор, взяв ее под руку, вывел ее из комнаты на террасу, уговаривая ее успокоиться и заняться приготовлениями к отъезду. После того как княжна Марья вышла от князя, он опять заговорил о сыне, о войне, о государе, задергал сердито бровями, стал возвышать хриплый голос, и с ним сделался второй и последний удар.
Княжна Марья остановилась на террасе. День разгулялся, было солнечно и жарко. Она не могла ничего понимать, ни о чем думать и ничего чувствовать, кроме своей страстной любви к отцу, любви, которой, ей казалось, она не знала до этой минуты. Она выбежала в сад и, рыдая, побежала вниз к пруду по молодым, засаженным князем Андреем, липовым дорожкам.
– Да… я… я… я. Я желала его смерти. Да, я желала, чтобы скорее кончилось… Я хотела успокоиться… А что ж будет со мной? На что мне спокойствие, когда его не будет, – бормотала вслух княжна Марья, быстрыми шагами ходя по саду и руками давя грудь, из которой судорожно вырывались рыдания. Обойдя по саду круг, который привел ее опять к дому, она увидала идущих к ней навстречу m lle Bourienne (которая оставалась в Богучарове и не хотела оттуда уехать) и незнакомого мужчину. Это был предводитель уезда, сам приехавший к княжне с тем, чтобы представить ей всю необходимость скорого отъезда. Княжна Марья слушала и не понимала его; она ввела его в дом, предложила ему завтракать и села с ним. Потом, извинившись перед предводителем, она подошла к двери старого князя. Доктор с встревоженным лицом вышел к ней и сказал, что нельзя.
– Идите, княжна, идите, идите!
Княжна Марья пошла опять в сад и под горой у пруда, в том месте, где никто не мог видеть, села на траву. Она не знала, как долго она пробыла там. Чьи то бегущие женские шаги по дорожке заставили ее очнуться. Она поднялась и увидала, что Дуняша, ее горничная, очевидно, бежавшая за нею, вдруг, как бы испугавшись вида своей барышни, остановилась.
– Пожалуйте, княжна… князь… – сказала Дуняша сорвавшимся голосом.
– Сейчас, иду, иду, – поспешно заговорила княжна, не давая времени Дуняше договорить ей то, что она имела сказать, и, стараясь не видеть Дуняши, побежала к дому.
– Княжна, воля божья совершается, вы должны быть на все готовы, – сказал предводитель, встречая ее у входной двери.
– Оставьте меня. Это неправда! – злобно крикнула она на него. Доктор хотел остановить ее. Она оттолкнула его и подбежала к двери. «И к чему эти люди с испуганными лицами останавливают меня? Мне никого не нужно! И что они тут делают? – Она отворила дверь, и яркий дневной свет в этой прежде полутемной комнате ужаснул ее. В комнате были женщины и няня. Они все отстранились от кровати, давая ей дорогу. Он лежал все так же на кровати; но строгий вид его спокойного лица остановил княжну Марью на пороге комнаты.
«Нет, он не умер, это не может быть! – сказала себе княжна Марья, подошла к нему и, преодолевая ужас, охвативший ее, прижала к щеке его свои губы. Но она тотчас же отстранилась от него. Мгновенно вся сила нежности к нему, которую она чувствовала в себе, исчезла и заменилась чувством ужаса к тому, что было перед нею. «Нет, нет его больше! Его нет, а есть тут же, на том же месте, где был он, что то чуждое и враждебное, какая то страшная, ужасающая и отталкивающая тайна… – И, закрыв лицо руками, княжна Марья упала на руки доктора, поддержавшего ее.
В присутствии Тихона и доктора женщины обмыли то, что был он, повязали платком голову, чтобы не закостенел открытый рот, и связали другим платком расходившиеся ноги. Потом они одели в мундир с орденами и положили на стол маленькое ссохшееся тело. Бог знает, кто и когда позаботился об этом, но все сделалось как бы само собой. К ночи кругом гроба горели свечи, на гробу был покров, на полу был посыпан можжевельник, под мертвую ссохшуюся голову была положена печатная молитва, а в углу сидел дьячок, читая псалтырь.
