Министерство юстиции СССР
Министерство юстиции СССР (Минюст СССР) — существовавший в 1946—1956 и 1970—1991гг. центральный орган государственного управления СССР, обеспечивавший осуществление правосудия (в широком значении этого термина) и ведение работ по подготовке нормативных правовых актов в СССР.
Содержание
Статус
Министерство входило в число союзно-республиканских министерств.
Согласно Положению о нём, утверждённому Постановлением Совмина СССР от 21 марта 1972 года, Минюст СССР:
- осуществлял организационное руководство судами союзных республик, военными трибуналами;
- проводил работу по систематизации и подготавливал предложения о кодификации законодательства;
- осуществлял методическое руководство правовой работой в народном хозяйстве, методическое руководство и координацию работы государственных органов и общественных организаций по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства среди населения;
- руководил нотариатом и судебно-экспертными учреждениями;
- осуществлял общее руководство деятельностью органов записи актов гражданского состояния и адвокатурой;
- осуществлял в установленном порядке международные связи по правовым вопросам.[1]
Из истории Минюста СССР
Министерство являлось правопреемником Наркомюста СССР в связи с преобразованием народных комиссариатов в министерства в 1946 году.[2]
Министерство существовало с перерывом в 1956—1970 гг.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1956 года Минюст СССР был упразднён, а Законом СССР от 14 июля 1956 года упоминание о Министерстве было исключено из соответствующей статьи Конституции СССР.[3]
Одной из причин, повлекших упразднение Министерства, стало стремление в период «Хрущёвской оттепели» восстановить «ленинские нормы социалистической законности», избавить суды от контроля со стороны административных органов и ввести в действие предусмотренный Конституцией СССР принцип независимости судей (согласно Положению о Наркомате юстиции СССР от 8 декабря 1936 года данный наркомат и его местные органы могли давать указания о правильности и единообразии применения судебной практики, руководили выборами судей, проверяли их работу, порой давали распоряжения, как применять нормы права[4]).[5]
Функции упразднённого Минюста СССР были перераспределены между Верховным Судом СССР, министерствами юстиции союзных республик (а после и их упразднения в 1957—1963 гг. — Верховными судами соответствующих республик, областными, краевыми судами), Юридической комиссией при Совете Министров СССР.[6][7]
Однако уже к концу 60-х годов стала ясна непродуманность мер по упразднению системы органов юстиции в СССР.
30 июля 1970 года принимается Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР № 634 «О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов», предполагавшее восстановление учреждений юстиции в СССР.[8]
31 августа 1970 года Президиум Верховного Совета СССР издаёт Указ «Об образовании союзно-республиканского Министерства юстиции СССР», а 10 декабря того же года принимается Закон СССР № 565-VIII, которым этот Указ утверждался и вносились изменения в союзную Конституцию, предусматривающие восстановление Министерства юстиции.[9]
Несколько позже были восстановлены минюсты союзных республик и иные учреждения юстиции на местах.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1971 года «О внесении изменений и дополнений в законодательство СССР в связи с образованием союзно-республиканского Министерства юстиции СССР» на воссозданное министерство были возложены следующие функции:
- организационное руководство судебными органами союзных республик и военными трибуналами, руководство адвокатурой, нотариатом и иными учреждениями юстиции;
- систематизация и подготовка предложений о кодификации законодательства;
- осуществление других функций в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.[10]
В 1972 году Совмин СССР утверждает Положение о Министерстве юстиции СССР, уточнившее и конкретизировавшее эти функции.
В связи с фактическим распадом к концу 1991 года Союза ССР Государственный Совет СССР принял 14 ноября 1991 года Постановление № ГС-13, которым прекратил с 1 декабря того же года выполнение управленческих функций большинством союзных ведомств, включая и Министерство юстиции СССР.[11]
Структура Минюста СССР
<imagemap>: неверное или отсутствующее изображение |
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 26 октября 2013 года. |
1947 год
Во главе Минюста СССР стоял министр юстиции, имевший несколько заместителей; при Министерстве действовал Секретариат, коллегия, совещание заместителей. В составе МЮ были образованы:
- Управление судебных органов
- Главное управление военных трибуналов Вооруженных сил
- Главное управление военных трибуналов транспорта
- Главное управление по делам лагерных судов
- Управление военных трибуналов войск МВД и МГБ
- Управление юридических школ
- Управление кадров
- Управление делами
- Административно-финансовое управление
- Отдел адвокатуры
- Отдел нотариата
- Кодификационный отдел
- Секретно-шифровальный отдел
- Всесоюзный институт юридических наук
1951 год
Во главе Минюста СССР стоял министр юстиции, имевший несколько заместителей; при Министерстве действовала Канцелярия, коллегия, Научно-методический Совет и инспекция. В составе МЮ были образованы:
- Главное управление по делам гражданских судебных органов
- Главное управление военных трибуналов
- Главное управление по делам линейных транспортных судов
- Главное управление по делам лагерных судов
- Управление учебных заведений
- Управление кадров
- Хозяйственное управление
- Управление по делам адвокатуры
- Отдел нотариата
- Управление кодификации и систематизации законодательства
- Отдел криминалистических учреждений
- Отдел судебной статистики
- Всесоюзный институт юридических наук
Штаты 173 человек (без ВИЮН и ГУВТ)
1953 год
Во главе Минюста СССР стоял министр юстиции, имевший несколько заместителей; при Министерстве действовала Канцелярия, коллегия, Научно-методический Совет и инспекция. В составе МЮ были образованы:
- Главное управление по делам гражданских судебных органов
- Главное управление военных трибуналов Советской Армии
- Управление военных трибуналов войск МВД
- Главное управление по делам линейных транспортных судов
- Главное управление лагерей
- Государственный арбитраж СССР
- Управление специальных судов
- Управление учебных заведений
- Управление кадров
- Хозяйственное управление
- Управление по делам адвокатуры
- Отдел нотариата
- Управление кодификации и систематизации законодательства
- Отдел криминалистических учреждений
- Отдел детских колоний
- Отдел судебной статистики
- 1 отдел
- 2 отдел
- 3 отдел
- Всесоюзный институт юридических наук
Штаты министерства 1553 человек (без ВИЮН и ГУВТ)
1955-1956 годы
Во главе Минюста СССР стоял министр юстиции, имевший несколько заместителей; при Министерстве действовала Канцелярия, коллегия, 2 отдел, секретный отдел и отдел жалоб. В составе МЮ были образованы:
- Главное управление по делам гражданских судебных органов
- Управление военных трибуналов
- Отдел по делам линейных транспортных судов
- Управление кадров
- Хозяйственное управление
- Отдел по делам адвокатуры
- Отдел нотариата
- Отдел кодификации и систематизации законодательства
- Отдел кодификации трудового законодательства
- Отдел криминалистических учреждений
- Планово-финансовый отдел
- Отдел судебной статистики
- Всесоюзный институт юридических наук
Штаты министерства 302 человек (без ВИЮН и ГУВТ)
Министры юстиции СССР
- Николай Михайлович Рычков — с 19 января 1938 года (до 15 марта 1946 г. — нарком юстиции СССР) по 29 января 1948 года.
