Государственное собрание Башкортостана

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск
Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан башк. Башҡортостан Республикаһының Дәүләт Йыйылышы — Ҡоролтай

Председатель Толкачёв Константин Борисович
--- из партии Единая Россия
--- избран 8 сентября 2013
Депутатов 110 [1]
Политические группы (фракции)
Год основания 1995
Последние выборы 8 сентября 2013
Адрес зала заседаний Уфа, улица Заки Валиди, 40
Веб-сайт [www.gsrb.ru/ www.gsrb.ru]

Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан[2] — высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Башкортостан.

Правовые основы деятельности и статус Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан определены главой 4 Конституции Республики Башкортостан[3] и законом Республики Башкортостан «О Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан»[2].





История

В 1917 году проходили I, II и III Всебашкирские курултаи (съезды). 10 декабря 1917 года на III Всебашкирском учредительном съезде сформирован предпарламент — Малый Курултай (Кесе Курултай).

С 1920 по 1937 годы состоялись с 1 по 10 Всебашкирские съезды Советов, на которых избирался состав Башкирского центрального исполнительного комитета.

С 1938 по 1995 годы — сессии депутатов Верховного Совета БАССР (с 1993 года — Верховный Совет Республики Башкортостан) с 1 по 12 созывов.

2 марта 1994 года был принят Закон «О Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан»[4], согласно которому парламент состоял из двух палат — Палаты Представителей и Законодательной Палаты.

30 декабря 2002 года был принят новый Закон «О Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан»[5].

С 1995 по 2013 годы — сессии Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан с 1 по 4 созывов.

Выборы и состав

Курултай I и II созывов был двухпалатным. Срок полномочий башкирского парламента I и II созывов составлял четыре года.

Выборы депутатов I созыва состоялись 5 марта 1995 года. В Законодательную палату были избраны 40 депутатов, работавшие на постоянной основе. В палату Представителей были избраны 156 депутатов — по два от каждой из 78 административно-территориальных единиц Башкортостана[6]. 49,7 % депутатов палаты Представителей составляли главы районов и городов Башкортостана, а 13,7 % — представители республиканского правительства[7].

Выборы депутатов II созыва состоялись 14 марта 1999 года. Избирательным законодательством Республики Башкортостана численность депутатов, работавших на постоянной основе (Законодательная палата), сокращена до 30 человек, количество депутатов, входивших в Палату представителей, — до 144 человек.

Выборы депутатов III созыва состоялись 16 марта 2003 года и проводились по мажоритарной системе. Курултай стал однопалатным и состоял из 120 депутатов. Срок полномочий увеличен до пяти лет.

Выборы депутатов IV созыва состоялись 2 марта 2008 года. В Курултай Республики Башкортостан IV созыва вошли 120 депутатов. Выборы проводились по смешанной системе: половина депутатов (60) избиралась по пропорциональной системе, а другая (60) — по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы. Депутаты IV созыва работают в Курултае Республики Башкортостан на постоянной (17 депутатов) и непостоянной основе (103 депутата).

Выборы депутатов V созыва состоялись 8 сентября 2013 года. В республиканский парламент V созыва вошло 110 депутатов. Выборы проводились по смешанной системе: половина депутатов (55) избиралась по пропорциональной системе, а другая (55) — по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы. По пропорциональной системе в Курултай прошли две партии — «Единая Россия» (набравшая 76,06 % голосов, 49 мест в парламенте) и КПРФ (соотв. 11,7 % и 6). А с учётом результатов выборов по одномандатным округам, по партиям места в парламенте V созыва распределились таким образом: «Единая Россия» — 88 мест, КПРФ — 10 мест, ЛДПР — 3 места, «Патриоты России» — 1 место, «Альянс зелёных» — 1 место, «Российская партия социальной солидарности» — 1 место, а самовыдвиженцы получили 6 мест[8].

Руководство

Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан возглавляет председатель, который имеет трех заместителей. Председателем Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан V созыва является Константин Борисович Толкачёв.

