Свободный порт Владивосток

Поделись знанием:
Это текущая версия страницы, сохранённая Well-Informed Optimist (обсуждение | вклад) в 10:46, 2 сентября 2016. Вы просматриваете постоянную ссылку на эту версию.

(разн.) ← Предыдущая | Текущая версия (разн.) | Следующая → (разн.)
Перейти к: навигация, поиск
Эту статью следует викифицировать.
Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей.

Свободный порт Владивосток — порто-франко (портовая зона, пользующаяся особыми режимами таможенного, налогового, инвестиционного и смежного регулирования)[⇨], получивший свой статус с 12 октября 2015 года[⇨].

Назначение

Проект направлен на расширение трансграничной торговли, развитие транспортной инфраструктуры и включение Приморского края в глобальные транспортные маршруты, а также на привлечение инвестиций, создание сети логистических центров с особыми условиями транспортировки, хранения и частичной переработки грузов, на организацию несырьевых экспортоориентированных производств и увеличение производств с высокой добавленной стоимостью.

География

К территории Свободного порта Владивосток относятся все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки, а также аэропорт «Кневичи». Новый экономический режим будет создан на территории 15 муниципальных образований Приморского края: Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, городского округа Большой Камень, Находкинского городского округа, Партизанского городского округа, городского округа Спасск-Дальний, Уссурийского городского округа, Надеждинского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Ольгинского муниципального района, Партизанского муниципального района, Пограничного муниципального района, Ханкайского муниципального района, Хасанского муниципального района, Шкотовского муниципального района, в том числе территории и акватории морских портов, расположенных на территориях этих муниципальных образований.

При этом нужно учитывать, что к Свободному порту Владивосток не относятся территории, на которых созданы особая экономическая зона, зона территориального развития или территория опережающего социально-экономического развития.

В зону действия Свободного порта входят перспективные крупные международные транспортные коридоры, такие как «Приморье-1» (Харбин — Суйфэньхэ — Гродеково — порты Владивосток, Находка, Восточный — порты АТР) и «Приморье-2» (Чанчунь — Цзилинь — Хуньчунь — Махалино — Посьет — Зарубино — порты АТР)[1][2][3]. Их реализация позволит получить значимый экономический эффект для региона за счет обеспечения транзита грузов из Северо-Восточных провинций Китая в порты Приморья с последующей отгрузкой на суда в адрес стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Международный транспортный коридор «Приморье-1»

Транспортный коридор «Приморье-1» уже начал свою работу. Он будет служить для грузоперевозок из Китая через Владивосток, соединяет пограничную китайскую ж/д станцию Суйфэньхэ с контейнерным терминалом «Восточной стивидорной компании» в порту Восточный. От основных китайских грузоотправителей региона до порта длина этого маршрута составляет 500 км. Альтернативный маршрут через порт Далянь в Китае составляет 1,3 тысяч км. К транспортному коридору примыкает автотрасса Уссурийск-Пограничный-Госграница. Он также имеет выходы на порты Находка и Владивосток. Этот маршрут обеспечивает оптимальный транзит контейнеров из Китая в Японию, США и Южную Корею. По прогнозам, к 2025 году объем внешней торговли между Приморьем и провинцией Хэйлунцзян и внутренних перевозок по МТК «Приморье-1» составит около 80 млн тонн грузов в год, включая зерно, контейнеры, генеральные грузы и другие[4]. На реализацию проекта «Приморье-1» требуется 172 млрд рублей[3].

Международный транспортный коридор «Приморье-2»

Коридор «Приморье-2» связывает китайскую провинцию Цзилинь и приморские порты Зарубино, Славянка и Посьет. Здесь будут обрабатываться товары из Северо-Восточных провинций Китая и перегружаться контейнеровозы по пути до грузополучателей всего мира. По прогнозам, к 2025 году объем внешней торговли с провинцией Цзилинь и внутренних перевозок края через порт Зарубино по МТК «Приморье-2» составит около 90 млн тонн в год[4]. На реализацию проекта «Приморье-2» требуется около 30 млрд рублей[3].

