ОМОН (Россия)

ОМОН (Отряд мобильный особого назначения, ранее — Отряд милиции особого назначения) — спецподразделения Росгвардии, привлекаемые для решения задач обеспечения правопорядка и безопасности, в том числе на массовых акциях и мероприятиях, а также в «горячих точках» на территории России, и в подавлении акций протеста. Подразделения ОМОН лучше вооружены по сравнению с обычной полицией, также сотрудники ОМОН проходят специальную подготовку. В настоящий момент входят в структуру национальной гвардии Российской Федерации.

История

Первые 19 отрядов ОМОН были созданы 3 октября 1988 года — в период Перестройки, когда начала нарастать нестабильность в обществе и, соответственно, увеличилась вероятность массовых беспорядков. Первоначально ОМОН существовал в 12 городах трех республик СССР (среди которых Москва, Ленинград, Минск, Рига), после распада Советского Союза из всех российских городов ОМОН был только в Москве и Санкт-Петербурге, городе Тюмени (01.09.1991 г) Позднее ОМОН стал появляться и в других крупных городах РФ (Нижний Новгород, Новосибирск, Екатеринбург и др.). К концу 1990-х годов подразделения ОМОН существовали уже во всех крупных городах России, не только в городах областного значения, но и практически в любом городе с населением свыше 500 тысяч человек.

Во время вооружённого конфликта на Северном Кавказе, почти все региональные подразделения ОМОН побывали там в командировке, выполняя антитеррористические мероприятия.

Переименование ОМОН и возвращение прежнего названия

В связи с реформой МВД, с марта 2011 года российская милиция была переименована в полицию. По логике вещей такое изменение должно было повлечь за собой и изменение уже ставшей привычной аббревиатуры ОМОН на ОПОН. Одновременно с этим глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев заметил, что ОПОН — это вариант не окончательный, и вопрос того, как будет именоваться служба в связи с проводимой реформой в МВД, «прорабатывается».

21 марта 2011 года президент России Дмитрий Медведев сообщил, что решение о переименовании пока не принято и пообещал подумать над этим вопросом.

Весной 2011 года московский ОМОН был объединён с ОМСН в единую структуру — Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России.

12 июля 2011 в Санкт-Петербурге, а в дальнейшем и в ряде других регионов (Кемеровская область, Бурятия) подразделения ОМОН были официально переименованы в Отряды особого назначения Центров специального назначения (ООН ЦСН).

30 ноября 2011 года приказом министра внутренних дел Рашида Нургалиева отряды особого назначения МВД (там, где они были переименованы) вновь стали официально именоваться ОМОН, но расшифровываться как «Отряд мобильный особого назначения».

Численность

Количество подразделений ОМОН и численность их личного состава в России являются закрытыми данными. Однако с течением времени имеет место рост численности подразделений:

• в 1988 году в СССР были созданы 19 отрядов ОМОН, из них на территории РСФСР — 14;
• в 2003 году — 98 отрядов ОМОН;
• в 2007 году — 121 отряд ОМОН, насчитывающих 20 тысяч бойцов, а также 87 отрядов милиции специального назначения (ОМСН), общей штатной численностью более 5,2 тыс. единиц;
• на начало 2010 года — 208 подразделений ОМОН и ОМСН, общей численностью 25,2 тысячи бойцов;
• в 2012 году насчитывался 121 отряд ОМОН общим числом 20 тысяч бойцов.
• в 2014 году — 160 отрядов ОМОН, 40 тысяч бойцов

ОМОН МВД РФ «Зубр»

Отряд милиции особого назначения МВД России «Зубр» был создан в феврале 2006 года на базе существовавшего с 1988 года ОМОН ГУВД по Московской области. Подчиняется непосредственно министру внутренних дел, базируется в подмосковном Щёлково-7. Штат ОМОН «Зубр» составили сотрудники подмосковного ОМОНа. Численность «Зубра» составляет около 430 человек, он имеет на вооружении БТР, автомобили «Тигр», вертолёты и другую спецтехнику, в состав отряда включены снайперы и кинологи.

С 2004 года отряд возглавляет генерал-майор милиции Александр Алексеевич Иванин. C 22 июня 2011 года Иванин — генерал-майор полиции, начальник Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД РФ. В 2012 году Иванин был освобожден от должности указом президента В. Путина.

Основными задачами, стоящими перед личным составом ОМОН «Зубр», являются обеспечение безопасности граждан, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, а также при проведении массовых мероприятий; предупреждение и пресечение преступлений, участие в борьбе с террористическими, диверсионными и разведывательно-десантными группами.