Вопросы ведения

К основным вопросам ведения Курултая Республики Башкортостан относятся:

  • принятие Конституции Республики Башкортостан, внесение в неё изменений и дополнений;
  • осуществление законодательного регулирования по предметам ведения Республики Башкортостан и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан в пределах полномочий Республики Башкортостан;
  • толкование законов Республики Башкортостан, контроль за их исполнением;
  • утверждение программ социально-экономического развития Республики Башкортостан;
  • утверждение бюджета Республики Башкортостан и отчета о его исполнении;
  • установление в соответствии с федеральным законом налогов и сборов Республики Башкортостан;
  • установление административно-территориального устройства Республики Башкортостан и порядка его изменения;
  • установление порядка назначения и проведения референдума Республики Башкортостан, назначение даты проведения референдума Республики Башкортостан;
  • принятие решения о наделении кандидатуры, представленной Президентом Российской Федерации, *полномочиями Президента Республики Башкортостан;
  • решение вопроса о недоверии (доверии) Президенту Республики Башкортостан;
  • согласование назначения на должность Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан;
  • назначение на должность Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Башкортостан;
  • согласование назначения Прокурора Республики Башкортостан;
  • осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
  • проведение парламентских расследований и парламентских слушаний;
  • назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан;
  • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;
  • избрание мировых судей;
  • учреждение государственных наград Республики Башкортостан, почётных званий Республики Башкортостан и другие вопросы.

Комитеты и комиссии

В Курултае Республики Башкортостан V созыва работают 8 постоянных комитетов:

  • комитет по жилищной политике и инфраструктурному развитию;
  • комитет по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов;
  • комитет по образованию, культуре, спорту и молодёжной политике;
  • комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию;
  • комитет по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству;
  • комитет по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и территориальному развитию;
  • комитет по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации;
  • комитет по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам.

Кроме того, образованы 5 комиссий:

  • комиссия по контролю за ходом голосования с использованием электронной системы;
  • комиссия по соблюдению регламента;
  • комиссия по депутатской этике;
  • комиссия по наградам Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан;
  • мандатная комиссия.

Фракции и депутатские объединения

В Курултае Республики Башкортостан V созыва две фракции политических партий и 1 депутатское объединение.

Фракция партии «Единая Россия» образована 6 мая 2008 и насчитывает 93 депутата.

Фракция КПРФ образована 8 июля 2008 и насчитывает 10 депутатов. Руководителем фракции является Вадим Николаевич Старов.

Депутатское объединение «Объединённая депутатская группа».

Депутаты

См. также:

Факты

К:Википедия:Статьи без источников (тип: не указан)
  • Подавляющее большинство депутатов Курултая IV созыва — руководители государственных предприятий.
  • В Курултае IV созыва — лишь шесть депутатов-женщин (5 %): два врача, актриса, журналистка, бывшая муниципальная служащая и пенсионерка.
  • «Молодёжный» комитет Курултая Республики Башкортостан IV созыва возглавлял старейший по возрасту депутат, народный поэт Башкортостана Равиль Тухватович Бикбаев (род. 12 декабря 1938).
  • При Курултае работает Молодёжная общественная палата.
  • В отличие от Госдумы, где добровольный выход из фракции неминуемо грозит лишением депутатского мандата, в Курултае нарушители дисциплины могут лишиться полномочий только за прогулы заседаний без уважительной причины[9].

Напишите отзыв о статье "Государственное собрание Башкортостана"

Примечания

  1. с 2013 года
  2. 1 2 [www.gsrb.ru/MainLeftMenu/ZakonoTvorch/Zakoni/448-2002.php Закон Республики Башкортостан «О Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан»]
  3. [www.gsrb.ru/MainLeftMenu/ZakonoTvorch/Zakoni/vs-22_15.php Конституция Республики Башкортостан]
  4. [docs.cntd.ru/document/935102995 Закон «О Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан» от 2 марта 1994 года]
  5. [docs.cntd.ru/document/935104321 Закон «О Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан» от 30 декабря 2002 года]
  6. Азнагулов В. Г., Хамитова З. Г. Парламентаризм в Башкортостане: история и современность. Книга 1. — Уфа: Башкортостан, 2005. — Т. 2. — С. 261. — 304 с. — ISBN 5-8258-0203-7.
  7. Галлямов Р. Р. Политические элиты российских республик: особенности трансформации в постсоветский период / Университетская политология России: Сборник статей. — Москва, 1999. — С. 170.
  8. [www.vesti.ru/doc.html?id=1128491 Вести. Ru: Центризбирком республики официально признал выборы состоявшимися]
  9. [www.mkset.ru/news/chronograph/8447/ Очень государственное собрание, МедиаКорСеть]

Ссылки

  • [www.gsrb.ru/ Официальный сайт]
  • [xn----7sbacsfsccnbdnzsqis3h5a6ivbm.xn--p1ai/index.php/read/8-statya/1998-bash-ortostan-respublika-y-d-l-t-jyjylyshy-oroltaj Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан// Статья в Башкирской энциклопедии] (башк.)

