Административно-территориальное деление Ненецкого автономного округа

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск





Административно-территориальное устройство

Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа», субъект РФ включает следующие административно-территориальные единицы:[1][2]

Административным центром Ненецкого автономного округа является город Нарьян-Мар.

Муниципальное устройство

В рамках муниципального устройства автономного округа, в границах административно-территориальных единиц НАО образовано 21 муниципальное образование:[3]

Городские округа

Город Нарьян-Мар

В состав территории городского округа входит единственный населённый пункт — город Нарьян-Мар.

Ранее в состав городского округа входила упразднённая в 2015 году деревня Ёкуша[4][5].

Муниципальные районы

Заполярный район

Административный центр района — рабочий посёлок Искателей

В состав района входят 1 городское и 18 сельских поселений.

Сельские и городские поселения

Название Центр Состав[6] Численность
населения
Рабочий посёлок Искателей рп Искателей рп Искателей 7203[7]
Посёлок Амдерма п. Амдерма п. Амдерма 548[7]
Андегский сельсовет д. Андег д. Андег 175[7]
Великовисочный сельсовет с. Великовисочное с. Великовисочное, д. Лабожское, д. Пылемец, д. Тошвиска, д. Щелино 856[7]
Канинский сельсовет с. Несь д. Мгла, с. Несь, д. Чижа 1329[7]
Карский сельсовет п. Усть-Кара п. Усть-Кара 530[7]
Колгуевский сельсовет п. Бугрино п. Бугрино 416[7]
Коткинский сельсовет с. Коткино с. Коткино 304[7]
Малоземельский сельсовет п. Нельмин-Нос п. Нельмин-Нос 799[7]
Омский сельсовет д. Ома д. Вижас, д. Ома, д. Снопа 799[7]
Пешский сельсовет с. Нижняя Пеша д. Белушье, д. Верхняя Пеша, д. Волоковая, д. Волонга, с. Нижняя Пеша 868[7]
Приморско-Куйский сельсовет п. Красное п. Красное, д. Куя, д. Осколково, д. Чёрная 1563[7]
Пустозерский сельсовет с. Оксино д. Каменка, с. Оксино, п. Хонгурей 599[7]
Тельвисочный сельсовет с. Тельвиска д. Макарово, с. Тельвиска, д. Устье 579[7]
Тиманский сельсовет п. Индига п. Выучейский, п. Индига 745[7]
Хорей-Верский сельсовет п. Хорей-Вер п. Харьягинский, п. Хорей-Вер 645[7]
Хоседа-Хардский сельсовет п. Харута п. Харута 449[7]
Шоинский сельсовет п. Шойна д. Кия, п. Шойна 322[7]
Юшарский сельсовет п. Каратайка п. Варнек, п. Каратайка 574[7]

История

Предыстория

До конца XVIII века территория нынешнего Ненецкого АО была разделена между Мезенским (западная часть) и Пустозерским (центральная и восточная часть) уездами. В 1780 году Пустозерский уезд был упразднён и территория Ненецкого АО в полном составе оказалась в Мезенском уезде Архангельской губернии. В 1891 году в составе Архангельской губернии был образован Печорский уезд, к которому отошло 2/3 территории современного Ненецкого АО[8].

22 августа 1921 года из части Архангельской губернии была образована Автономная область Коми (Зырян), в состав которой вошёл и Печорский уезд. Однако вскоре было решено 6 волостей в низовьях Печоры оставить в составе Арханегльской губернии. В составе АО Коми (Зырян) осталась лишь восточная часть нынешнего Ненецкого АО[9].

