Политика Армении

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск

Политика Армении — система политико-правовых, административных, экономических и социальных отношений в Армении, которая устанавливается Конституцией, принятой в 1995 году, а также структура этого государства, обусловленная социально-экономическим развитием общества и соотношением политических сил в данной стране.

В Армении действуют 5 политических партий. К ним относятся:





Государственное устройство

Основополагающим документом, определяющим государственное устройство Армении, является конституция, принятая на референдуме 5 июля 1995 года. Конституция утверждает Республику Армению как суверенное, демократическое, социальное, правовое государство, власть в которой принадлежит народу и осуществляется посредством свободных выборов, референдумов, а также через предусмотренные конституцией государственные органы, органы местного самоуправления и должностных лиц.

Президент

Президент Армении избирается на пятилетний срок. По Конституции Президенту предоставляются чрезвычайные полномочия в случае возникновения угрозы функционированию институтов публичной власти.

Президенты Армении:

Законодательная власть

Высшим законодательным органом является Национальное собрание. Национальное собрание состоит из 131 депутата (с 2007 года 41 депутат избирается по мажоритарным одномандатным избирательным округам, 90 депутатов — по пропорциональной системе). Национальное собрание избирается посредством всенародных выборов на пятилетний срок.

Последние парламентские выборы состоялись 12 мая 2007 года. Около половины мест получила правящая Республиканская партия Армении (32,8 % по пропорциональным спискам, 24 из 41 места по мажоритарным округам). На второе место вышла основанная экс-президентом Армении Робертом Кочаряном и возглавляемая бизнесменом Гагиком Царукяном «Процветающая Армения» (14,7 %). Также партия «Дашнакцутюн» из правящей партийной коалиции получила 12,7 %. Оппозиция представлена двумя партиями — либеральной «Оринац Еркир» («Страна Законности»), глава которой, Артур Багдасарян, принял предложение президента Сержа Саркисяна стать секретарем совета безопасности при президенте Армении, вследствие чего партия «Оринац Еркир» перестала быть оппозиционной, и Национально-демократической партией «Наследие».[1]

К июлю 2007 г. в парламенте сложились следующие фракции[2]:

Фракция Голоса
Фракция «Республиканская партия Армении» 63 депутата
Фракция «Процветающая Армения» 26 депутатов
Фракция «Армянская революционная федерация Дашнакцутюн» 16 депутатов
Фракция «Страна законности» (Оринац Еркир) 8 депутатов
Фракция «Наследие» 7 депутатов
Вне фракций и групп 11 депутатов

Исполнительная власть

Президент на основе консультаций с депутатскими фракциями в Национальном собрании назначает премьер-министром лицо, пользующееся доверием большинства депутатов, а если это невозможно, то лицо, пользующееся доверием наибольшего количества депутатов. Президент по предложению премьер-министра назначает членов правительства и освобождает их от должности.

Судебная власть

Судебная система в Армении является одним из самых закоррумпированных государственных органов Армении.[3]

В Республике Армения действуют суды первой инстанции общей юрисдикции, Апелляционный суд и Кассационный суд, а в предусмотренных законом случаях — и специализированные суды. Высшей судебной инстанцией Республики Армения, кроме вопросов конституционного правосудия, является Кассационный суд, который призван обеспечивать единообразное применение закона. Конституционное правосудие в Республике Армения осуществляется Конституционным судом.

Независимость судов гарантируется конституцией и законами. В установленном конституцией и законом порядке формируется и действует Совет правосудия.

Прокуратура Республики Армения является единой системой, которую возглавляет Генеральный прокурор. Прокуратура действует в пределах полномочий, предоставленных ей конституцией, на основе закона.

Внешняя политика

Армения старается поддерживать дружественные отношения как с Россией и Ираном, так и со странами Запада, в том числе с Соединенными Штатами Америки[4][5]. Однако позиция Армении относительно Нагорно-карабахского конфликта и признания Геноцида армян стала причиной напряженных отношений с двумя его соседями — Азербайджаном и Турцией. Армения имеет дипломатические отношения с более чем 150 государствами мира[6] и является членом более чем 40 международных организаций, в том числе Организации Объединенных Наций, Совета Европы, СНГ, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОДКБ, Международного валютного Фонда и др.