Отрывок, характеризующий Государственное собрание Башкортостана

Ежели бы казаки преследовали французов, не обращая внимания на то, что было позади и вокруг них, они взяли бы и Мюрата, и все, что тут было. Начальники и хотели этого. Но нельзя было сдвинуть с места казаков, когда они добрались до добычи и пленных. Команды никто не слушал. Взято было тут же тысяча пятьсот человек пленных, тридцать восемь орудий, знамена и, что важнее всего для казаков, лошади, седла, одеяла и различные предметы. Со всем этим надо было обойтись, прибрать к рукам пленных, пушки, поделить добычу, покричать, даже подраться между собой: всем этим занялись казаки.
Французы, не преследуемые более, стали понемногу опоминаться, собрались командами и принялись стрелять. Орлов Денисов ожидал все колонны и не наступал дальше.
Между тем по диспозиции: «die erste Colonne marschiert» [первая колонна идет (нем.) ] и т. д., пехотные войска опоздавших колонн, которыми командовал Бенигсен и управлял Толь, выступили как следует и, как всегда бывает, пришли куда то, но только не туда, куда им было назначено. Как и всегда бывает, люди, вышедшие весело, стали останавливаться; послышалось неудовольствие, сознание путаницы, двинулись куда то назад. Проскакавшие адъютанты и генералы кричали, сердились, ссорились, говорили, что совсем не туда и опоздали, кого то бранили и т. д., и наконец, все махнули рукой и пошли только с тем, чтобы идти куда нибудь. «Куда нибудь да придем!» И действительно, пришли, но не туда, а некоторые туда, но опоздали так, что пришли без всякой пользы, только для того, чтобы в них стреляли. Толь, который в этом сражении играл роль Вейротера в Аустерлицком, старательно скакал из места в место и везде находил все навыворот. Так он наскакал на корпус Багговута в лесу, когда уже было совсем светло, а корпус этот давно уже должен был быть там, с Орловым Денисовым. Взволнованный, огорченный неудачей и полагая, что кто нибудь виноват в этом, Толь подскакал к корпусному командиру и строго стал упрекать его, говоря, что за это расстрелять следует. Багговут, старый, боевой, спокойный генерал, тоже измученный всеми остановками, путаницами, противоречиями, к удивлению всех, совершенно противно своему характеру, пришел в бешенство и наговорил неприятных вещей Толю.
– Я уроков принимать ни от кого не хочу, а умирать с своими солдатами умею не хуже другого, – сказал он и с одной дивизией пошел вперед.
Выйдя на поле под французские выстрелы, взволнованный и храбрый Багговут, не соображая того, полезно или бесполезно его вступление в дело теперь, и с одной дивизией, пошел прямо и повел свои войска под выстрелы. Опасность, ядра, пули были то самое, что нужно ему было в его гневном настроении. Одна из первых пуль убила его, следующие пули убили многих солдат. И дивизия его постояла несколько времени без пользы под огнем.