- Константин Петрович Горшенин — с 29 января 1948 года по 31 мая 1956 года.
- С мая 1956 года по август 1970 года — Министерство упразднено.
- Владимир Иванович Теребилов — с 1 сентября 1970 года по 12 апреля 1984 года.
- Борис Васильевич Кравцов — с 12 апреля 1984 года по 17 июля 1989 года.
- Вениамин Фёдорович Яковлев — с 1 августа 1989 года по 11 декабря 1990 года.
- Сергей Геннадьевич Лущиков — с 11 декабря 1990 года по 28 августа 1991 года (и. о. до 26 ноября 1991 года).
Источники
- [www.minjust.ru/ru/about/history/ История Министерства юстиции РФ]. На официальном сайте Минюста России
- [www.justnw.ru/about/history/ Из выступления Министра юстиции Российской Федерации Ю. Я. Чайки на научно-практической конференции «Роль органов юстиции в правовом государстве», посвященной 200-летию образования Минюста России]. На официальном сайте Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу
- [www.lawmix.ru/docs_cccp.php?id=5296 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ СССР] от 21 марта 1972 г.
См. также
Напишите отзыв о статье "Министерство юстиции СССР"
Примечания
- ↑ Постановление Совета Министров СССР от 21 марта 1972 г. № 194 [www.lawmix.ru/docs_cccp.php?id=5296 «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции СССР»]
- ↑ Закон СССР от 15 марта 1946 г. [www.lawmix.ru/docs_cccp.php?id=7014 «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик»]
- ↑ Закон СССР от 14 июля 1956 г. [constitution.garant.ru/DOC_3846692.htm «О внесении изменений и дополнений в статьи 22, 29-б, 77 и 78 Конституции (Основного Закона) СССР»]
- ↑ [www.justnw.ru/about/history/ Из выступления Министра юстиции Российской Федерации Ю. Я. Чайки на научно-практической конференции «Роль органов юстиции в правовом государстве», посвященной 200-летию образования Минюста России]
- ↑ По мнению А. Г. Авторханова, ликвидация Минюста СССР лежала в русле мероприятий по «десталинизации» государственной жизни СССР, проводившихся в тот период (см.: Авторханов А. [bookz.ru/authors/abdurahman-avtorhanov/tehnologiq/page-39-tehnologiq.html Технология власти]); по другой версии, упразднение министерства объясняется борьбой между «линиями» Н. С. Хрущёва и Г. М. Маленкова и характеризует победу «партии Хрущёва», нацеленной на установлении более полного контроля партийных органов над правоохранительными (см.: Хрущёвская оттепель. Административно-правоохранительная политика в условиях десталинизации советского общества. [khruschev.ru/text/1054/page/2 Часть 3])
- ↑ Яцкова А. [www.strana-oz.ru/?numid=11&article=509 История советского суда]//Отечественные записки. 2003. № 2
- ↑ Шинд В. И. [law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1179395 Президиумы судов и некоторые вопросы судоустройства]//Правоведение. 1958. № 4
- ↑ Шамба Т. М. [www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=188166 Ленинские принципы партийного руководства правоохранительными органами]//Правоведение. 1976. № 5
- ↑ Закон СССР от 10 декабря 1970 г. № 565-VIII [constitution.garant.ru/DOC_3846556.htm «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР об образовании и преобразовании некоторых органов государственного управления и о внесении соответствующих дополнений в статьи 70 и 78 Конституции (Основного Закона) СССР»]
- ↑ Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1971 г. [www.lawmix.ru/docs_cccp.php?id=4340 «О внесении изменений и дополнений в законодательство СССР в связи с образованием союзно-республиканского Министерства юстиции СССР»]
- ↑ Постановление Государственного Совета СССР от 14 ноября 1991 г. № ГС-13 [www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_39591.html «ОБ УПРАЗДНЕНИИ МИНИСТЕРСТВ И ДРУГИХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СССР»]
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