Армяно-азербайджанские отношения

Граница между Арменией и Азербайджаном закрыта, а между государствами отсутствуют дипломатические отношения. По мнению Азербайджана Армения является государством-оккупантом, захватившим около 14 % её территории (Территории Нагорно-Карабахской Республики). Армения и Азербайджан ведут переговоры о статусе Нагорного Карабаха в рамках Минской группы ОБСЕ. В Баку часто повторяют, что если переговоры не дадут результатов, то Азербайджан готов вернуть неподконтрольные территории военными мерами[7][8][9][10][11][12]. О необходимости новой войны в Карабахе говорят и многие депутаты парламента республики[13].

2 ноября 2008 года президентами Азербайджана, Армении и России была подписана декларация, касающаяся Карабахского конфликта. Лидеры трех государств договорились совместно работать над оздоровлением ситуации на Кавказе.

Внешняя политика Азербайджана направлена на отстранение Армении от региональных проектов. В 2006 году в интервью арабоязычному телеканалу Аль-Джазира, Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан ведет политику, направленную на превращение Армении в энергетический и транспортный тупик[14].

Армяно-греческие отношения

Греция была одной из первых стран, признавших независимость Армении 21 сентября 1991 года и одним из тех, которые официально признали геноцид армян. В июне 2007 года президент Греции Каролос Папульяс посетил Армению. По его словам «Армяно-греческие отношения положительно развиваются в сфере обороны, а также в области образования и многих других сферах»[15][16].

Греция является вторым после России военным партнером Армении и ближайшим союзником в НАТО. Каждый год несколько армянских офицеров проходят тренировку в Греции. Армении оказывается военная медико-материальная поддержка. В 2003 году две страны заключили договор о военной взаимопомощи, согласно которому планируется увеличить число армянских военнослужащих, проходящих подготовку в военных и военно-медицинских академиях города Афины.

Армяно-грузинские отношения

Армяно-израильские отношение

Армения и Израиль установили дипломатические отношения, однако не имеют посольств друг у друга. Вместо этого посол Израиля в Армении находится в Тбилиси (Грузия) и посещения Еревана два раза в месяц [17], а посол Армении в Израиле находится во Франции. Армения имеет консульство в Израиле.

Армяно-иранские отношения

В условиях блокады границ Армении со стороны Турции и Азербайджана и нестабильной армяно-грузинской границы, короткая граница с Ираном имеет для Армении важное значение. Действующей железной дороги между Арменией и Ираном в настоящее время нет. Существуют проекты и договоренности о её строительстве.

В мае 2004 г. был подписан основной контракт по строительству газопровода Иран-Армения. 19 марта 2007 года произошло торжественное открытие газопровода в присутствии президентов Армении Роберта Кочаряна и Ирана Махмуда Ахмадинежада [18]. Сразу же после открытия обсуждалась возможность строительства второй нитки газопровода. На первом этапе Иран должен поставлять в Армению 1,1 млрд куб. м природного газа ежегодно, а с 2019 года — по 2,3 млрд. Договор заключён сроком на 20 лет. Стоимость проекта оценивается в 200—250 млн долл. Первый этап предусматривает строительство 100-км газопровода по иранской территории и 41 км по армянской (Мегри-Каджаран). На втором этапе будет сооружён трубопровод Каджаран-Сисиан-Джермук-Арарат.

Армяно-нагорно-карабахские отношения

Армения совместно с Азербайджаном ведет переговоры о будущем статусе Нагорного Карабаха в составе Минской группы ОБСЕ. Хотя Армения, также как и другие государства-члены ООН, не признает независимость НКР, она остается единственным внешнеполитическим партнером для непризнанной республики. В декабре 2010 года Серж Саргсян заявил, что в случае военной агрессии со стороны Азербайджана, Армения признает независимость НКР[19][20].

Армяно-российские отношения

Россия традиционно поддерживает хорошие экономические отношения с Арменией. Товарооборот с Россией составляет около 20 % внешней торговли республики. За 2005 год совместный товарооборот составил около 300 млн долларов. Россия — один из основных инвесторов в армянскую экономику: общий объём российских вложений превысил 240 млн долларов. В 2005 году инвестиции составили 67,5 млн долларов. Многие крупные армянские предприятия принадлежат российским компаниям.

Российской Федерации принадлежит Разданская энергетическая компания (РазТЭС), снабжающая электричеством не только Армению, но и Иран и Грузию. РазТЭС, крупнейший потребитель российского газа, в числе ещё нескольких армянских предприятий была передана России в 2002 году в счёт погашения государственного долга Армении в размере 93 млн долларов[21]. Значительная часть электрической энергии производится на Армянской АЭС.