В Славянке уже начал функционировать контейнерный терминал, где перегрузочные работы осуществляются без швартовки судов к причалу — прямо на рейде. В порту Зарубино реализуется другой крупный проект — «Большой порт Зарубино». Первая очередь проекта будет запущена в 2018 году и обеспечит перевалку 500 тысяч TEUs в год, 10 миллион тонн зерна, а также будут обрабатываться грузы на универсальном морском терминале и приниматься пассажирские суда. Проектом также предусмотрено строительство глиноземного, Ro-Ro и пассажирского терминалов. Предположительно порт на 60 % будет обеспечен грузами из северных регионов Китая, 30 % — дадут экспортные грузы в страны АТР, а 10 % — экспортно-импортные операции отечественных компаний.

Расширение территории Свободного порта Владивосток

Сразу после вступления в силу закона о Свободном порте Владивосток пошла речь о расширении режима свободного порта на ключевые дальневосточные порты[5][6].

Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин предложил распространить режим Свободного порта на Петропавловский порт (г. Петропавловск-Камчатский)[7]. Кроме того, в соответствии с обсуждаемым законопроектом режим Свободного порта может быть распространён на базу подводных лодок Тихоокеанского флота в Вилючинске и аэропорт «Елизово» на Камчатке[8].

Правительство Сахалинской области предложило включить в зону действия Свободного порта Владивосток Корсаковский, Невельский и Холмский морские порты на Сахалине[9]. Они также включены в законопроект о расширении зоны Свободного порта Владивосток[8].

В Хабаровском крае режим Свободного порта Владивосток может быть распространён на порты Ванино, Де-Кастри, Николаевск-на-Амуре, Охотск и Советская Гавань, в Чукотском автономном округе — на порты Беринговский, Певек, Провидения и Эгвекинот[8].

Глава Лазовского района Анатолий Кубарев выступая на обсуждении закона о свободном порте высказался за включение района в состав Свободного порта Владивосток, аргументируя это тем, что Лазовский район находится на стыке двух районов, на которые закон распространяется — Партизанского и Ольгинского, и в районе функционирует порт Преображение[10].

История и источники регулирования

Впервые режим порто-франко во Владивостоке устанавливался и действовал в дореволюционной России в 1861 — 1909 годах.[11]

Возможность применения особых мер государственной поддержки и установления особого «порядка осуществления деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития» была заложена в разработанном Минвостокразвития Федеральном законе от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ[12].

Предложение предоставить Владивостоку статус Свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом было озвучено Президентом России Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года.[13]

Федеральный закон №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток»[14] подписан Президентом Российской Федерации 13 июля 2015 года и вступил в законную силу 12 октября 2015 года.

Содержание особого режима

В Свободном порту Владивосток действует особый правовой режим осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Резиденты Свободного порта получают ряд преференций: налоговые льготы, упрощение таможенных и визовых процедур, максимальное снижение административных барьеров.

На входящих в состав Свободного порта территориях устанавливаются:

  • облегченный визовый режим (получение 8-дневной въездной визы непосредственно на границе);
  • современный и быстрый режим пересечения границы при осуществлении международной торговли;
  • меры государственной поддержки предпринимателей в целях привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной на рынках АТР продукции;
  • существенное сокращение сроков проведения фискальных проверок;
  • проведение внеплановых проверок только по согласованию с Управляющей компанией территории опережающего развития;
  • каникулы по налогу на прибыль организаций (ставка в течение первых 5 лет не превышает 5%);
  • пятилетние каникулы по налогу на имущество организаций и по земельному налогу;
  • льготная ставка страховых взносов для инвестиционных проектов, реализуемых в течение первых 10 лет в размере 7,6%, понижающий коэффициент по НДПИ и ускоренная процедура возмещения НДС;
  • свободный порт – центр со свободной таможенной зоной, где можно будет хранить предметы роскоши, произведения искусства, антиквариат и осуществлять их продажную подготовку, включая демонстрацию товаров потенциальным покупателям.

Критерии отбора резидентов

Для того, чтобы претендовать на статус резидента Свободного порта Владивосток, необходимо:

  • наличие нового инвестиционного проекта либо нового вида деятельности компании;
  • объём капитальных вложений не менее 5 млн рублей за срок не более трех лет со дня включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр резидентов.

При определении объема капвложений будут учитывать затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, но только произведённые после включения в реестр резидентов[15][16].