В момент создания «Зубра» некоторые СМИ характеризовали его как спецподразделение по борьбе с «оранжевой революцией», приводя в доказательство тот факт, что оклады его рядовых бойцов в 3—4 раза выше, чем в других ОМОНах. «Зубр» обеспечивал порядок при проведении «Маршей несогласных» в Нижнем Новгороде, Рязани, Москве.

Широкую известность получила операция ОМОН «Зубр», проведённая 21 декабря 2008 года во Владивостоке, в ходе которой экстренно переброшенные авиацией бойцы подмосковного подразделения разогнали митинг автомобилистов, устроивших хоровод вокруг Новогодней ёлки. Сотрудники МВД объясняли, что пребывание подмосковного подразделения во Владивостоке «диктовалось не столько сложностью ситуации в городе, сколько задачами тренировки бойцов».

В 2009 году в Подмосковье была выявлена организованная преступная группа из бывших и действующих сотрудников отряда «Зубр», промышлявших заказными похищениями людей с последующим вымогательством крупных денежных средств. В октябре 2011 года материалы уголовного дела были направлены в суд подмосковного Видного.

Пятеро сотрудников отряда — Герои России (двое награждены посмертно), 95 — кавалеры ордена Мужества.

В январе 2011 года в соответствии с указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» ОМОН «Зубр» вошел в состав Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России (ЦСН ОР), созданного на базе «Зубра» и спецназа МВД «Рысь». По формальным признакам данная структура не будет относиться ни к полиции, ни к внутренним войскам.

В апреле 2013 года бойцы ОМОН «Зубр» были командированы в Белгород, где приняли участие в оперативно-розыскных мероприятиях по задержанию «белгородского стрелка».

• OMON Zubr SPM-2 vehicle 2.jpg

  ГАЗ-233036 СПМ-2 ОМОН «Зубр» МВД России блокирует периметр проведения учений

• OMON Zubr SPM-2 vehicle.jpg

  Сотрудник ОМОН «Зубр» МВД России производит выстрел из РПГ-7 с крыши СПМ-2

• OMON Zubr SPM-1 vehicle.jpg

  ГАЗ-233034 СПМ-1 ОМОН «Зубр» МВД России во время показательных выступлений

ОМОН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «Бастион»

Отряд милиции особого назначения города Санкт-Петербурга был создан в 25 ноября 1988 года на базе оперативного полка милиции ГУВД Леноблгорисполкома, созданного в 1948 году.

Состоит из 5 батальонов общей численностью в 1150 бойцов (на 2003 год) и моторизованного батальона, включая моторизованную роту на катерах.

В расположении отряда находятся бронированные внедорожники Т-98 Комбат, СПМ «Тигр», водометы, БТР, используются автомобили Hummer H2. Для перемещения по городу используются автобусы и вахтовые автобусы на базе автомобилей Урал. Сотрудники подразделения обучаются технике рукопашного боя, владению ножом, стрельбе из автомата.

Командир — полковник Василий Николаевич Рубан.

ОМОН Санкт-Петербурга неоднократно принимал участие во Второй чеченской войне (например, в селении Старые Атаги в 2002 году), разгонах несанкционированных митингов.

Некоторые правозащитники утверждали, а Европейский суд по правам человека в одном из своих своём решений заявил, что ОМОН Санкт-Петербурга осуществлял зачистку чеченского поселка Новые Алды 5 февраля 2000 года, когда были расстреляны мирные жители и сожжены их дома. В октябре 2006 года пресс-служба ОМОН ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявила, что подозрения в отношении его сотрудников являются необоснованными.

Некоторые журналисты обвиняют ОМОН Санкт-Петербурга в жестоком обращении с участниками акций протеста, в том числе и с депутатами.

МВД России по Республике Крым и Севастополю ОМОН «Беркут»

24 марта 2014 года во время посещения Крыма министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев заявил, что «Беркут» сохранит своё название в составе подразделений министерства внутренних дел Российской Федерации, а зарплата сотрудников вырастет вдвое. Министр выразил восхищение мужеством и отвагой, которые проявил личный состав подразделения во время беспорядков в Киеве и предложил почтить память погибших сотрудников спецподразделения минутой молчания. В тот же день все бойцы крымского спецподразделения были награждены медалью министерства обороны России «За возвращение Крыма». Награды вручал министр обороны России Сергей Шойгу.