Между тем с фронта другая колонна должна была напасть на французов, но при этой колонне был Кутузов. Он знал хорошо, что ничего, кроме путаницы, не выйдет из этого против его воли начатого сражения, и, насколько то было в его власти, удерживал войска. Он не двигался.
Кутузов молча ехал на своей серенькой лошадке, лениво отвечая на предложения атаковать.
– У вас все на языке атаковать, а не видите, что мы не умеем делать сложных маневров, – сказал он Милорадовичу, просившемуся вперед.
– Не умели утром взять живьем Мюрата и прийти вовремя на место: теперь нечего делать! – отвечал он другому.
Когда Кутузову доложили, что в тылу французов, где, по донесениям казаков, прежде никого не было, теперь было два батальона поляков, он покосился назад на Ермолова (он с ним не говорил еще со вчерашнего дня).
– Вот просят наступления, предлагают разные проекты, а чуть приступишь к делу, ничего не готово, и предупрежденный неприятель берет свои меры.
Ермолов прищурил глаза и слегка улыбнулся, услыхав эти слова. Он понял, что для него гроза прошла и что Кутузов ограничится этим намеком.
– Это он на мой счет забавляется, – тихо сказал Ермолов, толкнув коленкой Раевского, стоявшего подле него.
Вскоре после этого Ермолов выдвинулся вперед к Кутузову и почтительно доложил:
– Время не упущено, ваша светлость, неприятель не ушел. Если прикажете наступать? А то гвардия и дыма не увидит.
Кутузов ничего не сказал, но когда ему донесли, что войска Мюрата отступают, он приказал наступленье; но через каждые сто шагов останавливался на три четверти часа.
Все сраженье состояло только в том, что сделали казаки Орлова Денисова; остальные войска лишь напрасно потеряли несколько сот людей.
Вследствие этого сражения Кутузов получил алмазный знак, Бенигсен тоже алмазы и сто тысяч рублей, другие, по чинам соответственно, получили тоже много приятного, и после этого сражения сделаны еще новые перемещения в штабе.
«Вот как у нас всегда делается, все навыворот!» – говорили после Тарутинского сражения русские офицеры и генералы, – точно так же, как и говорят теперь, давая чувствовать, что кто то там глупый делает так, навыворот, а мы бы не так сделали. Но люди, говорящие так, или не знают дела, про которое говорят, или умышленно обманывают себя. Всякое сражение – Тарутинское, Бородинское, Аустерлицкое – всякое совершается не так, как предполагали его распорядители. Это есть существенное условие.
Бесчисленное количество свободных сил (ибо нигде человек не бывает свободнее, как во время сражения, где дело идет о жизни и смерти) влияет на направление сражения, и это направление никогда не может быть известно вперед и никогда не совпадает с направлением какой нибудь одной силы.
Ежели многие, одновременно и разнообразно направленные силы действуют на какое нибудь тело, то направление движения этого тела не может совпадать ни с одной из сил; а будет всегда среднее, кратчайшее направление, то, что в механике выражается диагональю параллелограмма сил.
Ежели в описаниях историков, в особенности французских, мы находим, что у них войны и сражения исполняются по вперед определенному плану, то единственный вывод, который мы можем сделать из этого, состоит в том, что описания эти не верны.
Тарутинское сражение, очевидно, не достигло той цели, которую имел в виду Толь: по порядку ввести по диспозиции в дело войска, и той, которую мог иметь граф Орлов; взять в плен Мюрата, или цели истребления мгновенно всего корпуса, которую могли иметь Бенигсен и другие лица, или цели офицера, желавшего попасть в дело и отличиться, или казака, который хотел приобрести больше добычи, чем он приобрел, и т. д. Но, если целью было то, что действительно совершилось, и то, что для всех русских людей тогда было общим желанием (изгнание французов из России и истребление их армии), то будет совершенно ясно, что Тарутинское сражение, именно вследствие его несообразностей, было то самое, что было нужно в тот период кампании. Трудно и невозможно придумать какой нибудь исход этого сражения, более целесообразный, чем тот, который оно имело. При самом малом напряжении, при величайшей путанице и при самой ничтожной потере были приобретены самые большие результаты во всю кампанию, был сделан переход от отступления к наступлению, была обличена слабость французов и был дан тот толчок, которого только и ожидало наполеоновское войско для начатия бегства.