Управление Свободным портом

Орган управления порто-франко в соответствии с законом - Наблюдательный совет, который осуществляет мониторинг экономических процессов на территории свободного порта, рассматривает и принимает меры для недопущения, устранения избыточного или необоснованного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность резидентов свободного порта, координирует деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам развития и функционирования свободного порта.

В состав Наблюдательного совета Свободного порта Владивосток входят[17][18]:

Такого органа, где за одним столом и федеральная, и региональная, и муниципальная власти, профсоюзы не занимаются перепиской, а оперативно решают вопросы, не было никогда.

— прокомментировал глава Наблюдательного совета Юрий Трутнев (газета «Золотой Рог», 08.09.2015)[17]

Кроме того, в Наблюдательный совет вошли главы Артемовского городского округа - Владимир Новиков, городского округа Большой Камень - Дмитрий Чернявский, Находкинского городского округа - Михаил Пилипенко, Партизанского городского округа - Александр Зражевский, городского округа Спасск-Дальний- Татьяна Труднева, Уссурийского городского округа - Николай Рудь, Надеждинского муниципального района - Алексей Губарев, Октябрьского муниципального района - Дмитрий Никифоров, Ольгинского муниципального района - Сергей Басок, Партизанского муниципального района - Константин Щербаков, Пограничного муниципального района - Николай Тодоров, Ханкайского муниципального района - Владимир Мищенко, Хасанского муниципального района - Сергей Овчинников, Шкотовского муниципального района - Виктор Михайлов, а также президент Конгресса промышленников и предпринимателей (работодателей) «Приморье» Роман Титков, и.о. главы Федерации профсоюзов Приморского края Владимир Исаков и врио генерального директора АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Андрей Мищенко.

В соответствии с утвержденным регламентом, заседания Наблюдательного совета и публикация принятых решений проводятся на систематической основе, не реже одного раза в два месяца. Дату, время, место проведения заседания и повестку определяет Председатель Наблюдательного совета – вице-премьер Правительства России, полпред Президента России в ДФО Юрий Трутнев. Решения Наблюдательного совета являются обязательными для его членов, федеральных, региональных и муниципальных властей. Решения, принятые на заседаниях Наблюдательного совета Свободного порта Владивосток, публикуются на официальном портале Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.[19]

Экономический прогноз

По предварительной оценке экспертов, в результате создания Свободного порта Владивосток ожидается существенный рост ВРП Приморского края – в 2,2 раза к 2025 году (до 1,4 трлн рублей) и в 3,4 раза к 2034 году (до 2,1 трлн рублей). Прирост ВРП Дальневосточного федерального округа к 2025 году может составить 1,97 трлн рублей. Количество вновь созданных рабочих мест оценивается в 84,7 тыс. человек – к 2021 году, 108 тыс. человек – к 2025 году, 468,5 тыс. человек – к 2034 году.