Как лошади шарахаются, толпятся и фыркают над мертвой лошадью, так в гостиной вокруг гроба толпился народ чужой и свой – предводитель, и староста, и бабы, и все с остановившимися испуганными глазами, крестились и кланялись, и целовали холодную и закоченевшую руку старого князя.
Богучарово было всегда, до поселения в нем князя Андрея, заглазное именье, и мужики богучаровские имели совсем другой характер от лысогорских. Они отличались от них и говором, и одеждой, и нравами. Они назывались степными. Старый князь хвалил их за их сносливость в работе, когда они приезжали подсоблять уборке в Лысых Горах или копать пруды и канавы, но не любил их за их дикость.
Последнее пребывание в Богучарове князя Андрея, с его нововведениями – больницами, школами и облегчением оброка, – не смягчило их нравов, а, напротив, усилило в них те черты характера, которые старый князь называл дикостью. Между ними всегда ходили какие нибудь неясные толки, то о перечислении их всех в казаки, то о новой вере, в которую их обратят, то о царских листах каких то, то о присяге Павлу Петровичу в 1797 году (про которую говорили, что тогда еще воля выходила, да господа отняли), то об имеющем через семь лет воцариться Петре Феодоровиче, при котором все будет вольно и так будет просто, что ничего не будет. Слухи о войне в Бонапарте и его нашествии соединились для них с такими же неясными представлениями об антихристе, конце света и чистой воле.
В окрестности Богучарова были всё большие села, казенные и оброчные помещичьи. Живущих в этой местности помещиков было очень мало; очень мало было также дворовых и грамотных, и в жизни крестьян этой местности были заметнее и сильнее, чем в других, те таинственные струи народной русской жизни, причины и значение которых бывают необъяснимы для современников. Одно из таких явлений было проявившееся лет двадцать тому назад движение между крестьянами этой местности к переселению на какие то теплые реки. Сотни крестьян, в том числе и богучаровские, стали вдруг распродавать свой скот и уезжать с семействами куда то на юго восток. Как птицы летят куда то за моря, стремились эти люди с женами и детьми туда, на юго восток, где никто из них не был. Они поднимались караванами, поодиночке выкупались, бежали, и ехали, и шли туда, на теплые реки. Многие были наказаны, сосланы в Сибирь, многие с холода и голода умерли по дороге, многие вернулись сами, и движение затихло само собой так же, как оно и началось без очевидной причины. Но подводные струи не переставали течь в этом народе и собирались для какой то новой силы, имеющей проявиться так же странно, неожиданно и вместе с тем просто, естественно и сильно. Теперь, в 1812 м году, для человека, близко жившего с народом, заметно было, что эти подводные струи производили сильную работу и были близки к проявлению.
Алпатыч, приехав в Богучарово несколько времени перед кончиной старого князя, заметил, что между народом происходило волнение и что, противно тому, что происходило в полосе Лысых Гор на шестидесятиверстном радиусе, где все крестьяне уходили (предоставляя казакам разорять свои деревни), в полосе степной, в богучаровской, крестьяне, как слышно было, имели сношения с французами, получали какие то бумаги, ходившие между ними, и оставались на местах. Он знал через преданных ему дворовых людей, что ездивший на днях с казенной подводой мужик Карп, имевший большое влияние на мир, возвратился с известием, что казаки разоряют деревни, из которых выходят жители, но что французы их не трогают. Он знал, что другой мужик вчера привез даже из села Вислоухова – где стояли французы – бумагу от генерала французского, в которой жителям объявлялось, что им не будет сделано никакого вреда и за все, что у них возьмут, заплатят, если они останутся. В доказательство того мужик привез из Вислоухова сто рублей ассигнациями (он не знал, что они были фальшивые), выданные ему вперед за сено.