Россия и Армения являются членами ОДКБ. Российско-армянское сотрудничество в военной области направлено на обеспечение безопасности обоих государств. Армянские вооруженные силы участвуют в несении боевого дежурства в рамках Объединённой системы ПВО СНГ. На плановой основе осуществляется сотрудничество между министерствами обороны России и Армении.

На территории Армении дислоцируется 102-я российская военная база. Сформирована объединённая российско-армянская войсковая группировка. Пограничная группа ФСБ России в Армении совместно с армянскими пограничниками несет охрану границ республики с Турцией и Ираном.

Армяно-американские отношения

США признали независимость Армении 25 декабря 1991 года и открыли посольство в Ереване в феврале 1992 года. Еще до обретения Арменией независимости в 1991 году, армянское лобби в США представляло интересы Армении. Оно достигло больших успехов в оказании материальной помощи Армении и НКР со стороны американского правительства. Толчком к началу такой помощи стало Спитакское землетрясение. В последующие годы со стороны американского правительства была оказана финансовая помощь на сотни миллионов долларов[22]. В 2000 году финансовая помощь США Армении составила 102,4 миллиона долларов и в пересчете на душу населения уступила только помощи Израилю. Причем в предыдущие годы размер помощи только нарастал на фоне общего сокращения помощи США[23][24].

Военная поддержка Армении со стороны Вашингтона в 2005 году составила 5 миллионов долларов. В апреле 2004 года стороны заключили договор о военно-техническом сотрудничестве. В 2005 году США выделили 7 миллионов долларов на модернизацию системы связи Вооружённых Сил Армении.

Армяно-турецкие отношения

Отношения между Республикой Армения и Турецкой республикой осложнены проблемой признания геноцида армян и поддержкой Турцией Азербайджана в Карабахском конфликте. В 1993 году Турция в одностороннем порядке блокировала армяно-турецкую границу, официально мотивируя это оккупацией азербайджанских районов армянскими войсками. Турецкое правительство обещает открыть границу при условии, что Армения прекратит добиваться международного признания геноцида армян и выведет войска из зоны конфликта в Нагорном Карабахе[25]. Кроме того, Армения до сих пор не ратифицировала Карсский договор, на основании которого проходит современная армяно-турецкая граница. Это позволяет Армении иметь возможность оспорить существующую армяно-турецкую границу.

Турция категорически отрицает наличие исторического факта геноцида армян. По мнению турецких властей имела место «депортация» в условиях Первой Мировой войны. Турция признает массовую гибель армян, однако указывает, что в том числе были убиты и сотни тысяч мусульман[26]. О необходимости признать геноцид армян говорят лишь отдельные представители турецкой интеллигенции[27], которые в Турции подвергаются преследованию по 301-й статье Уголовного Кодекса Турции «Оскорбление турецкой идентичности»[28]. Геноцид армян признает турецкий историк Танер Акчам[29][30] и лауреат Нобелевской премии Орхан Памук.[31][32]

10 октября 2009 года главы МИД Турции и Армении Ахмет Давутоглу и Эдвард Налбандян подписали в Цюрихе (Швейцария) «Протокол об установлении дипотношений» и «Протокол о развитии двусторонних отношений»[33][34]. Документы предусматривают создание совместной комиссии из «независимых историков» для изучения вопроса о геноциде армян 1915 года[34]. Однако позже процесс ратификации протоколов парламентами Турции и Армении был заморожен на неопределенное время.

Евросоюз

См. также

Напишите отзыв о статье "Политика Армении"