Наполеон вступает в Москву после блестящей победы de la Moskowa; сомнения в победе не может быть, так как поле сражения остается за французами. Русские отступают и отдают столицу. Москва, наполненная провиантом, оружием, снарядами и несметными богатствами, – в руках Наполеона. Русское войско, вдвое слабейшее французского, в продолжение месяца не делает ни одной попытки нападения. Положение Наполеона самое блестящее. Для того, чтобы двойными силами навалиться на остатки русской армии и истребить ее, для того, чтобы выговорить выгодный мир или, в случае отказа, сделать угрожающее движение на Петербург, для того, чтобы даже, в случае неудачи, вернуться в Смоленск или в Вильну, или остаться в Москве, – для того, одним словом, чтобы удержать то блестящее положение, в котором находилось в то время французское войско, казалось бы, не нужно особенной гениальности. Для этого нужно было сделать самое простое и легкое: не допустить войска до грабежа, заготовить зимние одежды, которых достало бы в Москве на всю армию, и правильно собрать находившийся в Москве более чем на полгода (по показанию французских историков) провиант всему войску. Наполеон, этот гениальнейший из гениев и имевший власть управлять армиею, как утверждают историки, ничего не сделал этого.
Он не только не сделал ничего этого, но, напротив, употребил свою власть на то, чтобы из всех представлявшихся ему путей деятельности выбрать то, что было глупее и пагубнее всего. Из всего, что мог сделать Наполеон: зимовать в Москве, идти на Петербург, идти на Нижний Новгород, идти назад, севернее или южнее, тем путем, которым пошел потом Кутузов, – ну что бы ни придумать, глупее и пагубнее того, что сделал Наполеон, то есть оставаться до октября в Москве, предоставляя войскам грабить город, потом, колеблясь, оставить или не оставить гарнизон, выйти из Москвы, подойти к Кутузову, не начать сражения, пойти вправо, дойти до Малого Ярославца, опять не испытав случайности пробиться, пойти не по той дороге, по которой пошел Кутузов, а пойти назад на Можайск и по разоренной Смоленской дороге, – глупее этого, пагубнее для войска ничего нельзя было придумать, как то и показали последствия. Пускай самые искусные стратегики придумают, представив себе, что цель Наполеона состояла в том, чтобы погубить свою армию, придумают другой ряд действий, который бы с такой же несомненностью и независимостью от всего того, что бы ни предприняли русские войска, погубил бы так совершенно всю французскую армию, как то, что сделал Наполеон.
Гениальный Наполеон сделал это. Но сказать, что Наполеон погубил свою армию потому, что он хотел этого, или потому, что он был очень глуп, было бы точно так же несправедливо, как сказать, что Наполеон довел свои войска до Москвы потому, что он хотел этого, и потому, что он был очень умен и гениален.
В том и другом случае личная деятельность его, не имевшая больше силы, чем личная деятельность каждого солдата, только совпадала с теми законами, по которым совершалось явление.
Совершенно ложно (только потому, что последствия не оправдали деятельности Наполеона) представляют нам историки силы Наполеона ослабевшими в Москве. Он, точно так же, как и прежде, как и после, в 13 м году, употреблял все свое уменье и силы на то, чтобы сделать наилучшее для себя и своей армии. Деятельность Наполеона за это время не менее изумительна, чем в Египте, в Италии, в Австрии и в Пруссии. Мы не знаем верно о том, в какой степени была действительна гениальность Наполеона в Египте, где сорок веков смотрели на его величие, потому что эти все великие подвиги описаны нам только французами. Мы не можем верно судить о его гениальности в Австрии и Пруссии, так как сведения о его деятельности там должны черпать из французских и немецких источников; а непостижимая сдача в плен корпусов без сражений и крепостей без осады должна склонять немцев к признанию гениальности как к единственному объяснению той войны, которая велась в Германии. Но нам признавать его гениальность, чтобы скрыть свой стыд, слава богу, нет причины. Мы заплатили за то, чтоб иметь право просто и прямо смотреть на дело, и мы не уступим этого права.
Деятельность его в Москве так же изумительна и гениальна, как и везде. Приказания за приказаниями и планы за планами исходят из него со времени его вступления в Москву и до выхода из нее. Отсутствие жителей и депутации и самый пожар Москвы не смущают его. Он не упускает из виду ни блага своей армии, ни действий неприятеля, ни блага народов России, ни управления долами Парижа, ни дипломатических соображений о предстоящих условиях мира.


В военном отношении, тотчас по вступлении в Москву, Наполеон строго приказывает генералу Себастиани следить за движениями русской армии, рассылает корпуса по разным дорогам и Мюрату приказывает найти Кутузова. Потом он старательно распоряжается об укреплении Кремля; потом делает гениальный план будущей кампании по всей карте России. В отношении дипломатическом, Наполеон призывает к себе ограбленного и оборванного капитана Яковлева, не знающего, как выбраться из Москвы, подробно излагает ему всю свою политику и свое великодушие и, написав письмо к императору Александру, в котором он считает своим долгом сообщить своему другу и брату, что Растопчин дурно распорядился в Москве, он отправляет Яковлева в Петербург. Изложив так же подробно свои виды и великодушие перед Тутолминым, он и этого старичка отправляет в Петербург для переговоров.