Наконец, важнее всего, Алпатыч знал, что в тот самый день, как он приказал старосте собрать подводы для вывоза обоза княжны из Богучарова, поутру была на деревне сходка, на которой положено было не вывозиться и ждать. А между тем время не терпело. Предводитель, в день смерти князя, 15 го августа, настаивал у княжны Марьи на том, чтобы она уехала в тот же день, так как становилось опасно. Он говорил, что после 16 го он не отвечает ни за что. В день же смерти князя он уехал вечером, но обещал приехать на похороны на другой день. Но на другой день он не мог приехать, так как, по полученным им самим известиям, французы неожиданно подвинулись, и он только успел увезти из своего имения свое семейство и все ценное.
Лет тридцать Богучаровым управлял староста Дрон, которого старый князь звал Дронушкой.
Дрон был один из тех крепких физически и нравственно мужиков, которые, как только войдут в года, обрастут бородой, так, не изменяясь, живут до шестидесяти – семидесяти лет, без одного седого волоса или недостатка зуба, такие же прямые и сильные в шестьдесят лет, как и в тридцать.
Дрон, вскоре после переселения на теплые реки, в котором он участвовал, как и другие, был сделан старостой бурмистром в Богучарове и с тех пор двадцать три года безупречно пробыл в этой должности. Мужики боялись его больше, чем барина. Господа, и старый князь, и молодой, и управляющий, уважали его и в шутку называли министром. Во все время своей службы Дрон нн разу не был ни пьян, ни болен; никогда, ни после бессонных ночей, ни после каких бы то ни было трудов, не выказывал ни малейшей усталости и, не зная грамоте, никогда не забывал ни одного счета денег и пудов муки по огромным обозам, которые он продавал, и ни одной копны ужи на хлеба на каждой десятине богучаровских полей.
Этого то Дрона Алпатыч, приехавший из разоренных Лысых Гор, призвал к себе в день похорон князя и приказал ему приготовить двенадцать лошадей под экипажи княжны и восемнадцать подвод под обоз, который должен был быть поднят из Богучарова. Хотя мужики и были оброчные, исполнение приказания этого не могло встретить затруднения, по мнению Алпатыча, так как в Богучарове было двести тридцать тягол и мужики были зажиточные. Но староста Дрон, выслушав приказание, молча опустил глаза. Алпатыч назвал ему мужиков, которых он знал и с которых он приказывал взять подводы.
Дрон отвечал, что лошади у этих мужиков в извозе. Алпатыч назвал других мужиков, и у тех лошадей не было, по словам Дрона, одни были под казенными подводами, другие бессильны, у третьих подохли лошади от бескормицы. Лошадей, по мнению Дрона, нельзя было собрать не только под обоз, но и под экипажи.
Алпатыч внимательно посмотрел на Дрона и нахмурился. Как Дрон был образцовым старостой мужиком, так и Алпатыч недаром управлял двадцать лет имениями князя и был образцовым управляющим. Он в высшей степени способен был понимать чутьем потребности и инстинкты народа, с которым имел дело, и потому он был превосходным управляющим. Взглянув на Дрона, он тотчас понял, что ответы Дрона не были выражением мысли Дрона, но выражением того общего настроения богучаровского мира, которым староста уже был захвачен. Но вместе с тем он знал, что нажившийся и ненавидимый миром Дрон должен был колебаться между двумя лагерями – господским и крестьянским. Это колебание он заметил в его взгляде, и потому Алпатыч, нахмурившись, придвинулся к Дрону.
– Ты, Дронушка, слушай! – сказал он. – Ты мне пустого не говори. Его сиятельство князь Андрей Николаич сами мне приказали, чтобы весь народ отправить и с неприятелем не оставаться, и царский на то приказ есть. А кто останется, тот царю изменник. Слышишь?