Примечания

  1. [eurasianhome.org/xml/t/expert.xml?lang=ru&nic=expert&pid=1081 Центр стратегических разработок, Армения]
  2. [www.parliament.am/deputies.php?sel=factions&lang=rus Депутаты Национального Собрания Республики Армения четвёртого созыва]
  3. [novostink.ru/armenia/113-bolshe-vsego-v-armenii-korrumpirovana-sudebnaya.html Больше всего в Армении коррумпирована судебная система » Новости Армении - Сегодня - Ежедневные новости]
  4. [times.am/2010/03/29/armenian-foreign-policy-between-russia-iran-and-u-s/ Armenian Foreign Policy Between Russia, Iran And U.S.]
  5. [analitika.at.ua/news/2009-03-13-6931 Концептуальные основы внешней политики Армении]
  6. [www.azg.am/EN/2008122404 ARMENIA PLANNING TO OPEN DIPLOMATIC REPRESENTATIONS IN BRAZIL, LITHUANIA, FINLAND AND JAPAN]
  7. [www.treli.ru/newstext.mhtml?Part=2&PubID=9234 Новости на treli.ru]
  8. [archive.is/20120904053828/www.mk.ru/blogs/MK/2007/11/28/abroad/326053/ Московский Комсомолец]
  9. [newsarmenia.ru/arm1/20060428/41555550.html Новости — Армения]
  10. Кирилл Зубков [www.rbcdaily.ru/2007/11/28/focus/305607 Азербайджан угрожает Армении] (рус.) // РБК daily. — 28 ноября 2007. [archive.is/IP5D Архивировано] из первоисточника 9 сентября 2012.
  11. [www.kavkazweb.net/news/news.cgi?action=view&nid=01&yy=2007&mm=7&dd=2&message_id=11833773771990828vjLbXUtyfw3LXFEh kavkzweb.net]
  12. [www.km.ru/magazin/view.asp?id=5A2D7E21A068403899C4AAE1CF988196 Новости на km.ru]
  13. Юрий Котенок [www.utro.ru/articles/2005/10/25/489069.shtml Война в Нагорном Карабахе может повториться]. — 25 октября 2005. — № 298 (2062).
  14. [www.regnum.ru/news/723494.html Ильхам Алиев: Азербайджан загнал Армению в тупик]
  15. [www.regnum.ru/news/848386.html Армения и Греция развивают отношения]
  16. [archive.is/20120714114103/news.mail.ru/politics/1366626 Армения и Греция развивают отношения]
  17. [www.ncsj.org/Armenia.shtml Advocates on Behalf of Jews in Russia, Ukraine, the Baltic States, and Eurasia: Armenia and Jews]
  18. [www.newsru.com/finance/19mar2007/gazoprovod.html Открытие газопровода]
  19. [www.rian.ru/politics/20101202/303467430.html Саргсян: Армения признает независимость Карабаха в случае агрессии]
  20. [voskanapat.info/news/serzh_sargsjan_v_sluchae_agressii_armenija_priznaet_nezavisimost_nkr/2010-12-02-938 Серж Саргсян: в случае агрессии Армения признает независимость НКР]
  21. [www.raztes.am/about.htm Разданская Энергетическая Компания — «О компании»]
  22. Heather S. Gregg. [web.mit.edu/cis/www/migration/pubs/rrwp/13_divided.pdf Divided They Conquer: The Success of Armenian Ethnic Lobbies in the United States]. — Inter-University Committee on International Migration, 2002. — С. 23, 24. — 35 с.
  23. Thomas De Waal. [books.google.com/books?id=pletup86PMQC&printsec=frontcover&hl=ru#v=onepage&q&f=false Black garden: Armenia and Azerbaijan through peace and war]. — NYU Press, 2003. — С. 234. — 337 с. — ISBN 0814719457, 9780814719459.
  24. [news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_1135000/1135756.stm Доллары для Армении. Владимир Козловский, Нью-Йорк, специально для Русской службы Би-би-си 25 января 2001 г]
  25. [lenta.ru/news/2005/08/22/armenia/ Лента.ру Армяне призвали США надавить на Турцию]
  26. [uk.reuters.com/article/idUKLP24203820090425 Turkey objects to Obama's view of Armenian killings]
  27. РИАНОВОСТИ. [www.rian.ru/world/20081216/157334671.html Призывы публично извиниться за геноцид армян вызвали споры в Турции]
  28. [www.regnum.ru/news/746947.html Турецкий журналист: Представители СМИ Турции сделают все для исключения статьи 301 из УК]
  29. [www.youtube.com/watch?v=4QQXDp0jsKM Интервью Танера Акчама] (YouTube)
  30. [search.barnesandnoble.com/A-Shameful-Act/Taner-Akcam/e/9780805079326/ A Shameful Act: The Armenian Genocide and the Question of Turkish Responsibility]
  31. [lenta.ru/articles/2006/01/23/pamuk/ Самому известному турецкому романисту грозило до трех лет тюрьмы за то, что он назвал геноцид армян 1915 года геноцидом. ]
  32. [www.armtown.com/news/en/pan/20060602/18284/ ORHAN PAMUK HOPES TURKEY WILL RECOGNIZE ARMENIAN GENOCIDE AS SOON AS POSSIBLE]
  33. [newsru.com/world/11oct2009/tuyr.html Турция и Армения положили конец вековой вражде] NEWSru 11 октября 2009.
  34. 1 2 [news.bbc.co.uk/2/hi/europe/8299712.stm Armenia and Turkey normalise ties] (англ.), Би-Би-Си (10 октября 2009). Проверено 11 октября 2009.