Переподчинение ФСВНГ РФ

5 апреля 2016 года президент Российской Федерации Владимир Путин указом № 157, спецподразделения ОМОН (Отряд мобильный особого назначения) Министерства внутренних Российской Федерации дел вошли в состав нового ведомства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. В указе президента Российской Федерации оговаривается, что спецподразделения национальной гвардии будут находиться в оперативном подчинении министра внутренних дел и руководителей территориальных органов МВД Российской Федерации. В отрядах будут проведены организационно-штатные мероприятия (ОШМ) и кадровая чистка, особое внимание будет уделяться высшему государственному образованию офицеров ОМОН, дипломам, факультетам (специальностям) и учебным заведениям. Переподчинение ОМОН произошло в рамках реформы правоохранительных органов. Президент внёс в Государственную думу законопроекты о национальной гвардии и изменениях в ряд законодательных актов. До 2018 года сотрудники ОМОН будут приняты на военную службу в войска национальной гвардии с присвоением воинских званий. При назначении на должность в войска национальной гвардии предпочтения будут отдаваться сотрудникам окончившим военные институты внутренних войск МВД Российской Федерации, военные училища, институты, академии, находящееся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, а также приоритетом будут пользоваться юридические факультеты государственных университетов по специальности «Юриспруденция» квалификация — «Юрист». Офицеры национальной гвардии Российской Федерации в обязательном порядке должны иметь высшее образование. За подложный (фиктивный, поддельный, фальшивый) диплом об образовании сотрудника, военным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по территориальному гарнизону, будут возбуждаться уголовные дела по по ст.327 УК (поддельный диплом относится к поддельным документам). Формирование Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации планируется провести в 3 этапа. Сотрудникам ОМОН, по каким либо личным обстоятельствам, качествам или причинам, не прошедших реорганизацию в ряды войск национальной гвардии, будут предложены иные вакантные должности в территориальных органах МВД Российской Федерации.

Формирование структуры ФСВНГ РФ

В Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации продолжается планомерная работа по формированию структуры, в том числе по комплектованию территориальных органов войск национальной гвардии. По решению директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерала армии Виктора Золотова в управлении кадров разработана прозрачная система требований, которые предъявляются к офицерам, претендующим на руководящие должности в территориальных органах войск национальной гвардии РФ. В частности, учитываются показатели служебной деятельности, образование, опыт участия в боевых действиях, наличие государственных наград, научная и педагогическая деятельность, зачисление в кадровый резерв для выдвижения на высшие воинские должности. При подборе и назначении на должности руководящего состава в войсках национальной гвардии РФ особое внимание обращается на моральные, деловые качества и строгое соблюдение антикоррупционного законодательства. Территориальные органы входят в состав округов войск национальной гвардии РФ и предназначены для руководства и обеспечения служебно-боевой деятельности подразделений ОМОНа, СОБРа, вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы, вошедших в состав Росгвардии, в субъектах Российской Федерации.

Аналоги

В России

• СОБР
• Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России
• Внутренние войска МВД России
• ОДОН

Зарубежные подразделения

• Абхазия Абхазия — ОМОН МВД Республики Абхазия
• Азербайджан Азербайджан — ОПОН Азербайджана
• Армения Армения — ОМОН
• Белоруссия Белоруссия — ОМОН
• Болгария Болгария — жандармерия
• Бразилия Бразилия — BOPE (Batalhão de Operações Policiais Especiais)
• Гаити Гаити — спецподразделение the Groupe d’Intervention de la Police Nationale d’Haiti
• Германия — Bereitschaftspolizei
• Греция Греция — M.A.T.
• Израиль — ЯСАМ
• Казахстан Казахстан — СОБР, ранее — ОМОН
• Киргизия — ОМОН в городах Бишкек и Ош и ОМСН в регионах
• Литва — Aras
• Молдавия — ОПОН Молдавии
• Польша Польша — Jednostka Wojskowa Grom
• Румыния Румыния — жандармерия Министерства внутренних дел Румынии (Jandarmeria Română)
• Сербия — жандармерия
• Таджикистан — ОМОН
• Узбекистан — ОМОН
• Украина — Барс
• Южная Осетия — Вооруженные силы Южной Осетии
• Япония — подразделения «кидотай» (機動隊, «мобильные части специального назначения») полиции Японии

См. также

• Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России
• День ОМОН
• Засада на Сергиево-Посадский ОМОН (2000)
• Засада на Пермский ОМОН (2000)
• Рижский ОМОН
• Вильнюсский ОМОН
• Альфа (спецподразделение)
• Беркут (спецподразделение МВД России)
• Вымпел (спецподразделение)

Ссылки

• [spec-naz.org/forum/ Сообщество ветеранов спецназа России]
• [topwar.ru/23714-omon-krasnodar.html Раян Фарукшин. Спецслужбы. ОМОН]
• [tipolog.atspace.eu/doc_omon.htm Типовое положение об отряде милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации]
• [www.bg.ru/article/8662/ Светлана Рейтер. «Мальчики просили: не отдавайте нас им»]