См. также

Примечания

  1. ↑ [www.raido-global.ru/news/20532.html Развитие транспортных связей Приморского края с Китаем], сайт raido-global.ru, ООО «Райдо Глобал». Проверено 25 октября 2015.
  2. ↑ [ria.ru/east/20151023/1307058722.html Путь Китая через российское Приморье к Тихому океану], интернет-издание «РИА Новости», МИА «Россия сегодня» (23 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  3. ↑ 1 2 3 Соловьёва, Ольга. [www.ng.ru/economics/2015-11-24/4_primorie.html Для "Приморья-1" и "Приморья-2" ищут строителей и инвесторов], «Независимая газета», ЗАО «Редакция «Независимой газеты» (24 ноября 2015). Проверено 24 ноября 2015.
  4. ↑ 1 2 Дробышева, Ирина. [www.rg.ru/2015/10/15/reg-dfo/proekty.html Проекты транспортных коридоров Приморья поддержали в КНР], «Российская газета», ФГБУ «Редакция «Российской газеты» (15 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  5. ↑ [minvostokrazvitia.ru/press-center/news_minvostok/?ELEMENT_ID=3709 Александр Галушка: режим Свободного порта Владивосток получат несколько дальневосточных территорий], сайт Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (12 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  6. ↑ Васильева, Евгения. [www.kommersant.ru/doc/2832669 «Порто-франко возвращается»], журнал «Огонёк», АО «Коммерсантъ» (19 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  7. ↑ [www.poluostrov-kamchatka.ru/pknews/detail.php?ID=107588 Правительство Камчатки направило заявку на распространение режима «свободного порта» на территории Камчатского края], интернет-газета «Полуостров Камчатка», Искандер Хакимов (22 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  8. ↑ 1 2 3 Нехайчук, Юрий. [www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/10/12/612496-svobodnii-port-vladivostok Свободный порт Владивосток растянется от Хабаровска до Камчатки], газета «Ведомости», ЗАО «Бизнес Ньюс Медиа» (12 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  9. ↑ [sakhalinmedia.ru/news/society/13.10.2015/466840/status-svobodnogo-porta-na-sahaline-poluchat-korsakov-nevelsk-i-holmsk.html Статус свободного порта на Сахалине получат Корсаков, Невельск и Холмск], ИА SakhalinMedia.ru, ООО «Прима Медиа» (13 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  10. ↑ [vladnews.ru/2015/10/02/98607/lazovskij-rajon-hochet-v-svobodnyj-port-vladivostok.html Лазовский район хочет в Свободный порт Владивосток], РИА «Vladnews», ЗАО «Владивосток-новости» (2 октября 2015). Проверено 9 ноября 2015.
  11. ↑ Руднев Д. Д., Кулик Н. А. [dlib.rsl.ru/viewer/01004197946 Материалы к изучению Северного морского пути из Европы в Обь и Енисей]. — Пг.: Тип. А. Э. Коллинс, 1915. — С. 3-4, 57-59. — VI, 127 с.
  12. ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»
  13. ↑ [www.kremlin.ru/events/president/news/47173 Послание Президента Федеральному Собранию]. // kremlin.ru (2014-12-4). Проверено 28 июля 2015.
  14. ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток»
  15. ↑ [www.kommersant.ru/doc/2837562 Правительство утвердило критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток], газета «Коммерсантъ», АО «Коммерсантъ» (22 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  16. ↑ Смольякова, Татьяна. [www.rg.ru/2015/10/22/kriterii-site.html Названы критерии отбора резидентов Свободного порта Владивосток], «Российская газета», ФГБУ «Редакция «Российской газеты» (22 октября 2015). Проверено 25 октября 2015.
  17. ↑ 1 2 Клименко, Олег. [www.zrpress.ru/business/primorje_08.09.2015_74065_stalo-izvestno-kto-budet-upravljat-svobodnym-portom.html Стало известно, кто будет управлять Свободным портом Владивосток], Газета «Золотой Рог», ОАО «Издательская компания «Золотой Рог» (8 сентября 2015). Проверено 3 ноября 2015.
  18. ↑ [dvkapital.ru/timezone/primorskij-kraj_30.09.2015_7435_sozdan-nabljudatelnyj-sovet-svobodnogo-porta-vladivostok.html Создан Наблюдательный совет Свободного порта Владивосток], журнал «Дальневосточный капитал», ОАО «Издательская компания «Золотой Рог» (30 сентября 2015). Проверено 3 ноября 2015.
  19. ↑ [minvostokrazvitia.ru/upload/iblock/ff6/%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D0%BD%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.pdf План нормативной правовой работы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока на 2015 год.]. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. Проверено 10 ноября 2015. [www.webcitation.org/6cvQLsKSp Архивировано из первоисточника 10 ноября 2015].

Ссылки

  • [minvostokrazvitia.ru/press-center/news_minvostok/?ELEMENT_ID=3434 Свободный порт Владивосток даст синергетический эффект для других дальневосточных портов. П. Волков].
  • [www.rg.ru/2015/07/21/port.html В большое плавание. Статья "Российской газеты"].
  • [primgazeta.ru/news/10-answers-to-the-most-pressing-issues-on-the-free-port-of-vladivostok-15-07-17 10 ответов на самые актуальные вопросы о Свободном порте Владивосток. Статья "Приморской газеты".]
  • [www.vedomosti.ru/opinion/articles/2015/06/04/595109-status-svobodnogo-porta-kak-perspektiva-i-ispitanie Статус свободного порта как перспектива и испытание/ Бизнес-омбудсмен Борис Титов одобряет нестандартную идею развития Владивостока. Статья газеты "Ведомости".]


Источник — «http://wiki-org.ru/wiki/index.php?title=Свободный_порт_Владивосток&oldid=80590979»