Образование Ненецкого округа

Вопрос о территориальном и административном устройстве Малоземельской и Большеземельской тундр начал подниматься в 1927 году на съездах местного населения. В частности делегаты IX самоедского съезда Советов Большой и Малой Тундр Печорского уезда, обратились к ВЦИК с просьбой «соединить нас, ненцев, всех вместе в один округ, с подчинением Архангельску». С противоположной точкой зрения выступил VII областной съезд Советов Коми, проходивший в марте 1929 года. Он возражал против создания отдельного «самоедского округа». Предлагалось оставить Канино-Тиманскую тундру в составе Архангельского округа Северного края, а Малоземельскую и Большеземельскую тундры подчинить АО Коми. Сторонниками создания отдельной административно-территориальной единицы для ненцев выступили председатель Комитета содействия народностям северных окраин П. Г. Смидович, утверждавший что «недопустимо деление тундр Северного края какой-либо административной границей», и председатель аналогичного комитета в Архангельске Н. Е. Сапрыгин. Смидович и Сапрыгин доказывали необходимость создания Ненецкого округа в президиуме ВЦИК, Госплане РСФСР, отделе Национальных меньшинств ЦК ВКП(б), а также в оргкомитете Северного края и других государственных административных органах. Их аргументы были признаны обоснованными и 15 июля 1929 года было принято решение Президиума ВЦИК о создании самостоятельного Ненецкого округа в составе Северного края[10]. При этом округ состоял из двух изолированных частей, так как долину Печоры с преимущественно русским и коми населением было решено оставить в составе АО Коми. 8 августа 1929 года Политбюро ЦК ВКП(б) подтвердило решение ВЦИК. Немногим позже было решено включить низовья Печоры в состав Ненецкого НО, образовав на их территории Пустозерский район. Несмотря на возражения АО Коми в январе 1930 года на Первом Окружном съезде Советов статус и границы Ненецкого АО были окончательно определены и утверждены[11].

В результате в состав округа вошла восточная часть Мезенского уезда, Тельвисочная и часть Пустозерской волостей Печорского уезда и северная часть Ижмо-Печорского уезда[8].

с 1929 года

Центром новообразованного Ненецкого округа стало село Тельвисочное. Округ был разделён на 3 района — Канино-Тиманский (центр — Нижняя Пеша), Большеземельский (Самоедский) (центр — Хоседа-Хард) и Тельвисочный самоедский (центр — Тельвиска). 20 декабря 1929 года из Коми АО в Ненецкий округ была передана часть Пустозерской волости. Она была объединена с Тельвисочным самоедским районом в Пустозерский район (центр — Великовисочное)[8][12]. В 1930-м году Ненецкий округ переименован в Ненецкий национальный округ.

В 1931 году АТД Ненецкого НО выглядело так[13]:

Район Центр Число
сельсоветов
Число
населённых
пунктов
Численность
населения
Площадь, км²
Большеземельский Хоседа-Хард 5 12 4200 144 300
Канино-Тиманский Нижняя Пеша 4 16 2700 53 100
Пустозерский Великовисочное 3 48 5000 17 100

4 мая 1931 года Пустозерский район был переименован в Нижне-Печорский, а его центр перенесён в Оксино. 7 октября того же года центр округа был перенесён в рабочий посёлок Нарьян-Мар. 10 февраля 1934 года к Ненецкому НО были присоединены остров Вайгач и ряд мелких островов Баренцева и Карского морей. 5 декабря 1936 года Северный край, куда входил Ненецкий НО, был преобразован в Северную область, а 23 сентября 1937 года — в Архангельскую область. В 1940 году на востоке округа был образован Амдерминский район, с центром в пгт Амдерма[8].

По состоянию на 1945 год АТД Ненецкого НО выглядело так[14]:

Название Центр Площадь, тыс. км² Сельсоветы
г. Нарьян-Мар г. Нарьян-Мар
Амдерминский район Амдерма 64,3 Вайгачский островной, Карский, Юшарский, рп Амдерма
Большеземельский район Хоседа-Хард 32,6 Варандейский, Хорей-Верский, Хоседа-Хардский
Канино-Тиманский район Нижняя Пеша 63,5 Индигский, Канинский, Несский, Омский, Пешский, Тиманский, Шоингский
Нижне-Печорский район Оксино 13,6 Великовисочный, Куйский, Малоземельский, Пустозерский, Тельвисочный

22 июля 1954 года в состав Ненецкого НО был включён остров Колгуев[8].

В 1958 году был упразднён Тельвисочный с/с, а его территория отошла к Куйскому и Пустозерскому с/с[15].

В 1959 году рабочие посёлки Хальмер-Ю и Цементнозаводский с прилегающей к ним территорией залегания угольного пласта: Воргашорского, Сырягинского и Хальмер-Юского угольных месторождений были переданы из Ненецкого НО в Коми АССР. В том же году районное деление внутри округа было упразднено[8].

В декабре 1968 года был восстановлен Тельвисочный с/с[15].

Согласно новой Конституции СССР 7 октября 1977 года Ненецкой национальный округ был преобразован в Ненецкий автономный округ[8].

В ходе административной реформы в 2005 году Ненецкий АО был разделён на Заполярный район и Городской округ «Город Нарьян-Мар».

См. также